Постановление Правительства Сахалинской области от 09.10.2015 № 417

правительство сахалинской области

постановление

от

09 октября 2015 г.

№

417

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 № 816, от 03.04.2014 № 139, от 06.05.2014 № 206, от 03.10.2014 № 478, от 29.01.2015 № 25, от 25.06.2015 № 240, от 07.08.2015 № 320,
от 27.08.2015 № 353, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

приложение

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

09 октября 2015 г.

№

417

 Изменения,

 вносимые в государственную программу Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской
области качественным жильем на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428
(далее - Программа)

1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В разделе 5:

1.1.1. Пункт 6 после абзаца 14 дополнить абзацами следующего содержания:

«- осуществление организации учета молодых семей, участвующих в Госпрограмме;

- организация отбора банков и уполномоченных организаций для участия в реализации Госпрограммы.».

1.1.2. В абзаце 1 пункта 9 цифры «2011 - 2015» заменить цифрами «2015 - 2020».

1.1.3. Пункт 10 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства.».

1.1.4. Пункт 11 дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемых за счет средств бюджетов.».

2. Внести изменения в приложение № 1 к Программе, заменив в пункте 1.9 цифры «2011 - 2015» цифрами «2015 - 2020».

3. Внести в приложение № 6 к Программе следующие изменения:

3.1. В подграфе «2014 год» пункта 4 цифры «180» заменить цифрами «213,9».

3.2. В пункте 10:

3.2.1. Графу «Наименование индикатора (показателя)» изложить в
следующей редакции:

«Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации».

3.2.2. В подграфе «2014 год» цифру «8» заменить цифрами «6,7».

3.3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

№ пп.	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения индикаторов (показателей)
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
11.	Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья экономкласса, в % к 2011 году	%	-	-	-	-	-	-	-	-

3.4. В графе «Ед. измерения» пункта 15 слово «шт.» заменить словом «единиц».

3.5. В пункте 16:

3.5.1. В графе «Ед. измерения» слова «количество семей» заменить словом «единиц».

3.5.2. В подграфе «2015 год» цифры «78» заменить цифрами «63».

3.6. В подграфе «2015 год» пункта 17 цифры «35» заменить цифрами «28,3».

3.7. В подграфе «2015 год» пункта 18 цифры «13» заменить цифрой «3».

3.8. Графу «Наименование индикатора (показателя)» пункта 23 изложить в следующей редакции:

«Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек), лет».

4. Внести изменения в приложение № 8 к Программе, заменив в пункте 1.9 цифры «2011 - 2015» цифрами «2015 - 2020».

5. Внести в раздел 5 подпрограммы № 2 «Стимулирование жилищного строительства» Программы следующие изменения:

5.1. В абзаце 20 подраздела 5.2 цифры «2011 - 2015» заменить цифрами «2015 - 2020».

5.2. В подразделе 5.3:

5.2.1. Пункт 5.3.2 после абзаца 7 дополнить абзацами следующего
содержания:

«Категории граждан, указанной в абзаце 3 настоящего пункта, акционерным обществом «Сахалинское ипотечное агентство» может быть предоставлен ипотечный кредит по сниженной процентной ставке.

При этом вновь построенные жилые помещения предоставляются в собственность указанной категории граждан, а непригодные для проживания жилые помещения после завершения переселения граждан, на основании письменного заявления исключаются из реестра непригодных для проживания жилых помещений и аварийных жилых домов (далее - Реестр).

Администрация муниципального образования либо уполномоченный ею орган формирует список граждан (далее - Список), относящихся к категории граждан, указанной в абзаце 3 настоящего пункта, а также перечень непригодных для проживания жилых помещений и аварийных жилых домов (далее - Перечень). Список направляется в акционерное общество «Сахалинское ипотечное агентство» для организации работы по предоставлению ипотечных кредитов по сниженной процентной ставке. Перечень направляется в орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный на ведение Реестра.».

5.2.2. Абзац 15 пункта 5.3.3 изложить в следующей редакции:

«Организационным (базовым, системообразующим) элементом механизма, отвечающим изложенным принципам реализации направления мероприятия с привлечением средств граждан, являются жилищно-строительные кооперативы (далее - Кооперативы), созданные при участии органов местного самоуправления и осуществляющие свою деятельность под непосредственным контролем органов местного самоуправления.».

5.2.3. Подпункт 5.3.3.1 изложить в следующей редакции:

«5.3.3.1. Меры государственной поддержки гражданам - участникам Подмероприятия в условиях 2015 года.

Гражданам - участникам Подмероприятия (членам Кооператива), перед которыми застройщики не выполняют свои обязательства по строительству жилых домов в связи с удорожанием их строительства, предоставляется
государственная поддержка.

В целях предоставления государственной поддержки уполномоченным органом администрации муниципального образования (далее - уполномоченный орган), в котором зарегистрирован Кооператив, формируется реестр участников Подмероприятия (далее - реестр), перед которыми застройщики не выполняют свои обязательства по завершению строительства жилых домов в связи с удорожанием их строительства. В реестр подлежат включению граждане - участники Подмероприятия, подавшие заявление в уполномоченный орган по следующим основаниям:

а) гражданин (семья) включен в список участников Подмероприятия в 2013, 2014 годах, включен в состав Кооператива на основании договора, внес на счет Кооператива паевые взносы и перед которым застройщиком не выполняются обязательства по строительству жилого дома в связи с удорожанием его строительства;

б) гражданин (семья) включен в список участников Подмероприятия в 2013, 2014 годах, включен в состав Кооператива на основании договора, внес на счет Кооператива паевые взносы, Кооперативом договор на строительство жилого дома с застройщиком не заключен либо расторгнут;

в) гражданин (семья) включен в список участников Подмероприятия в 2013, 2014 годах, включен в состав Кооператива на основании договора, внес на счет Кооператива паевые взносы, договор на строительство жилого дома с застройщиком не заключен.

Перечисление средств на счет Кооператива подтверждается гражданами, копиями соответствующих бланков строгой отчетности.

Уполномоченный орган формирует адресный перечень не завершенных строительством жилых домов (далее - адресный перечень) при наличии:

1) проектно-сметной документации с расчетом стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома в ценах текущего года;

2) разрешения на строительство.

В адресный перечень включаются следующие сведения:

1) адрес объекта (почтовый или строительный);

2) наименование застройщика, подрядных организаций, их юридические и почтовые адреса;

3) состав и описание объекта;

4) степень готовности;

5) общее количество участников строительства;

6) предполагаемая стоимость завершения строительства объекта;

7) предполагаемый срок ввода объекта в эксплуатацию.

Меры предоставления государственной поддержки гражданам, перед которыми застройщики не выполняют свои обязательства по строительству жилых домов в связи с удорожанием их строительства:

1. Гражданам, включенным в реестр, осуществляющим в составе Кооператива завершение строительства, предоставляется государственная поддержка на завершение строительства и ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с бюджетным законодательством и в порядке, утвержденном нормативными правовыми актами области.

Размер государственной поддержки на завершение строительства жилого дома определяется по обоснованной стоимости завершения строительства объекта на дату формирования адресного перечня, исходя из разницы между стоимостью жилого помещения, определенной договором с Кооперативом, и фактически подлежащей к оплате стоимости жилого помещения, но не более чем на 7 процентов от первоначальной стоимости жилого помещения.

Данная государственная поддержка предоставляется в виде дополнительной социальной выплаты к предоставленной ранее по тем же основаниям и может быть предоставлена гражданам, указанным в подпункте «а», а также подпункте «б» настоящего подпункта в случае заключения договора с застройщиком на строительство жилого дома.

Расчет дополнительной социальной выплаты производится на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.01.2015 № 5/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2015 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2015 года».

Размер дополнительной социальной выплаты определяется как разница между ранее предоставленной социальной выплатой и вновь рассчитанной, исходя из увеличения ее размера:

- на 10 процентов для граждан (семей), состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, молодых семей, молодых специалистов, молодых ученых, работников бюджетных учреждений и органов власти Сахалинской области;

- на 12,5 процентов для граждан (семей), имеющих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет. При этом размер предоставляемой социальной выплаты для граждан (семей), имеющих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, не может превышать 80 процентов от фактической стоимости строящегося жилья.

2. Граждане, включенные в реестр, во внеочередном порядке включаются в списки во вновь организованные Кооперативы. Данная государственная поддержка может быть предоставлена гражданам, указанным в подпунктах «а» - «в» настоящего подпункта, в случае расторжения договора с Кооперативом и выхода из его состава. При этом Кооператив обязан вернуть перечисленные ему средства гражданину, а перечисленные в расчете на гражданина социальные выплаты вернуть в соответствующий бюджет.

Дополнительная социальная выплата, указанная в подпункте 1 настоящего подпункта, предоставляется при условии передачи в установленном порядке Правительству Сахалинской области права требования к застройщикам в части возврата денежных средств в размере, установленном в судебном порядке (при их наличии).

Субсидии на предоставление социальных выплат гражданам, включенным в реестр, предоставляются муниципальным образованиям на конкурсной основе в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидии областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем. Реестр, адресный перечень, обоснование размера предоставляемой субсидии на предоставление социальных выплат гражданам, включенным в реестр, предоставляются муниципальными образованиями в составе заявки на конкурсный отбор.

Гражданам, перед которыми застройщики не выполняют свои обязательства по завершению строительства жилых домов в связи с удорожанием их строительства, меры государственной поддержки, установленные подпунктами 1, 2 настоящего подпункта, предоставляются в отношении одного из жилых помещений по выбору гражданина.

Меры государственной поддержки, предусмотренные настоящим подпунктом, носят заявительный характер, предоставляются однократно.».

5.2.4. В подпункте 5.3.3.2:

5.2.4.1. В абзаце 2 слова и цифры «действующим по состоянию на 01.01.2015 и» исключить.

5.2.4.2. Абзац 45 изложить в следующей редакции:

«Созданное Общество будет способствовать развитию необходимой инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования. В рамках Подмероприятия Обществом планируется предоставление ипотечных кредитов по сниженной процентной ставке на строительство жилья следующим
категориям граждан:

1. Гражданин (семья), состоящий (ая) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

2. Гражданин (семья), имеющий (ая) ребенка-инвалида.

3. Многодетная семья, имеющая трех и более детей в возрасте до
18 лет.

4. Молодая семья (в том числе неполная молодая семья, состоящая из родителя и одного и более детей), молодые специалисты.

5. Молодой ученый.

6. Работник бюджетной сферы, в том числе государственный (гражданский, муниципальный) служащий органов власти Сахалинской области.

7. Ветеран боевых действий.

Кроме того, молодым семьям и молодым специалистам в случае рождения второго и последующих детей возможно снижение процентной ставки по предоставленному ипотечному кредиту.».