Постановление Губернатора Сахалинской области от 21.11.1997 № 546

                                       Отменен - Постановление
                                  Губернатора Сахалинской области
                                       от 26.07.2000 г. N 304



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 21 ноября 1997 г. N 546
г. Южно-Сахалинск


Об  утверждении  Положения о
государственной ветеринарной
службе   с   государственной
ветеринарной      инспекцией
администрации    Сахалинской
области


     Во  исполнение постановления губернатора области от 25.08.97 N
394    "О   нормативно-методических   рекомендациях   по   составу,
содержанию   и   порядке   разработки   положений   о   структурных
подразделениях  и  должностных  инструкций государственных служащих
администрации Сахалинской области" постановляю:
     1. Утвердить  Положение  о государственной ветеринарной службе
с    государственной    ветеринарной    инспекцией    администрации
Сахалинской области (прилагается).
     2. Отменить  Положение  о  госветслужбе с госветинспекцией при
администрации  Сахалинской  области, утвержденное вице-губернатором
области 27 июня 1994 года.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов






                                 Утверждено
                                 постановлением губернатора области
                                 от 21 ноября 1997 N 546


                             Положение
      о государственной ветеринарной службе с государственной
     ветеринарной инспекцией администрации Сахалинской области

                            Общая часть

     1. Государственная   ветеринарная   служба  с  государственной
ветеринарной    инспекцией    администрации   Сахалинской   области
(именуемая  в  дальнейшем  Госветслужба)  является  самостоятельным
структурным подразделением администрации области.
     2. Госветслужба  является  юридическим  лицом,  имеет  угловой
штамп,   круглую   печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и со своим наименованием.
     3. В    своей    деятельности   Госветслужба   руководствуется
Конституцией  Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О
ветеринарии",   приказами  и  указаниями  Департамента  ветеринарии
Министерства   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Российской
Федерации,   законами  области,  постановлениями  и  распоряжениями
губернатора  области,  другими нормативными документами и настоящим
положением.
     4. Свою     деятельность    Госветслужба    осуществляет    во
взаимодействии  с  другими  подразделениями  администрации  области
через   руководителей   ветеринарных   служб   районов,  городов  и
областных государственных ветеринарных учреждений.
     По    специальным    вопросам   Госветслужбе   подчинены   все
расположенные   на  территории  области  ветеринарные  службы,  для
которых указания Госветслужбы являются обязательными.
     5. Начальник   Госветслужбы   одновременно   является  главным
государственным  ветеринарным  инспектором  области, назначается на
должность  и  освобождается  от  должности  губернатором области по
согласованию  с  Департаментом  ветеринарии  Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
     6. Госветслужба  финансируется из средств областного бюджета в
пределах утвержденных ассигнований на ее содержание.

                          Основные задачи

     1. Реализация    федеральных    и    целевых    программ    по
предупреждению   и  ликвидации  карантинных  и  особо  опасных  (по
перечню,       устанавливаемому      департаментом      ветеринарии
Минсельхозпрода       РФ)      болезней      животных,      включая
сельскохозяйственных,  домашних,  зоопарковых  и  других  животных,
пушных   зверей,   рыб,  пчел,  и  осуществление  областных  планов
ветеринарного обслуживания животноводства.
     2. Контроль   за  соблюдением  ветеринарного  законодательства
Российской    Федерации    органами   местного   самоуправления   и
должностными  лицами,  предприятиями,  учреждениями, организациями,
иными  хозяйствующими  субъектами  независимо от их подчиненности и
форм  собственности,  общественными  объединениями,  международными
организациями,   гражданами  -  владельцами  животных  и  продуктов
животноводства.
     3. Осуществление    государственного   ветеринарно-санитарного
надзора,   обеспечение   безопасности  продуктов  животноводства  и
ветеринарно-санитарном отношении.
     4. Защита   населения   от  болезней,  общих  для  человека  и
животных.
     5. Охрана  территории  области  от  заноса  заразных  болезней
животных, в том числе из иностранных государств.

                              Функции

     1. Госветслужба  в  лице  начальника  госветслужбы  - главного
государственного    ветеринарного    инспектора   области   и   его
заместителя  осуществляет  руководство  и контроль за деятельностью
областных,    районных,    городских    ветеринарных    учреждений,
подчиненных Госветслужбе.
     2. Составляет  проекты финансирования ветеринарных мероприятий
и    смет   расходов   на   содержание   ветеринарных   учреждений,
непосредственно  подчиненных Госветслужбе, и вносит в администрацию
области   предложения  о  размерах  ассигнований  из  областного  и
республиканского     бюджетов,     необходимых    для    проведения
противоэпизоотических  мероприятий  в  предприятиях  независимо  от
форм собственности.
     3. Изучает  ветеринарно-санитарное  и эпизоотическое состояние
объектов   животноводства   и   на   основе  анализа  разрабатывает
соответствующие   мероприятия   по   предупреждению   и  ликвидации
болезней животных.
     4. Совместно  с органами санитарно-эпидемиологического надзора
области  разрабатывает  мероприятия по профилактике болезней, общих
для человека и животных.
     5. Осуществляется контроль за:
     -  выполнением  предприятиями,  организациями  и  учреждениями
области,   отдельными   лицами   и   гражданами  Закона  Российской
Федерации   "О   ветеринарии",  приказов,  инструкций  Департамента
ветеринарии,    законов    области,   постановлений,   распоряжений
губернатора области по вопросам ветеринарии;
     -  организацией диагностической и лечебной работы, выполнением
планов  противоэпизоотических  мероприятий  (включая мероприятия по
предупреждению   и   ликвидации  болезней,  общих  для  человека  и
животных), а также организацией ветеринарного надзора;
     -  ветеринарно-санитарным  состоянием объектов животноводства,
предприятий  и  организаций,  осуществляющих  заготовку, хранение и
переработку продукции и сырья животного происхождения;
     -  ветеринарно-санитарным  состоянием рынков, базаров, ярмарок
и  проведением  мероприятий,  направленных  на профилактику пищевых
отравлений людей;
     -  выполнением  ветеринарно-санитарных  правил  при экспорте -
импорте   животных,  птиц,  рыб,  пушных  зверей,  пчел,  продуктов
животноводства, а также сырья животного происхождения;
     -  проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению
продуктивности  животных  и  качества  их  продукции,  ветеринарных
мероприятий,   направленных   на   ликвидацию  бесплодия  маточного
поголовья скота;
     -  выполнением  ветеринарно-санитарных  правил  при заготовке,
транспортировке, убое животных и птицы;
     - доброкачественностью кормов;
     -  использованием  денежных  средств  и  специальной  техники,
оборудования,  выделенных  на  проведение ветеринарных мероприятий,
содержание    ветеринарных    учреждений,   строительство,   ремонт
производственных   помещений   и  жилищного  фонда  государственной
ветеринарной сети;
     -  применением  в животноводстве и ветеринарии биологических и
других  препаратов,  а также проведением мероприятий по обеспечению
радиационной и бактериальной безопасности животных;
     -   ветеринарно-санитарной  обработкой  транспортных  средств,
используемых  для  перевозки  животных, продуктов и сырья животного
происхождения;
     -   составлением  и  выполнением  планов  работ  областными  и
районными  ветеринарными учреждениями, непосредственно подчиненными
госветслужбе.
     6. По    результатам    контроля   информирует   руководителей
предприятий,  организаций  и  учреждений  о  выявленных  нарушениях
зоогигиенических  норм  и  ветеринарно-санитарных  правил  с  целью
привлечения   виновных   лиц   к  ответственности  в  установленном
порядке.
     7. Госветслужба:
     -  организует  ликвидацию  очагов заболеваний на всех объектах
животноводства области;
     -    рассматривает    технико-экономические   обоснования   на
проектно-сметную    документацию   строительства   животноводческих
помещений   и  ферм,  предприятий  по  убою  скота,  переработке  и
хранению     продуктов    и    сырья    животного    происхождения,
утилизационных, комбикормовых заводов и дает по ним заключение;
     -   принимает   участие   в   подборе   и  расстановке  кадров
специалистов   госветслужбы,   руководителей  областных,  городских
ветеринарных  учреждений,  главных  ветврачей  районов,  директоров
ветеринарных  лабораторий  и  главных  бухгалтеров централизованных
бухгалтерий;
     -  разрабатывает  мероприятия  по внедрению достижений науки и
передового   опыта,   направленных   на   обеспечение  благополучия
ветеринарно-санитарного    состояния    животноводства,   повышения
продуктивности животных и качества продукции;
     -    планирует    перспективное    развитие    и    размещение
ветеринарно-санитарных объектов в области;
     -  разрабатывает  и  представляет на утверждение администрации
области   и   Департамента  ветеринарии  Минсельхозпрода  РФ  планы
основных противоэпизоотических мероприятий;
     -  ведет  статистический  учет  движения карантинных болезней,
падежа  животных  на  территории  области по формам статистического
учета  и  отчетности  в  соответствии  с  требованиями  Госкомитета
статистики  Российской  Федерации.  Анализирует  и обобщает данные,
разрабатывает   и  вносит  на  рассмотрение  администрации  области
соответствующие предложения;
     -    определяет   потребность   государственных   ветеринарных
учреждений   и   сельскохозяйственных  организаций  в  ветеринарных
специалистах,   разрабатывает   меры  по  обеспечению  их  кадрами,
организует  и  проводит  курсы  повышения квалификации ветеринарных
специалистов.
     8. Дает заключение на:
     -  проекты отвода земельных участков под все виды указанного в
п. 7 строительства и выбора мест забора воды;
     -        биологические        препараты,       государственные
стандартно-технические   условия,  изобретения,  рационализаторские
предложения   в   ветеринарии   и  представляет  их  в  вышестоящий
ветеринарный орган;
     -       соответствие       зоогигиеническим      нормам      и
ветеринарно-санитарным   требованиям,   вводимых   в   эксплуатацию
производственных   и   ветеринарных  объектов  на  животноводческих
фермах    и    комплексах,    предприятиях    мясной   и   молочной
промышленности,  предприятиях по переработке и хранению продуктов и
сырья животного происхождения.
     9. Создает   в   установленном   порядке   необходимый  резерв
биологических      препаратов,      медикаментов,     антибиотиков,
дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием.
     10. Прочие  функции  осуществляются согласно Закону Российской
Федерации  "О  ветеринарии"  и  другим нормативным актам Российской
Федерации.

                      Права и ответственность

     1. Госветслужба  имеет  право  требовать  от  должностных  лиц
предоставления  документов  и сведений для выяснения эпизоотической
обстановки      животных,     ветеринарно-санитарного     состояния
животноводства,    а    также    проведения   мер,   обеспечивающих
профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.
     2. Устанавливать      причины,      условия     возникновения,
распространения   заразных   болезней  животных  и  небезопасных  в
ветеринарно-санитарном   отношении   продуктов  и  сырья  животного
происхождения.
     3. Беспрепятственно  посещать  объекты ветеринарного надзора в
любое  время суток и давать обязательные для исполнения указания по
устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.
     4. Вносить  предложения  в  государственные  органы  и  органы
местного самоуправления:
     -  о  запрещении ввоза и вывоза из отдельных хозяйств, районов
и  области  животных,  продуктов  и сырья животного происхождения в
случаях неблагополучия по заразным болезням животных;
     -  о  создании в установленном Законом Российской Федерации "О
ветеринарии" порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
     -  о  введении  на  отдельных  территориях  области карантина,
других  ограничений,  направленных на предотвращение возникновения,
распространения  и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных
болезней животных;
     -  о  приостановлении  хозяйственной деятельности предприятий,
организаций,  учреждений  и  граждан в случаях нарушения ими Закона
Российской   Федерации   "О   ветеринарии",   невыполнения  решений
соответствующих органов государственного ветеринарного надзора.
     5. Давать  руководителям  предприятий,  организаций, отдельным
гражданам   обязательные   для   исполнения   указания  по  убою  и
уничтожению   животных  в  случае  заболевания  их  особо  опасными
заразными  болезнями,  а также об уничтожении, переработке или ином
использовании    продуктов   и   сырья   животного   происхождения,
признанных   в   связи  с  заболеваниями  животных  непригодными  к
употреблению.
     6. Приостанавливать   или   запрещать   впредь  до  проведения
необходимых  мероприятий  и  устранениям имеющихся нарушений Закона
Российской   Федерации   "О  ветеринарии"  производство,  хранение,
перевозку и реализацию продуктов животноводства.
     7. Привлекать  к  ответственности должностных лиц предприятий,
организаций,  учреждений  и  граждан за нарушение Закона Российской
Федерации "О ветеринарии".
     8. Давать  заключение о соответствии зоогигиеническим нормам и
ветеринарно-санитарным    требованиям   вводимых   в   эксплуатацию
объектов  на  животноводческих  фермах, в рыбоводных хозяйствах, на
предприятиях  по  убою  скота  и  птицы,  переработке,  хранению  и
реализации продуктов сырья животного происхождения.
     9. Должностные    лица    Госветслужбы   несут   установленную
законодательством   Российской   Федерации  и  Сахалинской  области
ответственность   за   невыполнение   или  ненадлежащее  выполнение
возложенных на них задач и функций.

                     Руководство Госветслужбой

     1. Госветслужбе подчинены:
     - областной противоэпизоотический отряд;
     - областная, межрайонные, районные ветеринарные лаборатории;
     -  районные,  городские станции по борьбе с болезнями животных
с соответствующими подразделениями (ветучастки, ветпункты);
     - районные ветеринарные лечебницы, ветучастки;
     - ОАО "Зооветснаб" Сахалинский - по специальным вопросам.
     2. Ветеринарные    учреждения,    подчиненные    госветслужбе,
сохраняют  хозяйственную  самостоятельность  и  права  юридического
лица.
     3. Начальник    Госветслужбы    -    главный   государственный
ветеринарный инспектор области, в пределах своей компетенции:
     -  руководит  деятельностью  госветслужбы и несет персональную
ответственность  за надлежащее выполнение возложенных на него задач
и   функций  в  соответствии  с  настоящим  положением,  организует
работу,   распределяет   обязанности   и   утверждает   должностные
инструкции работников госветслужбы;
     -    является    распорядителем    средств,   выделяемых   для
осуществления возложенных на госветслужбу функций;
     -  разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по организации
стиля,  методов  работы  госветслужбы,  укреплению  исполнительской
дисциплины и повышению деловой квалификации ее работников;
     -  издает  приказы, дает указания, обязательные для исполнения
подведомственными  предприятиями,  организациями  и учреждениями, а
по    специальным    вопросам   -   обязательные   для   исполнения
ветеринарными службами других министерств и ведомств;
     -   согласовывает   с   администрациями   городов   и  районов
назначение   и   освобождение   начальников  станций  по  борьбе  с
болезнями,  главных ветврачей - госветинспекторов городов, районов,
назначение   и  освобождение  руководителей  межрайонных,  районных
ветеринарных лабораторий;
     -  поощряет  отличившихся работников, применяет дисциплинарные
взыскания  к  нарушителям  трудовой  и  исполнительской дисциплины,
формирует  резерв  кадров на выдвижение и организует работу с ними,
проводит  аттестацию  руководителей  и  специалистов  в подчиненных
подразделениях;
     -  разрабатывает  перспективные  и  годовые  планы подготовки,
переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;
     -    обеспечивает    оперативное    и    правильное    ведение
делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;
     -    обеспечивает   рассмотрение   в   установленном   порядке
предложений,  заявлений,  жалоб  граждан,  осуществляет  их  личный
прием;
     -  утверждает  в  установленном порядке предельную численность
подчиненных учреждений;
     -  открывает  в  банке  бюджетный  и другие счета, подписывает
денежные документы.
     2. Начальник  Госветслужбы  представительствует  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  госветслужбы,  во  всех государственных и
общественных  предприятиях,  организациях  и  учреждениях,  органах
судов  и  арбитражных  судов без особой на это доверенности, выдает
доверенности  (в том числе с правом передоверия), а также заключает
от имени госветслужбы договоры.
     3. Реорганизация   и   прекращение  деятельности  госветслужбы
производится  в  установленном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
     4. Местонахождение и почтовый адрес госветслужбы:
     Сахалинская   область,  693000,  г.  Южно-Сахалинск,  проспект
Мира, 107, каб. 35.