Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 № 491-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2014                                                   № 491-пп
                            г. Биробиджан


       О государственной программе Еврейской автономной области
 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих
    организаций Еврейской автономной области" на 2015 - 2018 годы

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной области  от 13.08.2014 № 396-пп  "Об утверждении  перечня
государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных
к финансированию из областного бюджета  на  2015  год  и  на  плановый
период 2016 и 2017 годов" правительство Еврейской автономной области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемую  государственную  программу   Еврейской
автономной    области     "Государственная     поддержка     социально
ориентированных  некоммерческих   организаций   Еврейской   автономной
области" на 2015-2018 годы.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя правительства  Еврейской  автономной  области
Пинчук И. Н.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                               от ___________ N ______


        Государственная программа Еврейской автономной области
 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих
     организаций Еврейской автономной области" на 2015-2018 годы

                            1. Паспорт
        государственной программы Еврейской автономной области
 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих
     организаций Еврейской автономной области" на 2015-2018 годы

---------------------------------------------------------------------
| Наименование     | Государственная      поддержка       социально |
| государственной  | ориентированных   некоммерческих   организаций |
| программы        | Еврейской автономной области                   |
|------------------+------------------------------------------------|
| Ответственный    | Управление по  внутренней  политике  Еврейской |
| исполнитель      | автономной  области  (далее  -  управление  по |
| государственной  | внутренней политике)                           |
| программы        |                                                |
|------------------+------------------------------------------------|
| Соисполнитель    | -                                              |
| государственной  |                                                |
| программы        |                                                |
|------------------+------------------------------------------------|
| Структура        | -                                              |
| государственной  |                                                |
| программы        |                                                |
|------------------+------------------------------------------------|
| Цель             | Содействие  развитию  институтов  гражданского |
| государственной  | общества,  повышение  гражданской   активности |
| программы        | жителей Еврейской автономной области           |
|------------------+------------------------------------------------|
| Задачи           | Финансовая         поддержка         социально |
| государственной  | ориентированных   некоммерческих   организаций |
| программы        | области.                                       |
|                  | Формирование       позитивного       отношения |
|                  | населения     к     деятельности     социально |
|                  | ориентированных   некоммерческих   организаций |
|                  | области.                                       |
|                  | Информационно-методическая           поддержка |
|                  | социально    ориентированных    некоммерческих |
|                  | организаций области.                           |
|                  | Подготовка,   переподготовка    и    повышение |
|                  | квалификации    государственных    гражданских |
|                  | служащих        области,        осуществляющих |
|                  | взаимодействие  с   социально-ориентированными |
|                  | некоммерческими организациями области          |
|------------------+------------------------------------------------|
| Целевые          | Доля         социально         ориентированных |
| индикаторы и     | некоммерческих  организаций  области  в  общем |
| показатели       | количестве     некоммерческих     организаций, |
| государственной  | зарегистрированных  на   территории   области, |
| программы        | осуществляющих   деятельность   в   социальной |
|                  | сфере,  получивших  субсидии   из   областного |
|                  | бюджета (%)                                    |
|------------------+------------------------------------------------|
| Этапы и сроки    | 2015-2018 годы                                 |
| реализации       |                                                |
| государственной  |                                                |
| программы        |                                                |
|------------------+------------------------------------------------|
| Ресурсное        | Общий  объем  финансирования   государственной |
| обеспечение      | программы составляет  2000,0  тыс.  рублей  за |
| реализации       | счет средств областного бюджета, в  том  числе |
| государственной  | по годам:                                      |
| программы за     | 2015 год - 500,0 тыс. рублей;                  |
| счет средств     | 2016 год - 500,0 тыс. рублей;                  |
| областного       | 2017 год - 500,0 тыс. рублей;                  |
| бюджета и        | 2018 год - 500,0 тыс. рублей.                  |
| прогнозная       | На  реализацию   мероприятий   государственной |
| оценка расходов  | программы  возможно  привлечение  средств   из |
| федерального     | федерального   бюджета   в    виде    субсидий |
| бюджета,         | бюджету  Еврейской   автономной   области   на |
| бюджетов         | оказание   дополнительных   гарантий   и   мер |
| муниципальных    | социальной        поддержки         социально- |
| образований,     | ориентированным                 некоммерческим |
| внебюджетных     | организациям  в  соответствии  со   значениями |
| средств на       | уровня      софинансирования      мероприятий, |
| реализацию       | осуществляемых     в      рамках      оказания |
| целей            | государственной      поддержки       социально |
| государственной  | ориентированным                 некоммерческим |
| программы, в том | организациям,    по    субъектам    Российской |
| числе по годам   | Федерации     на     соответствующий      год, |
|                  | утверждаемыми Минэкономразвития России         |
|------------------+------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | 1) Реализация не менее 12 проектов с  участием |
| результаты       | более 8 тыс. человек.                          |
| реализации       | 2)  Проведение  2  социологических  опросов  с |
| государственной  | участием не менее 2 тыс. респондентов.         |
| программы        | 3) Проведение 1 конкурса  журналистских  работ |
|                  | на  лучшее  освещение  деятельности  социально |
|                  | ориентированных   некоммерческих   организаций |
|                  | средствами  массовой  информации  в  Еврейской |
|                  | автономной области с общим  количеством  работ |
|                  | не менее 5.                                    |
|                  | 4)   Проведение   2-х   форумов   общественных |
|                  | инициатив с участием не менее 35 организаций с |
|                  | общим охватом не менее 350 человек.            |
|                  | 3)  Разработка  и   издание   не   менее   350 |
|                  | экземпляров  буклетов,   проспектов,   носящих |
|                  | информационный характер.                       |
|                  | 4)  Повышение  квалификации  и  переподготовка |
|                  | не  менее   14   государственных   гражданских |
|                  | служащих        области,        осуществляющих |
|                  | взаимодействие  с  социально  ориентированными |
|                  | некоммерческими организациями области          |
---------------------------------------------------------------------

 2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы,
          в том числе основных проблем и прогноз ее развития

     Необходимость  разработки  государственной  программы   Еврейской
автономной    области     "Государственная     поддержка     социально
ориентированных  некоммерческих   организаций   Еврейской   автономной
области"  на  2015-2018  годы  (далее  -  государственная   программа)
обусловлена реализацией государственной политики в  области  поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО),
основополагающей  задачей  которой  является  создание   благоприятных
условий для осуществления  их  деятельности  на  территории  Еврейской
автономной области (далее - область).
     В настоящее время СО  НКО  представляют  собой  сформированную  в
организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой
группой,  интересы  которой  защищают  и   реализует.   Они   являются
выразителями общественного мнения отдельных групп общества и  способны
организованно   участвовать    в    решении    вопросов,    касающихся
жизнедеятельности общества.
     Некоммерческие  организации   выросли   в   реально   действующий
самостоятельный сектор общественных  отношений,  характерными  чертами
которого являются заметно возросший профессионализм и  широкий  спектр
направления уставных целей.
     Особую  актуальность   приобретает   необходимость   выстраивания
системы взаимоотношений органов  власти  и  СО  НКО  как  равноправных
субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения  задач
социально экономического развития области.
По данным Управления  Министерства  юстиции  по  Хабаровскому  краю  и
области на  01.09.2014  года  численность  некоммерческих  организаций
составила 277 юридических лиц.

   Рисунок 1 - Структура некоммерческого сектора по организационно-
                           правовым формам

     Актуальность принятия программы заключается в  улучшении  условий
для дальнейшего развития гражданского общества,  реализации  социально
значимых общественных проектов  и  закрепления  механизма  социального
партнерства в области, поскольку:
     - гражданское   общество    представляет    собой    совокупность
общественных институтов, непосредственно  не  включенных  в  структуры
государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать  свои
интересы и инициативы;
     - при  содействии   институтов   гражданского   общества   органы
государственной  власти  и  органы  местного  самоуправления   области
получают  информацию  об  эффективности  или   неэффективности   своих
действий и реакции общества на них;
     - деятельность    социально    ориентированных     некоммерческих
организаций, других институтов гражданского общества сокращает  разрыв
между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность;
     - социально ориентированные некоммерческие  организации  являются
действенной силой развития общества,  поскольку  в  большинстве  своем
объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения.
     В   рамках   реализации    Концепции    взаимодействия    органов
государственной  власти  области  с   некоммерческими   организациями,
утвержденной постановлением правительства области от 14.07.2003 № 143-
пп, определены основные направления и приоритеты деятельности  органов
государственной власти области по формированию  благоприятных  условий
развития некоммерческого сектора области,  совершенствованию  правовой
системы  взаимодействия,  развитию  конструктивного  сотрудничества  с
различными  структурами  некоммерческого  сектора.  Но  вместе  с  тем
существует ряд проблем, которые требуют решения: отсутствие системного
механизма   государственной   поддержки   социально    ориентированных
некоммерческих организаций и слабость, а в большей части отсутствие  у
некоммерческих организаций материальной базы.
     Принятие государственной программы  позволит  решить  создавшиеся
проблемы и выведет на  новый  этап  развития  социального  партнерства
власть и общество в области.
     Государственная   программа   позволит    сформировать    систему
финансовой   поддержки   социально   ориентированных    некоммерческих
организаций в форме предоставления субсидий на реализацию  проектов  и
программ,  направленных  на  решение  наиболее  актуальных   социально
значимых задач: профилактика употребления  наркотиков,  табакокурения,
пропаганда здорового образа жизни, социальная  реабилитация  бездомных
граждан,     развитие     патриотического     воспитания     молодежи,
антикоррупционной      направленности,      развитие      миграционной
привлекательности    области,    гармонизация    межнациональных     и
межконфессиональных  отношений,  повышение  интереса  к   культуре   и
традициям  народов,  проживающих  на  территории  области,  проведение
мероприятий, направленных  на  популяризацию  институтов  гражданского
общества   и   позитивное   отношение   населения    к    организациям
некоммерческого сектора.
     Анализ  итогов  реализации  ранее   проводимых   мероприятий   по
поддержке   социально   ориентированных   некоммерческих   организаций
показывает их  эффективность.  В  рамках  постановления  правительства
Еврейской автономной области   от 25.01.2011 № 27-пп   "Об утверждении
Порядка предоставления в 2011 году из областного бюджета  субсидий  на
государственную   поддержку   областных    общественных    организаций
инвалидов"  субсидии  на  частичное  возмещение  затрат,  связанных  с
осуществлением  уставной   деятельности,   направленные   на   решение
социальных проблем инвалидов, получили четыре областные некоммерческие
организации,  предоставляющие  социальные  услуги  гражданам  пожилого
возраста,  инвалидам,  детям-инвалидам.  Общая  сумма  государственной
поддержки в 2011 году составила  более  5,0  млн.  рублей,  социальные
услуги были предоставлены более десяти тысячам граждан.
     Благодаря   проводимым   мероприятиям   удалось    активизировать
взаимодействие  между   социально   ориентированными   некоммерческими
организациями и органами власти области.
     Принятие настоящей программы позволит совершенствовать  механизмы
взаимодействия    и    сотрудничества    социально     ориентированных
некоммерческих   организаций   с   органами   власти   области,   даст
дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения.

      3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  государственной программы, цели и задачи государственной программы

     Цель  и  задачи  государственной  программы  увязана   с   целями
государственной  политики  Российской  Федерации  в   сфере   развития
гражданского  общества  и  деятельности  СО  НКО.  Согласно  Концепции
долгосрочного социально-экономического развития  Российской  Федерации
на период  до  2020  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской  Федерации   от   17.11.2008   N 1662-р,   к   приоритетным
направлениям отнесено развитие сектора  некоммерческих  организаций  в
сфере оказания социальных услуг. В соответствии с Федеральным  законом
от   12.01.96   N 7-ФЗ   "О некоммерческих    организациях",    должна
осуществляться  поддержка  данных  организаций  со   стороны   органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     Кроме того, на федеральном уровне нормативным актом, регулирующим
отдельные   сферы   деятельности   СО   НКО,   является   распоряжение
Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 1054-р, утвердившее
Концепцию  содействия  развитию   благотворительной   деятельности   и
добровольчества в Российской Федерации.
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 23.08.2011 N 713  "О предоставлении  поддержки  социально
ориентированным некоммерческим организациям" предоставляются  субсидии
за  счет  федерального  бюджета  в  целях  софинансирования  расходных
обязательств области, возникающих при реализации программы  поддержки,
в части  оказания  финансовой  поддержки  СО  НКО  по  соответствующим
приоритетным направлениям.
     На областном  уровне  о  необходимости  развития  некоммерческого
сектора   и   поддержки   социально   ориентированных   некоммерческих
организаций говорится в  Стратегии  социально-экономического  развития
области  на  период  до   2020   года,   утвержденной   постановлением
правительства области от 20.03.2012 № 118-пп.
     Основной целью программы является содействие развитию  институтов
гражданского  общества  и  повышение  гражданской  активности  жителей
области.
     В рамках программы предусматривается решение следующих задач:
     - финансовая поддержка социально  ориентированных  некоммерческих
организаций;
     - формирование позитивного  отношения  населения  к  деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций;
     - информационно-методическая поддержка социально  ориентированных
некоммерческих организаций;
     - подготовка,    переподготовка    и    повышение    квалификации
государственных служащих, осуществляющих  взаимодействие  с  социально
ориентированными некоммерческими организациями.
     Программные  мероприятия  включают  в  себя  четыре  раздела   по
наиболее актуальным в настоящее время направлениям.
     Мероприятия первого раздела предусматривают финансовую  поддержку
областных  общественных  организаций,  осуществляющих  деятельность  в
части решения социальных проблем граждан пожилого возраста, инвалидов,
детей-инвалидов, а также  финансовую  поддержку  в  виде  субсидий  на
поддержку общественных инициатив населения  области,  направленных  на
привлечение внимания общественности к  социально  значимым  проблемам:
антикоррупционной      направленности,      развитие      миграционной
привлекательности  области,  укрепление  престижа   института   семьи,
воспитание  чувства  милосердия  и  уважения  к  старшему   поколению,
оказание  помощи   детям-инвалидам,   решение   проблем   употребления
наркотиков, табакокурения, социальной реабилитации бездомных  граждан,
а также пропаганда здорового образа  жизни,  развитие  патриотического
воспитания  молодежи,  повышение  интереса  к  культуре  и   традициям
народов, проживающих на территории области.
     Второй  раздел  программных  мероприятий  позволит   сформировать
позитивное  отношение  населения  области  к  деятельности   социально
ориентированных организаций некоммерческого сектора через  организацию
и  проведение  "круглых  столов"  по  вопросам  развития  гражданского
общества, социологических исследований, конкурса  журналистских  работ
на лучшее освещение деятельности некоммерческих организаций.
     Этим же разделом программы предусмотрены мероприятия,  проводимые
совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями.
     Меры по оказанию информационно-методической  поддержке  социально
ориентированным некоммерческим организациям отражены в третьем разделе
и включают в себя мероприятия по распространению  передового  опыта  и
активизации деятельности общественных организаций.
     В четвертом разделе программы отражены мероприятия по подготовке,
переподготовке и повышению  квалификации  государственных  гражданских
служащих   области   осуществляющих   взаимодействие    с    социально
ориентированными некоммерческими организациями области,  что  позволит
повысить эффективность взаимодействия органов исполнительной власти  с
социально ориентированными некоммерческими организациями.
     Реализация намеченных мероприятий позволит  сформировать  систему
взаимодействия органов власти  области  с  социально  ориентированными
некоммерческими  организациями,  содействовать   развитию   институтов
гражданского  общества  и  повышению  гражданской  активности  жителей
области.
                4. Перечень показателей (индикаторов)
                      государственной программы

     Для оценки достижения цели государственной программы используется
следующий   основной   показатель    (индикатор):    доля    социально
ориентированных  организаций   в   общем   количестве   некоммерческих
организаций, зарегистрированных на территории области,  осуществляющих
деятельность в социальной сфере,  получивших  субсидии  из  областного
бюджета.
     Доля социально ориентированных  организаций  в  общем  количестве
некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории  области,
осуществляющих деятельность в социальной сфере, получивших субсидии из
областного бюджета, определяется по формуле:


     где
     -    количество    социально    ориентированных    некоммерческих
организаций,   внесенных   в    государственный    реестр    социально
ориентированных некоммерческих организаций  -  получателей  поддержки,
оказываемой  органами   исполнительной   власти   области   (далее   -
государственный  реестр  СОНКО),  в  соответствии   с   постановлением
правительства области от 18.06.2014 № 261-пп "О формировании и ведении
государственного  реестра  социально  ориентированных   некоммерческих
организаций   -   получателей    поддержки,    оказываемой    органами
исполнительной   власти   Еврейской   автономной   области".   Порядок
предоставления субсидий устанавливается правительством области.
     - количество некоммерческих  организаций,  зарегистрированных  на
территории области, определяется согласно данным Министерства  юстиции
Российской Федерации и его территориальным органом  в  соответствии  с
Административным  регламентом  предоставления  Министерством   юстиции
Российской  Федерации   государственной   услуги   по   предоставлению
информации  физическим  и  юридическим  лицам   о   зарегистрированных
организациях, утвержденным приказом  Министерства  юстиции  Российской
Федерации от 14.11.2011 № 380.
     Согласно данным государственного реестра СО НКО,  опубликованного
на  официальном  портале  органов  государственной   власти   области,
количество СО НКО, внесенных в государственный  реестр  в  2014  году,
составило 29 организаций. Общее количество некоммерческих организаций,
зарегистрированных на территории области, по данным Управления Минюста
России по Хабаровскому краю и  области  составило  на  01.09.2014  277
организаций. Таким образом, в 2014 году доля социально ориентированных
организаций   в   общем   количестве    некоммерческих    организаций,
зарегистрированных на территории области, осуществляющих  деятельность
в социальной сфере, получивших субсидии из областного бюджета  в  2014
году составляет 10,5 процентов.
     Ежегодное увеличение данного показателя не менее чем на 1 процент
позволит достигнуть установленного целевого значения.
     По результатам оценки эффективности Программы может быть  принято
решение о сокращении на очередной финансовый  год  и  плановый  период
бюджетных ассигнований на  ее  реализацию  или  досрочном  прекращении
реализации государственной программы начиная с очередного  финансового
года.
     Значение показателя  (индикатора)  государственной  программы  по
годам ее реализации приведено в таблице 1.
                                                             Таблица 1


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|           Наименование          |      Ед.   |                 Значения показателей               |
|            показателя           |     измер- |----------------------------------------------------|
|           (индикатора)          |    ения    |       2014   |     20- |    2- |     20- |     20- |
|                                 |            |     (отчетн- |   15    |  016  |   17    |   18    |
|                                 |            |   ый год)    |     (о- |       |         |         |
|                                 |            |              | ценка)  |       |         |         |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Еврейской   |
|                                        автономной области                                         |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      Доля социально             |     %      |      10,5    |     11  |    1  |     13  |     14  |
| ориентированных организаций в   |            |              |   ,6    |  2,6  |   ,7    |   ,8    |
| общем количестве некоммерческих |            |              |         |       |         |         |
| организаций, зарегистрированных |            |              |         |       |         |         |
| на территории области,          |            |              |         |       |         |         |
| осуществляющих деятельность в   |            |              |         |       |         |         |
| социальной сфере, получивших    |            |              |         |       |         |         |
| субсидии из областного бюджета  |            |              |         |       |         |         |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

      5. Прогноз конечных результатов государственной программы

     Решение задач государственной  программы  позволит  к  2018  году
достигнуть следующих основных результатов:
     С   целью   финансовой   поддержки   социально    ориентированных
некоммерческих организаций реализовать не менее 12 социально  значимых
проектов с участием более 8 тыс. человек;
     С  целью   формирования   позитивного   отношения   населения   к
деятельности  социально  ориентированных  некоммерческих   организаций
организовать:
     - проведение 2 социологических опросов с участием не менее 2 тыс.
респондентов;
     - проведение 1 конкурса журналистских работ на  лучшее  освещение
деятельности  социально  ориентированных  некоммерческих   организаций
средствами массовой информации в Еврейской автономной области с  общим
количеством работ не менее 5;
     - проведение 2-х форумов общественных  инициатив  с  участием  не
менее 35 организаций с общим обхватом не менее 350 человек;
     - разработка  и  издание  не  менее  350  экземпляров   буклетов,
проспектов, носящих информационный характер.
     - повышение   квалификации   и   переподготовка   не   менее   14
государственных, муниципальных  служащих,  работников  и  добровольцев
социально ориентированных некоммерческих организаций.
     Реализация мероприятий государственной программы позволит создать
систему мероприятий по работе с некоммерческим сектором области.

        6. Сроки и этапы реализации государственной программы

     Реализация государственной программы будет  осуществляться  2015-
2018 годы.

                  7. Система программных мероприятий

     Решение задач в рамках государственной программы будет обеспечено
комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в таблице
2.

                                                             Таблица 2

                             Мероприятия
                      государственной программы


------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование    |    Ответственный    |  Срок  |         Ожидаемый         |  Последствия  |
| п/п |  государственной  |    исполнитель,     | реали- |        результат в        | нереализации  |
|     |    программы,     |   соисполнитель,    | зации  |      количественном       | государствен- |
|     |   подпрограммы    |      участники      |        |         измерении         |      ной      |
|     |                   |                     |        |                           |  программы,   |
|     |                   |                     |        |                           |  подпрограм-  |
|     |                   |                     |        |                           |      мы       |
|-----+-------------------+---------------------+--------+---------------------------+---------------|
|  1  |         2         |          3          |   4    |             5             |       6       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.2 | Предоставление    | Ответственный       | 2015-  | 2015-3 проекта с          | Снижение      |
|     | субсидий на       | исполнитель       - | 2018   | участием не менее 2 тыс.  | активности    |
|     | реализацию        | управление       по |        | человек                   | деятельности  |
|     | проектов,         | внутренней политике |        | 2016-3 проекта с          | СО НКО        |
|     | программ          | области             |        | участием не менее 2 тыс.  |               |
|     | социально         |                     |        | человек                   |               |
|     | ориентированных   |                     |        | 2017-3 проекта с          |               |
|     | некоммерческих    |                     |        | участием не менее 2 тыс.  |               |
|     | организаций,      |                     |        | человек                   |               |
|     | отобранных на     |                     |        | 2018-3 проекта с          |               |
|     | конкурсной основе |                     |        | участием не менее 2 тыс.  |               |
|     |                   |                     |        | человек                   |               |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.  Формирование  позитивного  отношения  населения  к  деятельности   социально   ориентированных |
| некоммерческих организаций                                                                         |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Организация и     | Ответственный       | 2016,  | 2016-1 опрос с участием   | Отсутствие    |
|     | проведение        | исполнитель       - |  2018  | не менее 1 тыс.           | объективной   |
|     | социологических   | управление       по |        | респондентов              | информации    |
|     | исследований      | внутренней политике |        |                           | о состоянии   |
|     | состояния         | области             |        | 2018-1 опрос с участием   | гражданского  |
|     | гражданского      |                     |        | не менее 1 тыс.           | общества в    |
|     | общества в        |                     |        | респондентов              | области и мер |
|     | Еврейской         |                     |        |                           | оперативного  |
|     | автономной        |                     |        |                           | реагирования  |
|     | области           |                     |        |                           | на ухудшение  |
|     |                   |                     |        |                           | ситуации в    |
|     |                   |                     |        |                           | данной сфере  |
|-----+-------------------+---------------------+--------+---------------------------+---------------|
| 2.2 | Организация и     | Ответственный       |  2017  | 2017-1 конкурс с общим    | Отсутствие у  |
|     | проведение        | исполнитель       - |        | количеством работ не      | населения     |
|     | конкурса          | управление       по |        | менее 5                   | области       |
|     | журналистских     | внутренней политике |        |                           | объективной   |
|     | работ на лучшее   | области             |        |                           | информации    |
|     | освещение         |                     |        |                           | о             |
|     | деятельности      |                     |        |                           | деятельности  |
|     | социально         |                     |        |                           | социально     |
|     | ориентированных   |                     |        |                           | ориентиро-    |
|     | некоммерческих    |                     |        |                           | ванныхнеком-  |
|     | организаций       |                     |        |                           | мер-ческих    |
|     | средствами        |                     |        |                           | организаций   |
|     | массовой          |                     |        |                           | области       |
|     | информации в      |                     |        |                           |               |
|     | Еврейской         |                     |        |                           |               |
|     | автономной        |                     |        |                           |               |
|     | области           |                     |        |                           |               |
|-----+-------------------+---------------------+--------+---------------------------+---------------|
| 2.3 | Организация и     | Ответственный       | 2016,  | 2016-1 форум с участием   | Отсутствие    |
|     | проведение форума | исполнитель       - |  2018  | 15 организаций и          | эффективно-   |
|     | некоммерческих    | управление       по |        | 150 человек               | говзаимодейс  |
|     | организаций       | внутренней политике |        |                           | т-вия органов |
|     |                   | области             |        | 2018-1 форум с участием   | исполнитель-  |
|     |                   |                     |        | 20 организаций и          | ной власти    |
|     |                   |                     |        | 200 человек               | области,      |
|     |                   |                     |        |                           | органов       |
|     |                   |                     |        |                           | местного      |
|     |                   |                     |        |                           | самоуправле-  |
|     |                   |                     |        |                           | ния и НКО в   |
|     |                   |                     |        |                           | интересах     |
|     |                   |                     |        |                           | развития      |
|     |                   |                     |        |                           | социально     |
|     |                   |                     |        |                           | ориентиро-    |
|     |                   |                     |        |                           | ванной        |
|     |                   |                     |        |                           | деятельности  |
|     |                   |                     |        |                           | в регионе     |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационно-методическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Издание           | Ответственный       | 2015,  | 2015-150 буклетов         | Снижение      |
|     | информационных    | исполнитель       - | 2017   | 2017-200 буклетов         | уровня        |
|     | справочников,     | управление       по |        |                           | осведомлен-   |
|     | методических      | внутренней политике |        |                           | ности         |
|     | брошюр, буклетов, | области             |        |                           | граждан по    |
|     | плакатов,         |                     |        |                           | вопросам      |
|     | проспектов        |                     |        |                           | деятельности  |
|     |                   |                     |        |                           | социально     |
|     |                   |                     |        |                           | ориентиро-    |
|     |                   |                     |        |                           | ванных        |
|     |                   |                     |        |                           | некоммер-     |
|     |                   |                     |        |                           | ческих        |
|     |                   |                     |        |                           | организаций   |
|     |                   |                     |        |                           | области       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Подготовка,  переподготовка  и  повышение  квалификации  государственных  гражданских  служащих |
| области,    осуществляющих    взаимодействие    с    социально-ориентированными    некоммерческими |
| организациями области                                                                              |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 | Повышение         | Ответственный       | 2015-  | 2015-2 человека           | Дефицит       |
|     | квалификации      | исполнитель       - | 2018   | 2016-3 человека           | квалифици-    |
|     | государственных   | управление       по |        | 2017-4 человека           | рованных      |
|     | гражданских       | внутренней политике |        | 2018-5 человек            | кадров        |
|     | служащих по       | области             |        |                           |               |
|     | вопросам          |                     |        |                           |               |
|     | взаимодействия с  |                     |        |                           |               |
|     | социально         |                     |        |                           |               |
|     | ориентированными  |                     |        |                           |               |
|     | некоммерческими   |                     |        |                           |               |
|     | организациями     |                     |        |                           |               |
------------------------------------------------------------------------------------------------------

           8. Механизм реализации государственной программы

     Механизм  реализации  государственной  программы   направлен   на
эффективное  планирование   хода   исполнения   основных   мероприятий
государственной программы.
     Текущее   управление   реализацией   государственной   программой
осуществляется ответственным исполнителем государственной программы.
     Ответственным  исполнителем  государственной  программы  является
управление по внутренней политике области.
     Решение задачи по финансовой поддержке социально  ориентированных
некоммерческих организаций области  осуществляется  в  соответствии  с
порядком предоставления субсидий из областного бюджета  некоммерческих
организациям  на  реализацию  проектов  и  программ,  направленных  на
решение наиболее актуальных  социально  значимых  задач:  профилактика
употребления наркотиков, табакокурения,  пропаганда  здорового  образа
жизни,   социальная   реабилитация   бездомных    граждан,    развитие
патриотического воспитания молодежи, антикоррупционной направленности,
развитие   миграционной   привлекательности   области,    гармонизация
межнациональных и межконфессиональных отношений, повышение интереса  к
культуре и  традициям  народов,  проживающих  на  территории  области,
утверждаемым правительством области
     Решение   задач   государственной   программы   по   формирование
позитивного   отношения    населения    к    деятельности    социально
ориентированных   некоммерческих   организаций,   по    информационно-
методической  поддержке   социально   ориентированных   некоммерческих
организаций, по подготовке, переподготовке  и  повышению  квалификации
государственных  служащих  осуществляется  на  основе  государственных
контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ
и оказание  услуг  для  областных  государственных  нужд,  заключаемых
исполнителями программных  мероприятий,  определяемыми  на  конкурсной
основе в соответствии с действующим законодательством.
     Ответственный исполнитель:
     - организует   реализацию   государственной   программы,   вносит
предложения о внесении изменений в государственную программу  и  несет
ответственность    за     достижение     показателей     (индикаторов)
государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
     - в  соответствии  с  требованиями  постановления   правительства
Еврейской автономной области  от 09.08.2013 № 383-пп   "Об утверждении
Порядка  принятия  решений  о  разработке,  формировании,   реализации
государственных программ области и проведения оценки эффективности  их
реализации" представляет в управление экономики правительства  области
ежеквартальные,  ежегодные  и  итоговые  отчеты  о   ходе   реализации
программы.

        9. Прогноз сводных показателей государственных заданий
            по этапам реализации государственной программы

     В рамках реализации  государственной  программы  государственными
учреждениями области государственные услуги юридическим  и  физическим
лицам не оказываются.

                 10. Ресурсное обеспечение реализации
                      государственной программы

Ресурсное    обеспечение    реализации    государственной    программы
представлено в таблице 3.
                                                             Таблица 3

                        Ресурсное обеспечение
   реализации государственной программы за счет средств областного
                               бюджета


-------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование  | Ответствен- |      Код бюджетной       |     Расходы (тыс. рублей), годы     |
| п/  | государствен-  |     ный     |      классификации       |                                     |
|  п  |      ной       |  исполни-   |                          |                                     |
|     |   программы,   |    тель,    |                          |                                     |
|     |  подпрограм-   | соисполни-  |                          |                                     |
|     |       мы       |    тели     |                          |                                     |
|-----+----------------+-------------+--------------------------+-------------------------------------|
|     |                |             | ГРБ | РзП |  ЦСР   | ВР  | Все- | 201  | 2016  | 2017  | 2018  |
|     |                |             |  С  |  р  |        |     |  го  |  5   |       |       |       |
|-----+----------------+-------------+-----+-----+--------+-----+------+------+-------+-------+-------|
|  1  |       2        |      3      |  4  |  5  |   6    |  7  |  8   |  9   |  10   |  11   |  12   |
|-----+----------------+-------------+-----+-----+--------+-----+------+------+-------+-------+-------|
|     | Государствен-  | Всего       | 034 | 100 | 52224- | 630 | 2 00 | 500, | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
|     | ная программа  |             |     |  6  |   00   |     | 0,0  |  0   |       |       |       |
|     | Еврейской      |             |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | автономной     |             |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | области        |-------------+-----+-----+--------+-----+------+------+-------+-------+-------|
|     | "Государст-    | Ответствен- | 034 | 100 | 52224- | 630 | 2 00 | 500, | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
|     | венная         | ный         |     |  6  |   00   |     | 0,0  |  0   |       |       |       |
|     | поддержка      | исполни-    |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | социально      | тель -      |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | ориентирован-  | управление  |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | ныхнекоммер-   | по          |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | чес-ких        | внутренней  |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | организаций    | политике    |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | Еврейской      | Еврейской   |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | автономной     | автономной  |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | области"       | области     |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | на 2015-2018   |             |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | годы           |             |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций                     |
|     |                                                                                               |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Предоставлен-  | Ответствен- | 034 | 100 | 52224- | 630 | 2 00 | 500, | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
|     | ие субсидий    | ный         |     |  6  |   00   |     | 0,0  |  0   |       |       |       |
|     | на реализацию  | исполни-    |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | проектов,      | тель -      |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | программ       | управление  |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | социально      | по          |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | ориентирован-  | внутренней  |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | ныхнекоммер-   | политике    |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | ческихорганиз- | Еврейской   |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | аций,          | автономной  |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | отобранных     | области     |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | на конкурсной  |             |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
|     | основе         |             |     |     |        |     |      |      |       |       |       |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ресурсное обеспечение реализации  государственной  программы  за  счет
средств федерального бюджета представлена в таблице 4.

                                                             Таблица 4

                              Информация
      о ресурсном обеспечении государственной программы за счет
     средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
         на реализацию ее целей средств федерального бюджета*


-----------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование  | Источники ресурсного |   Оценка расходов (тыс. рублей), годы   |
| п/  | государствен-  |     обеспечения      |                                         |
|  п  |      ной       |                      |                                         |
|     |   программы,   |                      |                                         |
|     | подпрограммы,  |                      |                                         |
|     |  мероприятия   |                      |                                         |
|     | подпрограммы,  |                      |                                         |
|     | ведомственной  |                      |                                         |
|     |    целевой     |                      |                                         |
|     |   программы    |                      |                                         |
|-----+----------------+----------------------+-----------------------------------------|
|     |                |                      |  Всего  | 201  | 201  |  2017  |  2018  |
|     |                |                      |         |  5   |  6   |        |        |
|-----+----------------+----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|  1  |       2        |          3           |    8    |  9   |  10  |   11   |   12   |
|-----+----------------+----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | Государствен-  |        Всего         | 2000,0  | 500, | 500, | 500,0  | 500,0  |
|     | ная программа  |                      |         |  0   |  0   |        |        |
|     | Еврейской      |                      |         |      |      |        |        |
|     | автономной     |                      |         |      |      |        |        |
|     | области        |                      |         |      |      |        |        |
|     | "Государствен- |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | ная поддержка  |   Областной бюджет   | 2 000,0 | 500, | 500, | 500,0  | 500,0  |
|     | социально      |                      |         |  0   |  0   |        |        |
|     | ориентирован-  |                      |         |      |      |        |        |
|     | ныхнекоммер-   |                      |         |      |      |        |        |
|     | ческих         |                      |         |      |      |        |        |
|     | организаций    |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | Еврейской      |  Федеральный бюджет  |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | автономной     |                      |         |      |      |        |        |
|     | области"       |                      |         |      |      |        |        |
|     | на 2015-2018   |                      |         |      |      |        |        |
|     | годы           |                      |         |      |      |        |        |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------|
|  1  | Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций       |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Предоставле-   |        Всего         | 2 000,0 | 500, | 500, | 500,0  | 500,0  |
|     | ние субсидий   |                      |         |  0   |  0   |        |        |
|     | на реализацию  |                      |         |      |      |        |        |
|     | проектов,      |                      |         |      |      |        |        |
|     | программ       |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | социально      |   Областной бюджет   | 2 000,0 | 500, | 500, | 500,0  | 500,0  |
|     | ориентирован-  |                      |         |  0   |  0   |        |        |
|     | ныхнекоммер-   |                      |         |      |      |        |        |
|     | ческих         |                      |         |      |      |        |        |
|     | организаций,   |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | отобранных на  |  Федеральный бюджет  |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | конкурсной     |                      |         |      |      |        |        |
|     | основе         |                      |         |      |      |        |        |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------|
|  2  | Формирование позитивного отношения населения к деятельности социально           |
|     | ориентированных некоммерческих организаций                                      |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Организация и  |        Всего         |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | проведение     |                      |         |      |      |        |        |
|     | социологи-     |                      |         |      |      |        |        |
|     | ческих         |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | исследований   |   Областной бюджет   |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | состояния      |                      |         |      |      |        |        |
|     | гражданского   |                      |         |      |      |        |        |
|     | общества в     |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | Еврейской      |  Федеральный бюджет  |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | автономной     |                      |         |      |      |        |        |
|     | области        |                      |         |      |      |        |        |
|-----+----------------+----------------------+---------+------+------+--------+--------|
| 2.2 | Организация и  |        Всего         |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | проведение     |                      |         |      |      |        |        |
|     | конкурса       |                      |         |      |      |        |        |
|     | журналистских  |                      |         |      |      |        |        |
|     | работ на       |                      |         |      |      |        |        |
|     | лучшее         |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | освещение      |   Областной бюджет   |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | деятельности   |                      |         |      |      |        |        |
|     | социально      |                      |         |      |      |        |        |
|     | ориентирован-  |                      |         |      |      |        |        |
|     | ныхнекоммер-   |                      |         |      |      |        |        |
|     | ческих         |                      |         |      |      |        |        |
|     | организаций    |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | средствами     |  Федеральный бюджет  |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | массовой       |                      |         |      |      |        |        |
|     | информации в   |                      |         |      |      |        |        |
|     | Еврейской      |                      |         |      |      |        |        |
|     | автономной     |                      |         |      |      |        |        |
|     | области        |                      |         |      |      |        |        |
|-----+----------------+----------------------+---------+------+------+--------+--------|
| 2.3 | Организация и  |        Всего         |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | проведение     |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | форума         |   Областной бюджет   |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | некоммер-      |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | ческих         |  Федеральный бюджет  |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | организаций    |                      |         |      |      |        |        |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------|
|  3  |  Информационно-методическая поддержка социально ориентированных некоммерческих  |
|     |                                   организаций                                   |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Издание        |        Всего         |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | информацион-   |                      |         |      |      |        |        |
|     | ных            |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | справочников,  |   Областной бюджет   |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | методических   |                      |         |      |      |        |        |
|     | брошюр,        |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | буклетов,      |  Федеральный бюджет  |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | плакатов       |                      |         |      |      |        |        |
|     | проспектов     |                      |         |      |      |        |        |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------|
|  4  | Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских |
|     | служащих области, осуществляющих взаимодействие с социально-ориентированными    |
|     | некоммерческими организациями области                                           |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 | Повышение      |        Всего         |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | квалификации   |                      |         |      |      |        |        |
|     | государствен-  |                      |         |      |      |        |        |
|     | ных,           |                      |         |      |      |        |        |
|     | муниципаль-    |                      |         |      |      |        |        |
|     | ных служащих   |                      |         |      |      |        |        |
|     | по вопросам    |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | взаимодейст-   |   Областной бюджет   |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | вия с          |                      |         |      |      |        |        |
|     | социально      |                      |         |      |      |        |        |
|     | ориентирован-  |                      |         |      |      |        |        |
|     | ныминекоммер   |                      |         |      |      |        |        |
|     | -ческими       |                      |         |      |      |        |        |
|     | организациями  |----------------------+---------+------+------+--------+--------|
|     | и их развития, |  Федеральный бюджет  |    -    |  -   |  -   |   -    |   -    |
|     | в т. ч. на     |                      |         |      |      |        |        |
|     | курсах         |                      |         |      |      |        |        |
|     | повышения и    |                      |         |      |      |        |        |
|     | семинарах в    |                      |         |      |      |        |        |
|     | других         |                      |         |      |      |        |        |
|     | регионах       |                      |         |      |      |        |        |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     <*> - таблица заполняется при привлечении средств из федерального
бюджета в виде субсидий бюджету  области  на  оказание  дополнительных
гарантий  и   мер   социальной   поддержки   социально-ориентированным
некоммерческим  организациям  в  соответствии  со  значениями   уровня
софинансирования  мероприятий,  осуществляемых   в   рамках   оказания
государственной  поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим
организациям, по субъектам  Российской  Федерации  на  соответствующий
год, утверждаемыми Минэкономразвития России.

Структура   финансирования   Программы   по   направлениям    расходов
представлена в таблице 5.
                                                             Таблица 5

  Структура финансирования государственной программы по направлениям
                               расходов


------------------------------------------------------------------
|     Источники и      |       Расходы (тыс. рублей), годы       |
| направления расходов |                                         |
|----------------------+-----------------------------------------|
|                      |  всего  |     в том числе по годам      |
|----------------------+---------+-------------------------------|
|                      |         | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |
|----------------------+---------+-------+-------+-------+-------|
|          1           |    2    |   3   |   4   |   5   |   6   |
|----------------------------------------------------------------|
|                             Всего                              |
|----------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет     | 2 000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
|----------------------+---------+-------+-------+-------+-------|
| Федеральный бюджет   |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|----------------------+---------+-------+-------+-------+-------|
| Другие источники     |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|----------------------------------------------------------------|
|                      Капитальные вложения                      |
|----------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет     |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|----------------------+---------+-------+-------+-------+-------|
| Федеральный бюджет   |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|----------------------+---------+-------+-------+-------+-------|
| Другие источники     |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|----------------------------------------------------------------|
|                             НИОКР                              |
|----------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет     |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|----------------------+---------+-------+-------+-------+-------|
| Федеральный бюджет   |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|----------------------+---------+-------+-------+-------+-------|
| Другие источники     |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|----------------------------------------------------------------|
|                         Прочие расходы                         |
|----------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет     | 2 000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
|----------------------+---------+-------+-------+-------+-------|
| Федеральный бюджет*  |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
|----------------------+---------+-------+-------+-------+-------|
| Другие источники     |    -    |   -   |   -   |   -   |   -   |
------------------------------------------------------------------

     <*> - таблица заполняется при привлечении средств из федерального
бюджета в виде субсидий бюджету  области  на  оказание  дополнительных
гарантий  и   мер   социальной   поддержки   социально-ориентированным
некоммерческим  организациям  в  соответствии  со  значениями   уровня
софинансирования  мероприятий,  осуществляемых   в   рамках   оказания
государственной  поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим
организациям, по субъектам  Российской  Федерации  на  соответствующий
год, утверждаемыми Минэкономразвития России.

     11. Методика оценки эффективности государственной программы

     1. Оценка  эффективности  реализации  государственной   программы
включает:
     - оценку планируемой эффективности;
     - оценку фактической эффективности.
     2. Планируемая эффективность  определяется  на  этапе  разработки
государственной программы,  фактическая  -  в  ходе  и  по  итогам  ее
выполнения.   Результаты   оценки   эффективности   используются   для
корректировки государственной программы.
     3. Эффективность     реализации     государственной     программы
определяется по следующим направлениям:
     1) оценка   степени   достижения   целей    и    решения    задач
государственной программы в целом;
     2) оценка степени  исполнения  запланированного  уровня  расходов
областного бюджета;
     3) оценка эффективности использования средств областного бюджета;
     4) оценка степени своевременности реализации мероприятий.
     Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по  итогам
завершения реализации государственной программы.
     4. Оценка   степени   достижения   целей    и    решения    задач
государственной  программы  осуществляется  на   основании   следующей
формулы:

                    Ф1   Ф2      Фк
                    --   --      --
                    П1 + П2+... +Пк
             ДИ = ------------------------
                              к
     где:
     ДИ  -  показатель  достижения   плановых   значений   показателей
(индикаторов) Программы;
     к  -   количество   показателей   (индикаторов)   государственной
программы;
     Ф - фактическое значение показателя (индикатора)  государственной
программы за рассматриваемый период;
     П  -  планируемое  значение  достижения  показателя  (индикатора)
Программы за рассматриваемый период.
     В  случае,  когда   уменьшение   значения   целевого   показателя
(индикатора)   государственной   программы   является    положительной
динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например,
     П1   П2      Пк
     --   --      --
     Ф1 + Ф2+... +Фк).
     5. Оценка степени  исполнения  запланированного  уровня  расходов
областного бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:


                         О
                         -- 
                     БЛ= Л
где:
     О  -  фактическое  освоение   средств   областного   бюджета   по
государственной программы в рассматриваемом периоде;
     Л - лимит бюджетных обязательств  на  реализацию  государственной
программы в рассматриваемом периоде.
     6. Оценка эффективности использования средств областного  бюджета
(ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:


                                ДИ
                                --
                           ЭИ = БЛ
     Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень  достижения
плановых  значений  показателей   (индикаторов)   и   меньше   уровень
использования бюджетных средств.
     7. Оценка   степени   своевременности   реализации    мероприятий
осуществляется на основе показателей соблюдения  установленных  сроков
начала и завершения реализации мероприятий государственной программы.
     Оценка    степени    своевременности    реализации    мероприятий
государственной программы ( ) производится по формуле:


              ССНфакт + ССЗфакт
             ____________________
      ССм =         2 х м           х 100%,
где:
     ССм   -   степень    своевременности    реализации    мероприятий
государственной программы (процентов);
     ССНфакт  -  количество  мероприятий,  выполненных  с  соблюдением
установленных плановых сроков с начала реализации;
     ССЗфакт  -  количество  мероприятий  государственной   программы,
завершенных с соблюдением установленных сроков;
     - количество мероприятий государственной программы.
     8. Уровень  интегральной  оценки   эффективности   в   целом   по
государственной программе (О) определяется по формуле:


                     Оп= 0,7 х ДИ +0,3 х БЛ,

     Государственная программа считается  эффективной  при  достижении
следующего значения показателя:
     Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по  итогам
завершения реализации государственной программы.