Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 496-пп

                        7.   Обеспечение   более   высокого   уровня  
                        интеграции 300  детей-инвалидов  в  общество  
                        здоровых сверстников;                         
                        8.    Обеспечение     занятий     физической  
                        культурой   и   спортом    100    детей    с  
                        ограниченными   возможностями   здоровья   в  
                        группах адаптивной  физической  культуры  во  
                        всех  муниципальных  образованиях  Еврейской  
                        автономной области;                           
                        9. Привлечение  внимания  жителей  Еврейской  
                        автономной  области  к  вопросам  социальной  
                        поддержки   семей    с    детьми-инвалидами,  
                        освещение  хода   реализации   программы   в  
                        средствах                                     
                                                                      
  2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
               основных проблем, и прогноз ее развития

     На территории  Еврейской  автономной  области  в  соответствии  с
Указом   Президента   Российской   Федерации   от   01.06.2012   № 761
"О Национальной стратегии действий  в  интересах  детей  на  2012-2017
годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от  15.10.2012
№ 1916-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года
по реализации Национальной стратегии действий  в  интересах  детей  на
2012-2017 годы" уделяется особое внимание решению проблем детства.
     Реализация мер по социальной реабилитации детей  с  ограниченными
возможностями и  их  семей  осуществляется  в  соответствии  с  Планом
первоочередных  мероприятий  до  2015  года  по  реализации  важнейших
положений Национальной стратегии действий в интересах детей  на  2012-
2017 годы на территории  Еврейской  автономной  области,  утвержденным
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области от0т
29.11.2012 № 677-пп.
     Всего в области проживает 35,8 тыс.  детей.  Одной  из  серьезных
проблем в области, как и по всей России, является  состояние  здоровья
детей. Показатель общей заболеваемости детей от 0 до 14 лет на 100 000
соответствующего населения в 2012 году составил 198505,2 (в 2011  году
- 216311,9; в 2010 году - 208423,9; в 2009  году  -  216746,0).  Общая
заболеваемость  подростков  15-17  лет  на  100  000  соответствующего
населения в 2012 году составила 176061,8 (в 2011 году  -  180636,3;  в
2010 году - 174 765,4; в 2009 году - 165 707,8).
     Общая заболеваемость новорожденных  детей  по  сравнению  с  2011
годом увеличилась и в 2012 году составила 6579,8 на 10 000  родившихся
живыми (2011 год - 6072,3). В 2012 году первое место по заболеваемости
новорожденных  занимают  врожденные   аномалии   (351,5),   второе   -
респираторные  нарушения  (215,1),  третье  -  гемолитическая  болезнь
новорожденных (103,4).
     Серьезным индикатором ухудшения состояния здоровья детей является
уровень детской инвалидности. Реализация мероприятий, направленных  на
профилактику  инвалидности  и  реабилитацию  детей   с   ограниченными
возможностями   здоровья,   с   помощью   программно-целевого   метода
обеспечила   стабилизацию   общей   численности   детей-инвалидов   на
территории области в течение  последних  лет.  На  01.01.2013  года  в
Еврейской  автономной  области  насчитывается  741  ребенок-инвалид  в
возрасте до 17 лет включительно (на 01.01.2012 года -  766  детей,  на
01.01.2011 года - 789 детей).  Показатель  инвалидности  в  2012  году
составил  199,9  на  10  000  детского  населения  от  0  до  17   лет
включительно (2011 год - 207,8; 2010 год - 206,0).
     Самой многочисленной  группой  детей-инвалидов  являются  дети  в
возрасте от 5 до 14 лет - 62,2 процента (461), на втором месте дети от
15 до 17 лет включительно - 19,2 процента (142).
     Основными заболеваниями, приведшими к инвалидности, в  2012  году
являлись: психические расстройства - 32,1 процент (из них,  умственная
отсталость - 92,0 процента); болезни нервной системы - 22,5  процентов
(ДЦП и другие паралитические синдромы);  врожденные  аномалии  -  21,0
процент (преимущественно аномалии системы кровообращения).
     Одной из приоритетных задач  реализации  "Национальной  стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы" на территории  Еврейской
автономной области, как  и  по  всей  России,  является  разработка  и
реализация комплекса мер по оказанию поддержки семьям, имеющим детей с
ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
     На протяжении 2009-2011  годов,  с  целью  социальной  интеграции
детей-инвалидов  в  среду  здоровых  сверстников,  с  участием   Фонда
поддержки детей, находящихся в трудной  жизненной  ситуации  (далее  -
Фонда), в Еврейской автономной  области  успешно  реализована  целевая
программа "Добрый мир - детям!".
     В рамках вышеназванной программы, на базе ОГБУ "Комплексный центр
социального   обслуживания   города   Биробиджана"   создана    служба
"Социальное такси",  которая  своевременно  предоставляет  более  1000
транспортных услуг  детям  с  нарушением  опорно-двигательной  системы
(2009 год - 400 услуг, 2010 год - 1000 услуг, 2011 год - 1239 услуги).
     В трех муниципальных образованиях  области:  "город  Биробиджан",
"Облученский  муниципальный  район",   "Биробиджанский   муниципальный
район"  созданы  группы  адаптивной  физической  культуры  для  детей-
инвалидов.  С  целью  переподготовки  специалистов  для  физкультурно-
реабилитационной  работы  с  детьми-инвалидами  на  базе   "Областного
института  усовершенствования  учителей"  проведены  курсы   повышения
квалификации  для  преподавателей   -   тренеров   по   специализации:
"Технология адаптивной и физкультурно-образовательной  деятельности  в
образовательных учреждениях", с 2009 года по 2012 год для  организации
групп  адаптивной  физической  культуры  передано  в  детско-юношеские
спортивные школы и общеобразовательные учреждения области  около  1000
единиц спортивного инвентаря и оборудования на сумму более 900,0  тыс.
рублей. В настоящее время к занятиям в группах  адаптивной  физической
культуры привлечен 81 ребенок-инвалид.
     Во всех районах Еврейской автономной области созданы и  развивают
свою деятельность клубы  для  семей,  имеющих  детей  с  ограниченными
возможностями и детей-инвалидов. В городе Биробиджане активно работает
родительский клуб "Успех", в марте 2012 года создан родительский  клуб
"Светлячок" в г. Облучье, в июне начали деятельность клубы:  "Шанс"  -
п. Смидович, "Семицветик" - с. Ленинское, "Добрый дом" -  п.  Амурзет,
"Простор" - с. Валдгейм. Всего в клубах еженедельно встречаются  более
80 детей-инвалидов и их родителей. Общение в клубе позволяет семьям  с
детьми-инвалидами  смягчить  социальный  стресс,   чувство   изоляции,
предоставляет возможность обменяться опытом и информацией.
     С целью расширения  кругозора  детей-инвалидов  и  их  родителей,
адаптации их в обществе ежегодно, в рамках  областной  акции  "Мы  мир
познать  хотим!"  для  семьей  с  детьми-инвалидами,   в   том   числе
проживающих  в  отдаленных  населенных  пунктах  Еврейской  автономной
области, организуются культурно - экскурсионные поездки  с  посещением
памятных и архитектурных мест областного центра и  города  Хабаровска.
Организована работа по проведению интерактивных экскурсий -  в  рамках
клубных   занятий   дети-инвалиды   и   их   родители   знакомятся   с
телевизионными проектами: "Семь чудес Еврейской  автономной  области";
"Уличные истории"; "Земля под радугой" и т.д.
     Всего  к  социально-значимым  семейным  и  детским  мероприятиям,
посвященным Международному Дню семьи, Дню защиты  детей,  Дню  матери,
Международному Дню инвалида ежегодно  привлекается  более  500  детей-
инвалидов и их родителей.
     В Рождественские праздники  для  120  детей-инвалидов  проводится
областная Новогодняя елка,  а  для  80  детей-инвалидов,  испытывающих
трудность в передвижении, организуется выезд Деда Мороза и  Снегурочки
на дом. Всем детям вручается мягкая игрушка и сладкий подарок.
     Результаты реализации областной программы "Добрый мир  -  детям!"
отражены в следующей таблице:
                                                           Таблица 3.1

Динамика индикаторов (показателей) эффективности реализации программы
                        "Добрый мир - детям!"


---------------------------------------------------------------------
| №   | Название индикатора        | Значение индикатора            |
| п/п |                            |--------------------------------|
|     |                            | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
|-------------------------------------------------------------------|
| Программа Фонда "В кругу друзей"                                  |
|-------------------------------------------------------------------|
| 1   | Численность детей-         |   305    |   527    |   672    |
|     | инвалидов,                 |          |          |          |
|     | интегрированных в местное  |          |          |          |
|     | сообщество через участие в |          |          |          |
|     | культурно-массовых и       |          |          |          |
|     | спортивных мероприятиях,   |          |          |          |
|     | (за отчетный период), чел. |          |          |          |
|     |                            |          |          |          |
|-----+----------------------------+----------+----------+----------|
| 2   | Численность детей-         |   168    |   147    |   232    |
|     | инвалидов, получивших      |          |          |          |
|     | услуги по оздоровлению и   |          |          |          |
|     | отдыху (за отчетный        |          |          |          |
|     | период), чел.              |          |          |          |
|     |                            |          |          |          |
|-----+----------------------------+----------+----------+----------|
| 3   | Численность детей-         |   209    |   413    |   539    |
|     | инвалидов, получивших      |          |          |          |
|     | реабилитационные услуги    |          |          |          |
|     | (за отчетный период), чел. |          |          |          |
|     |                            |          |          |          |
---------------------------------------------------------------------

     С  целью  определения  направлений  дальнейшей  деятельности  при
формировании  комплекса  мер  по  решению  проблем  семей  с   детьми-
инвалидами  комитетом  социальной   защиты   населения   правительства
Еврейской автономной области проведен мониторинг потребностей граждан,
осуществляющих уход за детьми-инвалидами, в услугах.
     По результатам данного социологического  опроса  сделан  вывод  о
необходимости   внедрения   междисциплинарных   программ   социального
сопровождения семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями
здоровья,  семей  с  детьми-инвалидами.  Но,  в  Еврейской  автономной
области  данная  работа  осложняется  отсутствием   специализированных
учреждений социального обслуживания семей с детьми-инвалидами. В связи
с  этим  планируется  создать  на  базе  ОГБУ   "Центров   социального
обслуживания" Службы социального сопровождения семей, имеющих детей  с
ограниченными возможностями здоровья, начиная с момента рождения таких
детей (далее - Служба социального сопровождения).
     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной обот1ти от 15.02.2012 № 41-пп на территории  муниципального
образования   "Город   Биробиджан"   и   муниципального    образования
"Биробиджанский муниципальный район" реализовался пилотный  проект  по
сопровождению   социальным   работником   семей,   имеющих   детей   с
ограниченными возможностями здоровья, начиная с момента рождения таких
детей. В этой связи был  утвержден  Порядок  сопровождения  социальным
работником  семей,  имеющих  детей   с   ограниченными   возможностями
здоровья,  подготовлено  типовое  положение   о   Службе   социального
сопровождения. Однако, для  развития  деятельности  Служб  социального
сопровождения  на  базе  ОГБУ   "Центров   социального   обслуживания"
требуется материально-техническая поддержка  учреждений,  организующих
эту     деятельность,     финансовая      возможность      привлечения
узкоспециализированных  специалистов  при  внедрении   новых   методик
комплексной  реабилитации  семей,  имеющих   детей   с   ограниченными
возможностями.
     В 2013 году социальное партнерство с  представителями  бизнеса  -
ООО "Дальневосточная  строительная  дирекция"  позволило  организовать
систему обучения  детей-инвалидов  компьютерной  грамотности.  При  их
содействии новым компьютерным классом оснащен ОГБУ "Комплексный  центр
социального обслуживания города Биробиджана". В  целом  предполагается
развить систему обучения компьютерной грамотности  детей-инвалидов  по
всей области. Но для этого необходимо оснастить компьютерной  техникой
еще пять ОГБУ "Центры социального обслуживания".
     Основные  виды  деятельности,  в  которых  дети  наиболее   полно
развиваются  и  которые  составляют  основу  преемственности  развития
личности ребенка - игра, учение (в  том  числе  адаптивное),  спорт  и
труд. В этой связи необходимо на  базе  специализированных  учреждений
социального  обслуживания  организовать  работу  по  внедрению   новых
методик  комплексной  реабилитации:  Лекотеку,  "Сенсорные   комнаты",
"Иппотерапию", трудовую и спортивную реабилитацию.
     Недостаточная материально-техническая база социальных учреждений,
отсутствие новых технологий и специалистов являются основными  рисками
организации деятельности по социальной поддержке семей, имеющих  детей
с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

      3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
               подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

     В соответствии со Стратегией социально - экономического  развития
Еврейской автономной области на  период  до  2020  года,  утвержденной
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   облаот2иот3от
20.03.2012 № 118-пп,  Концепцией  демографической  политики  Еврейской
автономной области на период до 2025 года, утвержденной постановлением
правительства Еврейской автономной  облаот4    от 06.09.2011 № 422-пп,
Стратегией действий в интересах детей на 2013-2017 годы на  территории
Еврейской    автономной    области,    утвержденной     постановлением
правительства Еврейской автономной облот5и   от 05.02.2013 № 31-пп,  а
также  иными  стратегическими   документами   основными   приоритетами
направления государственной политики Еврейской  автономной  области  в
отношении социальной поддержки населения определены следующие:
     - обеспечение комплексной социальной защиты семьи;
     - развитие  системы  поддержки  семьи  в  связи  с  рождением   и
воспитанием детей;
     - обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой
заботе государства;
     - совершенствование медицинской помощи детям и формирование основ
здорового образа жизни;
     - развитие различных форм организации досуга и  отдыха  молодежи,
художественного и технического творчества, массовых видов спорта.
     Указанные  приоритеты  направлены   на   преодоление   негативных
демографических  тенденций,  стабилизацию  численности   населения   и
создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
     С  учетом  целей  правительства  Еврейской   автономной   области
определены  цели  подпрограммы  "Социальная   реабилитация   детей   с
ограниченными возможностями, их социальная адаптация  и  подготовка  к
самостоятельной жизни в обществе":
     - проведение системных изменений в Еврейской автономной области в
организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, в том
числе в раннем возрасте;
     - преодоление   изолированности   семей   с    детьми-инвалидами,
внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и
их семьями;
     - повышение качества жизни и самореализации детей-инвалидов и  их
родителей в трудовой, общественной деятельности, творчестве и спорте.
     В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
     - организация своевременного выявления  семей,  имеющих  детей  с
ограниченными возможностями здоровья и  детей-инвалидов,  формирование
базы  данных  детей-инвалидов  и  мониторинг   потребностей   граждан,
осуществляющих уход за ними;
     - совершенствование  деятельности   по   выполнению   мероприятий
индивидуальных  программ   реабилитации   детей-инвалидов,   внедрение
инновационных методик их комплексной реабилитации;
     - формирование модели профессиональной подготовки детей-инвалидов
к возможной для них трудовой деятельности;
     - разработка и  реализация  программ  отдыха  детей-инвалидов,  а
также семей с детьми-инвалидами;
     - создание системы творческой реабилитации детей-инвалидов;
     - создание условий для  занятий  детей-инвалидов  физкультурой  и
спортом;
     - просвещение  населения   о   необходимости   поддержки   детей-
инвалидов, семей с детьми-инвалидами, формирование отношения к ним как
к равным членам общества.

          4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

     Оценка эффективности подпрограммы "Социальная реабилитация  детей
с ограниченными возможностями, их социальная адаптация и подготовка  к
самостоятельной  жизни  в  обществе"   Госпрограммы   будет   ежегодно
производиться на основе  использования  системы  целевых  индикаторов,
которая обеспечит мониторинг ситуации за оцениваемый  период  с  целью
уточнения задач и мероприятий подпрограммы.
     При оценке эффективности  подпрограммы  "Социальная  реабилитация
детей  с  ограниченными  возможностями,  их  социальная  адаптация   и
подготовка к самостоятельной  жизни  в  обществе"  Госпрограммы  будут
сравниваться текущие значения  целевых  индикаторов,  определяемые  на
основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными
подпрограммой значениями на 2014-2016 годы (Таблица 1).
     Показатели достижения целей подпрограммы:
     1) Удельный  вес   детей-инвалидов,   получивших   социальные   и
реабилитационные услуги в общей численности детей-инвалидов.
     Показатель   характеризует   уровень    охвата    детей-инвалидов
мероприятиями  по   социально-медицинской,   социально-педагогической,
социально-психологической, социально-трудовой реабилитации,  позволяет
в динамике оценивать результаты реализации  мероприятий,  направленных
на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.
     Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных  за
год учреждениями социального обслуживания, к общей численности  детей-
инвалидов в Еврейской автономной области, по формуле:
     В/А*100%, где:
     А - общая  численность  детей-инвалидов  в  Еврейской  автономной
области, человек;
     В - число детей-инвалидов, обслуженных  учреждениями  социального
обслуживания, человек.
     Источники  исходных  данных   -   данные   областных   учреждений
социального   обслуживания;   данные   отделения   Пенсионного   фонда
Российской Федерации по ЕАО.
     Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены  в
Таблице 1 Госпрограммы.
     2) Количество семей с детьми с ограниченными возможностями взятых
на патронажное сопровождение
     Показатель  характеризует  численность   взятых   на   социальный
патронаж  семей  с  детьми  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
позволяет в динамике оценивать результаты деятельности созданных Служб
сопровождения  семей,  имеющих  детей  с  ограниченными  возможностями
здоровья.
     Источники исходных  данных  -  данные  ОГБУ  "Центры  социального
обслуживания населения".
     Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены  в
Таблице 1 Госпрограммы.
     3) Удельный вес детей до 4-х лет  с  ограниченными  возможностями
здоровья, получивших  реабилитационные  услуги,  в  общей  численности
детей до 4 лет, помещенным по медицинским и  социальным  показаниям  в
областные медицинские учреждения.
     Показатель характеризует предоставление ранней медицинской помощи
детям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте  до  4-х  лет,
позволяет в динамике оценивать результаты абилитации детей.
     Определяется  как   отношение   числа   детей   с   ограниченными
возможностями здоровья  до  4-х  лет,  получивших  раннюю  медицинскую
помощь, к  общей  численности  детей,  находящихся  по  медицинским  и
социальным показаниям в ОГКУЗ  "Дом  ребенка  специализированный",  по
формуле:
     В/А*100%, где:
     А - общая численность детей, находящихся  в  ОГКУЗ  "Дом  ребенка
специализированный", человек;
     В - число детей, получивших раннюю медицинскую помощь, человек.
     Источники  исходных  данных   -   данные   ОГКУЗ   "Дом   ребенка
специализированный".   Значения   показателя   по   годам   реализации
подпрограммы приведены в Таблице 1 Госпрограммы.
     4) Численность  детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
получивших социально-педагогические и психологические услуги.
     Показатель  характеризует  численность  детей   с   ограниченными
возможностями здоровья, прошедших реабилитацию в Лекотеке и  Сенсорной
комнате, позволяет в динамике  оценивать  результаты  внедрения  новых
технологий реабилитации детей с ограниченными возможностями  здоровья.
Источники исходных данных - данные ОГКУСО  "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних".
     Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены  в
Таблице 1 Госпрограммы.
     5) Численность  детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
освоивших  навыки  пользования  персональным   компьютером   и   сетью
интернет.
     Показатель  характеризует  численность  детей   с   ограниченными
возможностями здоровья,  прошедших  обучение  в  компьютерном  классе,
позволяет в динамике оценивать результаты внедрения  новых  технологий
реабилитации детей с ограниченными  возможностями  здоровья.  Значения
показателя по годам реализации  подпрограммы  приведены  в  Таблице  1
Госпрограммы.
     6) Удельный   вес   детей-инвалидов,   получивших    услуги    по
оздоровлению и отдыху, в общей численности  детей-инвалидов  школьного
возраста.
     Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов отдыхом и
оздоровлением, позволяет  в  динамике  оценить  результаты  реализации
мероприятий, направленных  на  решения  задачи  обеспечения  отдыха  и
оздоровления детей-инвалидов.
     Определяется как отношение числа детей-инвалидов, привлеченных  к
организованным  досуговым  занятиям  в  клубах  по  месту  жительства,
отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях в отчетном  году,  к
общей численности детей-инвалидов школьного возраста, по формуле:
     В/А*100%, где:
     А  -  общая  численность  детей-инвалидов   школьного   возраста,
человек;
     В  -  число  детей-инвалидов,   привлеченных   к   организованным
досуговым занятиям, человек.
     Источники исходных данных - данные Росстата, годовая форма № 1-ОЛ
"Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)", утвержденная
приказом  Росстата   от   16   мая   2011 г.   № 239   "Об утверждении
статистического   инструментария    для    организации    федерального
статистического наблюдения за  деятельностью  детских  оздоровительных
учреждений (лагерей)";  данные  областных  государственных  учреждений
социального обслуживания.
     Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены  в
Таблице 1 Госпрограммы.
     7) Количество  детей  с  ограниченными  возможностями   здоровья,
занимающихся на  постоянной  основе  в  созданных  группах  адаптивной
физической культуры.
     Показатель  характеризует  численность  детей   с   ограниченными
возможностями здоровья, проходящих спортивную  реабилитацию.  Значения
показателя по годам реализации  подпрограммы  приведены  в  Таблице  1
Госпрограммы.
     Источники исходных  данных  -  данные  ОГБУ  "Центры  социального
обслуживания населения".
     8) Удельный    вес    детей-инвалидов     школьного     возраста,
систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством в общей
численности детей-инвалидов.
     Показатель   характеризует   уровень    охвата    детей-инвалидов
спортивными  соревнованиями,   творческими   фестивалями,   социально-
значимыми  акциями  и  мероприятиями,  позволяет  в  динамике  оценить
результаты социализации детей-инвалидов.
     Определяется  как  отношение  числа   детей-инвалидов   школьного
возраста, привлеченных  к  социально-значимым  мероприятиям,  к  общей
численности детей-инвалидов школьного возраста, по формуле:
     В/А*100%, где:
     А  -  общая  численность  детей-инвалидов   школьного   возраста,
человек;
     В -  число  детей-инвалидов,  привлеченных  к  социально-значимым
мероприятиям, человек.
     Источники исходных  данных  -  данные  областных  государственных
учреждений социального обслуживания.
     Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены  в
Таблице 1 Госпрограммы.
     9) Число  привлеченных  некоммерческих  организаций   к   решению
проблем детей-инвалидов.
     Показатель  характеризует  участие   НКО   в   решении   вопросов
реабилитации и  социализации  детей-инвалидов,  позволяет  в  динамике
оценить уровень участия общества в жизнедеятельности детей-инвалидов.
     Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены  в
Таблице 1 Госпрограммы.
     10) Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам  и
семьям с детьми-инвалидами.
     Показатель характеризует  участие  волонтеров  в  оказании  услуг
детям-инвалидам и их семьям,  позволяет  в  динамике  оценить  уровень
толерантного отношения к проблемам детей-инвалидов и семей  с  детьми-
инвалидами.
     Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены  в
Таблице 1 Госпрограммы.
     11) Количество    специалистов    медицинских,    социальных    и
образовательных учреждений повысивших квалификацию.
     Показатель характеризует способность  специалистов  к  выполнению
новых  задач  и   полноценному   применению   современных   технологий
реабилитации  детей-инвалидов  и  их  родителей,   позволяет   оценить
качество предоставления реабилитационных услуг.
     Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены  в
Таблице 1 Госпрограммы.
     В целом реализация подпрограммы  позволит  обеспечить  почти  100
процентный охват семей, имеющих детей-инвалидов, приведет к  повышению
качества   жизнедеятельности   и   улучшению   социальной   атмосферы,
окружающей детей-инвалидов и их родителей.

             5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

     Реализация  подпрограммы   "Социальная   реабилитация   детей   с
ограниченными возможностями, их социальная адаптация  и  подготовка  к
самостоятельной жизни в обществе" Госпрограммы позволит на  территории
Еврейской автономной области внедрить новые формы реабилитации  детей-
инвалидов и их семей, организованных при  содействии  Фонда  поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Наиболее актуальным для Еврейской автономной области в  настоящее
время является вопрос  организации  Служб  социального  сопровождения,
работа в которых  будет  нацелена  на  повышение  качества  выполнения
индивидуальных  программ  реабилитации  (ИПР),  развитие  деятельности
родительских  клубов  и  создание   инициативных   групп   самопомощи.
Инновационным подходом является то,  что  уделено  внимание  семейному
сопровождению, как целостной взаимозависимой структуре на всех  этапах
реабилитации и социализации каждого из ее членов.
     С целью обеспечения доступности к социальным объектам,  в  рамках
областного  бюджета,  предусмотрено  приобретение  автотранспорта  для
граждан, находящихся на обслуживании в учреждениях  социальной  защиты
населения.   При   поддержке   Фонда   планируется   приобрести    два
микроавтобуса для Служб социального сопровождения города Биробиджана и
Биробиджанского   муниципального   района,   что   позволит   ежегодно
предоставлять  более  2000  транспортных  услуг  более  200  детям   с
ограниченными возможностями здоровья.
     В подпрограмму включены меры  по  абилитации  -  внедрению  новых
технологий  по  оказанию  ранней  помощи  60  детям  с   ограниченными
возможностями здоровья в возрасте до  4  лет.  Планируется  обеспечить
специальным  оборудованием,  способствующим  физическому   и   нервно-
психическому развитию детей, находящихся по медицинским  и  социальным
показаниям  в  ОГКУЗ  "Дом  ребенка  специализированный".  Специальное
оборудование  обеспечит  тонизирующее  влияние  на  центры  дыхания  и
кровообращения младенцев с пораженной  нервной  системой,  способствуя
восстановлению функций организма. У детей с ДЦП и нарушениями  опорно-
двигательного  аппарата  позволит  выработать   правильный   стереотип
движения и преодолеть аномальные рефлексы.
     Для детей-инвалидов и их семей характерны зачастую  социальная  и
пространственная   изоляция,    обусловленная    наличием    "барьеров
инвалидности" или проблем  отставания  ребенка  в  развитии.  С  целью
повышения уровня организации  психолого-педагогического  сопровождения
детей  с  особыми  потребностями   необходимо   использовать   игровые
технологии,  различные  виды   арттерапии   и   музыкотерапии.   Такие
возможности дает -  Лекотека  и  "Сенсорная  комната".  При  поддержке
Фонда,    планируется    предоставить    социально-педагогические    и
психологические услуги более 120 семьям, имеющих детей с ограниченными
возможностями здоровья: в 2014 году - 40  детям,  в  2015  году  -  50
детям, в 2016 году -55 детям.
     Впервые   в   области   предлагается   организовать   работу   по
профессиональной ориентации детей-инвалидов с умственной  отсталостью.
Педагогический состав  ОГКУ  "Валдгеймский  детский  дом-интернат  для
умственно   отсталых   детей"   обучает    детей-инвалидов    правилам
растениеводства и цветоводства, что прививает детям  трудовые  навыки,
развивает мелкую моторику, усидчивость. В течение 2014-2015  годов  на
базе ОГКУ "Валдгеймский детский дом-интернат  для  умственно  отсталых
детей" планируется создать молодежное отделение для  инвалидов  до  23
лет.   С   целью   организации    круглогодичного    профессионального
ориентирования детей-инвалидов и подростков планируется, при поддержке
Фонда, приобрести теплицу-термос-поликарбонат, что  позволит  ежегодно
оказывать услуги по профессиональной ориентации не  менее  100  детей-
инвалидов.
     В программу  включены  меры  по  формированию  у  детей-инвалидов
навыков пользования персональным компьютером и сетью интернет. В  2014
году занятия будут проведены для - 30 детей-инвалидов; 2015 году -  40
детей; 2016 году - 42 детей.
     В рамках областной акции  "Мы  мир  познать  хотим!"  планируется
проведение   бесплатных   экскурсий   для   детей-инвалидов,   имеющих
ограничения в передвижении,  нарушении  слуха  и  зрения.  Планируется
организовать  отдых  для  200  детей-инвалидов.  Впервые   в   области
организуется работа по ознакомлению детей-инвалидов и их  родителей  с
достопримечательностями    Еврейской    автономной    области    через
интерактивные экскурсии.
     Ежегодно дети с ограниченными возможностями здоровья из Еврейской
автономной  области  участвуют  в   социокультурном   проекте   "Белый
пароход", направленном на реабилитацию средствами искусства  одаренных
детей с проблемами в физическом и социальном здоровье. За счет средств
областного бюджета планируется ежегодно направлять одаренных  детей  и
их сопровождающих на отдых и реабилитацию в творческий оздоровительный
лагерь, организованный на теплоходе "Василий Поярков".
     Органами  государственной  власти  Еврейской  автономной  области
принимаются необходимые меры  по  привлечению  к  семейным  и  детским
мероприятиям, посвященным Международному дню семьи, Дню защиты  детей,
Международному дню инвалида, Дню матери, Рождественским  праздникам  и
др. детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и их
родителей. Планируется привлечь к мероприятиям  не  менее  300  детей-
инвалидов и их родителей.
     Инновационным направлением  деятельности  является  внедрение  во
всех муниципальных образованиях  Еврейской  автономной  области  новых
технологий  спортивной  реабилитации   детей-инвалидов   и   детей   с
ослабленным  здоровьем.  В  2014-2016  годах  предлагается   расширить
географию охвата и увеличить до 100 человек численность занимающихся в
группах  Адаптивной  физической   культуры   детей   с   ограниченными
возможностями здоровья. При поддержке Фонда, в 2014  году  планируется
организовать спортивную реабилитацию - 90 детей-инвалидов  и  детей  с
ослабленным здоровьем; в 2015 году - 100  детей-инвалидов  и  детей  с
ослабленным здоровьем; в 2016  году  -  более  100  детей  и  детей  с
ослабленным здоровьем.
     Между  органами  государственной  власти   Еврейской   автономной
области и общественными объединениями, работающими с семьями с детьми-
инвалидами, выстроена  модель  социального  партнерства,  неотъемлемым
компонентом которого  является  постоянная  взаимосвязь  и  социальный
диалог.  Социальная  поддержка  семей   с   детьми-инвалидами   широко
освещается в  средствах  массовой  информации,  в  населенных  пунктах
области размещаются социальные баннеры, что способствует  формированию
толерантного отношения к детям-инвалидам.

               6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 годы.
     В связи  с  тем,  что  основная  часть  мероприятий  подпрограммы
"Социальная  реабилитация  детей  с  ограниченными  возможностями,  их
социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в  обществе"
связана с последовательным предоставлением социальных услуг гражданам,
выделение этапов в данной подпрограмме Госпрограммы не предусмотрено.
     В ходе исполнения подпрограммы будет производиться  корректировка
параметров и  ежегодных  планов  ее  реализации  в  рамках  бюджетного
процесса,  с  учетом  тенденций   демографического   и   социально   -
экономического развития области.

                7. Система подпрограммных мероприятий

     Перечень мероприятий подпрограммы "Социальная реабилитация  детей
с ограниченными возможностями, их социальная адаптация и подготовка  к
самостоятельной жизни в  обществе"  Госпрограммы,  сроки  и  ожидаемые
результаты их реализации в количественном измерении  с  распределением
по годам отражены в Таблице 2 Госпрограммы.

                 8. Механизм реализации подпрограммы

     Текущее  управление   реализацией   подпрограммы   осуществляется
комитетом  социальной   защиты   населения   правительства   Еврейской
автономной  области,  которым  обеспечивается  целевое   использование
бюджетных средств, организация и проведение  конкурсов  на  выполнение
работ и оказание услуг в соответствии с программными  мероприятиями  и
действующим законодательством.
     Комитет  социальной  защиты  населения  правительства   Еврейской
автономной области представляет в управление  экономики  правительства
Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе  и
результатах реализации подпрограммы.
     В  соответствии  со  сроками,  установленными   Фондом,   комитет
социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
представляет   отчеты   об   использовании   финансовых   средств    и
аналитические отчеты о ходе реализации  подпрограммы  по  утвержденным
Фондом формам.

           9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

                                                           Таблица 3.2

                Структура финансирования подпрограммы
                       по направлениям расходов


---------------------------------------------------------------
|   Источники и    |       Расходы (тыс. рублей), годы        |
|   направления    |------------------------------------------|
|  финансирования  |  всего  |      В том числе по годам      |
|                  |         |--------------------------------|
|                  |         | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
|------------------+---------+----------+----------+----------|
|        1         |    2    |    3     |    4     |    5     |
|-------------------------------------------------------------|
|                            ВСЕГО                            |
|-------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет | 18497,4 |  5595,8  |  6725,8  |  6175,8  |
|------------------+---------+----------+----------+----------|
| Федеральный      |    -    |    -     |    -     |    -     |
| бюджет           |         |          |          |          |
|------------------+---------+----------+----------+----------|
| Другие источники | 3600,0  |  2000,0  |  1600,0  |          |
|-------------------------------------------------------------|
|                    КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                     |
|-------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет |    -    |    -     |    -     |    -     |
|------------------+---------+----------+----------+----------|
| Федеральный      |    -    |    -     |    -     |    -     |
| бюджет           |         |          |          |          |
|------------------+---------+----------+----------+----------|
| Другие источники |    -    |    -     |    -     |    -     |
|-------------------------------------------------------------|
|                            НИОКР                            |
|-------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет |    -    |    -     |    -     |    -     |
|------------------+---------+----------+----------+----------|
| Федеральный      |    -    |    -     |    -     |    -     |
| бюджет           |         |          |          |          |
|------------------+---------+----------+----------+----------|
| Другие источники |    -    |    -     |    -     |    -     |
|-------------------------------------------------------------|
|                       ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                        |
|-------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет | 18497,4 |  5595,8  |  6725,8  |  6175,8  |
|------------------+---------+----------+----------+----------|
| Федеральный      |    -    |    -     |    -     |    -     |
| бюджет           |         |          |          |          |
|------------------+---------+----------+----------+----------|
| Другие источники | 3600,0  |  2000,0  |  1600,0  |    -     |
---------------------------------------------------------------

                 10. Механизм получения средств Фонда

     В случае  выделения  финансирования  из  бюджета  Фонда  средства
планируется получать на внебюджетный счет областного  государственного
бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания  Биробиджанского
района".   Отчеты   об   использовании   финансовых   средств    будут
формироваться  данным  учреждением,  при   непосредственном   контроле
комитета   социальной   защиты   населения   правительства   Еврейской
автономной области.