Постановление Правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 № 237-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2015 г. № 237-пп

О внесении изменений и дополнений в государственную программу

 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории

 Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы», утвержденную постановлением

 правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 495-пп

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 495-пп «Об утверждении государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы», следующие изменения и дополнения:

1.1. В разделе 1 «ПАСПОРТ государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы»:

- строку «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы и показатели государственной программы

- объем инвестиций в основной капитал на душу населения области; - прирост инвестиций в основной капитал; - объем прямых иностранных инвестиций на душу населения области; - количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области; - доля инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области; - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку; - исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия; - доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области; - количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку; - объем платных туристских услуг, оказанных населению; - объем внутреннего туристского потока в области; - численность иностранных туристов в области; - численность занятых в сфере туризма в области».

- строку «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Общий объем финансирования программы - 29898,945  тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 18385,345 тыс. рублей: 2015 год - 18385,345 тыс. рублей; средства областного бюджета - 11462,7  тыс. рублей: 2014 год - 2345,0 тыс. рублей; 2015 год - 3317,7 тыс. рублей; 2016 год - 1650,0 тыс. рублей; 2017 год - 2050,0 тыс. рублей; 2018 год - 2100,0 тыс. рублей. средства местных бюджетов - 50,9 тыс. рублей: 2015 год - 50,9 тыс. рублей».

- строку «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- прирост объема инвестиций в основной капитал на душу населения области до 30 % в 2018 году к уровню 2013 года; - ежегодный прирост объема инвестиций в основной капитал в 2018 году к уровню 2013 года до 7 %; - прирост объема прямых иностранных инвестиций на душу населения области до 35 процентов в 2018 году к уровню 2013 года; - увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области в 2018 году к уровню  2013 года до 9,7 единицы; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области в 2018 году к уровню 2013 года до 22 %; - увеличение доли инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области в 2018 году к уровню 2013 года до 53 %; - увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, на 39 единиц ежегодно. - исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 % ежегодно; - увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до   100 % в 2018 году; - увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку не менее 39 единиц ежегодно; - увеличение внутреннего туристского потока области в  2018 году к уровню 2013 года в 2 раза; - увеличение въезда иностранных туристов в область в 2018 году к уровню 2013 года до 3000 человек или в 2 раза; - увеличение среднесписочной численности работников, занятых в сфере туризма в 2018 году, до      100 человек».

1.2. В разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы» слова «Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2012 № 2096-р «О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)» заменить словами «Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р».

1.3. Таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы» раздела 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы
	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области	тыс. рублей	120	130	140	150	170	190
Подпрограмма 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы
1	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области	тыс. рублей	120	130	140	150	170	190
2	Прирост инвестиций в основной капитал	%	100	3	4,0	5,0	6,0	7,0
3	Объем прямых иностранных инвестиций на душу населения области	долл. США	105	115	120	125	130	140
Подпрограмма 2  «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы
4	Количество малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) на одну тысячу человек населения области	единиц	9,2	9,3	9,4	9,5	9,6	9,7
5	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области	%	19,5	20,0	20,5	21,0	21,5	22,0
6	Доля инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области	%	23,0	29,0	35,0	41,0	47,0	53,0
7	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	единиц			39	39	39	39
8	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия	%			100	100	100	100
9	Доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области	%			60	80	100	100
10	Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку	единиц			39	39	39	39
Подпрограмма 3 «Развитие туризма в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы
11	Объем платных туристских услуг, оказанных населению	млн. руб.	85,0	90,0	92,0	95,0	97,0	100,0
12	Объем внутреннего туристского потока	чел.	300	350	400	450	500	600
13	Численность иностранных туристов	чел.	1500	1800	2000	2300	2500	3000
14	Численность занятых в сфере туризма	чел.	60	65	70	80	90	100

1.4. Раздел 5 «Прогноз конечных результатов государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:

«- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, на 39 единиц ежегодно;

- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия на 100 процентов;

- увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 процентов в 2018 году;

- увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку не менее 39 единиц ежегодно.».

1.5. В таблице 2 «Мероприятия государственной программы» раздела 7 «Система программных мероприятий»:

- подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 «Подпрограмма 1 «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы» изложить в следующей редакции:

«1.3.4

Предоставление субсидий из областного бюджета по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов

Управление экономики правительства области

2015 - 2018

Привлечение инвестиций, увеличение дополнительных налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы области, поддержка 2 инвестиционных проектов в год

Неполное использование механизмов стимулирования инвестиционной активности в области»;

- раздел 2 «Подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы» дополнить пунктами 2.3 и 2.4 следующего содержания:

«2.3.	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования
2.3.1	Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности	Управление экономики правительства области	2015 - 2018	Обучение не менее 20 субъектов малого и среднего предпринимательства в год	Риск прекращения реализации стартапов в следствие недостаточности знаний в организации предпринимательского дела
2.4	Содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
2.4.1	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства	Управление экономики правительства области	2015 - 2018	Создание условий для поддержки 39 субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства	Отсутствие дополнительных условий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области».

1.6. В разделе 8 «Механизм реализации государственной программы»:

- слова «постановлением правительства области от 09.02.2010 № 35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области» заменить словами «постановлением правительства области от 17.03.2015 № 92-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области»;

- дополнить абзацами следующего содержания:

«Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности осуществляется на условиях и в порядке, установленных приложением к подпрограмме 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы государственной программы.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям области в порядке, установленном правительством области.».

1.7. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«9. Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 29898,945 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 18385,345 тыс. рублей

- средства областного бюджета - 11462,7 тыс. рублей;

- средства муниципальных образований - 50,9 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям средств по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

№ п/п	Наименование  государственной   программы,    подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной     классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	Всего	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы	Всего		0412	5221400		11462,7	2345,0	3317,7	1650,0	2050,0	2100,0
		Управление экономики правительства области	022	0412	5221400	244	6146,0	250,0	2046,0	1000,0	1400,0	1450,0
			022	0412	5221400	810	2186,0		236,0	650,0	650,0	650,0
			022	0412	5221400	521	967,7		967,7
			022	0412	5221400	122	68,0		68,0
		Управление промышленности и потребительского рынка правительства области	023	0412	5221400	810	145,0	145,0
		Комитет информационных технологий и связи области	025	0412	5221400	242	1950,0	1950,0
1	Подпрограмма «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории	Всего		0412	5221410		8900,0	2100,0	2150,0	1550,0	1550,0	1550,0
		Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	244	4696,0	150,0	1846,0	900,0	900,0	900,0
			022	0412	5221410	810	2186,0		236,0	650,0	650,0	650,0
			022	0412	5221410	122	68,0		68,0
	Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы	Комитет информационных технологий и связи области	025	0412	5221410	242	1950,0	1950,0
1.1	Разработка стратегических документов области: - стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2025 года; - программы «Социально-экономическое развитие Еврейской автономной области до 2020 года»	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	244	1500,0		1500,0
1.2	Разработка интерактивной инвестиционной карты-схемы области	Комитет информационных технологий и связи области	025	0412	5221410	242	1950,0	1950,0
1.3	Предоставление субсидий из областного бюджета по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	810	2186,0		236,0	650,0	650,0	650,0
1.4	Организация семинаров для представителей деловых кругов области и иностранных государств по вопросам организации бизнеса на территории области	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	244	900,0			300,0	300,0	300,0
1.5	Обучение и повышение компетентности сотрудников профильных органов исполнительной власти области по привлечению инвестиций и работе с инвесторами	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	244	332,0		32,0	100,0	100,0	100,0
			022	0412	5221410	122	68,0		68,0
1.6	Подготовка рекламно-информационных материалов: презентационных буклетов, информационных материалов об инвестиционном климате области и инвестиционных проектах региона и т.п.	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	244	664,0	50,0	14,0	200,0	200,0	200,0
1.7	Информационное сопровождение специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в области, в том числе переводы текстов с русского языка на английский язык	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	244	1200,0		300,0	300,0	300,0	300,0
1.8	Организация семинаров, конференций, форумов	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	244	100,0	100,0
2	Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы	Всего		0412	5221430		1212,7	145,0	1067,7
		Управление промышленности  потребительского рынка правительства области	023	0412	5221430	810	145,0	145,0
		Управление экономики правительства области	022	0412	5221430	244	100,0		100,0
			022	0412	5221430	521	967,7		967,7
2.1	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным на осуществление инвестиционной деятельности на территории области	Управление промышленности и потребительского рынка правительства области	023	0412	5221430	810	145,0	145,0
2.2	Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности	Управление экономики правительства области	022	0412	5221430	244	100,0		100,0
2.3	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства	Управление экономики правительства области	022	0412	5221430	521	967,7		967,7
3	Подпрограмма   «Развитие туризма в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы	Управление экономики правительства области	022	0412	5221420	244	1350,0	100,0	100,0	100,0	500,0	550,0
3.1	Проведение рекламных туров и пресс-туров, презентация объектов туриндустрии области	Управление экономики правительства области	022	0412	5221420	244	140,0		40,0		100,0
3.2	Создание, поддержка и продвижение туристских брендов области	Управление экономики правительства области	022	0412	5221420	244	150,0					150,0
3.3	Организация и проведение форумов, конференций, «круглых столов», выставок по вопросам развития туризма на территории области, привлечения инвестиций в туристскую индустрию области	Управление экономики правительства области	022	0412	5221420	244	380,0	100,0	30,0		100,0	150,0
3.4	Участие в работе международных, российских и региональных туристических выставок	Управление экономики правительства области	022	0412	5221420	244	550,0			100,0	200,0	250,0
3.5	Создание, подготовка и размещение всех видов информации о туристском потенциале области в средствах массовой информации и печатных изданиях	Управление экономики правительства области	022	0412	5221420	244	130,0		30,0		100,015