Утратил силу – Распоряжение Администрации Сахалинской области от 25.03.2002 № 122-ра ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 16 марта 2001 г. N 114 г. Южно-Сахалинск О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории Сахалинской области в 2001 году (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области от 18.04.2001 г. N 164) Ежегодно лесные пожары наносят значительный ущерб окружающей среде и экономике Сахалинской области. В 2000 году в лесах области возникло 24 пожара, огнем пройдено 126 га. Ущерб от лесных пожаров составил 1,4 млн. руб. Основной причиной возникновения лесных пожаров явилось неудовлетворительное выполнение требований Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 09.09.93 N 886, (далее - Правила пожарной безопасности) предприятиями и организациями, работающими в лесу или имеющим там свои объекты, и гражданами, посещающими лесные угодья. По прежнему остается низкой эффективность работы следственных органов по установлению и привлечению к ответственности виновных в возникновении лесных пожаров и, как следствие, причиненный ущерб остается не возмещенным. В целях обеспечения охраны лесов от пожаров, в соответствии с требованиями ст.93 - 100 Лесного кодекса РФ и ст.11 Закона РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что пожароопасным сезоном в лесах области на основании Правил пожарной безопасности является период с начала схода снежного покрова в лесу и до начала образования нового снегового покрова. 2. Главам администраций городов и районов области, органам управления лесным хозяйством, лесопользователям, организациям и предприятиям, проводящим любые виды работ на территории лесного фонда и (или) имеющим на территории лесного фонда населенные пункты, сооружения и объекты, принять исчерпывающие меры по обеспечению выполнения Правил пожарной безопасности. 3. В соответствии с лесным законодательством ответственность за проведение противопожарных мероприятий, организацию борьбы и их непосредственное тушение несут: - на землях лесного фонда - комитет природных ресурсов по Сахалинской области; - в лесах, расположенных на землях Министерства обороны Российской Федерации, - Сахалинское военное лесничество; - в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, - руководители этих сельскохозяйственных предприятий; - в лесах, находящихся на территории заповедников, - руководители этих заповедников; - в лесах, находящихся на землях муниципальных образований, - соответствующие органы местного самоуправления. 4. Привлечение населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, предприятий и учреждений, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных юридических лиц для тушения лесных пожаров на территории Сахалинской области осуществлять в соответствии с Положением, утвержденным постановлением губернатора Сахалинской области от 29.03.2000 г. N117 "О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории Сахалинской области в 2000 году" (пункты 4 и 5). 5. Рекомендовать органам местного самоуправления: - организовать разработку и выполнение предприятиями, организациями и учреждениями, на которые возложена охрана лесов от пожаров, и лесопользователями мероприятий по противопожарной профилактике и обустройству лесов, а также подготовку указанных предприятий, организаций и учреждений к пожароопасному сезону; - утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами; - оказывать содействие лесхозам и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, в обеспечении горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований; - обеспечить выделение на пожароопасный сезон в распоряжение лесхозов необходимого количества дежурных транспортных средств (автомобилей, катеров и т.д.) с запасом горюче-смазочных материалов; - осуществить до начала пожароопасного сезона проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территории населенных пунктов (сел, поселков); - обеспечить населенные пункты (села, поселки) устойчивой телефонной или радиосвязью в целях оперативной передачи информации; - до наступления пожароопасного сезона укомплектовать добровольные пожарные дружины (ДПД) из числа жителей населенных пунктов, организовать обучение и практическую отработку действий членов ДПД по тушению возможных пожаров; - при возникновении чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды обеспечить круглосуточное дежурство членов ДПД, патрулирование территорий, примыкающих к населенным пунктам; - принять меры по обеспечению населенных пунктов (сел, поселков) средствами пожаротушения, созданию необходимого запаса воды для тушения пожаров; - совместно с лесхозами определить места дислокации контрольно-пропускных постов, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы в период высокой пожарной опасности; - обеспечить до начала пожароопасного сезона создание резерва финансовых средств и горюче-смазочных материалов в целях оказания помощи органам лесного хозяйства и привлекаемым организациям в оперативном реагировании на чрезвычайные ситуации, вызванные распространением лесных пожаров на больших площадях; - обеспечить жителей населенных пунктов (сел, поселков) информацией о действиях при возникновении угрозы распространения лесных пожаров на территории населенных пунктов; - определить границы зон отдыха, безопасных в пожарном отношении, и довести их до сведения населения; доступ населения за пределы установленных зон отдыха в течение всего пожароопасного сезона разрешается только по пропускам, выдаваемым комитетом природных ресурсов по Сахалинской области и подведомственными ему лесхозами; - оказывать содействие Сахалинскому звену авиационной охраны лесов, лесхозам, лесопользователям в выделении и завозе горюче-смазочных материалов в районы авиационной охраны лесов; - обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов бережного отношения к лесу, соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах. 6. Управлению государственной пожарной службы управления внутренних дел области совместно с органами местного самоуправления (Оноприенко Н.А.): - обеспечить выполнение противопожарных профилактических мероприятий в лесных поселках и на прилегающих к ним территориях; - обеспечить оперативное реагирование, в зависимости от складывающейся обстановки, с задействованием сил и средств в соответствии с постановлением губернатора Сахалинской области от 27.11.2000 г. N 483; - в пожароопасный сезон проводить работу среди населения, владельцев садоводческих участков, фермеров по разъяснению требований пожарной безопасности. 7. Рекомендовать комитету природных ресурсов по Сахалинской области (Чибисов А.С.): - повысить уровень противопожарной профилактики в лесах, включающей комплекс мер по предотвращению, локализации и оперативной ликвидации возникающих пожаров в начальной стадии их развития: - активизировать через средства массовой информации разъяснительную работу среди населения и организаций, осуществляющих работы в лесах, по вопросам охраны лесов от пожаров; - определить места дислокации контрольно-пропускных постов, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы в период высокой пожарной опасности, доступ населения в лес в течение всего пожарного сезона разрешать только по пропускам; - организовать с привлечением лесопользователей, Сахалинской железной дороги, сельскохозяйственных предприятий в целях противопожарной профилактики контролируемое выжигание сухой травы на закрытых территориях и смежных с ними землях; - в случае возникновения пожарного максимума по условиям погоды своевременно вносить в администрацию Сахалинской области представления о приостановлении деятельности предприятий на территории лесного фонда и об ограничении или запрещении доступа населения в лес; - обеспечить своевременное информирование подкомиссии по борьбе с лесными пожарами комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации области о лесных пожарах и ходе их тушения, а также всех случаях возникновения угрозы населенным пунктам от действующих лесных пожаров; - укомплектовать авиапожарные команды в соответствии со штатной численностью и обеспечить режим полетов по обнаружению лесных пожаров в соответствии с Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.10.93 N 289; - создать на оперативных точках, в аэропортах области запасы авиационного топлива, необходимые для обеспечения лесопатрульных работ и тушения лесных пожаров. 8. Рекомендовать Сахалинскому звену авиационной охраны, лесов (Журихин H.И.). государственному унитарному авиапредприятию "Зональное" (Семченков B.C.). государственному унитарному авиапредприятию "Авиакомпания Сахалинские Авиатрассы" (Сухоребрик К.П.) заключить договора на выполнение авиационных работ по охране лесов oт пожаров и определить особыми условиями порядок взаимодействия по выполнению авиационных работ в случаях экстренной необходимости. (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области от 18.04.2001 г. N 164) 9. Руководителям аэропортов Сахалинской области, центров управления воздушным движением, авиационному метеорологическому центру оказывать содействие в аэропортовом обслуживании, аэронавигационном и метеорологическом обеспечении воздушных судов, выполняющих полеты по ликвидации лесных пожаров без предварительной оплаты. 10. Сахалинской железной дороге (Черничкин В.А.): - обеспечить противопожарное обустройство полосы отчуждения железной дороги; - принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосе отчуждения пожаров; - организовать проведение разъяснительной работы со служебным персоналом и среди пассажиров о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах; - обеспечить регулярную проверку технического состояния подвижного состава и соответствие его нормам пожарной безопасности. 11. ОАО "Сахалинсвязь" (Мазунин А.П.) - обеспечить в течение пожароопасного сезона бесперебойную телефонную связь со всеми лесхозами, лесозаготовительными предприятиями и авиаотделениями; - предоставить руководящим работникам департамента лесопромышленного Утратил силу - Распоряжение Администрации Сахалинской области от 25.03.2002 № 122-ракомплекса администрации области, комитета природных ресурсов по Сахалинской области, лесхозов, лесозаготовительных предприятий. Сахалинского звена авиационной охраны лесов, органов внутренних дел право внеочередного ("лес")пользования всеми видами связи при проведении ими работ по тушению пожаров или сообщений о них с оплатой по обычному тарифу согласно представленным спискам. 12. Рекомендовать Сахалинскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Грабовский А.И.) в период повышенной (III, IV, V классы) пожарной опасности включать в радио бюллетени сводки погоды предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров. 13. ФГУП ГТРК "Сахалин" (Кошкаров Л.П.) совместно с комитетом природных ресурсов по Сахалинской области и Сахалинским звеном авиационной охраны лесов подготовить радио - и телевизионные передачи по вопросам охраны лесов от пожаров, соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах, обеспечить проведение широкой информационной кампании, направленной на формирование бережного отношения населения к лесу. 14. Управлению внутренних дел Сахалинской области (Харский В.А.): - создать совместно с комитетом природных ресурсов по Сахалинской области при местных подразделениях органов управления лесного хозяйства оперативные группы из сотрудников органов внутренних дел и государственной лесной охраны для выявления и пресечения нарушений Правил пожарной безопасности в лесах и привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров; - обеспечить оперативное расследование всех случаев загорании в лесу; - оказывать силами сотрудников органов внутренних дел максимальное содействие работникам государственной лесной охраны в организации тушения лесных пожаров, привлекать следующие в попутном направлении транспортные средства для доставки рабочих и оборудования, задействованных на тушении лесных пожаров; - обеспечить совместно с лесхозами комитета природных ресурсов по Сахалинской области перекрытие дорог, ведущих в лесные массивы, в периоды высокой пожарной опасности. 15. Департаменту образования, культуры и спорта администрации области (Фридман Е.М.), всем туристическим организациям: - согласовать с соответствующими лесхозами Сахалинской области туристические маршруты с оформлением разрешительных документов; - оборудовать места стоянки туристов простейшими средствами пожаротушения. 16. Координацию мероприятий по борьбе с лесными пожарами возложить на подкомиссию по борьбе с лесными пожарами комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации области. 17. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости". 18. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет природных ресурсов по Сахалинской области и департамент лесопромышленного комплекса администрации области. 19. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 29.03.2000 г. N 117 "О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории Сахалинской области в 2000 году" за исключением пунктов 4 и 5. Губернатор области И.П. Фархутдинов
|
