Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 № 388-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

13.08.2014                                                    № 388-пп
                            г. Биробиджан                             


    Об учете и классификации государственных информационных систем    
   и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,   
    создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета    

     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации     от 26.06.2012 № 644  «О  государственной  информационной
системе  учета  информационных  систем,  создаваемых  и  приобретаемых
за счет   средств  федерального  бюджета  и  бюджетов  государственных
внебюджетных фондов» в  целях  учета  и  классификации  информационных
систем,   создаваемых  и  приобретаемых  за  счет  средств  областного
бюджета, правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.Утвердить  прилагаемое  Положение  об  учете  и   классификации
государственных        информационных       систем       и компонентов
информационно-телекоммуникационной     инфраструктуры,     создаваемых
и приобретаемых за счет средств областного бюджета.
     2.     Определить     информационно-аналитическое      управление
правительства  Еврейской  автономной  области  уполномоченным  органом
исполнительной власти Еврейской автономной  области  по  осуществлению
учета    и   классификации   государственных   информационных   систем
и компонентов    информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры,
создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета.
     3.  Аппарату  губернатора  и правительства  Еврейской  автономной
области,    органам   исполнительной   власти   области,   формируемым
правительством   Еврейской   автономной    области,    государственным
учреждениям,  функции  и  полномочия  учредителя  которых осуществляют
соответствующие  органы  исполнительной  власти  области,  формируемые
правительством    Еврейской    автономной    области,   при   создании
государственных информационных систем Еврейской автономной области:
     - принимать правовые акты о создании, а также о порядке и  сроках
ввода  в  эксплуатацию государственных информационных систем Еврейской
автономной области;
     - осуществлять регистрацию государственных информационных  систем
Еврейской  автономной области в Реестре государственных информационных
систем Еврейской автономной области;
     - в срок  до  01  сентября  2014  года  определить  ответственных
специалистов,  обеспечивающих представление сведений о государственных
информационных            системах            и            компонентах
информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры,  используемых  при
осуществлении   государственных   функций   и   (или)   предоставлении
государственных  услуг, и их своевременную актуализацию для размещения
в Реестре государственных информационных систем  Еврейской  автономной
области;
     -  в  срок  до  01  декабря  2014  года  обеспечить   регистрацию
государственных  информационных  систем  Еврейской автономной области,
созданных до вступления в силу настоящего постановления.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Еврейской  автономной  области  принять  решение об учете
и классификации  муниципальных  информационных  систем  и  компонентов
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
     5.    Информационно-аналитическому    управлению    правительства
Еврейской автономной области в срок до 01 сентября 2014 года утвердить
формы заявки о регистрации, актуализации сведений, отмене  регистрации
областной  государственной  информационной системы, формы электронного
паспорта   государственной   информационной   системы   и электронного
паспорта объекта учета.
     6. Внести в положение об  информационно-аналитическом  управлении
правительства     Еврейской     автономной    области,    утвержденное
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области   от
28.11.2000 № 123              «Об     утверждении     положения     об
информационно-аналитическом   управлении    правительства    области»,
следующее изменение:
     -  раздел  3  «Основные  функции  управления»  дополнить  пунктом
3.26следующего содержания:
     «3.26. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной
власти  Еврейской  автономной области по размещению сведений в системе
учета  информационных  систем,  создаваемых  и приобретаемых  за  счет
средств областного бюджета.».
     7. Признать утратившим силу постановление правительства Еврейской
автономной  области от 27.05.2003 № 110-пп «Об учете и регистрации баз
и банков данных Еврейской автономной области».
     8. Контроль за  исполнением  настоящего  постановления  возложить
на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
     9.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                               от ____________ №______


                              Положение                               
    об учете и классификации государственных информационных систем    
   и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,   
    создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета    

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящее Положение об учете и  классификации  государственных
информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры,   создаваемых   и   приобретаемых   за счет    средств
областного  бюджета  (далее – государственные информационные системы),
устанавливает состав сведений Реестра  государственных  информационных
систем  Еврейской  автономной  области  (далее  – Реестр ГИС), порядок
регистрации государственных информационных систем Еврейской автономной
области  и  обеспечения  доступа  к информации, содержащейся в Реестре
ГИС.
     2. Государственные информационные  системы  Еврейской  автономной
области, которые предназначены для использования аппаратом губернатора
и правительства  Еврейской  автономной  области   (далее   –   аппарат
губернатора),  органами  исполнительной  власти  области, формируемыми
правительством  Еврейской   автономной   области   (далее   –   органы
исполнительной власти области), государственными учреждениями, функции
и полномочия учредителя которых  осуществляют  соответствующие  органы
исполнительной  власти области (далее – учреждения), при осуществлении
государственных функций и (или) предоставлении  государственных  услуг
вне   зависимости   от названия   этих   систем   (реестры,  регистры,
справочно-информационные   системы,    каталоги    и др.),    подлежат
регистрации.
     Не подлежат регистрации  государственные  информационные  системы
Еврейской   автономной   области,   сведения   о   которых  составляют
информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
     3. Регистрация осуществляется в целях:
     - обеспечения единства принципов создания, развития, модернизации
и эксплуатации объектов учета;
     -         повышения          эффективности          использования
информационно-коммуникационных   технологий   органами  исполнительной
власти   области,   подведомственными    им учреждениями,    аппаратом
губернатора;
     -   организации   доступа   граждан   и   организаций,    органов
государственной  власти и органов местного самоуправления к информации
об эксплуатируемых государственных информационных  системах  Еврейской
автономной   области,  в  том  числе  о  составе  содержащейся  в  них
информации,  информационных  технологиях  и   технических   средствах,
обеспечивающих обработку информации;
     -  обеспечения  координации  работ  по  созданию  и  эксплуатации
государственных информационных систем Еврейской автономной области.
     4. Регистрация,  актуализация  сведений,  отмена  регистрации,  а
также  доступ к информации, содержащейся в Реестре ГИС, осуществляется
на безвозмездной основе.
     5. Оператором Реестра  ГИС  является  информационно-аналитическое
управление правительства Еврейской автономной области.
     6.  Регистрация,  актуализация   сведений,   отмена   регистрации
осуществляется  в  течение 14 дней с даты получения оператором Реестра
ГИС соответствующей заявки.

                   II. Состав сведений Реестра ГИС                    

     7. В Реестр ГИС включаются следующие сведения:
     7.1. Номер  и  дата  внесения  сведений  оператором  Реестра  ГИС
о регистрации   государственной   информационной   системы   Еврейской
автономной области, а также дата  последней  актуализации  сведений  о
ранее   зарегистрированной   государственной   информационной  системе
Еврейской автономной области.
     7.2. Номер и дата выдачи электронного паспорта.
     7.3.   Наименование   государственной   информационной    системы
Еврейской автономной области.
     7.4.  Полное  и  сокращенное  наименование,  реквизиты  оператора
государственной  информационной системы Еврейской автономной области –
заявителя, а  также  иных  операторов  государственной  информационной
системы Еврейской автономной области (в случае их наличия).
     7.5. Дата ввода  в  эксплуатацию  государственной  информационной
системы Еврейской автономной области.
     7.6. Информация о структурных подразделениях и должностных лицах,
ответственных  за  работу  с  государственной  информационной системой
Еврейской автономной области.
     7.7.    Цель,    назначение,    область    применения,    функции
государственной информационной системы Еврейской автономной области.
     7.8. Реквизиты решения о создании государственной  информационной
системы Еврейской автономной области.
     7.9.  Реквизиты  правового  акта  органа  исполнительной   власти
области,  подведомственного  ему  учреждения,  аппарата  губернатора о
порядке и сроках ввода в эксплуатацию  государственной  информационной
системы Еврейской автономной области.
     7.10.   Полномочия   органа   исполнительной   власти    области,
подведомственного  ему  учреждения,  аппарата губернатора, реализуемые
с использованием  государственной  информационной  системы   Еврейской
автономной области.
     7.11. Сведения  об  эксплуатации  государственной  информационной
системы  Еврейской  автономной  области  и  (или)  отдельных ее частей
на территориях других субъектов Российской Федерации.
     7.12. Сведения о государственных информационных ресурсах и  (или)
базах   данных   в   составе  государственной  информационной  системы
Еврейской автономной области.
     7.13.  Периодичность  обновления  информации  и   срок   хранения
информации   в   государственной   информационной   системе  Еврейской
автономной области.
     7.14.  Сведения  об  информационных  технологиях  и   технических
средствах    (в    том   числе   криптографических),   применяемых   в
государственной информационной системе Еврейской автономной области.
     7.15.      Сведения       о       возможности       использования
информационно-телекоммуникационных  сетей  в  рамках  функционирования
государственной информационной системы Еврейской  автономной  области,
адрес   электронной  почты  оператора  государственной  информационной
системы Еврейской автономной области.
     7.16.   Сведения   об   источниках    финансирования    создания,
эксплуатации,   модернизации  государственной  информационной  системы
Еврейской автономной области.
     7.17.  Сведения  о   наличии   (отсутствии)   в   государственной
информационной   системе   Еврейской   автономной   области  сведений,
отнесенных в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
к информации ограниченного доступа.
     7.18.  Состав  информации,  непосредственно  затрагивающей  права
и свободы человека и гражданина, и порядок доступа к такой информации.
     7.19.  Состав   информации,   непосредственно   касающейся   прав
и обязанностей организаций, и порядок доступа к такой информации.
     7.20.  Дата  внесения  изменений  в  сведения  о  государственной
информационной системе Еврейской автономной области.
     7.21. Дата прекращения  заявителем  эксплуатации  государственной
информационной системы Еврейской автономной области.
     7.22. Реквизиты решения оператора государственной  информационной
системы Еврейской автономной области о прекращении её эксплуатации.
     7.23. Архив Реестра ГИС.
     8. Сведения о государственных информационных  системах  Еврейской
автономной   области,   регистрация  которых  отменена,  в  том  числе
сведения, указанные в пунктах 7.21  и  7.22  настоящего  Положения,  а
также  сведения  о зарегистрированных  государственных  информационных
системах Еврейской  автономной  области,  но  не  прошедших  ежегодную
актуализацию сведений, содержащихся в Реестре ГИС, содержатся в архиве
Реестра ГИС.

               III. Порядок регистрации государственных               
          информационных систем Еврейской автономной области          

     9. Для  проведения  регистрации,  актуализации  сведений,  отмены
регистрации  оператор государственной информационной системы Еврейской
автономной области (далее – заявитель) подает  оператору  Реестра  ГИС
соответствующую        заявку       по       форме,       утверждаемой
информационно-аналитическим   управлением   правительства    Еврейской
автономной области.
     10. Подачу заявок о регистрации,  актуализации  сведений,  отмене
регистрации    государственной    информационной   системы   Еврейской
автономной  области,  которую  эксплуатируют   несколько   операторов,
осуществляет оператор государственной информационной системы Еврейской
автономной области, определенный соглашением, заключенным между  всеми
операторами    государственной    информационной   системы   Еврейской
автономной области.
     11. К заявке  о  регистрации  прилагаются  заверенные  надлежащим
образом документы:
     11.1. Копия правового акта органа исполнительной власти  области,
учреждения,   аппарата   губернатора   о   порядке  и сроках  ввода  в
эксплуатацию   государственной   информационной   системы    Еврейской
автономной области.
     11.2. Копия документа, подтверждающего права  (статус)  оператора
государственной информационной системы Еврейской автономной области (в
случае,  если  оператором   государственной   информационной   системы
Еврейской автономной области является государственное учреждение).
     11.3.Копия    соглашения,    заключенного    между    операторами
государственной информационной системы Еврейской автономной области (в
случае,  если   государственную   информационную   систему   Еврейской
автономной области эксплуатируют несколько операторов).
     12. Государственная информационная система  Еврейской  автономной
области  подлежит регистрации в Реестре ГИС в течение 3 месяцев со дня
вступления в силу решения о ее создании (со дня приобретения).
     13. Операторы государственной  информационной  системы  Еврейской
автономной   области   определяют   должностных   лиц,  уполномоченных
на представление заявок о регистрации, заявок об актуализации сведений
и заявок  об  отмене  регистрации  (далее – уполномоченные должностные
лица). Списки уполномоченных должностных  лиц  направляются  оператору
в течение   20   дней   со  дня  вступления  в  силу  соответствующего
нормативного акта и подлежат актуализации по мере изменений.
     14. Заявки о регистрации, об актуализации сведений  и  об  отмене
регистрации  могут  быть  направлены  оператору  в  форме электронного
сообщения,   подписанного   электронной    подписью    уполномоченного
должностного лица.
     15. При формировании сведений  о  государственной  информационной
системе  Еврейской  автономной  области используются классификационные
категории объектов учета, установленные  приказом  Министерства  связи
и массовых  коммуникаций  Российской Федерации от 22 августа 2013 года
№ 220 «Об утверждении  методических  рекомендаций  для  исполнительных
органов   государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации
по осуществлению   учета   и   классификации   информационных   систем
и компонентов    информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры,
создаваемых  и  приобретаемых  за  счет  средств  бюджетов   субъектов
Российской  Федерации,  а  также  по  составу  сведений, размещаемых в
системе учета информационных систем».
     16.  Заявитель,  получивший  электронный  паспорт,   представляет
актуализированные  сведения  о  государственной информационной системе
Еврейской    автономной     области     по     форме,     утверждаемой
информационно-аналитическим    управлением   правительства   Еврейской
автономной области,  1 раз в год в 1 квартале.
     17.  К  заявке  об  актуализации   сведений   прилагаются   копии
документов, указанные в пункте 12 настоящего Положения, в случае, если
в период после регистрации и до момента  актуализации  сведений  имело
место изменение, отмена или принятие таких документов.
     18.  Заявка  об  отмене  регистрации   по   форме,   утверждаемой
информационно-аналитическим    управлением   правительства   Еврейской
автономной  области,  с приложением  копии   решения   о   прекращении
эксплуатации    государственной   информационной   системы   Еврейской
автономной области направляется оператору Реестра ГИС в течение 7 дней
с даты принятия такого решения.
     19. Не подлежат включению в заявки  о  регистрации,  актуализации
сведений,  отмене  регистрации  сведения,  отнесенные  в  соответствии
с законодательством Российской Федерации  к  информации  ограниченного
доступа.
     20. Оператор Реестра  ГИС  рассматривает  заявки  о  регистрации,
актуализации  сведений,  отмене  регистрации  в течение 10 дней с даты
их получения и по итогам рассмотрения вносит сведения,  представленные
заявителем,  в  Реестр  ГИС  либо  направляет заявителю мотивированный
отказ в регистрации (актуализации сведений, отмене регистрации).
     21. При рассмотрении заявок о регистрации, актуализации сведений,
отмене  регистрации в случае необходимости уточнения сведений оператор
вправе направить оператору Реестра  ГИС  запрос  в  электронной  форме
с указанием  необходимых доработок. Срок рассмотрения запроса не может
превышать 10 рабочих дней.
     22.  При   соответствии   заявки   о   регистрации   требованиям,
установленным   настоящим   Положением,  оператор  Реестра  ГИС  после
внесения  сведений  в  Реестр  ГИС  направляет  заявителю  электронный
паспорт.
     Электронный паспорт направляется заявителю в  форме  электронного
документа,  подписанного  уполномоченным  должностным  лицом оператора
Реестра ГИС с  использованием  электронной  подписи  либо  может  быть
направлен  на почтовый адрес заявителя в случае отсутствия технической
возможности направления электронного  паспорта  в  форме  электронного
документа.
     23. В  регистрации,  актуализации  сведений,  отмене  регистрации
может   быть  отказано  в  случае  представления  сведений  или  копий
документов, предусмотренных настоящим Положением, не в полном объеме.
     24. Регистрация отменяется в случае:
     -   нарушения   требования   о   представлении   информации   при
актуализации сведений в 1 квартале текущего года;
     - получения заявки об отмене регистрации.
     25.   При   отмене   регистрации   сведения   о   государственной
информационной   системе   Еврейской  автономной  области  исключаются
из Реестра ГИС и размещаются в архиве Реестра ГИС.
     26.  Отказ   в   регистрации,   актуализации   сведений,   отмене
регистрации не препятствует повторному обращению заявителя к оператору
Реестра ГИС  после  устранения  обстоятельств,  которые  не  позволили
осуществить регистрацию (актуализацию сведений, отмену регистрации).
     27.    Исключению    из    Реестра    ГИС    подлежат    сведения
о зарегистрированных государственных информационных системах Еврейской
автономной области, не прошедших обязательную  ежегодную  актуализацию
сведений в Реестре ГИС.
     Сведения  о  государственных  информационных  системах  Еврейской
автономной  области,  не прошедших обязательную ежегодную актуализацию
сведений в Реестре ГИС,  исключаются  из  Реестра  ГИС  и  размещаются
в архиве Реестра ГИС.
     После исключения  из  Реестра  ГИС  свидетельство  о  регистрации
соответствующей   государственной   информационной  системы  Еврейской
автономной области признается недействительным.
     28. Исключение сведений из Реестра ГИС осуществляется  оператором
в отношении государственных информационных систем Еврейской автономной
области, не прошедших ежегодную актуализацию сведений  в Реестре  ГИС,
не  позднее 5 календарных дней со дня окончания ежегодной актуализации
сведений в Реестре ГИС.

            IV. Порядок обеспечения доступа к информации,             
                      содержащейся в Реестре ГИС                      

     29.  Оператор  Реестра  ГИС  обеспечивает  доступ  к   сведениям,
содержащимся в Реестре ГИС, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о доступе к  информации  о  деятельности  органов
государственной власти.
     30.   Доступ   к   сведениям,   содержащимся   в   Реестре   ГИС,
обеспечивается путем:
     - размещения информации на официальном  сайте  оператора  Реестра
ГИС    в    информационно-телекоммуникационной    сети   Интернет   по
адресу:http://www.eao.ru;
     - представления информации по запросам.