Постановление Губернатора Сахалинской области от 09.06.2001 № 261

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от  9 июня 2001 г. N  261
г. Южно-Сахалинск


     Об   итогах  отопительного  периода
2000/01   года   и  подготовке  основных
систем    жизнеобеспечения   области   к
осенне-зимнему сезону 2001/02 года

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                     от 12.07.2002 г. N 78-па)


     Прошедший     осенне-зимний    сезон    энергосистема    ОАО
"Сахалинэнерго"  работала  в  крайне  тяжелом  режиме.  И  хотя в
зимний  период  2000/01  года по сравнению с аналогичным периодом
предыдущего  года  было  произведено больше электроэнергии на 3,4
%,   тем  не  менее  не  удалось  в  отдельные  периоды  избежать
нестабильности     в    подаче    электроэнергии    потребителям,
поддерживать  нормативные  параметры  теплоснабжения  в областном
центре.  При  достаточной  подготовленности  теплоэнергетического
оборудования   и   сетевого   хозяйства  определенные  сбои  были
допущены  из-за  недостатка топлива на электростанциях. На начало
осенне-зимнего   сезона   электростанции   практически  не  имели
эксплуатационных  запасов угля. Срыв в заготовке топлива в летний
период   произошел  не  только  из-за  землетрясений  и  ливневых
дождей,   осложнивших   работу   угольных   разрезов,   но  и  не
обеспечения   акционерным   обществом  "Сахалинэнерго"  ритмичной
оплаты  за  поставку топлива. Руководством ОАО "Сахалинэнерго" не
был  учтен  фактор возможного роста потребления электроэнергии на
цели  отопления в связи с неудовлетворительной подготовкой к зиме
коммунальной  энергетики,  не  было  принято исчерпывающих мер по
формированию  необходимых  средств  для  оплаты  создания запасов
топлива на электростанциях.
     Все  это  потребовало  в  зимний  период принятия со стороны
администрации  области  чрезвычайных  мер по организации поставки
угля  на  электростанции  и  объекты  коммунальной  энергетики  и
предотвращению      возможных     чрезвычайных     ситуаций     в
жизнеобеспечении сферы экономики и населения области.
     Сложно  проходил  отопительный  сезон в жилищно-коммунальном
хозяйстве  городов  и  районов  области.  На  качество подготовки
коммунальных  объектов  к  работе  в  зимних  условиях несомненно
сказались     как    причины,    характерные    в    целом    для
топливно-энергетического  комплекса,  так  и причины, характерные
для жилищно-коммунального хозяйства:
     -  несбалансированность финансовых средств для покрытия затрат
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства  на  эти  цели, в том
числе:
     -   утверждение  тарифов  на  жилищно-коммунальные  услуги  не
обеспечивающих возмещение затрат на их производство;
     -  отсутствие  планирования  в  местных  бюджетах  средств  на
возмещение  выпадающих  доходов  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства,   возникающих  в  результате  несоблюдения  федерального
стандарта уровня платежей граждан;
     -  хронические  неплатежи  потребителей (фактически бесплатное
потребление  коммунальных  услуг  организациями,  финансируемыми из
местных бюджетов);
     -   отсутствие   нормативных   запасов   топлива  на  объектах
коммунальной энергетики.
     Жилищный  фонд  к началу отопительного сезона 2000/01 года был
подготовлен  на  57,6%,  котельные  на 59,7%, тепловые сети на 63%,
системы  водоснабжения  на  59,4%.  Было  заменено  25,9  км ветхих
тепловых  и  17,9 км ветхих водопроводных сетей. Для финансирования
первоочередных   мероприятий  по  подготовке  жилищно-коммунального
хозяйства   к   работе   в   осенне-зимний   период   2000/01  года
муниципальным   образованиям   была  оказана  финансовая  помощь  в
размере   35   млн.   руб.  На  муниципальных  котельных  к  началу
отопительного  сезона  было  заготовлено  54,6  тыс.  тонн твердого
топлива  (13,1%  от  плана  заготовки)  и  17,3  тыс.  тонн жидкого
топлива  (32,8%).  Нормативные  запасы топлива были созданы лишь на
Курильских   островах.   В   целях   оказания  практической  помощи
муниципальным   образованиям   для  доведения  запасов  топлива  до
норматива  были  выделены  бюджетные  ссуды  на общую сумму 80 млн.
руб.  На  частичное  погашение  задолженности  по  заработной плате
работникам    муниципальных    предприятий    жилищно-коммунального
хозяйства была оказана финансовая помощь в размере 20 млн. руб.
     Традиционно  хорошо  подготовились  к  зиме  и  вовремя начали
отопительный    сезон    в    Охинском,    Ногликском,   Тымовском,
Смирныховском и Александровск-Сахалинском районах области.
     Неудовлетворительно   были  подготовлены  к  работе  в  зимний
период  объекты жизнеобеспечения в Долинском и Холмском районах. По
этой  причине  уже  в  начале  отопительного сезона ситуация в этих
районах  объявлялась  чрезвычайной,  а из-за отсутствия достаточных
запасов   топлива   источники   теплоснабжения   в   этих   районах
практически  в  течение  всего  отопительного  сезона  работали  "с
колес",   не   выдерживались  параметры  теплоснабжения.  В  районы
неоднократно  выезжали руководители главного управления по делам ГО
и   ЧС   Сахалинской  области  и  управления  жилищно-коммунального
хозяйства администрации области.
     С   опозданием   начался   отопительный   сезон   в  Анивском,
Углегорском   и   Южно-Курильском   районах  области.  В  некоторых
муниципальных  образованиях неудовлетворительно были подготовлены к
работе  в  зимних условиях аварийные источники электроснабжения. Не
соблюдение  параметров  теплоснабжения  от  ТЭЦ-1  вызывало большое
количество  жалоб  от  жителей  г.  Южно-Сахалинска. Из-за пожара в
декабре  2000 года на ведомственном водозаборе РПК "Островной" были
разморожены  сети  теплоснабжения  в  пос.  Малокурильское. Имелись
проблемы с теплоснабжением в пос. Соловьевка Корсаковского района.
     Не  осуществлялось теплоснабжение с. Стародубское и Сосновка в
Долинском районе.
     В   2000   году   в   сжатые   сроки   был   построен  участок
магистрального  газопровода  Анива-ТЭЦ-1  протяженностью  36  км  и
смонтированы    две    блок-модульные   транспортабельные   газовые
котельные  в  пос.  Троицкое  Анивского  района.  В результате чего
теплоснабжение    жилищного    фонда   этого   населенного   пункта
нормализовано.  По  программе  реструктуризации  угольной отрасли в
2000   году  была  смонтирована  блок-модульная  котельная  в  пос.
Шебунино.  В  Корсаковском  и  Невельском  районах  построены ЛЭП и
обеспечено  промышленное электроснабжение пос. Озерский и Шебунино.
Были  введены  в  эксплуатацию муниципальная ТЭЦ и теплотрасса в г.
Томари.
     Из-за  промерзания источников водоснабжения в ходе прохождения
отопительного  сезона возникали сложные ситуации в системах тепло-,
водоснабжения  г.  Холмск,  Невельск,  Поронайск, Корсаков, Томари,
пос. Соловьевка.
     Из-за  дефицита топлива досрочно закончился отопительный сезон
в Холмском, Долинском, Невельском районах области.
     В   целях   своевременной   подготовки   к  устойчивой  работе
энергетики   и   коммунального  хозяйства  в  осенне-зимний  период
2001/02 года ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     2. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     5. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     6. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     7. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     8. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     8.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     9. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     10.   (Утратил  силу - Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     11.  (Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     12.  (Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     13. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     14.  (Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     15. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     16. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     17.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     18. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     19.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     20.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     21. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     22. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     23. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     24. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)
     25. Считать утратившими силу:
     постановление  губернатора  области  от  26.06.2000 года N 264
"Об  итогах  отопительного  периода  1999-2000  года  и  задачах по
подготовке    основных    систем    жизнеобеспечения    области   к
осенне-зимнему сезону 2000-2001 года";
     распоряжение  губернатора  области  от 08.08.2000 года N 262-р
"О   создании   штаба   по   контролю   за   подготовкой   объектов
жилищно-коммунального   хозяйства  городов  и  районов  Сахалинской
области к работе в зимних условиях 2000/01 года";
     пункт  7  постановления губернатора области от 22.11.2000 года
N  477  "О  внесении  изменений  в  составы  комиссий,  штабов  при
администрации области".
     26. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановления
возложить на вице-губернатора области Дегтерёва С. Г.

     Исполняющий обязанности  
     губернатора области                                И.П.Малахов




                                                   Утвержден
                                                   постановлением губернатора области
                                                   от 9 июня 2001 г  N 261


                                      БАЛАНС
              производства и потребления угля по Сахалинской области
     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)

                                                                              
                                            ГРАФИК
                 финансирования мероприятий но созданию нормативного (30 суточного)
                запаса топлива на объектах коммунальной теплоэнергетики в 2001 году
     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)





                                                    ГРАФИК
                         накопления нормативного запаса жидкого топлива для муниципальных
                                                ДЭС в 2001 году
                                             (нарастающим итогом)
     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)



                                                         ГРАФИК
                                 накопления нормативного запаса жидкого топлива на объектах
                                         коммунальной теплоэнергетики в 2001 году
                                                   (нарастающим итогом)

     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)



                                                             ГРАФИК
                                 накопления нормативного запаса твердого топлива па объектах
                                             коммунальной теплоэнергетики в 2001 году
                                                       (нарастающим итогом)

     (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 12.07.2002 г. N 78-па)