Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 472-ппОценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
где: - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета; - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году; - плановые расходы на реализацию программы. 3. Степень достижения целей и решения задач программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений, приведенных в таблице 1. Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы рассчитывается по формуле:
где: - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы; - значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года; - плановое значение целевого показателя (индикатора); - значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года; - плановое значение i целевого показателя (индикатора); - количество показателей (индикаторов) государственной программы. 4. Степень эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственной программы. Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
где: - эффективность использования средств областного бюджета; - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы; - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета. Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета. ПОДПРОГРАММА «Биоразнообразие Еврейской автономной области» 1. Паспорт подпрограммы «Биоразнообразие Еврейской автономной области»
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития За последние 5 лет в области сохраняется удовлетворительная экологическая ситуация, в части охраны и воспроизводства объектов животного мира, обитающих в состоянии естественной свободы. Вместе с тем остаются нерешенными ряд проблем. Полномочием субъектов Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством является утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации (далее - Схема). Схема разрабатывается на основе материалов государственного охотхозяйственного реестра, данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, материалов, отражающих состояние ведения охотничьего хозяйства субъекта Российской Федерации, материалов натурных исследований, лесного плана субъекта Российской Федерации, схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий, имеющихся ведомственных материалов, картографических материалов, литературных источников, а также материалов аэросъемки и космической съемки поверхности Земли, имеющих давность не более 5 лет на момент составления Схемы и отражающих реальное состояние экосистем. При составлении Схемы материалы о размещении и использовании охотничьих угодий, состоянии численности охотничьих ресурсов и среды их обитания приводятся в форме, обеспечивающей их совместимость с формами государственного охотхозяйственного реестра, государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в части информации, содержащейся в указанных документах, а также обеспечивается совместимость Схемы с лесным планом субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, со схемами землеустройства. Все это требует применения специальных знаний, временных и финансовых затрат. Биотехнические мероприятия имеют огромное значение в процессе охраны, восстановления численности и рационального использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов. Очевидно, что без них ведение рационального охотничьего хозяйства немыслимо даже в самых хороших охотничьих угодьях. Несмотря на богатство и разнообразие наших охотничьих угодий, подавляющее большинство видов диких зверей и птиц нуждаются в помощи и заботе. Все, что касается заботы о диких животных - будь то спасение их во время стихийных бедствий, улучшение качества среды их обитания или подкормка в трудное зимнее время, - входит в сферу биотехнии и практической ее части - биотехнических мероприятий. К биотехническим мероприятиям относится улучшение условий обитания животных за счет смягчения воздействия на них неблагоприятных факторов окружающей среды. Это работы по подкормке зверей и птиц, регулированию численности хищников, спасению дичи во время стихийных бедствий и другие мероприятия. В сложившейся ситуации очевидна необходимость решения проблемы сохранения видового разнообразия объектов животного мира и среды их обитания программными методами, позволяющими осуществлять действенный контроль за организацией реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегией сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 17.02.2014 № 212-р, Стратегией развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 03.07.2014 № 1216-р приоритетными направлениями государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы являются: - экология природной среды - сохранение и защита природной среды; - обеспечение долговременного сохранения видового разнообразия в естественной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира. Исходя из заявленных приоритетов государственной политики, целью подпрограммы является сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов на территории Еврейской автономной области. Указанную цель предполагается достичь программным методом путем решения задачи по обеспечению устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранению их биологического разнообразия. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы. Сбор информации о показателях (индикаторах) подпрограммы планируется осуществлять посредством анализа отчетов участника программных мероприятий, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы В результате реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, предполагается достичь цель - сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов на территории Еврейской автономной области. В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается организация разработки схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Еврейской автономной области, проведение в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и общедоступных охотничьих угодий биотехнических мероприятий, что увеличит эффективность рационального неистощительного использования диких животных на территории Еврейской автономной области. При проведении биотехнических мероприятий будет поддерживаться и увеличиваться численность охотничьих ресурсов путем ежегодной выкладки кормов на подкормочных площадках с устройством солонцов не менее 35 единиц. Таким образом, решение вышеуказанных задач будет способствовать улучшению ситуации в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в Еврейской автономной области. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы. 7. Система подпрограммных мероприятий Мероприятия подпрограммы приведены в таблице 2 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Подпрограмма «Биоразнообразие Еврейской автономной области» является составной частью государственной программы Еврейской автономной области «Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы». Ответственным исполнителем подпрограммы является управление по охране и использованию объектов животного мира правительства области. Участниками подпрограммы - исполнителями программных мероприятий являются: управление по охране объектов животного мира правительства области и ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО». Ответственный исполнитель и участник подпрограммных мероприятий в ходе реализации подпрограммы контролируют своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласовывают с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. Участник подпрограммы в установленные сроки представляет отчет об исполнении программных мероприятий ответственному исполнителю подпрограммы. 9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы составит 4400 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Биоразнообразие Еврейской автономной области» представлено в таблице 3 государственной программы. Таблица 5
Структура финансирования подпрограммы «Биоразнообразие Еврейской автономной области»
* - подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.
ПОДПРОГРАММА «Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области» 1. Паспорт подпрограммы «Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области»
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Одной из проблем, сопровождающих экономическое развитие и научно-технический прогресс, является уменьшение биологического разнообразия, в том числе сокращение видового разнообразия. В настоящее время основными причинами сокращения видового разнообразия являются: - уничтожение, разрушение и загрязнение местообитаний; - чрезмерное изъятие и истребление природных популяций животных и растений; - распространение болезней животных и растений. В результате хозяйственной деятельности, лесных пожаров и стихийных бедствий антропогенного и природного характера ухудшаются условия обитания диких животных, сокращаются площади мест произрастания редких сосудистых растений и грибов. Оптимизация функционирования ООПТ областного значения является основной задачей органов государственной власти в сфере организации и функционирования ООПТ областного значения. Отсутствие оценки функционального состояния экосистем государственных природных заказников представляет основную проблему государственного управления их территориями. Экологическое районирование является важнейшим инструментом управления территориями и ресурсами заказников, позволяющими установить для того или иного участка оптимальное соотношение мер использования и особой охраны. Экологическое районирование определяет, какие методы управления наилучшим образом обеспечивают выполнение задач заказников на отдельных участках его территории. Экологически однородный участок является основной единицей территориального управления заказниками. В рамках реализации программных мероприятий планируется осуществить экологическое обследование территорий двух заказников «Ульдуры» и «Чурки», и получить сведения об их экологическом состоянии вместе с рекомендациями по их использованию с различным приоритетным назначением и установлением режимов их охраны и использования, что позволит решить следующие задачи: - снизить антропогенное воздействие на природные комплексы заказников; - повысить эффективность управления и охраны территорий заказников; - создать рекреационные зоны в границах заказников, с перспективой развития системы туризма и отдыха; - повысить качество и устойчивость окружающей природной среды. Существующая сеть ООПТ автономии насчитывает 24 охраняемых природных объекта федерального и областного значения, в том числе один заповедник, и 23 охраняемых территории областного подчинения (5 заказников, 17 памятников природы и один дендрологический парк). Социальное и экономическое развитие области, привлекательность для переселения в область населения из других регионов Российской Федерации и из других государств во многом зависит от экологической ситуации. Поэтому необходимо вести работу по улучшению экологической обстановки на территории области, в том числе в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира. Без комплексного подхода и концентрации ресурсов на решении основных проблем в условиях действующих рыночных отношений и без специальной государственной поддержки улучшить ситуацию не удастся. В сложившейся ситуации очевидна необходимость решения проблемы сохранения видового разнообразия объектов животного мира и среды их обитания программными методами, позволяющими осуществлять действенный контроль за организацией реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегией сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 17.02.2014 № 212-р, Стратегией развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 03.07.2014 № 1216-р приоритетными направлениями государственной политики в сфере реализации государственной программы являются: - экология человека - создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха; - экология природной среды - сохранение и защита природной среды; - обеспечение долговременного сохранения видового разнообразия в естественной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира. Исходя из заявленных приоритетов государственной политики, целью подпрограммы является сохранение мест воспроизводства охотничьих ресурсов, а также редких и исчезающих видов животных. Указанную цель предполагается достичь программным методом путем решения задачи по обеспечению биологического разнообразия, созданию условий для устойчивого существования животного мира, сохранению генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы. Сбор информации о показателях (индикаторах) подпрограммы планируется осуществлять посредством анализа отчетов участника программных мероприятий, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы В результате реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, предполагается достичь цель - сохранение мест воспроизводства охотничьих ресурсов, а также редких и исчезающих видов животных. В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается формирование кадастра особо охраняемых природных территорий (регионального) областного значения и сохранение популяции дальневосточного аиста. Таким образом, решение вышеуказанных задач будет способствовать улучшению ситуации в сфере охраны объектов животного мира в Еврейской автономной области.
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2016, 2017, 2019 - 2020 годы. 7. Система подпрограммных мероприятий Мероприятия подпрограммы приведены в таблице 2 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Подпрограмма «Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области» является составной частью государственной программы Еврейской автономной области «Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы». Ответственным исполнителем подпрограммы является управление по охране и использованию объектов животного мира правительства области. Участниками подпрограммы - исполнителями программных мероприятий являются: управление по охране объектов животного мира правительства области и ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО». Ответственный исполнитель и участник подпрограммных мероприятий в ходе реализации подпрограммы контролируют своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласовывают с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. Участник подпрограммы в установленные сроки представляет отчет об исполнении программных мероприятий ответственному исполнителю подпрограммы. 9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит всего - 10263 тыс. руб., в том числе в 2016 году - 2610,0 тыс. руб., в 2017 году - 7453,0 тыс. руб., в 2019 году - 100 тыс. руб., в 2020 году - 100 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области» представлено в таблице 3 государственной программы. Таблица 6 Структура финансирования подпрограммы «Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области»
* - подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета. ПОДПРОГРАММА «Обеспечение государственного управления особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области и охрана объектов животного мира» 1. Паспорт подпрограммы «Обеспечение государственного управления особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области и охрана объектов животного мира»
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) - один из способов сохранения и поддержания качества окружающей природной среды региона, в том числе являются естественными зонами «тишины», т.е. резервуарами по воспроизводству диких зверей, птиц и других животных. ООПТ служат составной частью «экологического каркаса» региона. Существующая сеть ООПТ автономии насчитывает 24 охраняемых природных объекта федерального и областного значения, в том числе один заповедник, и 23 охраняемых территории областного подчинения (5 заказников, 17 памятников природы и один дендрологический парк). ООПТ благодаря разнообразию природных комплексов, находящихся под охраной и выполняющих роль «экологического каркаса» области, одновременно испытывают значительное воздействие со стороны местного населения, хозяйствующих субъектов, органов власти, что приводит к нарастанию конфликта интересов между природопользователями и государственными природоохранными структурами, снижая функции управления охраняемыми территориями, и в конечном итоге приводит к ухудшению качества окружающей природной среды. Наибольший «конфликт интересов» проявляется на территориях заказников. Государственные природные заказники - это значительные по площади и природоохранной ценности территории, обладающие достаточно разнообразным ресурсным потенциалом, весьма привлекательным для его освоения как в личных целях, так и в промышленных масштабах. Установленные режимы охраны для каждого из заказников не обеспечивают надлежащей сохранности природных комплексов по причине отсутствия четких регламентов использования территорий заказников, в соответствии с функциональным назначением их отдельных участков (экосистем). Социальное и экономическое развитие области, привлекательность для переселения в область населения из других регионов Российской Федерации и из других государств во многом зависит от экологической ситуации. Поэтому необходимо вести работу по улучшению экологической обстановки на территории области, в том числе в сфере охраны особо охраняемых природных территорий. В сложившейся ситуации очевидна необходимость решения проблемы сохранения среды обитания дикой фауны путем обеспечения деятельности ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО» программными методами, позволяющими осуществлять действенный контроль за организацией реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегией сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 17.02.2014 № 212-р, Стратегией развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 03.07.2014 № 1216-р приоритетными направлениями государственной политики в сфере реализации государственной программы являются: - экология человека - создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха; - экология природной среды - сохранение и защита природной среды; - обеспечение долговременного сохранения видового разнообразия в естественной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира. Исходя из заявленных приоритетов государственной политики, целью подпрограммы является обеспечение государственного управления особо охраняемыми природными территориями Еврейской автономной области. Указанную цель предполагается достичь программным методом путем решения задачи по сохранению уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда.
4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в таблице 1 государственной программы. Сбор информации о показателях (индикаторах) подпрограммы планируется осуществлять посредством анализа отчетов участника программных мероприятий, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы В результате реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, предполагается достичь цель - обеспечение государственного управления особо охраняемыми природными территориями Еврейской автономной области. В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается организация охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях Еврейской автономной области и организация проведения мониторинга за состоянием популяции диких животных и птиц. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы. 7. Система подпрограммных мероприятий Мероприятия подпрограммы приведены в таблице 2 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Подпрограмма «Обеспечение государственного управления особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области и охрана объектов животного мира» является составной частью государственной программы Еврейской автономной области «Охрана объектов животного мира Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы». Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Февраль
|