Постановление Администрации Сахалинской области от 24.05.2007 № 96-па

расчетам потребности в услугах и требования дополнительных обоснований
результатов оценки потребности в услугах.  Срок исполнения запросов  -
семь  календарных  дней.  При  получении  ответов  на  запросы главное
финансовое управление и  комитет  экономики  области  в  течение  трех
календарных дней проводят дополнительное обсуждение результатов оценки
с участием представителей  органов  исполнительной  власти  области  и
выдают окончательное заключение.
     5.5. При несогласии отраслевых органов  исполнительной  власти  с
заключениями  главного  финансового  управления  и  комитета экономики
области они обязаны  письменно  сообщить  об  этом  органу,  выдавшему
оспариваемое  заключение,  и  имеют право в течение десяти дней подать
докладную  записку  на  имя  губернатора   области   с   просьбой   об
урегулировании  спорного  вопроса.  В  докладной  записке  должна быть
изложена суть спорной ситуации и даны  обоснования  для  несогласия  с
заключением.  По  рассмотрению  докладной  записки  губернатор области
может отклонить просьбу отраслевого органа  исполнительной  власти  за
недостаточной   обоснованностью   или   вынести   спорный   вопрос  на
коллегиальное рассмотрение.
     5.6. По  окончании  рассмотрения  результаты проведенной оценки в
предоставлении   бюджетных   услуг   обобщаются   главным   финансовым
управлением области по форме (прилагается).
     5.7. При разработке проекта бюджета на предстоящий финансовый год
главное  финансовое  управление  области сопоставляет бюджетные заявки
отраслевых органов с результатами оценки потребностей. В случаях, если
сумма  заявки  превышает  результат  оценки  в  стоимостном  выражении
потребности  в  той  или  иной  услуге  (группы  услуг,  финансируемых
органом,  подавшим  заявку),  главное  финансовое  управление  области
вправе полностью  или  частично  отклонить  рассматриваемую  бюджетную
заявку  и  предусмотреть  в  проекте бюджета расходы на финансирование
настоящей услуги (ведомства) согласно результатам  стоимостной  оценки
потребностей  в  предоставлении такой услуги.  Если же определенный по
результатам оценки совокупный объем потребности  в  бюджетных  услугах
превышает возможности бюджета к их финансированию,  главное финансовое
управление совместно с комитетом экономики прорабатывает и  вносит  на
рассмотрение губернатора области предложения:
     - по   сокращению   принимаемых    к    финансированию    объемов
предоставления   услуг   (с   учетом   установленных   приоритетов   в
расходовании бюджетных средств, а также принципа первичного сокращения
объемов  необязательных  к  предоставлению с точки зрения федерального
законодательства бюджетных услуг);
     - по  установлению  заданий  по  снижению  издержек,  связанных с
предоставлением финансируемых из бюджета услуг.
     5.8. Окончательное  решение  по  включению  в  проект  областного
бюджета расходов на финансирование той  или  иной  услуги  принимается
вице-губернатором области,  курирующим вопросы экономической политики,
или на  совещании  с  участием  губернатора  области  и  руководителей
отраслевых   ведомств,  главного  финансового  управления  и  комитета
экономики области.
     Приоритетом при  отборе  к  финансированию из бюджета области при
его недостаточности пользуются услуги, непредставление которых:
     - может  повлечь  возникновение угрозы жизни и здоровью населения
области;
     - затрагивает  интересы  наиболее  многочисленных групп населения
области;
- может   повлечь   нарушение   норм   федерального законодательства и  
конституционных прав граждан;
     - может  повлечь  возникновение  значительных  сумм материального
ущерба  как  для  общественной  собственности,  так  и   собственности
граждан;
     - может повлечь невосполнимые нематериальные (духовные, моральные
и другие) потери.
     5.9. После принятия окончательного решения по включению в  проект
областного  бюджета  расходов  на финансирование той или иной услуги в
соответствии со статьей 176 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации
решением    администрации   Сахалинской   области   каждому   главному
распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению
устанавливаются задания по предоставлению общественных услуг.
     5.10. После утверждения  проекта  бюджета  Сахалинской  областной
Думой в случае необходимости главное финансовое управление совместно с
комитетом экономики области вносят на рассмотрение губернатора области
уточнения в задания по предоставлению общественных услуг.
     5.11. На  основе  результатов  оценки  потребности  в   бюджетных
услугах  в стоимостном выражении (с учетом уточненных объемов оказания
услуг  и  заданий  по  снижению  издержек)  рассчитываются   нормативы
финансовых  затрат  на  единицу  предоставляемых  общественных  услуг.
Расчет осуществляется по форме:

|------------|-------------|--------------|--------------|------------|--------------|
|Перечень    |Единица услуг|Объем услуг в |Оценка        |Задание по  |Норматив      |
|услуг       |(натуральная |натуральном   |потребности   |снижению    |финансовых    |
|            |величина)    |выражении     |средств на    |издержек    |затрат        |
|            |             |              |оплату услуг  |            |              |
|------------|-------------|--------------|--------------|------------|--------------|
|            |             |              |              |            |              |
|------------|-------------|--------------|--------------|------------|--------------|
|            |             |              |              |            |              |
|------------|-------------|--------------|--------------|------------|--------------|

     Норматив финансовых  затрат  на  единицу  услуг  используется для
корректировки  расходов   бюджета   в   случаях   сокращения   объемов
предоставляемых услуг или увеличения задания на их предоставление.

                     6. Заключительные положения

     6.1. В   случае   введения   в  действие  федерального  закона  о
государственных   минимальных   социальных   стандартах   планирование
расходов  бюджета на оказание общественных услуг производится с учетом
статьи 177 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     6.2. Результаты  оценки  потребности  в  предоставлении бюджетных
услуг и сведения о фактически произведенных (запланированных) расходах
на  предоставление  услуг подлежат обязательной публикации в областных
средствах массовой информации или сети Интернет.



                             Форма
                             к Порядку  проведения  ежегодной   оценки
                             потребности  в  предоставлении  бюджетных
                             услуг   в   натуральном   и   стоимостном
                             выражении  и учета результатов оценки при
                             формировании  расходной   части   бюджета
                             Сахалинской     области,    утвержденному
                             постановлением администрации области
                             от 24 мая 2007 г. № 96-па


      ПОТРЕБНОСТИ И ФАКТИЧЕСКИЕ ОБЪЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ

|--------|-------------------------------------------------------------------------------------------|----------------------------|-------------|
|Перечень|Потребности и фактические объемы предоставления услуг за три предыдущих года               |Потребности и фактические   |Оценка       |
|услуг   |-----------------------------|------------------------------|------------------------------|объемы предоставления       |потребности  |
|        |200_год                      |200_год                       |200_год                       |услуг в текущем году        |в            |
|        |---------------|-------------|----------------|-------------|---------------|--------------|-------------|--------------|предоставлен |
|        |Факт           |Потребность  |Факт            |Потребность  |Факт           |Потребность   |Оценка       |Потребность   |ии услуг на  |
|        |предоставления |             |предоставления  |             |предоставления |              | факта       |              |предстоящий  |
|        |               |             |                |             |               |              |             |              |год          |
|        |------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|
|        |в тыс.|в       |в тыс.|в     |в тыс. |в       |в    |в      |в тыс.|в       |в тыс.|в      |в    |в      |в тыс.|в      |в тыс.|в     |
|        |руб.  |натураль|руб.  |натура|руб.   |натураль|тыс. |натурал|руб.  |натураль|руб.  |натурал|тыс. |натурал|руб.  |натурал|руб.  |натура|
|        |      |ных     |      |льных |       |ных     |руб. |ьных   |      |ных     |      |ьных   |руб. |ьных   |      |ьных   |      |льных |
|        |      |показате|      |показа|       |показате|     |показат|      |показате|      |показат|     |показат|      |показат|      |показа|
|        |      |лях     |      |телях |       |лях     |     |елях   |      |лях     |      |елях   |     |елях   |      |елях   |      |телях |
|--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|
|        |      |        |      |      |       |        |     |       |      |        |      |       |     |       |      |       |      |      |
|--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|
|        |      |        |      |      |       |        |     |       |      |        |      |       |     |       |      |       |      |      |
|--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|
|        |      |        |      |      |       |        |     |       |      |        |      |       |     |       |      |       |      |      |
|--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|
|        |      |        |      |      |       |        |     |       |      |        |      |       |     |       |      |       |      |      |
|--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|
|        |      |        |      |      |       |        |     |       |      |        |      |       |     |       |      |       |      |      |
|--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|
|        |      |        |      |      |       |        |     |       |      |        |      |       |     |       |      |       |      |      |
|--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|
|Всего   |      |        |      |      |       |        |     |       |      |        |      |       |     |       |      |       |      |      |
|--------|------|--------|------|------|-------|--------|-----|-------|------|--------|------|-------|-----|-------|------|-------|------|------|