Постановление Правительства Сахалинской области от 20.01.2012 № 27

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Сахалинской области
                                         от 31.12.2013 г. N 797



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 20 января 2012 г. № 27
                         г. Южно-Сахалинск


          О Порядке предоставления субсидии из областного
            бюджета бюджетам муниципальных образований
         Сахалинской области на софинансирование объектов
             капитального строительства муниципальной
             собственности для реализации подпрограммы
             «Строительство инженерной и транспортной
          инфраструктуры» долгосрочной целевой программы
             Сахалинской области «Строительство жилья
            в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы»

     (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
           от 14.03.2013 г. N 116; от 19.04.2013 г. N 204;
                       от 17.12.2013 г. N 731)



     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей 8 Закона Сахалинской области от 17.10.2007 № 93-ЗО
«О бюджетном процессе в Сахалинской области» Правительство Сахалинской
области постановляет:
     1.  Утвердить  Порядок  предоставления  субсидии  из   областного
бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  Сахалинской  области на
софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности  для реализации подпрограммы «Строительство инженерной и
транспортной   инфраструктуры»    долгосрочной    целевой    программы
Сахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010
- 2015 годы» (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


Исполняющий обязанности председателя 
Правительства Сахалинской области                       С.Г. Шередекин



                                                  УТВЕРЖДЕН                               

                                          постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          
                                           от 20 января 2012 г. № 27



                              ПОРЯДОК
          предоставления субсидии из областного бюджета
          бюджетам муниципальных образований Сахалинской
         области на софинансирование объектов капитального
           строительства (Слова исключены - Постановление 
      Правительства Сахалинской области от 17.12.2013 г. N 731)
            для реализации подпрограммы «Строительство
             инженерной и транспортной инфраструктуры»
            долгосрочной целевой программы Сахалинской
            области «Строительство жилья в Сахалинской
                   области на 2010 - 2015 годы»

     (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
           от 14.03.2013 г. N 116; от 19.04.2013 г. N 204;
                       от 17.12.2013 г. N 731)



     1. Настоящий Порядок определяет цели и условия  предоставления  и
расходования   субсидии   из   областного   бюджета,   предоставляемой
муниципальным  образованиям   Сахалинской   области   для   реализации
мероприятий  подпрограммы  «Строительство  инженерной  и  транспортной
инфраструктуры» долгосрочной  целевой  программы  Сахалинской  области
«Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы» (далее
-    Подпрограмма),    утвержденной    постановлением    Правительства
Сахалинской области от 03.09.2010 № 423.
     2.  Субсидии  предоставляются  на   софинансирование   расходных
обязательств   органов   местного   самоуправления,   включая   оплату
кредиторской задолженности по состоянию на 01 января текущего года,  а
также   поставку   оборудования   и  материалов  для  строительства  и
реконструкции, направленных на:
     -   выполнение   инженерных    изысканий    для    строительства,
реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;
     -   подготовку   проектной   документации   для    строительства,
реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;
     -  обеспечение   (строительство,   реконструкцию,   приобретение)
земельных  участков инженерной и транспортной инфраструктурой, включая
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам,  не  являющимся
муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями,
для приобретения  инженерной  и  транспортной  инфраструктуры,  в  том
числе    обеспечение   (строительство,   реконструкцию,  приобретение)
земельных  участков   инженерной   и   транспортной   инфраструктурой,
подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей;
     - подготовку схем развития  инженерных  сетей  для  строительства
(реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры. (В  редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 17.12.2013 г. N 731)
     3.  Получатели  субсидии  и   размер   предоставляемой   субсидии
определяются   по   результатам   конкурсного   отбора   муниципальных
образований  Сахалинской  области  в  соответствии  с   постановлением
Правительства  Сахалинской  области  об  утверждении итогов конкурсных
отборов.
     4. Условиями предоставления субсидии являются:
     4.1. Наличие утвержденной в установленном  порядке  муниципальной
целевой программы на реализацию мероприятий Подпрограммы.
     4.2. Наличие собственных  средств  муниципальных  образований  на
финансирование  мероприятий  Подпрограммы в соответствующем финансовом
году.
4.3.  На  мероприятие  по  предоставлению  бюджетных  инвестиций
юридическим   лицам,   не  являющимся  муниципальными  учреждениями  и
муниципальными унитарными предприятиями, для приобретения инженерной и
транспортной  инфраструктуры,  субсидии предоставляются при соблюдении
следующих условий:
     - нормативного правового  акта  органа  местного  самоуправления,
устанавливающего    порядок    предоставления   бюджетных   инвестиций
юридическим лицам (субъектам инвестиций), не являющимся муниципальными
учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
     - договора  об  условиях  участия  муниципального  образования  в
собственности субъекта инвестиций;
     - решения  уполномоченного  органа  субъекта  инвестиций  (общего
собрания  открытого  акционерного  общества)  об  увеличении уставного
капитала путем  реализации  дополнительного  выпуска  акций  на  сумму
предоставляемых бюджетных инвестиций;
     -  договора  подряда  между  субъектом  инвестиций  и   подрядной
организацией   на   проведение  мероприятий,  предусмотренных  целевым
назначением бюджетных инвестиций. (В       редакции      Постановления
Правительства Сахалинской области от 17.12.2013 г. N 731)
     5.  Уровень  софинансирования  из  бюджета  Сахалинской   области
расходного  обязательства  муниципального  образования по Подпрограмме
устанавливается в следующих размерах:
     5.1. на  мероприятия  по  выполнению  инженерных  изысканий  для
строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры,
подготовке проектной  документации  для  строительства,  реконструкции
инженерной  и транспортной инфраструктуры, обеспечению (строительство,
реконструкцию,   приобретение)   земельных   участков   инженерной   и
транспортной инфраструктурой, в том числе  обеспечение (строительство,
реконструкцию,   приобретение)   земельных   участков   инженерной   и
транспортной   инфраструктурой,   подлежащих   предоставлению  семьям,
имеющим трех и более детей, - устанавливается от сметной или оценочной
стоимости   объектов,   предусмотренных  к  финансированию  в  текущем
финансовом году, в размере: (В  редакции  Постановления  Правительства
Сахалинской области от 17.12.2013 г. N 731)
     -  не  более  90  процентов  -  для  муниципального   образования
городской округ «Город Южно-Сахалинск»;
     - не более 99 процентов - для городских и сельских поселений;
     -  не  более  94,7  процента  -   для   остальных   муниципальных
образований;
    5.2.   на  мероприятие  по  обеспечению  (приобретению)  земельных
участков,  а также земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим
3-х  и  более  детей,  инженерной  и  транспортной  инфраструктурой  -
устанавливается от стоимости приобретаемых объектов, предусмотренных к
финансированию в текущем финансовом году, в размере:
    - не более 90 процентов - для муниципального образования городской
округ «Город Южно-Сахалинск»;
    - не более 99 процентов - для городских и сельских поселений;
    -   не   более   94,7   процента  -  для  остальных  муниципальных
образований;
    (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Сахалинской  области
от 19.04.2013 г. N 204)
    5.3.  на  мероприятие по подготовке схем развития инженерных сетей
для    строительства   (реконструкцию)   инженерной   и   транспортной
инфраструктуры   -   устанавливается   от   общей   стоимости   работ,
предусмотренных  на  текущий  финансовый  год,  в  размере не более 99
процентов  для  городских  и сельских поселений, не более 50 процентов
для остальных муниципальных образований. (В   редакции   Постановления
Правительства Сахалинской области от 19.04.2013 г. N 204)
     6. Предоставление субсидий осуществляется главным  распорядителем
средств  областного  бюджета  на основании соглашения о предоставлении
субсидии.
     7. В соглашении содержатся следующие положения:
     - сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;
     -  сведения  об  объеме  средств,   предусмотренных   в   бюджете
муниципального    образования   и   направляемых   на   финансирование
мероприятия Подпрограммы (или муниципальной целевой программы). Размер
средств,  предусмотренных  в  местном бюджете, подтверждается выпиской
из  решения  представительного  органа  местного  самоуправления   или
гарантийным  письмом  органа  местного  самоуправления  о  внесении  в
четырехмесячный срок с момента подписания  соглашения  соответствующих
изменений в бюджет муниципального образования;
     - обязательство о том, что при возникновении экономии средств  на
реализацию  мероприятия  Подпрограммы  по  каким-либо  причинам размер
субсидии   уменьшается   пропорционально   долям    всех    источников
финансирования данного мероприятия;
     - график перечисления  субсидии,  составляемый  с  учетом  оценки
ожидаемых платежей;
     - обязательство органа местного  самоуправления  о  представлении
отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том
числе о расходах местных бюджетов в  части  мероприятия  Подпрограммы,
на  софинансирование  которого  предоставлены  субсидии,  а также срок
представления отчетов;
     -  сроки   представления   оценки   эффективности   использования
субсидий;
     - положения по  осуществлению  контроля  за  исполнением  условий
соглашения,  а также основания и порядок приостановления и прекращения
предоставления субсидии;
     - порядок  возврата  субсидии,  в  том  числе  использованной  по
нецелевому назначению;
     - ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
 Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области
от 14.03.2013 г. N 116)
     8. Субсидии из  областного  бюджета  перечисляются  муниципальным
образованиям  на  балансовый  счет  №  40101  «Доходы,  распределяемые
органами Федерального казначейства между  уровнями  бюджетной  системы
Российской  Федерации»  для  последующего  зачисления средств на счета
местных бюджетов.
     9. По окончании отчетного финансового года  в  случаях  нарушения
подрядными   организациями   сроков   выполнения   работ,   заключения
долгосрочного  муниципального  контракта  на  выполнение   мероприятий
Подпрограммы  в  конце  финансового  года финансирование муниципальных
образований может производиться за счет переходящих  остатков  средств
областного  бюджета,  которые  утверждаются  отдельным  постановлением
Правительства Сахалинской области.  При  этом  уровень  финансирования
расходных  обязательств  за  счет местного бюджета устанавливается как
разность плановых  и  фактически  достигнутых  показателей  прошедшего
финансового года в разрезе объектов финансирования.
     10.   Расходование   субсидии    муниципальными    образованиями
осуществляется  на  основании  договоров  (контрактов)  заключенных  в
соответствии с действующим законодательством. (В              редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 17.12.2013 г. N 731)
     11. Администрациями  муниципальных  районов  (городских  округов)
представляются    министерству   строительства   Сахалинской   области
следующие отчеты об использовании средств субсидии:
     - ежемесячно до 4 числа месяца, следующего за отчетным, «Отчет об
использовании  предоставленных  субсидий,  имеющих целевое назначение,
из  областного  бюджета  по  главе  014  «Министерство   строительства
Сахалинской  области»  (код  формы  по  ОКПО 27597569). Данные отчетов
учитываются при предоставлении субсидии в последующие месяцы;
     - ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, главному
распорядителю   средств   областного   бюджета  представляется  реестр
платежных  документов   с   приложением   документов,   подтверждающих
фактическое  перечисление  средств  местного бюджета без учета средств
субсидии на расходы по реализации Подпрограммы;
     -  ежегодно  до  20  января   года,   следующего   за   отчетным,
представляется   отчет   о   достижении  показателей  эффективности  в
соответствии с критериями оценки эффективности использования субсидий.
     12. В случае  если  в  отчетном  финансовом  году  муниципальными
образованиями  не  достигнуты  значения  показателей  результативности
предоставления субсидий, установленные соглашениями,  объем  субсидий,
предусмотренный   бюджетам   муниципальных   образований   на  текущий
финансовый   год,   подлежит   сокращению   в   порядке   и   объемах,
предусмотренных правилами предоставления субсидий.
     Высвобождающиеся  средства  могут  быть  перераспределены   между
другими   муниципальными   образованиями   по  результатам  конкурсных
отборов.
     13.   Органы   местного   самоуправления   в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации  несут  ответственность  за
нецелевое  использование  субсидии  и  недостоверность  представляемых
сведений.
     14. В случае нарушения условий, установленных при  предоставлении
субсидии,  получатель  субсидии обязан осуществить ее возврат. Возврат
субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю
бюджетных  средств  в  министерстве  финансов  Сахалинской  области, в
течение 3 дней с момента получения требования о возврате.
     Субсидия не предоставляется, а  перечисленная  субсидия  подлежит
возврату в случаях:
     - неразмещения муниципального заказа в течение  40  дней  с  даты
подписания  соглашения на предоставление субсидии (по вновь начинаемым
объектам);
     - неиспользования средств субсидии в  2-х  отчетных  кварталах  с
даты подписания соглашения на предоставление субсидии.
     15. Контроль за целевым  использованием  субсидий  и  исполнением
органами  местного  самоуправления  условий  соглашений осуществляется
главным   распорядителем    средств    областного    бюджета,    иными
государственными  органами Российской Федерации, Сахалинской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации.