Закон Еврейской автономной области от 29.03.2006 № 662-оз

   



                                    ЗАКОН

                         ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   

                О выборах депутатов Законодательного Собрания
                         Еврейской автономной области

               (В редакции Закона Еврейской автономной области
                от 31.05.2006 № 695-оз;от 31.03.2008 № 347-оз;
                            от 27.05.2009 № 556-оз)

                           Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
          Статья 1.   Основные  принципы  проведения  выборов  депутатов
      Законодательного Собрания Еврейской автономной области
   
          Депутаты Законодательного   Собрания   Еврейской    автономной
      области   (далее  -  депутаты)  избираются  гражданами  Российской
      Федерации,  место  жительства  которых  находится  на   территории
      Еврейской   автономной   области  (далее  -  область),  на  основе
      всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном
      голосовании.
   
          Статья 2. Законодательство о выборах депутатов
   
          1. Законодательство о выборах депутатов составляют Конституция
      Российской Федерации,  Федеральный закон  "Об  основных  гарантиях
      избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме граждан
      Российской  Федерации"  (далее  -   Федеральный   закон),   другие
      федеральные законы,  Устав области,  настоящий закон и иные законы
      области.
          2. Основные   понятия  и  термины,  используемые  в  настоящем
      законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
   
          Статья 3.  Выборы   в   Законодательное   Собрание   Еврейской
      автономной области
   
          1. В соответствии с Уставом области в Законодательное Собрание
      области (далее - Законодательное Собрание) избирается 16 депутатов
      сроком на 5 лет.
          Депутатом может  быть  избран гражданин Российской  Федерации,
      достигший  на  день  голосования 21 года  и  обладающий  пассивным
      избирательным правом.
          2. Восемь  депутатов избираются по одномандатным избирательным
      округам    (один  избирательный  округ  -  один  депутат).  Округа
      образуются  на основе средней нормы представительства  избирателей
      на    одномандатный    избирательный    округ.    Средняя    норма
      представительства избирателей на одномандатный избирательный округ
      устанавливается   путем   деления   общего   числа    избирателей,
      проживающих на территории области и зарегистрированных в области в
      соответствии   с   Федеральным  законом,  на   общее   число   (8)
      одномандатных избирательных округов.
          3.   Восемь    депутатов   избираются   по    пропорциональной
      избирательной  системе закрытых списков по единому  избирательному
      округу   пропорционально  числу  голосов,   поданных   за   списки
      кандидатов  в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями  в
      соответствии  с  федеральным законодательством и законодательством
      области.
   
          Статья 4. Назначение выборов депутатов
   
          1.   Выборы  депутатов нового созыва назначает Законодательное
      Собрание текущего созыва. Решение о назначении выборов принимается
      не  ранее  чем  за 100 дней и не позднее чем за  90  дней  до  дня
      голосования.      Указанное    решение    подлежит    официальному
      опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
      5  дней  со  дня  его  принятия. При назначении досрочных  выборов
      сроки,  указанные  в настоящей части, а также сроки  осуществления
      иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более  чем
      на одну треть.
          2. Днем  голосования  на  выборах  депутатов  является  второе
      воскресенье  октября  года,  в котором  истекает  срок  полномочий
      Законодательного Собрания.
          Срок,  на   который   избирается   Законодательное   Собрание,
      исчисляется  со  дня его избрания. Днем избрания  Законодательного
      Собрания является день голосования, в результате которого оно было
      избрано в правомочном составе.
          3.Если Законодательное Собрание не назначит выборы депутатов в
      срок,  установленный частью 1 настоящей статьи,  выборы  депутатов
      назначаются избирательной комиссией области не позднее чем  за  80
      дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии области  о
      назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со  дня
      истечения   установленного  частью  1   настоящей   статьи   срока
      официального опубликования решения о назначении выборов.
          4.  Если   избирательная  комиссия  области  не   назначит   в
      установленный  срок выборы депутатов, областной суд по  заявлениям
      избирателей,  избирательных объединений,  органов  государственной
      власти,  прокурора  может  определить срок,  не  позднее  которого
      Законодательное   Собрание,   а  в   случае   его   отсутствия   -
      избирательная комиссия области, должны назначить выборы.
          5. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного
      Собрания или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа,
      досрочные  выборы  должны быть проведены не позднее  чем  через  6
      месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Досрочные
      выборы депутатов назначаются губернатором области.
          6.   Голосование  на  выборах может быть назначено  только  на
      воскресенье.  Не допускается назначение голосования  на  нерабочий
      праздничный день и на предшествующий ему день, на день,  следующий
      за  нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое  в
      установленном порядке объявлено рабочим днем.
          Если  второе  воскресенье  октября,  на  которое  должны  быть
      назначены  выборы,  совпадает с нерабочим  праздничным  днем,  или
      предшествующим  ему  днем,  или  днем,  следующим   за   нерабочим
      праздничным  днем,  либо второе воскресенье  октября  объявлено  в
      установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются  на  первое
      воскресенье октября.
   
          Статья 5. Право выдвижения кандидатов в депутаты
   
          1.  Кандидаты  в  депутаты  (далее  -  кандидаты)  могут  быть
      выдвинуты непосредственно, а также в составе списков кандидатов.
          2.   Непосредственное   выдвижение   кандидатов   может   быть
      осуществлено  путем  самовыдвижения,  а  также  путем   выдвижения
      избирательным объединением.
          3.Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть
      осуществлено избирательными объединениями.
   
            Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
   
          Статья 6. Образование одномандатных избирательных округов
   
          1.   Для   проведения   выборов   депутатов,   избираемых   по
      одномандатным   избирательным  округам,  на   территории   области
      образуются  округа  на  основании представленных  в  избирательную
      комиссию     области    данных    о    численности    избирателей,
      зарегистрированных на территории области в соответствии с  пунктом
      10 статьи 16 Федерального закона.
          2. Избирательная комиссия области не позднее чем за 80 дней до
      истечения   срока,   в  который  должны  быть  назначены   выборы,
      определяет  схему одномандатных избирательных округов,  в  которой
      должны    быть   обозначены   их   границы,   определен   перечень
      административно-территориальных    единиц    или     муниципальных
      образований,   или   населенных   пунктов,   входящих   в   каждый
      избирательный округ, указаны номер каждого избирательного  округа,
      место  нахождения  каждой  окружной  избирательной  комиссии   или
      избирательной  комиссии, на которую возложены полномочия  окружной
      избирательной  комиссии,  а  также  число  избирателей  в   каждом
      избирательном округе.
          3. Законодательное  Собрание  утверждает  схему  одномандатных
      избирательных  округов  не позднее чем за  20  дней  до  истечения
      срока,   в   который  должны  быть  назначены  выборы,  при   этом
      Законодательное   Собрание  до  утверждения  схемы   избирательных
      округов вправе вносить поправки в представленную схему.
          4. Одномандатные избирательные округа должны образовываться  с
      соблюдением следующих требований:
          1) соблюдение примерного равенства одномандатных избирательных
      округов  по числу избирателей с допустимым отклонением от  средней
      нормы  представительства избирателей не более чем на 10 процентов,
      а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30
      процентов.    Перечень  труднодоступных  и  отдаленных  местностей
      устанавливается   законом  области.  Если  применение   положений,
      содержащихся  в  первом предложении настоящего пункта,  влечет  за
      собой  образование избирательного округа, включающего в себя части
      территорий  более  чем  одного  муниципального  образования,  либо
      образование  избирательного округа, включающего в себя  территории
      одного или нескольких муниципальных образований и часть территории
      другого   муниципального   образования,  отдельные   одномандатные
      избирательные округа при проведении выборов депутатов  могут  быть
      образованы    с   допустимым   отклонением   от   средней    нормы
      представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
          2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не
      допускается  образование избирательного округа из  территорий,  не
      граничащих между собой.
          5.   Опубликование    (обнародование)   схемы    одномандатных
      избирательных   округов,   включая  ее  графическое   изображение,
      осуществляется   Законодательным Собранием, а также  избирательной
      комиссией   области  не  позднее  чем  через  5  дней   после   ее
      утверждения.
   
          Статья 7. Единый избирательный округ
   
          Единый избирательный округ, по которому избираются 8 депутатов
      пропорционально  числу  голосов, поданных  за  списки  кандидатов,
      выдвинутые  избирательными  объединениями,  включает  в  себя  всю
      территорию области. Приписанные в соответствии с настоящим законом
      к  избирательным округам избиратели считаются также приписанными к
      единому избирательному округу.
   
          Статья 8. Образование избирательных участков
   
          1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на
      выборах  депутатов образуются избирательные участки  на  основании
      данных  о  числе  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
      избирательного  участка в соответствии с Федеральным  законом,  из
      расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.
          2. Избирательные   участки   образуются  по   согласованию   с
      соответствующей территориальной избирательной   комиссией   главой
      администрации муниципального района,    главой    мэрии   города.
      Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня
      голосования   с   учетом   местных   и иных  условий и  исходя из
      необходимости  создания  максимальных удобств для избирателей. На
      территориях  воинских  частей,   расположенных  в   обособленных,
      удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки
      образуются по решению избирательной комиссии  области командирами
      воинских   частей   в   установленный настоящей  статьей срок,  в
      исключительных  случаях – не  позднее   чем   за  5  дней  до дня
      голосования.     В  случаях,     предусмотренных    статьей    19
      Федерального  закона,     избирательные    участки     образуются
      Территориальной избирательной комиссией. (Часть в редакции Закона
      Еврейской автономной области от 31.03.2008 № 347-оз)
          3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы
      избирательных округов.
          4. Списки  избирательных  участков с  указанием  их  границ  и
      номеров,  мест  нахождения  участковых комиссий  и  помещений  для
      голосования   должны   быть  опубликованы   главой   администрации
      муниципального района, главой мэрии города не позднее  чем  за  40
      дней  до  дня голосования, а информация об избирательных участках,
      образованных позднее срока, указанного в части 2 настоящей  статьи
      - не позднее чем через 3 дня после их образования.
   
                        Глава III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
   
          Статья 9. Составление списков избирателей
   
          1.   Списки    избирателей    составляются    соответствующими
      избирательными  комиссиями   отдельно  по  каждому  избирательному
      участку по форме, установленной избирательной комиссией области.
          2.    Списки    избирателей    составляются    территориальной
      избирательной  комиссией  не  позднее  чем  за  21  день  до   дня
      голосования   на   основании   сведений,   представляемых   главой
      администрации   муниципального  района,   главой   мэрии   города,
      командиром  воинской части, руководителем организации,  в  которой
      избиратели временно пребывают.
          3. Список избирателей по избирательному участку, образованному
      в   труднодоступной   или   отдаленной   местности,   составляется
      участковой  избирательной комиссией не позднее чем за 20  дней  до
      дня  голосования, а в исключительных случаях - не  позднее  чем  в
      день  сформирования участковой избирательной комиссии на основании
      сведений   об  избирателях,  представляемых  главой  администрации
      поселения.
          4. По  избирательному  участку,  образованному  на  территории
      воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в
      воинской  части, членов их семей и других избирателей, проживающих
      в  пределах  расположения воинской части, составляется  участковой
      избирательной  комиссией  не  позднее  чем  за  20  дней  до   дня
      голосования  на  основании сведений об избирателях, представляемых
      командиром воинской части.
          5.Список избирателей по избирательным участкам, образованным в
      местах  временного пребывания избирателей (больницах,  санаториях,
      домах  отдыха,  местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и
      обвиняемых  и  других местах временного пребывания),  составляется
      соответствующими участковыми избирательными комиссиями не  позднее
      дня,  предшествующего  дню голосования, на основании  сведений  об
      избирателях, представляемых руководителем организации,  в  которой
      избиратель временно пребывает.
          6.Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными
      лицами,  указанными  в  частях 2-5 настоящей  статьи,  в  порядке,
      предусмотренном  Положением о Государственной системе  регистрации
      (учета)  избирателей, участников референдума, и  представляются  в
      территориальные избирательные комиссии сразу после назначения  дня
      голосования,  а  если  список избирателей составляется  участковой
      избирательной    комиссией   -   в   соответствующие    участковые
      избирательные комиссии сразу после их сформирования.
          7. Сведения  об избирателях, включаемых в список  избирателей,
      располагаются  в  алфавитном  или  ином  порядке  (по   населенным
      пунктам,   улицам,   домам,  квартирам).  В   списке   избирателей
      указываются  фамилия,  имя, отчество, год рождения  избирателя  (в
      возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес  его
      места  жительства.  В списке должны быть предусмотрены  места  для
      проставления  серии  и номера паспорта или документа,  заменяющего
      паспорт  гражданина,  для подписи избирателя за каждый  полученный
      им  бюллетень,  как по одномандатному, так и единому избирательным
      округам,  а также для особых отметок и внесения  суммарных  данных
      по   каждому  листу  списка  и  для  проставления  подписи   члена
      участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени)
      избирателю.
          8. Список избирателей составляется в двух экземплярах.  Первый
      экземпляр   списка    изготавливается  на  бумажном   носителе   в
      машинописном  виде,  второй экземпляр - в машиночитаемом  виде.  В
      исключительных случаях допускается составление списков избирателей
      в рукописном виде.
          9.  Первый  экземпляр  списка  избирателей,  составленного   в
      соответствии  с частью 2 настоящей статьи, передается  по  акту  в
      соответствующую участковую избирательную комиссию за  20  дней  до
      дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится
      в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке,
      установленном избирательной комиссией области. Список  избирателей
      подписывается    председателем   и   секретарем    территориальной
      избирательной  комиссии  с  указанием  даты  внесения  подписей  и
      заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
          10.  Список избирателей, составленный участковой избирательной
      комиссией   в   соответствии  с  частями  3-5  настоящей   статьи,
      подписывается   председателем и секретарем участковой  комиссии  и
      заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
          11. Участковая  избирательная  комиссия  после  получения  или
      составления  списка  избирателей выверяет  его  и  вносит  в  него
      необходимые  изменения. Выверенный и уточненный список избирателей
      не  позднее  дня,  предшествующего дню голосования,  подписывается
      председателем  и  секретарем  участковой  комиссии  и   заверяется
      печатью участковой избирательной комиссии.
          12. Участковая избирательная комиссии вправе разделить  первый
      экземпляр  списка  избирателей на отдельные  книги.  Каждая  такая
      книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть
      сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей
      участковой комиссии и подписью ее председателя.
   
          Статья 10. Порядок включения граждан в список избирателей и их
      исключения из списка избирателей
   
          1. В  списки избирателей на избирательных участках  включаются
      граждане  Российской  Федерации, обладающие  на  день  голосования
      активным  избирательным  правом.  Гражданин  Российской  Федерации
      включается  в  список  избирателей только на  одном  избирательном
      участке.
          2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации  в
      список  избирателей на конкретном избирательном  участке  является
      факт   нахождения   его  места  жительства  на  территории   этого
      избирательного участка, а в случаях, предусмотренных   Федеральным
      законом, настоящим законом - факт временного пребывания гражданина
      на  территории  этого участка (при наличии у гражданина  активного
      избирательного  права)  либо наличие у гражданина  открепительного
      удостоверения.  Факт нахождения места жительства  либо  временного
      пребывания  гражданина на территории определенного  избирательного
      участка  устанавливаются органами регистрационного  учета  граждан
      Российской  Федерации по месту пребывания и по месту жительства  в
      пределах   Российской Федерации в соответствии с законодательством
      Российской Федерации.
          3.  Военнослужащие,  проживающие  вне  пределов   расположения
      воинских   частей,  включаются  в  списки  избирателей  по   месту
      жительства на общих основаниях. Основанием для включения в  список
      избирателей  военнослужащих, находящихся в воинской части,  членов
      их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения
      воинской  части,  является факт нахождения их места  жительства  в
      пределах  расположения  воинской  части,  который  устанавливается
      соответствующей    службой    воинской    части    или    органами
      регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
      пребывания  и по месту жительства в пределах Российской Федерации,
      либо  приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской
      части граждан, проходящих военную службу по призыву.
          4.  Избиратели,   обучающиеся  по  очной  форме   обучения   и
      зарегистрированные  по  месту пребывания  в  общежитии  (по  месту
      нахождения  образовательного  учреждения),  включаются  в   список
      избирателей   по   месту  нахождения  общежития  (образовательного
      учреждения).   Информация   об  этом   передается   в   участковую
      избирательную   комиссию  избирательного   участка,   где   данный
      избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через
      территориальную  избирательную  комиссию  (если  место  жительства
      избирателя    находится   на   территории   области).   Участковая
      избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей
      делает  отметку:  "Включен в список избирателей  на  избирательном
      участке   N..."   с  указанием  номера  избирательного   участка и
      наименования муниципального образования.
          5. Избиратели,  находящиеся в день  голосования  в  больницах,
      санаториях,   домах   отдыха,  местах   содержания   под   стражей
      подозреваемых  и  обвиняемых в совершении  преступлений  и  других
      местах  временного пребывания, включаются в список избирателей  на
      основании  паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
      и   открепительного  удостоверения  для  голосования  на   выборах
      депутатов   Законодательного  Собрания  (далее  -   открепительное
      удостоверение) при его наличии. (Часть дополнена - Закон Еврейской
      автономной области от 31.03.2008 № 347-оз)
          6. Избиратели,  находящиеся  в местах  временного  пребывания,
      работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые
      на    отдельных    видах   работ,   где   невозможно    уменьшение
      продолжительности  работы (смены), а также   избиратели  из  числа
      военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части,
      не  имевшие  возможности  получить  открепительное  удостоверение,
      решением  участковой избирательной комиссии могут быть включены  в
      список избирателей на избирательном участке по месту их временного
      пребывания   по   личному  письменному  заявлению,   поданному   в
      участковую избирательную комиссию не позднее чем за 3 дня  до  дня
      голосования.   Информация   об  этом   передается   в   участковую
      избирательную  комиссию, где данный избиратель  включен  в  список
      избирателей    по    месту   жительства,   через   территориальную
      избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится
      на  территории  области).  Участковая комиссия  в  соответствующей
      строке списка избирателей в графе "Особые отметки" делает отметку:
      "Включен в список  избирателей на избирательном  участке  N..."  с
      указанием    номера   избирательного   участка   и    наименования
      муниципального образования.
          7.  Граждане  Российской  Федерации,  признанные  вынужденными
      переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
      власти,  ведающий  вопросами  миграции,  или  его  территориальные
      органы  с  ходатайством о признании их вынужденными переселенцами,
      включаются  в список избирателей по месту их временного проживания
      на  основании  паспорта  или заменяющего его  документа,  а  также
      соответствующих документов, выданных указанными органами.
          8.  Избиратели,   поселившиеся  на  территории  избирательного
      участка  после  представления списка избирателей для  ознакомления
      избирателей,  а  также избиратели, по какой-либо иной  причине  не
      включенные в список избирателей, дополнительно включаются решением
      участковой   избирательной  комиссии  в  список   избирателей   на
      основании  паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
      а  при  необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения
      места  жительства избирателя на территории данного  избирательного
      участка.
          9. Исключение  гражданина из списка избирателей,  подписанного
      председателем и секретарем территориальной избирательной  комиссии
      (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 9 настоящего закона  -
      председателем  и секретарем участковой избирательной  комиссии)  и
      заверенного   печатью  этой  комиссии,  производится   только   на
      основании   официальных   документов,  в   том   числе   сообщения
      вышестоящей  территориальной избирательной  комиссии  о  включении
      избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а
      также  в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения  в
      порядке,  установленном  настоящим  законом.  При  этом  в  списке
      избирателей  указываются дата исключения гражданина  из  списка  и
      причина   исключения. Эта запись заверяется подписью  председателя
      участковой  избирательной комиссии, а при  выдаче  открепительного
      удостоверения  - подписью члена избирательной комиссии,  выдавшего
      удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
          10. Вносить  какие-либо изменения в списки  избирателей  после
      окончания   голосования  и  начала  подсчета  голосов  избирателей
      запрещается.
   
          Статья 11. Ознакомление избирателей со списками избирателей
   
          1.  Участковая   комиссия  за  20  дней  до  дня   голосования
      представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его
      дополнительного  уточнения, а в предусмотренных  частями   3  и  5
      статьи  9 настоящего закона случаях составления списка избирателей
      позднее  этого  срока - непосредственно после  составления  списка
      избирателей.
          2.  Гражданин   Российской  Федерации,   обладающий   активным
      избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную
      комиссию  с  заявлением  о включении его в список  избирателей,  а
      также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в
      список  избирателей. В течение двадцати четырех  часов, а  в  день
      голосования  -  в  течение двух часов с момента обращения,  но  не
      позднее  момента  окончания голосования, участковая  избирательная
      комиссия обязана проверить заявление и представленные документы  и
      либо  устранить  ошибку или неточность, либо  принять  решение  об
      отклонении заявления с указанием причин такого отклонения,  вручив
      заверенную копию этого решения заявителю.
   
                       Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
   
          Статья 12. Полномочия избирательной комиссии области
   
          1.   Избирательная  комиссия области является  государственным
      органом,   организующим   подготовку  и  проведение   выборов   на
      территории  области  в соответствии с компетенцией,  установленной
      Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами
      области.
          2. На  выборах   депутатов   избирательная  комиссия   области
      является  вышестоящей    для   всех  иных  избирательных комиссий,
       образованных  в  области. (Часть 2 в  редакции  Закона  Еврейской
      автономной области от 31.03.2008 № 347-оз)
          3. Избирательная  комиссия области при подготовке и проведении
      выборов депутатов в пределах своих полномочий:
          1)  организует  на территории области подготовку и  проведение
      выборов,   руководит   деятельностью   нижестоящих   избирательных
      комиссий;
          2)  осуществляет на территории области контроль за соблюдением
      избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации,  обеспечивает
      единообразное применение настоящего закона;
          3)  разрабатывает и  в установленном порядке  представляет  на
      рассмотрение   Законодательного   Собрания   схему   одномандатных
      избирательных округов;
          4)  принимает  инструкции и иные нормативные акты по  вопросам
      применения настоящего закона;
          5)    оказывает    правовую,   методическую,   организационно-
      техническую и иную помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
          6)   осуществляет   руководство  деятельностью   избирательных
      комиссий    по    единообразному   использованию   государственной
      автоматизированной  системы  "Выборы",  ее  отдельных  технических
      средств;
          7)     заслушивает     сообщения    представителей     органов
      исполнительной власти области и органов местного самоуправления по
      вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
          8)  распределяет  выделенные из областного бюджета средства на
      финансовое   обеспечение   подготовки   и   проведения    выборов,
      деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий,
      на  обучение  организаторов  выборов и  избирателей,  контролирует
      целевое использование указанных средств, осуществляет контроль  за
      поступлением   средств   в   избирательные   фонды   избирательных
      объединений, кандидатов и расходованием этих средств;
          9)  заверяет   и  регистрирует списки  кандидатов,  выдвинутые
      избирательными объединениями, публикует зарегистрированные  списки
      кандидатов;
          10)    регистрирует    доверенных   лиц    и    уполномоченных
      представителей избирательных объединений по финансовым вопросам;
          11)   выдает   кандидатам,   зарегистрированным   по   единому
      избирательному округу, доверенным лицам избирательных  объединений
      удостоверения установленного образца;
          12)  осуществляет  на территории области меры  по  организации
      единого  порядка распределения эфирного времени и печатной площади
      между      зарегистрированными     кандидатами,     избирательными
      объединениями  для проведения предвыборной агитации,  установления
      итогов  голосования,  определения  результатов  выборов,  а  также
      порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
          13)    осуществляет    контроль    за    соблюдением    правил
      информирования  избирателей, проведения предвыборной  агитации  на
      территории области;
          14)   устанавливает  единую нумерацию избирательных  участков,
      образованных  на территории области;
          15)  устанавливает   форму  избирательных  бюллетеней,  списка
      избирателей и других избирательных документов, определяет  способы
      защиты  избирательного  бюллетеня, открепительного  удостоверения,
      решает   вопросы,  связанные  с  их  изготовлением,  устанавливает
      порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных  с
      подготовкой и проведением выборов;
          16)   устанавливает   форму   открепительного   удостоверения,
      обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение
      ими нижестоящих избирательных комиссий;
          17)  утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования
      по  единому  избирательному округу на русском языке,  обеспечивает
      изготовление  избирательных бюллетеней по  единому  избирательному
      округу,  по  одномандатным избирательным округам и  снабжение  ими
      окружных и соответствующих территориальных избирательных комиссий;
          18) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
          19)     рассматривает     вопросы     материально-технического
      обеспечения выборов;
          20)   обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках   и
      порядке  осуществления избирательных действий, ходе  избирательной
      кампании, избирательных объединениях, выдвинувших областные списки
      кандидатов;
          21)   осуществляет   на   территории   области   контроль   за
      соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого
      для работы комиссий;
          22)  устанавливает,  кто   из  зарегистрированных  кандидатов,
      включенных   в   списки   кандидатов,  выдвинутые   избирательными
      объединениями,  избран депутатами по единому избирательному округу
      и выдает им удостоверения об избрании;
          23)   определяет   общие  результаты   выборов   депутатов   и
      осуществляет их официальное опубликование;
          24)  составляет списки лиц, избранных депутатами,  и  передает
      эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание;
          25) назначает и организует повторные выборы депутатов и выборы
      депутатов вместо выбывших (дополнительные выборы);
          26)  рассматривает  жалобы (заявления) на решения  и  действия
      (бездействие) нижестоящих комиссий и их должностных лиц, жалобы на
      решения окружных избирательных комиссий о регистрации (об отказе в
      регистрации)   кандидатов,   принимает   по   указанным    жалобам
      (заявлениям) мотивированные решения;
          27)  утверждает  по  согласованию с архивной  службой  порядок
      хранения,  передачи  в  архивы  избирательных  документов   и   их
      уничтожения по истечении сроков хранения;
          28)  осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
      законом, законами области.
   
          Статья 13. Полномочия окружных избирательных комиссий
   
          1.  Окружные избирательные комиссии формируются для проведения
      выборов   в   каждом   одномандатном   избирательном   округе.   В
      соответствии с решением избирательной комиссии области  полномочия
      окружной   избирательной   комиссии  могут   быть   возложены   на
      территориальную избирательную комиссию.
          2.  Срок  полномочий  окружных избирательных комиссий истекает
      через  два  месяца  со дня официального опубликования  результатов
      выборов, если в избирательную комиссию области не поступили жалобы
      (заявления)   на   действия  (бездействие)  данной   комиссии,   в
      результате   которых   был   нарушен  порядок   подсчета   голосов
      избирателей,  либо  если  по  данным фактам  не  ведется  судебное
      разбирательство.  В  случае обжалования  итогов  голосования   или
      результатов  выборов  полномочия окружной  избирательной  комиссии
      прекращаются  со  дня  принятия  избирательной  комиссией  области
      решения  либо со дня вступления в законную силу судебного  решения
      по жалобе (заявлению).
          3.   Окружная избирательная комиссия является вышестоящей  для
      участковых  избирательных комиссий и территориальных избирательных
      комиссий,     действующих    на    территории     соответствующего
      одномандатного избирательного округа.
          4.   Окружная    избирательная  комиссия  при   подготовке   и
      проведении выборов депутатов в пределах своих полномочий:
          1)  осуществляет  на территории избирательного округа контроль
      за  соблюдением  избирательных прав граждан Российской  Федерации,
      исполнением настоящего закона;
          2)   взаимодействует   с  органами   государственной   власти,
      органами   местного  самоуправления  по  вопросам,   связанным   с
      подготовкой   и  проведением  выборов  депутатов  в  избирательном
      округе;
          3)  координирует  деятельность  территориальных  и  участковых
      избирательных   комиссий;  (Пункт 3 в  редакции  Закона  Еврейской
      автономной области от 31.03.2008 № 347-оз)
          4)  регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному
      избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам  и  их
      доверенным    лицам    удостоверения    установленного    образца,
      регистрирует уполномоченных представителей по финансовым  вопросам
      кандидатов;
          5)   обеспечивает  информирование  участников   избирательного
      процесса  о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми  по
      соответствующему  одномандатному избирательному округу,  публикует
      сведения о зарегистрированных кандидатах;
          6)   обеспечивает   на  соответствующей  территории  для  всех
      кандидатов,  избирательных  объединений  соблюдение  установленных
      федеральными  законами  и настоящим законом  условий  предвыборной
      деятельности;
          7)    осуществляет   контроль   за   соблюдением   участниками
      избирательного  процесса порядка и правил проведения  предвыборной
      агитации;
          8)    обеспечивает   на   территории   избирательного   округа
      использование государственной автоматизированной системы  "Выборы"
      в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной
      комиссией Российской Федерации;
          9)  обеспечивает  контроль за целевым использованием  денежных
      средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также
      за  поступлением  и  расходованием  средств  избирательных  фондов
      кандидатов;
          10) утверждает  текст избирательного бюллетеня для голосования
      по одномандатному избирательному округу;
          11)  по  поручению избирательной комиссии области обеспечивает
      снабжение  территориальных избирательных  комиссий  избирательными
      бюллетенями  по единому и одномандатному избирательным  округам  в
      случаях, предусмотренных настоящим законом;
          12) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии
      открепительных  удостоверений, других избирательных  документов  в
      порядке, установленном избирательной комиссией области;
          13) осуществляет  на территории избирательного округа меры  по
      обеспечению   единого   порядка  голосования,   подсчета   голосов
      избирателей,   установления   итогов   голосования,    определения
      результатов   выборов,   а  также  порядка  опубликования   итогов
      голосования и результатов выборов;
          14)    определяет   результаты   выборов   по   одномандатному
      избирательному   округу   и   итоги   голосования    по    единому
      избирательному округу, направляет данные о результатах выборов  по
      одномандатному  избирательному округу и об итогах  голосования  по
      единому  избирательному  округу на  соответствующей  территории  в
      избирательную   комиссию  области,  публикует   общие   данные   о
      результатах  выборов по избирательному округу  и  данные,  которые
      содержатся в протоколах  об   итогах    голосования    нижестоящих
      избирательных комиссий, в порядке и    сроки,  которые установлены
      настоящим законом; (Пункт 14 дополнен - Закон Еврейской автономной
      области от 31.03.2008 № 347-оз)
          15)  контролирует  обеспечение  территориальных  и  участковых
      избирательных  комиссий  помещениями,  транспортными   средствами,
      средствами  связи и выполнение принятых избирательными  комиссиями
      решений  по  иным  вопросам  материально-технического  обеспечения
      выборов;
          16)  оказывает   правовую,  организационно-техническую  помощь
      нижестоящим комиссиям;
          17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
      осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,
      кандидатах;
          18) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов;
          19)  рассматривает  жалобы (заявления) на решения  и  действия
      (бездействие)  нижестоящих  комиссий  и  принимает  по   указанным
      жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
          20) осуществляет иные  полномочия в соответствии с Федеральным
      законом, законами области.
   
          Статья 14. Полномочия  территориальных комиссий
   
          1.Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам
      депутатов  осуществляют  территориальные  избирательные  комиссии,
      сформированные в соответствии с Федеральным законом.
          2. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей
      для   участковых    избирательных   комиссий,    действующих    на
      соответствующей территории.
          3.  Территориальная  комиссия   при  подготовке  и  проведении
      выборов депутатов в пределах своих полномочий:
          1) осуществляет  на  соответствующей  территории  контроль  за
      подготовкой   и  проведением  выборов  депутатов,  за  соблюдением
      избирательных прав граждан Российской Федерации;
          2)  обеспечивает  на  соответствующей  территории   соблюдение
      нормативов технологического оборудования, необходимого для  работы
      комиссий;
          3)  обеспечивает  на  соответствующей  территории   реализацию
      мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением   выборов,
      внедрением,   эксплуатацией  и  развитием  средств  автоматизации,
      правовым   обучением  избирателей,  профессиональной   подготовкой
      членов комиссий и других организаторов выборов;
          4)  осуществляет   на  соответствующей  территории   меры   по
      соблюдению  единого порядка подсчета голосов, установления  итогов
      голосования;
          5)распределяет выделенные ей из областного бюджета средства на
      финансовое  обеспечение  подготовки и проведения  выборов,  в  том
      числе  между  участковыми избирательными комиссиями,  контролирует
      целевое использование указанных средств;
          6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области
      и   органов  местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с
      подготовкой и проведением выборов;
          7) формирует участковые избирательные комиссии и назначает  их
      председателей;
          8) координирует  работу участковых избирательных  комиссий  на
      соответствующей  территории, рассматривает жалобы  (заявления)  на
      решения  и  действия  (бездействие) этих  избирательных  комиссий,
      принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
          9) составляет списки избирателей по соответствующей территории
      отдельно   по   каждому  избирательному  участку,  за  исключением
      случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 9 настоящего закона;
          10) обеспечивает совместно с окружной избирательной  комиссией
      на  соответствующей территории для всех кандидатов,  избирательных
      объединений  соблюдение  установленных  федеральными  законами   и
      настоящим законом условий предвыборной деятельности;
          11)   осуществляет   контроль   за   соблюдением   участниками
      избирательного  процесса порядка и правил проведения  предвыборной
      агитации;
          12) обеспечивает  на соответствующей территории  использование
      государственной    автоматизированной    системы     "Выборы"    в
      соответствии  с порядком, установленным Центральной  избирательной
      комиссией Российской Федерации;
          13)    организует    доставку    избирательных     бюллетеней,
      открепительных удостоверений и других избирательных  документов  в
      участковые избирательные комиссии;
          14) выдает избирателям открепительные удостоверения;
          15)  оказывает  организационно-техническую  помощь  участковым
      избирательным  комиссиям в проведении голосования на избирательных
      участках;
          16) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
      осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,
      кандидатах;
          17)   обеспечивает   хранение   и   передачу   в   вышестоящую
      избирательную  комиссию  или  в  архив  документов,  связанных   с
      подготовкой  и проведением выборов, в соответствии с  утвержденным
      избирательной комиссией области порядком, уничтожает избирательные
      документы по истечении сроков хранения;
          18) осуществляет иные полномочия в соответствии с  Федеральным
      законом, законами области.
   
          Статья 15. Полномочия участковых комиссий
   
          1. Участковые  комиссии  формируются  в  период  избирательной
      кампании  в  сроки,  установленные законом  области  "О  некоторых
      вопросах  формирования  и деятельности избирательных  комиссий  на
      территории Еврейской автономной области".
          2.Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней со
      дня  официального опубликования результатов выборов, если в  адрес
      вышестоящей  комиссии  не поступили жалобы, протесты  на  действия
      (бездействие)  данной комиссии, в результате которых  был  нарушен
      порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не
      ведется   судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования   или
      опротестования  итогов голосования полномочия участковой  комиссии
      прекращаются  после вынесения окончательного решения  по  существу
      жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
          3. Число членов участковых комиссий с правом решающего  голоса
      устанавливается    законом    области   "О   некоторых    вопросах
      формирования  и деятельности избирательных комиссий на  территории
      Еврейской автономной области".
          4. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей
      комиссией в соответствии с Федеральным законом и законом области.
          5. Участковая  комиссия при подготовке и  проведении   выборов
      депутатов в пределах своих полномочий:
          1)  информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона
      участковой избирательной комиссии, времени ее работы,  а  также  о
      дне, времени и месте голосования;
          2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3-5 статьи 9
      настоящего  закона,  составляет  и  уточняет  список  избирателей,
      проводит   ознакомление   избирателей  со   списком   избирателей,
      рассматривает  заявления  об ошибках  и  о  неточностях  в  списке
      избирателей  и  решает  вопрос о внесении в  него  соответствующих
      изменений;
          3) обеспечивает  подготовку помещений для голосования,  ящиков
      для голосования и другого оборудования;
          4)обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
      кандидатах,  об избирательных  объединениях,    зарегистрировавших
      списки кандидатов, на основе сведений, полученных из   вышестоящих
      избирательных   комиссий;  (Пункт 4 в  редакции  Закона  Еврейской
      автономной области от 31.03.2008 № 347-оз)
          5)контролирует соблюдение на территории избирательного участка
      порядка проведения предвыборной агитации;
          6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
          7)  организует  на  избирательном участке  голосование  в  день
      голосования, а также досрочное голосование;
          8)проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
      избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и
      передает его в окружную (территориальную) избирательную комиссию;
          9) объявляет  итоги  голосования на  избирательном  участке  и
      выдает  заверенные  копии протокола об итогах  голосования  лицам,
      осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
          10)  рассматривает   в   пределах  своих   полномочий   жалобы
      (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего закона  и
      принимает   по   указанным  жалобам  (заявлениям)   мотивированные
      решения;
          11) обеспечивает  хранение и передачу в  вышестоящие  комиссии
      документов,  связанных  с  подготовкой и  проведением  выборов,  в
      соответствии   с  утвержденным  избирательной  комиссией   области
      порядком;
          12) осуществляет иные полномочия в соответствии с  Федеральным
      законом, законами области
   
          Статья 16. Назначение членов избирательной комиссии  с  правом
      совещательного голоса
   
          1.  Избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов,