Постановление Администрации Сахалинской области от 20.04.2007 № 71-па

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                   от 24.12.2009 г. N 552-па, за
                                        исключением пункта 2



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 20 апреля 2007 г. № 71-па
г. Южно-Сахалинск


Об утверждении  Положения   об
управлении сельского хозяйства
Сахалинской области


     В соответствии   со   статьей   32   Устава  Сахалинской  области
администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   Положение   об   управлении   сельского  хозяйства
Сахалинской области (прилагается).
     2. Признать  утратившим  силу пункт 2 постановления администрации
Сахалинской области от 21.12.2001 № 92-па "Об утверждении Положения об
управлении сельского хозяйства Сахалинской области".
     3. Опубликовать  настоящие  постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".


     Губернатор области                                   И.П. Малахов




                                               УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением администрации области
                                 от 20 апреля 2007 г. № 71-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        об управлении сельского хозяйства Сахалинской области         


                            1. Общие положения                        
                                                                      
     1.1. Управление сельского хозяйства Сахалинской области (далее  -
Управление)   является   органом   исполнительной  власти  Сахалинской
области, образованным с  целью  государственного  управления  сельским
хозяйством    области    и    создания   благоприятных   условий   для
функционирования   и   развития   в   условиях   рыночных    отношений
сельскохозяйственного производства.
     1.2. Управление выполняет возложенные на него функции и задачи  в
соответствии с настоящим Положением.
     1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом и законами Сахалинской области,  постановлениями  и
распоряжениями  администрации  и  губернатора  Сахалинской  области, а
также настоящим Положением.

                          2. Правовой статус                          

     2.1. Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  в
оперативном  управлении  обособленное  имущество,  может быть истцом и
ответчиком в суде.
     2.2. Управление имеет самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в
главном   финансовом   управлении  Сахалинской  области  и  управлении
Федерального казначейства по  Сахалинской  области,  фирменный  бланк,
гербовую печать со своим наименованием, угловой и другие штампы.
     2.3. Финансирование Управления  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета  в  соответствии  со  сметой  расходов Управления,
утверждаемой начальником Управления.
     2.4. Имущество Управления является государственной собственностью
Сахалинской  области,  которое в установленном порядке закрепляется за
ним на праве оперативного управления и используется в  соответствии  с
целями,  задачами,  функциями,  возложенными  на Управление законами и
иными  нормативными  правовыми  актами  области,  а  также   настоящим
Положением.
     2.5.  Полное  наименование   Управления:   управление   сельского
хозяйства Сахалинской области.
     2.6.  Местонахождение  Управления:  693020,  г.   Южно-Сахалинск,
проспект Мира, 107.
                          3. Основные задачи                          

     Основными задачами Управления являются:
     3.1. Реализация  государственной  политики  в  отрасли  сельского
хозяйства  на  территории Сахалинской области, федеральных и областных
программ  по  развитию  сельского  хозяйства  Сахалинской  области   и
обеспечению населения сельскохозяйственной продукцией.
     3.2.  Участие  в  формировании  рыночных  отношений   в   отрасли
сельского   хозяйства   Сахалинской  области,  в  том  числе  развитие
предпринимательства,  кооперации,   сельскохозяйственной   интеграции,
организации рынка сельскохозяйственной продукции и сырья.
     3.3. Содействие в  создании  на  территории  Сахалинской  области
сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности.
     3.4.  Разработка  новых  методов  развития  инженерно-технической
системы отрасли сельского хозяйства Сахалинской области.
     3.5.   Содействие    сельскохозяйственным    товаропроизводителям
Сахалинской  области  в  вопросах  внедрения новой техники и передовых
технологий,  переработки  сырья  и  производства  сельскохозяйственной
продукции.
     3.6. Формирование единой информационной системы отрасли сельского
хозяйства  Сахалинской  области  путем организации на базе современных
компьютерных  технологий  сбора,   обработки,   хранения   информации,
обеспечивающей   динамическую   оценку   развития   отрасли  сельского
хозяйства.

                              4. Функции                              

     Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
выполняет следующие функции:
     4.1.   Разрабатывает   предложения   по   основным   направлениям
сельскохозяйственной            политики,            совершенствованию
финансово-экономической и нормативной правовой базы отрасли  сельского
хозяйства Сахалинской области.
     4.2. Разрабатывает совместно с  другими  органами  исполнительной
власти  Сахалинской  области,  территориальными  органами  федеральных
органов   исполнительной   власти,   расположенными   на    территории
Сахалинской   области,   органами   местного   самоуправления  проекты
областных целевых программ в  сфере  сельского  хозяйства  Сахалинской
области.
     4.3. Разрабатывает и реализует меры, направленные  на  увеличение
эффективности   производства,   повышение   качества  и  рационального
использования ресурсов сельскохозяйственной продукции и сырья.
     4.4. Разрабатывает и вносит в администрацию  Сахалинской  области
предложения  по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в
отрасли сельского хозяйства Сахалинской области.
     4.5.  Разрабатывает  предложения  по   развитию   прямых   связей
товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции.
     4.6. Проводит работу с товаропроизводителями сельскохозяйственной
продукции  по  освоению передовых технологий и методов хозяйствования,
а также по техническому перевооружению организаций  отрасли  сельского
хозяйства Сахалинской области.
     4.7. Осуществляет информационное обеспечение сельскохозяйственных
товаропроизводителей    в   сфере   растениеводства,   животноводства,
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  бухгалтерского   учета,
права и кадрового дела.
     4.8. Вносит  предложения  о  создании  государственных  унитарных
предприятий,  согласовывает  реорганизацию  и  ликвидацию предприятий.
Согласовывает уставы государственных унитарных предприятий и контракты
с их руководителями.
     4.9. Выступает учредителем областных государственных  учреждений,
направляет  губернатору Сахалинской области представления о назначении
и освобождении от должности  руководителей  областных  государственных
учреждений   и   готовит   проекты   соответствующих   правовых  актов
губернатора Сахалинской области.
     4.10.    Разрабатывает    предложения    по     совершенствованию
организационных   форм  и  методов  управления  в  отраслях  сельского
хозяйства Сахалинской области.
     4.11.  Осуществляет   в   установленном   порядке   контроль   за
финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций.
     4.12. Рассматривает предложения, заявления  и  жалобы  граждан  и
принимает  по  ним  необходимые  меры,  организует  прием  граждан  по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
     4.13. Организует создание  единого  информационного  пространства
отрасли    сельского   хозяйства   Сахалинской   области   на   основе
информационных   систем,   основанных   на   передовых    компьютерных
технологиях,  обеспечивающих доступ к информации товаропроизводителям,
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
     4.14. Содействует привлечению  инвестиций  в  сельское  хозяйство
Сахалинской области.
     4.15. Обеспечивает формирование заказов  на  закупку  и  поставку
сельскохозяйственной  продукции  и сырья для областных государственных
нужд; привлечение поставщиков сельскохозяйственной продукции  и  сырья
для участия в конкурсах; разработку проектов областных государственных
контрактов;  контроль   за   исполнением   областных   государственных
контрактов.
     4.16. Формирует планы социально-экономического развития сельского
хозяйства Сахалинской области.
     4.17.   Участвует   в   координации   и   реализации    областных
государственных  инвестиционных  программ  по  развитию,  укреплению и
технической  модернизации  отрасли  сельского  хозяйства   Сахалинской
области.
     4.18. Участвует в разработке и реализации  комплекса  мероприятий
по  предупреждению  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных ситуаций,
охране природных ресурсов и окружающей природной среды.
     4.19.  Осуществляет  государственный  контроль   за   проведением
мелиоративных  мероприятий, состоянием мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений,  являющихся  собственностью
Сахалинской области.
     4.20. Координирует  деятельность  органов  исполнительной  власти
Сахалинской      области,     органов     местного     самоуправления,
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   в   сфере    обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
     4.21.  Осуществляет  управление  в   отрасли   животноводства   и
организацию племенного дела в животноводстве.
     4.22. Разрабатывает предложения по кадровому обеспечению  отрасли
сельского хозяйства Сахалинской области.
     4.23. Изучает  и  прогнозирует  потребности  сельскохозяйственных
предприятий  Сахалинской  области  в  специалистах  с высшим и средним
специальным образованием, рабочих массовых профессий.
     4.24. Совместно с органами  местного  самоуправления  Сахалинской
области  оказывает  помощь  в  трудоустройстве  молодым  специалистам,
содействует созданию необходимых  социально-бытовых  условий  в  целях
закрепления специалистов сельского хозяйства на селе.
     4.25. Разрабатывает и  осуществляет  мероприятия  по  привлечению
трудовых  ресурсов  в  отрасли  сельского  хозяйства  и обеспечению их
занятости в сельском хозяйстве Сахалинской области.
     4.26. Взаимодействует  с  органами  государственного  контроля  и
надзора  по вопросам соблюдения нормативных правовых актов, проведения
мероприятий по  защите  растений,  по  контролю  за  ввозом  продукции
растениеводства  с  целью  недопущения завоза карантинных объектов, по
контролю за качеством семенного и посадочного  материала,  техническим
состоянием машинно-тракторного парка и оборудования, осуществления мер
по охране и защите животных, проведения карантинных мероприятий.
     4.27. Организует  проведение  областных  конференций,  совещаний,
балансовых комиссий, симпозиумов, встреч, выставок, ярмарок, конкурсов
профессионального мастерства работников  отрасли  сельского  хозяйства
Сахалинской  области  и других мероприятий по вопросам, входящим в его
компетенцию.
     4.28. Обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту  сведений
ограниченного распространения.
     4.29. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также
контроль  и  координацию деятельности сельскохозяйственных предприятий
по выполнению мобилизационных заданий.

                               5. Права                               

     Управление для осуществления своих функций имеет право:
     5.1.   Запрашивать   и   получать   в   порядке,    установленном
законодательством  Российской  Федерации,  необходимую  информацию  по
вопросам,  относящимся  к  его  компетенции,  от  федеральных  органов
исполнительной   власти,   органов   государственной  власти,  органов
местного самоуправления, организаций и предприятий,  расположенных  на
территории Сахалинской области.
     5.2. Вносить на  рассмотрение  губернатору  Сахалинской  области,
вице-губернаторам   Сахалинской   области,  администрации  Сахалинской
области предложения и проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления.
     5.3. Взаимодействовать с  федеральными  органами  государственной
власти Российской Федерации и с их территориальными подразделениями, а
также  с  органами  государственной  власти  Сахалинской  области   по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     5.4. Устанавливать  связи  с  целью  обмена  опытом  по  вопросам
сельского хозяйства с субъектами Российской Федерации.
     5.5. Ходатайствовать о  представлении  к  награждению  работников
сельского  хозяйства  области  Почетными грамотами Минсельхоза России,
администрации  Сахалинской  области,  Сахалинской  областной  Думы   и
награждать  работников сельского хозяйства области Почетными грамотами
Управления.
     5.6. Взаимодействовать  со  средствами  массовой  информации  для
более  полного  информирования  населения области о мерах, принимаемых
администрацией  области  и  Управлением,  по   вопросам   эффективного
развития сельского хозяйства области.
     5.7. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной
системы  (далее  -  АИС)  Минсельхоза  России и администрации области,
заполнять банк данных АИС информацией, необходимой для решения целей и
задач Управления.
     5.8. Участвовать  в  установленном  порядке  в  решении  вопросов
акционирования и приватизации подведомственных предприятий.
     5.9. Реализовывать иные права, не противоречащие законам  и  иным
правовым актам Российской Федерации и Сахалинской области, необходимые
для реализации возложенных на него задач и функций.

                          6. Ответственность                          

     6.1. Управление как юридическое  лицо  несет  ответственность  за
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение  своих  обязательств  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  Сахалинской
области.
     6.2. Государственные гражданские служащие  (далее  -  гражданские
служащие)   управления   несут  ответственность  за  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в  соответствии
с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

                        7. Организация деятельности                   
                                                                      
     7.1.  Положение   об   Управлении   утверждается   постановлением
администрации Сахалинской области.
     7.2.  Структура  и  численный  состав   Управления   утверждается
распоряжением губернатора Сахалинской области.
     7.3.  Руководителем  Управления  является  начальник  Управления,
назначение  и  освобождение  от  должности  которого  осуществляется в
соответствии с законодательством о государственной гражданской  службе
и   оформляется   распоряжением   губернатора  Сахалинской  области  с
последующим  заключением   или   расторжением   служебного   контракта
соответственно.
     Начальник Управления подчиняется губернатору Сахалинской области,
вице-губернатору области, курирующему агропромышленный комплекс.
     Начальник  Управления  несет  персональную   ответственность   за
выполнение  возложенных  на  Управление задач и осуществление им своих
функций.
     7.4.   Начальник   Управления   имеет   первого   заместителя   и
заместителей по направлениям деятельности.
     7.5.  В  период  отсутствия  начальника  Управления   руководство
работой   Управления   по  всем  вопросам  осуществляет  один  из  его
заместителей.
      7.6. Начальник Управления:
     - руководит  деятельностью  Управления  на  основе  единоначалия,
действует  без  доверенности  от его имени, представляет Управление во
взаимоотношениях  с  федеральными  органами  государственной   власти,
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления Сахалинской области, организациями и гражданами;
     - заключает договоры (контракты), выдает доверенности,  открывает
в банках расчетные и другие счета;
     -   в  порядке,  установленном   действующим   законодательством,
распоряжается   финансовыми   средствами   и   управляет   имуществом,
закрепленным за Управлением;
     - дает указания, издает в  пределах  своей  компетенции  приказы,
утверждает  инструкции  и  методические  материалы,  обязательные  для
исполнения всеми работниками и гражданскими служащими Управления;
     -  распределяет  должностные  обязанности   между   заместителями
начальника Управления;
     - определяет порядок работы структурных подразделений Управления,
утверждает   положения  о  структурных  подразделениях  и  должностные
регламенты гражданских служащих;
     - назначает на должность и освобождает от  должности  гражданских
служащих  и  работников  Управления,  заключает и расторгает служебные
контракты в соответствии с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации  о  государственной гражданской службе и трудовые договоры в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
     - решает в соответствии с законодательством Российской  Федерации
и  Сахалинской  области  о государственной гражданской службе вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   в
Управлении;
     - формирует и утверждает штатное расписание Управления в пределах
утвержденных  губернатором  Сахалинской  области  общей  численности и
фонда оплаты труда работников и гражданских служащих,  а  также  смету
расходов  на  их  содержание  в  пределах  средств,  предусмотренных в
областном бюджете на соответствующий финансовый год;
     - организует профессиональную подготовку работников и гражданских
служащих  Управления,  их  переподготовку,  повышение  квалификации  и
стажировку;
     -     руководит     деятельностью     мобилизационных     органов
(мобилизационных  работников)  и несет персональную ответственность за
выполнение  мобилизационных  заданий  и  за  обеспечение   сохранности
государственной и иной охраняемой федеральным законодательством тайны,
а также иных сведений, содержащих служебную  информацию  ограниченного
распространения;
     - осуществляет иные  права  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Сахалинской области.
     7.7.   Начальник   Управления   вправе   делегировать   отдельные
полномочия своим заместителям.