Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16.04.2013 № 163-ппПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 апреля 2013 г. № 163-пп Об управлении по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области В соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области. 2. Установить предельную численность работников управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области в количестве 13 человек, в том числе 10 человек, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области. 3. Разрешить начальнику управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области иметь одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности губернатором Еврейской автономной области. 4. Разрешить управлению по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области создавать коллегию для решения вопросов, входящих в его компетенцию. 5. Установить, что в ведении управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области находится областное государственное казенное учреждение «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области». 6. Определить, что управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области является: - специально уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющим на территории Еврейской автономной области федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Еврейской автономной области; - органом исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющим региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного экологического надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, федерального государственного охотничьего надзора); - органом исполнительной власти Еврейской автономной области, уполномоченным на проведение конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб). 7. Признать утратившими силу: - пункты 2 – 7 постановления правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 № 41-пп «О реорганизации управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области»; - постановление правительства Еврейской автономной области от 27.07.2010 № 290-пп «О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 09.02.2010 № 41-пп «О реорганизации управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области»; - пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 06.09.2011 № 420-пп «О внесении изменений и дополнения в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области»; - пункт 3 постановления правительства Еврейской автономной области от 24.01.2012 № 4-пп «О внесении изменений и дополнения в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области». 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Ощановского В.И. 9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Вице-губернатор области Г.А. Антонов Приложение к постановлению правительства Еврейской автономной области от _____________№__________ Положение об управлении по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области I. Общие положения 1. Управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее – Управление) является органом исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, осуществляющим реализацию полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, переданных Еврейской автономной области, а также полномочий Еврейской автономной области в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, функционирования особо охраняемых природных территорий. 2. Полное наименование – управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области. Сокращенное наименование – управление по охране объектов животного мира правительства ЕАО. 3. Управление в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Уставом Еврейской автономной области, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, а также настоящим Положением. 4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через областное государственное казенное учреждение «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» (далее – ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»), функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление, во взаимодействии в пределах своей компетенции с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с государственными органами Еврейской автономной области (далее – область), органами местного самоуправления муниципальных образований области, иными организациями независимо от их организационно-правовых форм. II. Полномочия управления по охране и использованию объектов животного мира Управление в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие полномочия: 5. В сфере охраны и использования объектов животного мира: 5.1. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также осуществляет охрану среды обитания указанных объектов животного мира. 5.2. Разрабатывает и вносит для установления объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, согласовав их с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. 5.3. Обеспечивает регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. 5.4. Вносит предложения правительству области о введении на территории области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания. 5.5. Ведет государственный учет численности объектов животного мира, организует проведение государственного мониторинга и ведет государственный кадастр объектов животного мира в пределах области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания. 5.6. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. 5.7. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 5.8. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 6. В сфере организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов: 6.1. Организует и обеспечивает регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения и водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб. 6.2. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. 7. В сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов: 7.1. Организовывает и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 7.2. Регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 7.3. Ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением данных охотхозяйственного реестра и государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. 7.4. Заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации). 7.5. Выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 7.6. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты. 7.7. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты. 7.8. Разрабатывает и вносит на утверждение губернатору области лимиты добычи охотничьих ресурсов, за исключением лимитов добычи охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 7.9. Вносит предложения губернатору области об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области. 7.10. Разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, а также нормы пропускной способности охотничьих угодий. 7.11. Выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 7.12. Вносит предложения губернатору области по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях. 7.13. Организует и проводит аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения, формирует аукционную комиссию, определяет порядок ее деятельности и утверждает ее состав. 8. В сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения: 8.1. Утверждает перечень должностных лиц ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление, и осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 8.2. Осуществляет государственное управление в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения. 8.3. Ведет кадастр особо охраняемых природных территорий областного значения в соответствии с порядком ведения государственного кадастра, установленным Правительством Российской Федерации, по единым формам учетной документации и в соответствии с методическими указаниями по их заполнению. 8.4. Организует охрану особо охраняемых природных территорий областного значения, в том числе осуществляет охрану объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу области и находящихся на особо охраняемых природных территориях областного значения. 9. В сфере осуществления регионального государственного экологического надзора: 9.1. Осуществляет непосредственно, а также через ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление, федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории области. 9.2. Осуществляет непосредственно, а также через ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление, федеральный государственный охотничий надзор на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. 9.3. Осуществляет непосредственно, а также через ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. 9.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях. 9.5. Рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нормативными правовыми актам регионального значения. 10. В целях реализации возложенных на него задач Управление выполняет следующие функции: 10.1. Обеспечивает своевременное предоставление губернатором области в соответствующие федеральные органы исполнительной власти установленной отчетности о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий. 10.2. Разрабатывает и организует реализацию региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания. 10.3. Участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти. 10.4. Оказывает организационно-методическую помощь природоохранным службам органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере охраны и использования объектов животного мира. 10.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в части средств, предусмотренных на содержание аппарата Управления и реализацию возложенных на Управление полномочий, в том числе субвенций из федерального бюджета, переданных области на исполнение полномочий Российской Федерации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством. 10.6. Осуществляет функции главного администратора доходов, поступающих из федерального бюджета на реализацию полномочий Российской Федерации по установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством. 10.7. Осуществляет функции администратора платежей за пользование объектами животного мира, а также водными биологическими ресурсами в случаях, установленных федеральным законодательством. 10.8. Вносит предложения по формированию доходной части областного бюджета на очередной финансовый год за счет платежей и налогов за пользование объектами животного мира, а также водных биологических ресурсов и анализирует их фактическое поступление в областной бюджет. 10.9. Принимает участие в подготовке предложений по привлечению инвестиций в экономику области в соответствии со своей компетенцией. 10.10. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Управлении. 10.11. Организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам своей компетенции и принятие по ним необходимых мер в установленном порядке. 10.12. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10.13. Организует и осуществляет контроль за выполнением работы по защите информации в областном государственном казенном учреждении, подведомственном управлению по охране и использованию объектов животного мира. 10.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 11. Управление в целях осуществления своих функций и полномочий имеет право: 11.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм сведения и материалы, необходимые для выполнения своих функций. 11.2. Привлекать для разработки проектов, планов мероприятий и решения других вопросов, входящих в компетенцию Управления, научно-исследовательские и проектные институты, высшие учебные заведения и другие учреждения и организации, а также отдельных ученых и специалистов в пределах средств, предусмотренных на эти цели. 11.3. Формировать рабочие группы для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию Управления. 11.4. Проводить совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления. 11.5. Издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в пределах своей компетенции. 11.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 11.7. Проводить плановые и внеплановые проверки в порядке осуществления надзорных функций, входящих в компетенцию Управления. 11.8. Предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, причиненного вследствие нарушения законодательства Российской Федерации и Еврейской автономной области. 11.9. Обращаться в установленном порядке в судебные органы по вопросам ограничения, приостановления и (или) запрещения в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности учреждений, предприятий, арендаторов охотничьих угодий, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, входящим в компетенцию Управления. 11.10. Участвовать в межрегиональных и международных конференциях, семинарах, совещаниях и других мероприятиях, направленных на развитие сотрудничества в сфере охраны и использования объектов животного мира. 11.11. Осуществлять разработку и внесение в установленном порядке на рассмотрение губернатора и правительства области проектов законов области, иных нормативных правовых актов области и документов. 11.12. Проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление. 11.13. Заключать в соответствии с законодательством договоры (контракты), соглашения. 11.14. Осуществлять контроль за деятельностью ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО» по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 11.15. Утверждать бюджетную смету ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление. 11.16. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным и областным законодательством. III. Организация деятельности Управления 12. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством. 12.1. Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области. 12.2. Начальник Управления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области: - с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление; - руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления, без доверенности представляет Управление в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями независимо от их организационно-правовых форм и гражданами, а также в судебных органах; - заключает договоры (контракты), соглашения, выдает доверенности, открывает и закрывает текущие бюджетные и иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает банковские и иные финансовые документы; - вносит для утверждения губернатором области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предложения по структуре Управления, осуществляющего переданные полномочия в случаях, установленных федеральным законодательством; - утверждает штатное расписание Управления в пределах установленных правительством области численности работников и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание Управления в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий период; - вносит предложения о внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении и предельную численность работников Управления; - определяет обязанности заместителя начальника Управления и руководителей подразделений в составе Управления; - утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные регламенты (должностные инструкции) государственных гражданских служащих и работников Управления; - осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих и работников Управления, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления; - решает в установленном порядке вопросы командирования государственных гражданских служащих и работников Управления; - обеспечивает соблюдение законодательства об охране труда; - утверждает в установленном порядке устав ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке договоры с его руководителем; - утверждает сметы доходов и расходов ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление; - утверждает ежегодные планы работы ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление, и контролирует их исполнение; - представляет в правительство области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»; - организует работу по мобилизационной подготовке Управления, координирует деятельность ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление, и контролирует ее осуществление; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 12.3. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, который действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, заключает договоры (контракты), соглашения, выдает доверенности, имеет право подписи на банковских документах, право издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер. 12.4. При Управлении может образовываться коллегия. В состав коллегии могут входить (по согласованию) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители органов исполнительной власти правительства области, научных учреждений и иные лица. Состав коллегии и положение о ней утверждаются губернатором области. 12.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, соответствующие штампы и бланки со своим наименованием. 12.6. Имущество Управления является государственной собственностью области и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления. 12.7. Финансирование деятельности Управления осуществляется в пределах средств, выделяемых из областного бюджета на его содержание, а также за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых в случаях, установленных федеральным законодательством. 12.8. Местонахождение Управления: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Советская, 111. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|