Расширенный поиск
Постановление Губернатора Сахалинской области от 05.01.1999 № 3Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 05.09.2001 г. N 17-па ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 5 января 1999 г. N 3 г. Южно-Сахалинск О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, спиртосодержащией и алкогольной продукции В соответствии с Федеральными Законами от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", от 08.01.98 N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции", Указом Президента РФ от 30.04.97 N 442 "О дополнительных мерах по предотвращению незаконного производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции", постановлениями Правительства РФ от 08.07.97 N 825 "О введении государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции", от 09.07.98 N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" и от 21.08.98 N 987 "Об утверждении порядка внесения платы за проведение ежегодных обследований организаций на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" постановляю: 1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы (прилагается). 2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту алкогольной продукции (прилагается). 3. Признать утратившими силу: постановление губернатора области от 24.06.96 N 302 "О мерах по реализации Федерального Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и нормативных актов РФ по данному вопросу"; постановление губернатора области от 06.03.98 N 96 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 24.06.96 N 302 "О мерах по реализации Федерального Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и нормативных актов РФ по данному вопросу". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Ягубова В.П. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждено постановлением губернатора области от 5 января 1999 N 3 Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы 1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензируемой деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, и распространяется на организации, осуществляющие указанные виды деятельности. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с розничной продажей, экспортом и импортом указанной продукции. 2. Выдача лицензий на производство, хранение и оборот этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы с объемами производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь (безводный спирт) не более 0,02 миллиона декалитров в год, осуществляется управлением пищевой и перерабатывающей промышленности администрации области и департаментом потребительского рынка, торговли и услуг администрации области, исходя из их полномочий (далее - уполномоченный лицензирующий орган), по согласованию с Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещаются. 4. Лицензии выдаются: управлением пищевой и перерабатывающей промышленности администрации области: а) на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта; б) на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию спиртосодержащей продукции; департаментом потребительского рынка, торговли и услуг администрации области: в) на хранение этилового спирта; г) на хранение спиртосодержащей продукции; д) на закупку, хранение и оптовую реализацию спиртосодержащей продукции. 5. При осуществлении организацией лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных объектах, находящихся по разным адресам, лицензии должны быть получены на каждый объект. Под термином "территориально обособленный объект" следует понимать объект (производство, склад), осуществляющий лицензируемый вид деятельности и находящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов, входящих в состав данной организации. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. 6. Для получения лицензии на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта или на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию спиртосодержащей продукции организация представляет в уполномоченный лицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и сокращенного наименования организации и организационно-правовой формы юридического лица, юридического адреса, места осуществления фактической деятельности (адрес производства, склада) и условий осуществления производства и хранения (на собственном оборудовании, складе, на арендованных площадях, оборудовании и т.п.), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), номера расчетного счета в соответствующем банке, зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем данную организацию, лицензируемого вида деятельности с указанием вида продукции, срока действия лицензии; б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенные нотариально; в) копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающие внесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачу лицензий, а также платы за проведение обследования организации; г) справки налогового органа о постановке организации на налоговый учет с указанием ИНН, об отсутствии задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и справок соответствующих органов об отсутствии задолженности по уплате платежей в государственные внебюджетные фонды; д) согласие органа местного самоуправления, на территории которого зарегистрирована организация и будет осуществляться заявленный вид деятельности; е) сведения о техническом и метрологическом оснащении организации, наличии сертифицированного и прошедшего государственную регистрацию оборудования, позволяющего производить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее хранение и отгрузку; ж) сведения о наличии нормативной, технической и технологической документации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведения о государственной регистрации продукции с указанием НТД), необходимых для осуществления заявленных видов деятельности; з) копию информационного письма Сахалинского областного комитета Государственной статистики о внесении в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО); и) сведения об имеющихся производственных мощностях, подтвержденные результатами обследования; к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органа управления внутренних дел области об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации, с учетом требований к объектам, подлежащим государственной охране; л) заключения соответствующих территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений; м) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства; н) для введенных в эксплуатацию с 1993 года и вновь вводимых организаций по производству этилового спирта и спиртосодержащей продукции - сведения о наличии очистных сооружений и соответствии их экологическим нормам. В случае внесения изменений в учредительные документы и изменений в условиях осуществления деятельности по производству и обороту этилового спирта и спиртосодержащей продукции в период рассмотрения заявления, поданного организацией на получение лицензии, а также после ее получения организация обязана в течение 10 дней сообщить о всех изменениях в уполномоченный лицензирующий орган . 7. Для получения лицензии на хранение этилового спирта или спиртосодержащей продукции, на закупку, хранение и оптовую реализацию спиртосодержащей продукции организация представляет в уполномоченный лицензирующий орган документы, предусмотренные пунктом 6, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "е", "и", "м", "н". 8. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется на нескольких территориально-обособленных объектах, организация представляет документы, предусмотренные пунктами 6 - 7, на каждый объект, вид деятельности. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 6 - 7 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов уполномоченным лицензирующим органом. 9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается и в письменной форме доводится организации в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми оформленными надлежащим образом документами, указанными в пунктах 6 - 7 настоящего Положения, после проведения обследования на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также согласования в установленном порядке выдачи лицензии с Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области. Обследование организаций на наличие условий для осуществления указанных видов деятельности проводится уполномоченным лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения документов на выдачу лицензии. В каждом последующем году действия лицензии - ежегодно, не позднее чем за две недели до даты (число, месяц) выдачи лицензии обследование проводится Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области. По результатам указанных обследований составляется заключение о наличии в организации условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства, хранения и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции и соответствия представленных документов. Один экземпляр заключения передается организации, второй хранится в органе, проводившем соответствующее обследование. При отрицательном заключении действие лицензии приостанавливается. Повторное обследование проводится после устранения организацией выявленных недостатков, а действие лицензии возобновляется только после представления ею копии соответствующих документов, подтверждающих внесение платы за проведение повторного обследования. 10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения. 11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: а) наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации, а также представление необходимых документов в неполном объеме; б) отрицательное заключение по представленным документам и результатам обследования организации, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности; в) наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; г) наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных в качестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплаты налогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной. 12. В лицензии указываются: а) наименование органа, выдавшего лицензию; б) наименование, юридический адрес организации и адрес (место фактической деятельности) осуществления ею лицензируемого вида деятельности; в) вид деятельности и наименование продукции, на производство, хранение или оборот которой выдается лицензия, с указанием годовых объемов производства; г) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); д) срок действия лицензии; е) условия осуществления данного вида деятельности; ж) регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. К лицензии в обязательном порядке прилагается перечень сырья, используемого для производства этилового спирта, а для спиртосодержащей продукции - вид применяемого спирта. 13. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление в уполномоченный лицензирующий орган на переоформление или получение новой лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не свыше двух месяцев. При утрате новая лицензия выдается на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, а также документа, подтверждающего утрату лицензии, копий платежного поручения и выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачу новой лицензии. 14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на уполномоченный лицензирующий орган. 15. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного лицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется гербовой печатью. 16. Проведение обследования организации при выдаче лицензии и ежегодные обследования осуществляются на платной основе в следующем порядке: а) организации - юридические лица, подавшие в соответствующий уполномоченный лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии на право производства, хранения и оборота алкогольной продукции, вносят плату за обследование до подачи указанного заявления (за первый год действия лицензии); б) организациями - юридическими лицами, получившими в установленном порядке лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности, не позднее даты (число и месяц) введения в действие указанной лицензии (за каждый последующий год ее действия); в) за проведение обследования взимается плата в размере 50 установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Плата перечисляется в областной бюджет. Дополнительные расходы, связанные с лицензированием, компенсируются из областного бюджета в пределах объема средств, поступивших от лицензирования; г) отрицательное заключение, вынесенное по результатам обследования, не освобождает организацию от внесения платы за обследование; д) плата за повторное обследование, проводимое в случае отрицательного заключения, полученного по результатам очередного обследования, вносится плательщиком в размере и в сроки, предусмотренные п. 16 (подпунктами "а", "б", "в"); е) при осуществлении организацией лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных объектах плата вносится за обследование каждого объекта. 17. Уполномоченный лицензирующий орган представляет информацию о выданных, переоформленных лицензиях и содержащихся в них сведениях в Государственную налоговую инспекцию по Сахалинской области, управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Сахалинской области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы налоговой полиции по Сахалинской области, Сахалинский центр стандартизации, метрологии и сертификации в десятидневный срок по истечении каждого месяца. 18. Уполномоченный лицензирующий орган осуществляет контроль за соблюдением организациями условий лицензируемых видов деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта и спиртосодержащей продукции, и в случае установления нарушений условий лицензируемой деятельности принимает соответствующее решение. 19. Уполномоченный лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии в случае: а) представления организацией соответствующего заявления; б) невыполнения организацией предписаний или распоряжений уполномоченного лицензирующего органа, Государственной налоговой инспекции по Сахалинской области или ее нижестоящих органов, включая работников налоговых постов; в) непредставления в установленный срок деклараций производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции в Государственную налоговую инспекцию по Сахалинской области и уполномоченный лицензирующий орган; г) наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды сроком более 3 месяцев (по представлению налоговых и других органов); д) непредставления в установленный срок заявления на переоформление (получение новой) лицензии в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения; е) неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий и право на производство, хранение и оборота спирта этилового и спиртосодержащей продукции; ж) невнесения в установленный срок платы за проведение ежегодных обследований организации на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции; з) осуществления расчетов за реализацию этилового спирта и спиртосодержащей продукции наличными денежными средствами сверх установленного предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами; и) использования технологического оборудования и спиртохранилищ на предприятиях, производящих этиловый спирт из пищевого сырья, для производства и хранения продукции непищевого назначения (за исключением отходов спиртового производства); м) установления фактов производства продукции с вышедшим из строя контрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушения работы и условий эксплуатации контрольного и учетно-измерительного оборудования. 20. Уполномоченный лицензирующий орган в 2-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья, используемого для ее производства, а также организует совместно с Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области пломбирование оборудования и коммуникаций для исключения производства и реализации этилового спирта и спиртосодержащей продукции. 21. Уполномоченный лицензирующий орган аннулирует лицензию в случае: а) ликвидации организации; б) представления организацией соответствующего заявления; в) обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии; г) производства этилового спирта и спиртосодержащей продукции, не прошедших государственную регистрацию, либо произведенной по НТД, не утвержденной соответствующим федеральным органом исполнительной власти; д) реализации этилового спирта потребителям, не имеющим соответствующих лицензий и квот закупки этилового спирта, а организациям, не выпускающим алкогольную продукцию, - квот закупки этилового спирта и разрешения соответствующих уполномоченных органов на выпуск продукции с использованием этилового спирта; е) реализации спиртосодержащей продукции организациям, не имеющим лицензии на закупку, хранение и оптовую продажу этой продукции; ж) нарушения организацией условий действия лицензии; з) невыполнения решения уполномоченного лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии; и) сообщения недостоверных данных в декларациях производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, независимо от объемов производства и оборота, а также повторного (в течение одного года) несвоевременного представления деклараций в уполномоченный лицензирующий орган и Государственную налоговую инспекцию по Сахалинской области; к) нецелевого использования квот на закупку этилового спирта; л) осуществления расчетов между организациями через третьих лиц, путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуя расчетные счета, указанные в заявлении; м) необходимости повторного приостановления действия лицензии за одно и то же нарушение в течение одного года; н) препятствования допуску специалистов уполномоченного лицензирующего органа, Государственной налоговой инспекции по Сахалинской области и ее нижестоящих органов, включая работников налоговых постов, для проведения обследования организации по осуществлению лицензируемого вида деятельности, осуществлению контроля за выполнением организацией условий действия лицензий, эксплуатацией контрольного и учетно-измерительного оборудования; о) установления фактов производства этилового спирта и спиртосодержащей продукции на технологическом оборудовании, не оснащенном контрольным и учетно-измерительным оборудованием; п) выявления фактов физического или иного воздействия на контрольное и учетно-измерительное оборудование, установленное на технологическом оборудовании по производству этилового спирта и спиртосодержащей продукции, повлекших или могущих повлечь фальсификацию данных и показателей, подлежащих контролю и регистрации на указанном оборудовании, а также фактов фальсификации данных и показаний контрольного и учетно-измерительного оборудования иным образом, что повлекло или могло повлечь введение в заблуждение относительно времени и объема производимой продукции; р) установления фактов использования на технологическом оборудовании по производству этилового спирта и спиртосодержащей продукции дополнительных устройств, оборудования, приспособлений и механизмов, позволяющих избежать или воспрепятствовать непрерывному контролю, учету и регистрации времени работы указанного технологического оборудования и объемов выпускаемой продукции; с) отсутствия или повреждения пломб на спиртовых коммуникациях, контрольных спиртоизмеряющих приборах и приборах учета, опломбированных (опечатанных) Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области. 22. Уполномоченный лицензирующий орган в срок не более 2 дней со дня принятия решения об аннулировании лицензии: а) осуществляет снятие остатков этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также.сырья, используемого для их производства; б) по фактическому остатку этилового спирта принимает решение для внесения, при необходимости, изменений в квоты закупки этилового спирта в пределах общей квоты, выделенной области; в) выдает временное разрешение на право хранения и реализации остатков этилового спирта и спиртосодержащей продукции с указанием их объемов в виде особой отметки на аннулируемой лицензии на срок, согласованный с производителем, по истечении которого изымает ее. 23. Уполномоченный лицензирующий орган в двухдневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме направляет мотивированное обоснование решения организации, а также информацию об этом решении Государственной налоговой инспекции по Сахалинской области, управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Сахалинской области, управлению внутренних дел области, управлению Федеральной службы налоговой полиции по Сахалинской области, Сахалинскому центру стандартизации, метрологии и сертификации. 24. Действие лицензии может быть возобновлено только в случае устранения причин, повлекших ее приостановление, при наличии справки налогового органа об отсутствии у организации задолженности (без учета отсроченных платежей) сроком более 1 месяца по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможна только после изменения обстоятельств, повлекших аннулирование лицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-х дневный срок с момента принятия решения информация в письменной форме направляется организации. 25. Уполномоченный лицензирующий орган ведет реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции и представляет в установленные сроки в Государственную налоговую инспекцию по Сахалинской области. 26. Руководители и должностные лица уполномоченного лицензирующего органа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленных правил ведения лицензируемой деятельности в соответствии с действующим законодательством. 27. Решения и действия уполномоченного лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке в суд. Начальник департамента потребительского рынка, торговли и услуг администрации области Н.И.Воробьева Утверждено постановлением губернатора области от 5 января 1999 N 3 Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту алкогольной продукции 1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензируемой деятельности по производству, хранению и обороту алкогольной продукции и распространяется на организации, осуществляющие указанные виды деятельности. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с розничной продажей, экспортом и импортом указанной продукции. 2. Выдача лицензий на производство, хранение и оборот алкогольной продукции е содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемами производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь (безводный спирт) не более 0,02 миллиона декалитров в год осуществляется управлением пищевой и перерабатывающей промышленности администрации области и департаментом потребительского рынка, торговли и услуг администрации области, исходя из их полномочий (далее - уполномоченный лицензирующий орган), по согласованию с Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещаются. 4. Лицензии выдаются: управлением пищевой и перерабатывающей промышленности администрации области: а) на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию; б) на розлив, хранение и оптовую реализацию; департаментом потребительского рынка, торговли и услуг администрации области: в) на хранение; г) на закупку, хранение и оптовую реализацию по следующим видам продукции: спирт питьевой; водка; ликероводочные изделия; вина шампанские; коньяки (бренди); кальвадос; вина виноградные, плодовые, игристые, шипучие, натуральные, специальные и виноматериалы; напитки слабоалкогольные и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента. 5. При осуществлении организацией лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных объектах лицензии должны быть получены на каждый объект. Под термином "территориально обособленный объект" следует понимать объект (производство, склад), осуществляющий лицензируемый вид деятельности и находящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов, входящих в состав данной организации. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. 6. Для получения лицензии на виды деятельности: производство, розлив, хранение и оптовую реализацию или на розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции организации представляют в соответствующий уполномоченный лицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридического адреса, места осуществления деятельности (адрес производства, склада) и условий осуществления фактического производства и хранения (на собственном оборудовании, складе, на арендованных площадях, оборудовании и т.п.), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), номера расчетного счета в соответствующем банке, зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем данную организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии; б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенные нотариально; в) копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающие внесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачу лицензий а также платы за проведение обследования организации; г) справки налогового органа о постановке организации на учет, а также о состоянии задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и справок соответствующих органов об отсутствии задолженности по уплате платежей в государственные внебюджетные фонды; д) согласие органа местного самоуправления, на территории которого зарегистрирована организация и будет осуществляться заявленный вид деятельности; е) сведения о техническом и метрологическом оснащении организации, наличии сертификационного оборудования, позволяющего производить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее хранение и поставку, а также информацию об оснащении организации техническими средствами, позволяющими блокировать или выводить из технологического процесса неиспользуемые производственные мощности по выпуску алкогольной продукции; ж) сведения о наличии нормативной, технической и технологической документации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведения о государственной регистрации продукции с указанием НТД), необходимых для осуществления заявленных видов деятельности; з) копию информационного письма Сахалинского областного комитета Государственной статистики о внесении в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО); и) сведения об имеющихся производственных мощностях, подтвержденные результатами обследования; к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органа управления внутренних дел области об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации, с учетом требований к объектам, подлежащим государственной охране; л) заключения соответствующих территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений; м) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства. В случае внесения изменений в учредительные документы и изменений в условиях осуществления деятельности по производству и обороту алкогольной продукции в период рассмотрения заявления, поданного организацией на получение лицензии, а также после ее получения организация обязана в течение 10 дней сообщать о всех изменениях в уполномоченный лицензирующий орган. 7. Для получения лицензии на хранение или на закупку, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции организация представляет в уполномоченный лицензирующий орган документы, предусмотренные пунктом 6, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "е", "и", "м". 8. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется на нескольких территориально-обособленных объектах, организация представляет документы, предусмотренные пунктами 6 - 8, на каждый объект . Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов уполномоченным лицензирующим органом. 9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается и в письменной форме доводится организации в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми оформленными надлежащим образом документами, указанными в пунктах 6 - 8 настоящего Положения, после проведения обследования на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота алкогольной продукции и соответствия представленных документов, а также согласования в установленном порядке выдачи лицензии с Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области. Обследование организаций на наличие условий для осуществления указанных видов деятельности проводится уполномоченным лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения документов на выдачу лицензии. В каждом последующем году действия лицензии - ежегодно, не позднее чем за две недели до даты (число, месяц) выдачи лицензии обследование проводится Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области. По результатам указанных обследований составляется заключение о наличии в организации условий для осуществления лицензируемых вдов деятельности в области производства и оборота алкогольной продукции. Один экземпляр заключения передается организации, а второй хранится в органе, проводившем соответствующее обследование. При отрицательном заключении действие лицензии приостанавливается. Повторное обследование проводится после устранения организацией выявленных недостатков, а действие лицензии возобновляется только после представления ею копии соответствующих документов, подтверждающих внесение платы за проведение повторного обследования. 10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения. 11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: а) наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации, а также представление необходимых документов в неполном объеме; б) отрицательное заключение по представленным документам и результатам обследования организации, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности; в) наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды; г) наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных в качестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплаты налогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной. 12. В лицензии указываются: а) наименование органа, выдавшего лицензию; б) наименование, юридический адрес организации и адрес (место фактической деятельности) осуществления ею лицензируемого вида деятельности; в) вид деятельности и наименование продукции, на право производства или оборота которой выдается лицензия, с указанием годовых объемов производства; г) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); д) срок действия лицензии; е) условия осуществления данного вида деятельности; ж) регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. К лицензии прилагается перечень наименований планируемых к производству видов алкогольной продукции с указанием номера и даты их государственной регистрации, а также НТД. 13. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление на переоформление, получение новой лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не свыше двух месяцев. При утрате новая лицензия выдается на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, а также документа, подтверждающего утрату лицензии, копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачу новой лицензии. 14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на уполномоченный лицензирующий орган. 15. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного лицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется гербовой печатью. 16. Проведение обследования организации при выдаче лицензии и ежегодные обследования осуществляются на платной основе в следующем порядке: а) организации- юридические лица, подавшие в соответствующий уполномоченный лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии на право производства, хранения и оборота алкогольной продукции, вносят плату за обследование до подачи указанного заявления (за первый год действия лицензии); б) организациями - юридическими лицами, получившими в установленном порядке лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности, не позднее даты (число и месяц) введения в действие указанной лицензии (за каждый последующий год ее действия); в) за проведение обследования взимается плата в размере 50 установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Плата перечисляется в областной бюджет. Дополнительные расходы, связанные с лицензированием, компенсируются из областного бюджета в пределах объема средств, поступивших от лицензирования; г) отрицательное заключение, вынесенное по результатам обследования, не освобождает организацию от внесения платы за обследование; д) плата за повторное обследование, проводимое в случае отрицательного заключения, полученного по результатам очередного обследования, вносится плательщиком в размере и в сроки, предусмотренные п. 16 (подпункты "а", "б" и "в"); е) при осуществлении организацией лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных объектах плата вносится за обследование каждого объекта. 17. Уполномоченный лицензирующий орган представляет информацию о выданных, переоформленных лицензиях и содержащихся в них сведениях в Государственную налоговую инспекцию по Сахалинской области, управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Сахалинской области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы налоговой полиции по Сахалинской области, Сахалинский центр стандартизации, метрологии и сертификации в десятидневный срок по истечении каждого месяца. 18. Уполномоченный лицензирующий орган осуществляет контроль за соблюдением условий лицензируемых видов деятельности по производству, хранению и обороту алкогольной продукции и в случае установления нарушений условий лицензируемой деятельности принимает соответствующее решение. 19. Уполномоченный лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии в случае: а) представления организацией соответствующего заявления; б) невыполнения организацией предписаний и распоряжений уполномоченного лицензирующего органа, Государственной налоговой инспекции по Сахалинской области или ее нижестоящих органов, включая работников налоговых постов; в) непредставления в установленный срок деклараций производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции в Государственную налоговую инспекцию по Сахалинской области и уполномоченный лицензирующий орган; г) наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды сроком более 3 месяцев (по представлению налоговых и других органов); д) непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения; е) неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензии и право на производство, хранение и оборот алкогольной продукции; ж) невнесения в установленный срок платы за проведение ежегодных . обследований организации на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства, хранения и оборота алкогольной продукции; з) осуществления расчетов за реализацию алкогольной продукции наличными денежными средствами сверх установленного предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами; и) нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию; к) непредставления или нарушения сроков представления отчета об использовании специальных (акцизных) марок; л) использования технологического оборудования по производству алкогольной продукции для организации производства и выработки продукции непищевого назначения (за исключением отходов основного производства); м) использования технологического оборудования по производству алкогольной продукции, не оснащенного контрольными приборами учета объемов производства; н) установления фактов производства продукции с вышедшим из строя контрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушения .работы и условий эксплуатации контрольного и учетно-измерительного оборудования, установленного на технологическом оборудовании по производству алкогольной продукции. 20. Уполномоченный лицензирующий орган в 2-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой алкогольной продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также организует совместно с Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области пломбирование оборудования и коммуникаций для исключения производства и реализации алкогольной продукции. 21. Уполномоченный лицензирующий орган аннулирует лицензию в случае: а) ликвидации организации; б) представления организацией соответствующего заявления; в) обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии; г) производства алкогольной продукции, не прошедшей государственную регистрацию, либо произведенной по НТД, не утвержденной соответствующим федеральным органом исполнительной власти; д) производства, хранения и оборота алкогольной продукции без специальных (акцизных) марок или с поддельными специальными (акцизными) марками; е) утраты лицензиатом, передачи или продажи другим хозяйствующим субъектам специальных (акцизных) марок; ж) реализации алкогольной продукции организациям, не имеющим лицензии на закупку, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции, включая розничную торговлю; з) нарушения организацией условий действия лицензии; и) невыполнения решения уполномоченного лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии; к) сообщения недостоверных данных в декларациях производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, независимо от объемов производства и оборота, а также повторного (в течение одного года) несвоевременного их представления в уполномоченный лицензирующий орган и Государственную налоговую инспекцию по Сахалинской области; л) нецелевого использования квот на закупку этилового спирта; м) выпуска продукции, не соответствующей действующей нормативной, технической и технологической документации по физико-химическим показателям, определяющим безопасность продукции; н) осуществления расчетов между организациями через третьих лиц, путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуя расчетные счета, указанные в заявлении; о) необходимости повторного приостановления действия лицензии за одно и то же нарушение в течение одного года; п) препятствования допуску специалистов уполномоченного лицензирующего органа, Государственной налоговой инспекции по Сахалинской области и ее нижестоящих органов, включая работников налоговых постов, для проведения обследования организации по осуществлению лицензируемого вида деятельности, осуществления контроля за выполнением организацией условий действия лицензий, эксплуатацией контрольного и учетно-измерительного оборудования, установленного на технологических линиях розлива и снятия с них показаний; р) установления фактов производства алкогольной продукции на технологическом оборудовании, не оснащенном контрольным и учетно-измерительным оборудованием; с) выявления фактов физического или иного воздействия на контрольное и учетно-измерительное оборудование, установленное на технологическом оборудовании по производству алкогольной продукции, повлекших или могущих повлечь фальсификацию данных и показателей, подлежащих контролю и регистрации на указанном оборудовании, а также фактов фальсификации данных и показаний контрольного и учетно-измерительного оборудования иным образом, что повлекло или могло повлечь введение в заблуждение относительно времени и объема производимой продукции; т) установления фактов использования на технологическом оборудовании по производству алкогольной продукции дополнительных устройств, оборудования, приспособлений и механизмов, позволяющих избежать или воспрепятствовать непрерывному контролю, учету и регистрации времени работы указанного технологического оборудования и объемов выпускаемой продукции; у) отсутствия или повреждения пломб на коммуникациях или приборах учета, опломбированных (опечатанных) Государственной налоговой инспекцией по Сахалинской области. 22. Уполномоченный лицензирующий орган в срок не более 2 дней со дня принятия решения об аннулировании действия лицензии: а) осуществляет снятие остатков готовой алкогольной продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства; б) по фактическому остатку этилового спирта принимает решение для внесения, при необходимости, изменений в квоты закупки этилового спирта в пределах общей квоты, выделенной области; в) выдает временное разрешение на право хранения и реализации остатков с указанием их объемов в виде особой отметки на аннулируемой лицензии на срок, согласованный с руководителем организации, а в его отсутствие с его заместителем или другим уполномоченным должностным лицом, по истечении которого изымает ее. 23. Уполномоченный лицензирующий орган в двухдневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме направляет мотивированное обоснование решения организации, а также информацию об этом решении Государственной налоговой инспекции по Сахалинской области, управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Сахалинской области, управлению внутренних дел области, управлению Федеральной службы налоговой полиции по Сахалинской области, Сахалинскому центру стандартизации, метрологии и сертификации, а также сообщает заинтересованным контролирующим органам о фактических остатках алкогольной продукции. 24. Действие лицензии может быть возобновлено или выдана лицензия на другой вид деятельности только в случае устранения причин, повлекших ее приостановление, при наличии справки налогового органа об отсутствии задолженности (без учета отсроченных платежей) сроком более 1 месяца по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможна только после изменения обстоятельств, повлекших аннулирование лицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения уполномоченным лицензирующим органом, о котором не позднее чем в 3-х дневный срок с момента принятия решения, информация в письменной форме направляется юридическому лицу (организации). 25. Уполномоченный лицензирующий орган ведет сводные реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции и представляет в установленные сроки в Государственную налоговую инспекцию по Сахалинской области. 26. Руководители и должностные лица уполномоченного лицензирующего органа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленных правил лицензируемой деятельности в соответствии с действующим законодательством. 27. Решения и действия уполномоченного лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке в суд. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|