Распоряжение Администрации Сахалинской области от 18.12.2001 № 157-ра

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                      от 12.07.2002 г. N 78-па



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от  18 декабря 2001 г. N 157-ра
г. Южно-Сахалинск


О  работе  объектов теплоснабжения
жилищно-коммунального    хозяйства
в отопительный период 2001/02 года


     Подготовка     к    отопительному    сезону    2001/02    года
жилищно-коммунального   хозяйства   области   была  организована  в
соответствии  с  постановлением губернатора области от 09.06.2001 N
261  "Об  итогах  отопительного  периода  2000/01 года и подготовке
основных  систем  жизнеобеспечения  области к осенне-зимнему сезону
2001/02  года" и последующими распоряжениями губернатора области от
23.07.2001  N  255-р  и  от  08.10.2001  N  308-р.  Срок готовности
объектов  жилищно-коммунального  хозяйства к работе в осенне-зимних
условиях был определён 15 октября 2001 года.
     В    целях    оказания   практической   помощи   муниципальным
образованиям    на    выполнение    мероприятий    по    подготовке
жилищно-коммунального  хозяйства  к  работе  в осенне-зимний период
2001/02    года,   реконструкцию   объектов   жилищно-коммунального
хозяйства,   своевременные   расчеты   за   электрическую  энергию,
создание  нормативных  запасов  топлива  для  объектов коммунальной
энергетики  из  всех  источников финансирования было направлено 826
млн. руб.
     По  состоянию  на  20  ноября т.г. отопительный сезон начат во
всех   муниципальных   образованиях.  Большая  часть  жилого  фонда
отапливается  удовлетворительно. Традиционно хорошо подготовились к
зиме  в Охинском, Ногликском, Тымовском, Александровск-Сахалинском,
Томаринском районах области.
     Во   исполнение   рекомендаций,   указанных   в  постановлении
губернатора   области   от   09.06.2001   N   261   и   последующих
распоряжениях   губернатора   области   23.07.2001  N  255-р  и  от
08.10.2001   308-р,   все   муниципальные  образования  перешли  на
федеральный  стандарт уровня оплаты населением жилищно-коммунальных
услуг.
     Неудовлетворительно   начат  отопительный  сезон  в  Анивском,
Корсаковском,   Невельском,   Холмском  районах  области.  Особенно
сложная    ситуация    с    теплоснабжением   жилищного   фонда   в
г.Горнозаводске  Невельского  района,  где не отапливается 34 жилых
дома.  3  целом  по  области  по состоянию на 20 ноября т.г. из 304
котельных  не работает одна котельная (N10) в г.Долинске. С началом
отопительного   сезона  возникла  неудовлетворительная  ситуация  с
водоснабжением   в  городах  Южно-Сахалинске,  Шахтерске,  Холмске,
Аниве,  пос.  Быков, где введены ограничения в подаче холодной воды
потребителям.
     Неудовлетворительно   работали   созданные   в   муниципальных
образованиях    специальные    комиссии    по   проверке   объектов
жизнеобеспечения  к  работе  в  зимних  условиях и выдаче паспортов
готовности.
     Ни   в   одном   муниципальном   образовании   не   утверждены
экономически  обоснованные  тарифы  на жилищно-коммунальные услуги,
не   определён   муниципальный   заказ  на  объемы  предоставляемых
жилищно-коммунальных   услуг,  не  разделены  функции  собственника
(комитеты    по    управлению   муниципальной   собственностью)   и
эксплуатирующих   организаций   (предприятия  жилищно-коммунального
хозяйства).  Всё это сказывается на качестве предоставляемых услуг.
Недостаточна  ещё  роль  управления жилищно-коммунального хозяйства
области  в  вопросах  реформирования  отрасли.  Не  в  полной  мере
используются   финансово-экономические   рычаги   для   продвижения
реформы    жилищно-коммунального    хозяйства    в    муниципальных
образованиях.
     В   целях  оценки  готовности  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства  области  к  работе  в осенне-зимний период 2001/02 года,
обеспечения   тепло-,   водо-   и   электроснабжения   населения  и
безаварийного прохождения отопительного сезона 2001/02 года:
     1. Отметить            удовлетворительную           подготовку
жилищно-коммунального  хозяйства  к  работе  в осенне-зимний период
2001/02  года  в  Охинском,  Ногликском, Александровск-Сахалинском,
Тымовском, Томаринском районах.
     2. Отметить           неудовлетворительную          подготовку
жилищно-коммунального  хозяйства  к  работе  в осенне-зимний период
2001/02  года  в  Анивском,  Долинском,  Корсаковском,  Невельском,
Смирныховском районах.
     3. Управлениям   Сахалинской   области:  жилищно-коммунального
хозяйства  (Русских  Е.Г.),  топлива, энергетики и недропользования
(Ким  С.Н.),  транспорта  и связи (Романов В.И.) с участием органов
исполнительной     власти     муниципальных     образований,    ОАО
"Сахалинэнерго",  транспортных,  угольных  и  нефтяных  предприятий
Сахалина обеспечить:
     3. 1  разработку, согласование и утверждение месячных графиков
текущих    поставок    угля    и    топочного    мазута    объектам
жилищно-коммунального  комплекса,  исходя  из утверждённых балансов
производства  и  потребления топливно-энергетических ресурсов на IV
квартал  2001  года  и  I  квартал  2002  года, заданий по созданию
необходимых  запасов  топлива  на  1  января  2002  года  с  учетом
допущенного  по  отдельным  муниципальным образованиям отставания в
накоплении нормативных запасов топлива;
     3. 2   координацию   выполнения  согласованных  муниципальными
образованиями  с  топливоснабжающими  и транспортными организациями
графиков  завоза  угля  и  мазута,  не  допуская  сработай  запасов
топлива ниже нормативных уровней.
     4. Поручить   органам   исполнительной   власти  муниципальных
образований   совместно   с   управлением  "Сахалингосэнергонадзор"
завершить   проверку   готовности  котельных  с  выдачей  паспортов
готовности  к  работе  в  зимний  период  и до 20 декабря 2001 года
представить    информацию    в   управление   жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской области;
     5. Всем  областным  органам  исполнительной  власти  области -
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета, обеспечить с
участием   главного   финансового  управления  Сахалинской  области
подготовку   бюджетных   росписей   на   2002  год,  руководствуясь
постановлением  Правительства  РФ  от  04.04.2000  N  296, с учетом
сезонных     и     территориальных     особенностей    деятельности
подведомственных   организаций,   финансируемых   за  счет  средств
областного  бюджета  в части оплаты за жилищно-коммунальные услуги,
в том числе:
     -  согласование  с управлением жилищно-коммунального хозяйства
области   и  управлением  топлива,  энергетики  и  недропользования
области  лимктоб  потребления  топливно-энергетических  ресурсов  в
натуральном    и    стоимостном    выражении,    с    поквартальным
распределением  по получателям средств областного бюджета в разрезе
муниципальных образований;
     -  доведение  до подведомственных организации распорядителей и
получателей    средств   областного   бюджета   лимитов   бюджетных
обязательств   на   2002  год  с  поквартальным  распределением  по
соответствующим    кодам   экономической   классификации   расходов
бюджетов РФ;
     -  контроль  за  заключением  подведомственными  организациями
договоров   теплоснабжения   и  водопотребления  с  производителями
жилищно-коммунальных услуг.
     6.    Рекомендовать   исполнительным   органам   муниципальных
образований:
     6. 1  составить  и  утвердить  регламенты устранения аварий на
объектах     жилищно-коммунального     хозяйства,    обеспечивающие
эффективное     взаимодействие     эксплуатационных,     ремонтных,
аварийно-спасательных бригад и подразделений;
     6. 2    обеспечить    проведение   мониторинга   нагрузок   на
технологическое  оборудование  в  организациях жилищно-коммунальной
отрасли в осенне-зимний период 2001/02 года;
     6. 3 поручить   районным  энергетическим   комиссиям  провести 
анализ:
     -  финансового  баланса  оптового  рынка  жилищно-коммунальных
услуг до 1 января 2002 года;
     -  тарифов на электрическую, тепловую энергию, водоснабжение и
водоот-ведение,  содержание и ремонт жилищного фонда с точки зрения
их  обоснованности  и достаточности для финансирования деятельности
предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги;
     6. 4  создать  и  поддерживать  необходимые  запасы  топлива в
котельных,  а  также  резерв  материально-технических  ресурсов для
устранения  аварийных  ситуаций  на  объектах жилищно-коммунального
хозяйства;
     6. 5   провести   до   1   января   2002  года  инвентаризацию
технического  состояния  систем  и  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства;
     6. 6  провести  до  1  января  2002  года  оплату  за топливо,
энергетические  ресурсы и жилищно-коммунальные услуги, потребленные
организациями  и  предприятиями,  финансируемыми  за  счет  средств
местных   бюджетов,   в   порядке,   аналогичном   предусмотренному
постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 296.
     6. 7  информацию  о  проделанной  по  данным  вопросам  работе
направить  в управление жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской
области до 10 января 2002 года.
     7. ОГУ  "Управление  капитального  строительства администрации
Сахалинской  области"  (Поважук А.Ф.) обеспечить ввод строящихся за
счет  средств  областного  бюджета  и  внебюджетного фонда объектов
жилищно-коммунального назначения:
     - реконструкция котельной в тт. Смирных к 1 февраля 2002 года;
     - реконструкция котельной в с. Стародубское  к  15 января 2002 
года;
     -  перевод  на  местное  печное  отопление  в с. Сосновка к 20
декабря 2001 года;
     -   реконструкция  водоснабжения  г.  Поронайска,  I  пусковой
комплекс, к 1 января 2002 года.
     8. Предложить  администрации Невельского района (Роточев В.В.)
обеспечить   ввод   I   очереди   блок-модульной   котельной  в  г.
Горнозаводске к 1 февраля 2002 года.
     9. В  связи  с окончанием выполнения мероприятий по подготовке
к  зиме  и  началом  отопительного  сезона  2001/02  года  снять  с
контроля как реализованные:
     пункты  2.2,  2.3,  2.4, 2.5, 8, 9.1, 9.2, 12, 13, 15.1, 15.2,
15.3,  15.4,  15.8,  15.9,  15.13, 15.14, 15.16, 15.18, 16.1, 16.4,
19,  21.1,  24  постановления  губернатора  области от 09.06.2001 N
261;
     пункты  4, 5, 6.3, 6.4, 7.2, 7.3, 7.4, 10.3, 10.6 распоряжения
губернатора области от 23.07.2001 N 255-р,
     пункты   4.3,  4.4,  5.1,  5.2,  5.3,  5.7,  6.2  распоряжения
губернатора области от 08.10.2001 N 308-р.
     10. Контроль  за выполнением данного распоряжения возложить на
вице-губернатора области С.Г. Дегтерёва.

     Исполняющий обязанности
     губернатора области                                И.П.Малахов