Утратил силу – Постановление Администрации Сахалинской области от 31.10.2001 № 48-па ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 июля 2000 г. N 304 г. Южно-Сахалинск Об упорядочении финансирования государственной ветеринарной службы с государственной ветеринарной инспекцией администрации Сахалинской области В целях упорядочения финансирования государственной ветеринарной службы с государственной ветеринарной инспекцией администрации области, в соответствии с постановлениями губернатора Сахалинской области от 21.11.97 N 546 и от 13.09.99 N 353 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Определить прямого получателя бюджетных средств из областного бюджета - государственную ветеринарную службу с государственной ветеринарной инспекцией администрации Сахалинской области вместо госсельхозслужбы при администрации Сахалинской области. 2. Утвердить Положение о государственной ветеринарной службе с государственной ветеринарной инспекцией администрации Сахалинской области (прилагается). 3. Упразднить централизованную бухгалтерию госсельхозслужб при администрации Сахалинской области. 4. Образовать централизованную бухгалтерию при госветслужбе с госве-тинспекцией администрации Сахалинской области, передав ей функции упраздняемой централизованной бухгалтерии госсельхозслужб при администрации Сахалинской области. 5. Поручить главному финансовому управлению администрации области (Новикова Н.М.) внести в установленном порядке изменения в соответствии с пунктами 1, 2, 3 настоящего постановления в распоряжение губернатора области от 17 января 2000 г. N 11-р "Об утверждении перечня главных распорядителей средств областного бюджета" (пункт 9) и в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете на 2000 год". 6. Считать утратившим силу пункт 3 решения облисполкома от 27.02.90 N 82. Отменить постановление губернатора области от 21.11.97 N 546. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Горкунова Б.В. Первый вице-губернатор области И.П Малахов Утверждено постановлением губернатора области от 26 июля 2000 г. N 304 ПОЛОЖЕНИЕ о государственной ветеринарной службе с государственной ветеринарной инспекцией администрации Сахалинской области Общая часть 1. Государственная ветеринарная служба с государственной ветеринарной инспекцией администрации Сахалинской области (именуемая в дальнейшем Госветслужба) является самостоятельным структурным подразделением администрации области. 2. Госветслужба является юридическим лицом, имеет угловой штамп, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. 3. В своей деятельности Госветслужба руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации О ветеринарии , приказами и указаниями Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора области, другими нормативными документами и настоящим положением. 4. Свою деятельность Госветслужба осуществляет во взаимодействии с другими подразделениями администрации области через руководителей ветеринарных служб районов, городов, областных государственных ветеринарных учреждений. По специальным вопросам Госветслужбе подчинены все расположенные на территории области ветеринарные службы, для которых указания Госветслужбы являются обязательными. 5. Начальник Госветслужбы одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором области, назначается на должность и освобождается от должности губернатором области по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. 6. Госветслужба с госветинспекцией содержится за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом области Об областном бюджете на обеспечение ее деятельности. Основные задачи 1. Реализация федеральных и целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, устанавливаемому Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных болезней, общих для человека и зверей, рыб, пчел, и осуществление областных планов ветеринарного обслуживания животноводства. 2. Контроль за соблюдением ветеринарного законодательства Российской Федерации органами местного самоуправления и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами, независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, гражданами - владельцами животных и продуктов животноводства. 3. Осуществление государственного ветеринарно-санитарного надзора, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении. 4. Защита населения от болезней, общих для человека и животных. 5. Охрана территории области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств. 6. Осуществление бухгалтерского учета, планирования, контроля за соблюдением штатной и финансовой дисциплин. Формирование полной и достоверной отчетности о деятельности обслуживаемых учреждений, их имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности. 7. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности, для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении обслуживаемыми учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами. 8. Предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности обслуживаемых организаций и выявление внутрихозяйственных резервов, обеспечение их финансовой устойчивости. Функции 1. Госветслужба в лице начальника Госветслужбы - главного государственного ветеринарного инспектора области и его заместителя осуществляет руководство и контроль за деятельностью областных, районных, городских ветеринарных учреждений, подчиненных Госветслужбе. 2. Составляет проекты финансирования ветеринарных мероприятий и смет расходов на содержание ветеринарных учреждений, непосредственно подчиненных Госветслужбе, и вносит в администрацию области предложения о размерах ассигнований из областного и республиканского бюджетов, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий в предприятиях, независимо от форм собственности. 3. Изучает ветеринарно-санитарное эпизоотическое состояние объектов животноводства по предупреждению и ликвидации болезней животных. 4. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора области разрабатывает мероприятия по профилактике животных. 5. Осуществляет контроль за: выполнением предприятиями, организациями и учреждениями области, отдельными лицами и гражданами Закона Российской Федерации О ветеринарии , приказов, инструкций Департамента ветеринарии, законов области, постановлений, распоряжений губернатора области по вопросам ветеринарии; организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), а также организацией ветеринарного надзора; ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продукции и сырья животного происхождения; ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок и проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей; выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте-импорте животных, птиц, рыб, пушных зверей, пчел, продуктов животноводства, а также сырья животного происхождения; проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции, ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота; выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птицы; доброкачественностью кормов; использованием денежных средств и специальной техники, оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонт производственных помещений и жилищного фонда государственной ветеринарной сети; применением в животноводстве и ветеринарии биологических и других препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных; ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения; составлением и выполнением планов работ областными и районными ветеринарными учреждениями, непосредственно подчиненными Госветслужбе. 6. По результатам контроля информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с целью привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке. 7. Госветслужба: организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства области; рассматривает технико-экономические обоснования на проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных, комбикормовых заводов и дает по ним заключение; принимает участие в подборе и расстановке кадров специалистов Госветслужбы, руководителей областных, городских ветеринарных учреждений, главных ветеринарных врачей районов, директоров ветеринарных лабораторий и главных бухгалтеров учреждений ветеринарной сети; разрабатывает мероприятия по внедрению достижении науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышения продуктивности животных и качества продукции; планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов области; разрабатывает и представляет на утверждение администрации области и Департамента ветеринарии Минсельхозпрода РФ планы основных противоэпи-зоотических мероприятий; ведет статистический учет движения карантинных болезней, падежа животных на территории области по формам статистического учета и отчетности в соответствии с требованиями Госкомитета статистики Российской Федерации. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации области соответствующие предложения; определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных специалистах, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы, повышения квалификации ветеринарных специалистов. 8. Дает заключение на: проекты отвода земельных участков под все виды указанного в п. 7 строительства и выбора мест забора воды; биологические препараты, государственные стандартно-технические условия, изобретения, рационализаторские предложения в ветеринарии и представляет их в вышестоящий ветеринарный орган; соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям, вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения. 9. Создает в установленном порядке необходимый резерв биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием. 10. Госветслужба обеспечивает: ведение бухгалтерского учета и составление отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ; контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации; начисление и выплату в установленные сроки заработной платы работникам; своевременное проведение расчетов с организациями и отдельными физическими лицами; участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете; составление для утверждения руководителями учреждений смет доходов и расходов и расчетов; разрешение вопросов, относящихся к финансово-хозяйственной деятельности обслуживаемых учреждений; планирование налоговых поступлений, исходя из расчетных объемов оказываемых услуг; контроль за поступлением налогов; разработку проектов перспективных и годовых смет расходов по бюджету в разрезе по обслуживаемым учреждениям; разработку Положения о премировании, условиях материального стимулирования, определяет на основе действующих типовых положений размеры премий; осуществление контроля за правильностью установления наименований профессий и должностей, применением тарифных ставок и расценок, должностных окладов, а также за соблюдением режимов труда и отдыха и трудового законодательства. Права и ответственность 1. Госветслужба имеет право: 1. 1 требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотической обстановки животных, ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, осуществляющих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц; 1. 2 устанавливать причины, условия возникновения, распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения; 1. 3 беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания по установлению выявленных нарушений и ветеринарно-санитарных правил; 1. 4 вносить предложения в государственные органы и органы местного самоуправления: о запрещении ввоза и вывоза из отдельных хозяйств, районов и области животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным болезням животных; о создании в установленном Законом Российской Федерации О ветеринарии порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации области (Гостехнадзор) администрации области; о введении на отдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение возникновения, распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения ими Закона Российской Федерации "О ветеринарии", невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора; 1. 5 давать руководителям предприятий, организаций, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случае заболевания их особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению; 1. 6 приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений Закона Российской Федерации "О ветеринарии" производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства; 1. 7 привлекать к ответственности должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и граждан за нарушение Закона Российской Федерации "О ветеринарии"; 1. 8 давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектов на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях по убою скота и птицы, переработке, хранению и реализации продуктов сырья животного происхождения. 2. Должностные лица Госветслужбы несут установленную законодательством Российской Федерации и Сахалинской области ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций. Руководство Госветслужбой 1. Госветслужбе подчинены: областной противоэпизоотический отряд; областная, межрайонные, районные ветеринарные лаборатории; районные, городские станции по борьбе с болезнями животных с соответствующими подразделениями (ветучастки, ветпункты); районные ветеринарные лечебницы, ветучастки; АОО "Зооветснаб" Сахалинский - по специальным вопросам; централизованная бухгалтерия при Госветслужбе. Ветеринарные учреждения, подчиненные Госветслужбе, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица. 2. Через Госветслужбу - прямого получателя средств из областного бюджета обеспечивается финансирование следующих учреждений: Госветслужба с госветинспекцией администрации области; областная ветеринарная лаборатория; областной противоэпизоотический отряд; областная государственная семенная инспекция; централизованная бухгалтерия при Госветслужбе. 3. Начальник Госветслужбы - главный государственный ветеринарный инспектор области, в пределах своей компетенции: руководит деятельностью Госветслужбы и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с настоящим положением, организует работу, распределяет обязанности и утверждает должностные инструкции работников Госветслужбы; является главным распорядителем средств, выделяемых для осуществления возложенных на Госветслужбу функций; разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации стиля, методов работы Госветслужбы, укреплению исполнительской дисциплины и повышению деловой квалификации ее работников; издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, а по специальным вопросам - обязательные для исполнения ветеринарными службами других министерств и ведомств; согласовывает с администрациями городов и районов назначение и освобождение начальников станций по борьбе с болезнями, главных ветврачей - госветинспекторов городов, районов, назначение и освобождение руководителей межрайонных, районных ветеринарных лабораторий; поощряет отличившихся работников, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой и исполнительской дисциплины, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними, проводит аттестацию руководителей и специалистов в подчиненных подразделениях; разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров; обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями; обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием; утверждает в установленном порядке предельную численность подчиненных учреждений; открывает в банке бюджетные и другие счета, подписывает денежные документы. 4. Начальник Госветслужбы представительствует по вопросам, входящим в компетенцию Госветслужбы, во всех государственных и общественных предприятиях, организациях и учреждениях, органах судов и арбитражных судов без особой на это доверенности, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), а также заключает от имени Госветслужбы договора. 5. Реорганизация и прекращение деятельности Госветслужбы производится в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. 6. Местонахождение и почтовый адрес Госветслужбы: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107.
|
