Закон Еврейской автономной области от 31.03.2008 № 347-оз

                        



                                ЗАКОН                                 

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     


О внесении изменений в закон ЕАО «О выборах депутатов Законодательного
                Собрания Еврейской автономной области»                

     Статья 1

     Внести в закон  Еврейской  автономной  области  от  29.03.2006  №
662-ОЗ   «О  выборах  депутатов  Законодательного  Собрания  Еврейской
автономной области» (с изменениями от 31.05.2006 №  695-ОЗ)  следующие
изменения:
    1)  часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
        «2.  Избирательные  участки  образуются  по   согласованию   с
соответствующей   территориальной   избирательной   комиссией   главой
администрации   муниципального   района,    главой    мэрии    города.
Избирательные  участки  образуются  не  позднее  чем за 45 дней до дня
голосования с учетом местных и иных условий и исходя из  необходимости
создания максимальных удобств для избирателей. На территориях воинских
частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных  пунктов
местностях,  избирательные участки образуются по решению избирательной
комиссии  области  командирами   воинских   частей   в   установленный
настоящей  статьей срок,  в исключительных случаях – не позднее чем за
5 дней до дня  голосования.  В  случаях,  предусмотренных  статьей  19
Федерального  закона, избирательные участки образуются территориальной
избирательной комиссией»;
    2)  часть  5  статьи  10  после  слов  «(далее  –   открепительное
удостоверение)» дополнить словами «при его наличии»;
    3) часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
    «2. На выборах депутатов избирательная комиссия  области  является
вышестоящей  для  всех  иных  избирательных  комиссий, образованных  в
области»;
    4) в части 4 статьи 13:
    а) в пункте 3 слова «, рассматривает жалобы (заявления) на решения
и  действия  (бездействие)  непосредственно  нижестоящих избирательных
комиссий и их  должностных  лиц,  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения» исключить;
    б) пункт 14 после  слов  «публикует  общие  данные  о  результатах
выборов» дополнить словами «по избирательному округу»;
    5) в пункте  4  части  5  статьи  15  слова  «списках  кандидатов»
заменить  словами   «об избирательных объединениях, зарегистрировавших
списки кандидатов,»;
    6) в части 1 статьи 17:
    а) после слов «члены вышестоящих избирательных комиссий» дополнить
словами «и работники аппаратов этих комиссий»;
    б) слова  «или  его  уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам,» исключить;
    7) в части 1 статьи 20 слова «в том  числе»  заменить  словами  «а
также обязано назначить»;
    8) в статье 21 слова «составляет  30  дней  и  начинается  со  дня
официального    опубликования   решения   о   назначении   выборов   и
заканчивается на тридцатый день» заменить  словами  «начинается  после
дня   официального   опубликования  решения  о  назначении  выборов  и
заканчивается через тридцать дней»;
    9) статью 22 изложить в следующей редакции:
     «Статья 22. Условия выдвижения кандидатов

    1.  О  выдвижении  кандидата,  списка   кандидатов   избирательная
комиссия   уведомляется  в  соответствии  со  статьями  23,  24  и  26
настоящего закона.
     2. Соответствующая избирательная комиссия считается  уведомленной
о  выдвижении  кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает
права и обязанности кандидата,  предусмотренные  Федеральным  законом,
настоящим  законом, после поступления в нее заявления выдвинутого лица
в письменной форме  о  согласии  баллотироваться  по  соответствующему
избирательному   округу   с   обязательством  в  случае  его  избрания
прекратить  деятельность,  не  совместимую  со  статусом  депутата.  В
заявлении  указываются  фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
адрес места жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
гражданство,   образование,   основное   место   работы   или  службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места  работы  или
службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия  на  непостоянной  основе,  в  заявлении  должны  быть
указаны    сведения    об   этом   и   наименование   соответствующего
представительного органа. Кандидат вправе  указать  в  заявлении  свою
принадлежность  к политической партии либо не более чем к одному иному
общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за  один
год  до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус
в этой политической партии, этом общественном объединении при  условии
представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного  постоянно  действующим  руководящим
органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с
заявлением  кандидат  представляет  копию  паспорта   или   документа,
заменяющего   паспорт  гражданина,  копии  документов,  подтверждающих
указанные в заявлении сведения об образовании, основном  месте  работы
или  службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что
кандидат является депутатом.
     3. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости
в  заявлении,  предусмотренном  частью 2 настоящей статьи, указываются
сведения о судимости кандидата.
     4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей  статьи,  в
соответствующую   избирательную   комиссию  должны  быть  представлены
сведения  о  размере  и  об  источниках  доходов  кандидата   (каждого
кандидата  из  списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем
кандидату  (каждому  кандидату  из   списка   кандидатов)   на   праве
собственности  (в  том  числе  совместной  собственности), о вкладах в
банках, ценных бумагах. Указанные  сведения  представляются  по  форме
согласно приложению к Федеральному закону.
     5. Документы, указанные в частях  1,  2,  4    настоящей  статьи,
кандидат  (кроме  кандидата,  выдвинутого  в списке кандидатов) обязан
представить лично. Документы, указанные в частях 1-3 настоящей статьи,
могут  быть  представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях,
если кандидат  болен,  содержится  в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых  и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на
заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо
администрацией  стационарного  лечебно-профилактического учреждения, в
котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения,  в
котором  содержатся  под  стражей  подозреваемые  и  обвиняемые), иных
случаях, установленных Федеральным законом.
     6.   Соответствующая   избирательная   комиссия   обращается    с
представлением  о  проверке  достоверности  сведений, представляемых в
соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей  статьи,  в  соответствующие
органы,  которые  обязаны  в десятидневный срок сообщить о результатах
проверки сведений, представляемых в  соответствии  с  частями  2  и  3
настоящей  статьи,  и  в двадцатидневный срок – о результатах проверки
сведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
     7. Соответствующая избирательная  комиссия  доводит  до  сведения
избирателей    сведения   о   кандидатах   в   объеме,   установленном
избирательной  комиссией  области,  посредством  публикации  указанных
сведений   в   газете   «Биробиджанская   звезда»   и   (или)  выпуска
информационных изданий избирательной комиссии области.
     8.  Избирательная  комиссия  направляет   в   средства   массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных
кандидатами сведений»;
     10) в статье 26:
           а)  второе  предложение  части  1  изложить   в   следующей
редакции:
           «В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата  и
место  рождения,  наименование  субъекта  Российской Федерации, район,
город,  иной  населенный  пункт,  где  находится   место   жительства,
гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места  работы  или  службы  –
род  занятий)  каждого  кандидата  (если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, сведения об  этом
предоставляются     с    указанием    наименования    соответствующего
представительного  органа),  сведения  о   неснятых   и   непогашенных
судимостях кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность
к политической партии либо не более чем к одному  иному  общественному
объединению,  зарегистрированному  не  позднее  чем за один год до дня
голосования в установленном законом  порядке,  и  его  статус  в  этой
политической   партии,   этом  общественном  объединении  при  условии
представления  документа,   подтверждающего   указанные   сведения   и
официально   заверенного  постоянно  действующим  руководящим  органом
политической партии, иного общественного объединения»;
           б) третье предложение пункта 2 части 3 исключить;
     11) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
     «2.  Подписи  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого   в   порядке
самовыдвижения,  могут собираться со дня оплаты изготовления подписных
листов»;
     12) часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:
     «2.  Избирательное  объединение  вправе  начать   сбор   подписей
избирателей  в  поддержку  выдвижения  списка кандидатов со дня оплаты
изготовления подписных листов»;
           13) в части 2 статьи 29:
           а) второе  предложение  после  слова  «пособий,»  дополнить
словом «стипендий,»;
           б) в третьем предложении слова «настоящего пункта» заменить
словами «настоящей части»;
           14) в пункте 11 части 9 статьи 32 слова «настоящим пунктом»
заменить словами «настоящей частью»;
     15) в статье 35 слова «льготы и» исключить;
     16) в статье 42:
     а) в части 8 слова «областными государственными и муниципальными»
заменить  словом «соответствующими», слова «областных и муниципальных»
исключить;
     б) в части 13  слова «частях  9,   10  и   13»  заменить  словами
«части 9»;
     17) в части 6 статьи 43 слова «, уполномоченные  представители  и
доверенные  лица  избирательных объединений, зарегистрировавших списки
кандидатов,» исключить;
     18) в статье 45:
     а) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:
     «3.  По  заявке  зарегистрированного  кандидата,   избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   список   кандидатов,   помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных  мероприятий  в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения  на время, установленное избирательной комиссией области или
по   ее    поручению    территориальной    избирательной    комиссией,
зарегистрированным  кандидатам,  их  доверенным  лицам, представителям
избирательного объединения для встреч с избирателями»;
     б) в части 4 слова «(обнародования) решения о назначении  выборов
депутатов  в  своем  уставном  (складочном  капитале государственную и
(или) муниципальную  долю  (вклад),»  заменить  словами  «(публикации)
решения  о  назначении выборов депутатов в своем уставном (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской   Федерации,   области   и   (или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,»;
     в) в  части  5  слова  «Заявки  о  предоставлении  помещений  для
проведения  встреч  зарегистрированных  кандидатов, их доверенных лиц,
доверенных   лиц   и   уполномоченных   представителей   избирательных
объединений»  заменить словами «Заявки на предоставление помещений для
проведения встреч зарегистрированных кандидатов,  их  доверенных  лиц,
представителей  избирательных  объединений,  зарегистрировавших списки
кандидатов,»;
     г) в части 7:
     в первом предложении слова «пригодные  для  проведения  собраний,
находятся»  заменить  словами  «пригодное для проведения агитационного
публичного мероприятия в форме собраний, находится»;
     третье предложение изложить в следующей редакции:
     «Организацию  указанных  встреч  обеспечивает  командир  воинской
части  совместно  с  соответствующей избирательной комиссией, при этом
все   зарегистрированные   кандидаты   либо   их   доверенные    лица,
представители   всех   избирательных  объединений,  зарегистрировавших
списки кандидатов, оповещаются о месте и времени  встречи  не  позднее
чем за 3 дня до ее проведения»;
     д) часть 8 признать утратившей силу;
     19) в статье  46:
     а) в  части  4  слова  «и  юридический  адрес»  заменить  словами
«,      юридический      адрес      и      идентификационный     номер
налогоплательщика»,  после  слов  «дате   выпуска   этих   материалов»
дополнить  словами  «и  указание  об оплате их изготовления из средств
соответствующего избирательного фонда»;
     б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания:
     «Вместе с указанными материалами должны быть  также  представлены
сведения  о  месте нахождения (об адресе места жительства) организации
(лица), изготовившей (изготовившего) и организации (лица),  заказавшей
(заказавшего) эти материалы»;
     в) в части 8  слова  «частью  10  статьи  40  настоящего  закона»
заменить словами «статьей 48 Федерального закона»;
     г) четвертое предложение части 9 изложить в следующей редакции:
     «Перечень мест, выделенных для размещения  печатных  агитационных
материалов, доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти
места, до сведения кандидатов, избирательных объединений,  выдвинувших
списки кандидатов»;
     д) часть 10  после  слова  «согласия»  дополнить  словами  «и  на
условиях»;
     20) в статье 47:
     а) часть 4 изложить в следующей редакции:
     «4. Оплата рекламы коммерческой и иной не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также оплата рекламы  с  использованием  наименования,  эмблемы,  иной
символики  избирательного  объединения, выдвинувшего кандидата, список
кандидатов, в период избирательной кампании, осуществляется только  за
счет средств соответствующего избирательного фонда.
     В день голосования и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,
такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного фонда, не допускается»;
          б) в первом предложении  части  5  слова  «,  а  равно  иные
физические   и  юридические  лица,  действующие  по  просьбе  либо  по
поручению указанных лиц или организаций,» исключить;
     в) дополнить частями 51 , 52 следующего содержания:
     «51.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     52. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе    использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     а)  распространения   призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     б) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или  иной  кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
     в)  распространения  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     г)   распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов»;
     г) предложение пятое части 6 исключить;
     21) в статье 49:
     а) в части 7:
     пункте 5 слова «(для  открытых  акционерных  обществ  –  на  день
составления  списка  акционеров  за  предыдущий год)» заменить словами
«(для открытых акционерных обществ – на день составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год)»;
     в пункте 9 слова «(для открытых акционерных  обществ  –  на  день
составления  списка  акционеров  за  предыдущий год)» заменить словами
«(для открытых акционерных обществ – на день составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год)»;
     в пункте 10 слова «(для открытых акционерных обществ  –  на  день
составления  списка  акционеров  за  предыдущий год)» заменить словами
«(для открытых акционерных обществ – на день составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год)»;
     дополнить частью 71 следующего содержания:
     «71  Некоммерческие  организации,  получавшие  в  течение   года,
предшествующего  дню внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд
референдума, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-8, 11-14
части     7     настоящей     статьи    органов,    организаций    или
физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящей части;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах третьем и  четвертом
настоящей  части,  превышала   (превышал)   30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год), не вправе вносить пожертвования в избирательный  фонд
кандидата,  зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
только в случае, если полученные этими  некоммерческими  организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в   абзацах  втором-шестом  настоящей  части,   (в   случае
невозможности   возврата   не  были  перечислены  (переданы)  в  доход
Российской Федерации) до дня внесения  пожертвования  в  избирательный
фонд»;
     22) в статье 57:
     а) во втором предложении пункта  4  части  3  слова  «В  случаях,
предусмотренных   частью   6   и   7»   заменить  словами  «В  случае,
предусмотренном частью 6»;
     б) часть 5  признать утратившей силу;
     23) в статье 58:
     а) в части 3 числа «25»  заменить числами «20»;
     б) в пункте 7 части 6 число «7» заменить числом «6»;
     в) часть 7 изложить в следующей редакции:
     «7.  В  случае  наличия  у  зарегистрированного  кандидата,   чьи
фамилии,   имя  и  отчество  указываются  в  избирательном  бюллетене,
неснятой или непогашенной судимости, в избирательном бюллетене  должны
указываться  сведения  о  судимости  кандидата.  Сведения  о судимости
указываются на основании соответствующих документов, представленных  в
избирательную    комиссию   до   утверждения   текста   избирательного
бюллетеня»;
     24) в пункте 2 части 6 статьи 63 слово «пунктами» заменить словом
«частями»;
     25) часть 6 статьи 66  признать утратившей силу;
     26) абзац четвертый части 1 статьи 70 признать утратившим силу;
     27) второе предложение части 2 статьи 75 исключить;
     28) часть 4 статьи 77 изложить в следующей редакции:
           «4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если  число
кандидатов,  исключенных  из  этого  списка по заявлениям кандидатов о
снятии своих кандидатур и отказе от участия в  выборах  депутатов,  по
решению  избирательного объединения об исключении кандидатов из списка
кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к  тому  обстоятельствам),  а
также                       по   решению   избирательной  комиссии  об
исключении   кандидатов   из   списка   кандидатов   по    основаниям,
предусмотренным   частью  5  настоящей  статьи,  частью  9  статьи  32
настоящего закона,  превышает  50  процентов  от  числа  кандидатов  в
заверенном списке кандидатов»;
     29) приложения 1 и 2 признать утратившими силу;
     30) в приложении 3 слова  «В  подписном  листе  также  отражаются
сведения  о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с
указанием наименования соответствующего государства» исключить;
     31) в приложении 4 слова  «В  подписном  листе  также  отражаются
сведения  о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с
указанием наименования соответствующего государства» исключить;
     32) в приложении 5:
     а)  слова  «В  случае  наличия  у  кандидата  помимо  гражданства
Российской  Федерации гражданства иностранного государства в подписном
листе указываются сведения об  этом  и  наименование  соответствующего
иностранного государства» исключить;
     б) слова «пунктом 1 части 4 статьи 38» заменить словами  «пунктом
2 статьи 33»;
     33) приложение 7 признать утратившим силу.

    Статья 2

    Настоящий закон вступает в  силу  через  10  дней  после  дня  его
официального опубликования.


    Губернатор области                                     Н.М. Волков

    г. Биробиджан
    31 марта 2008 г.
    № 347-ОЗ