Постановление Правительства Сахалинской области от 16.11.2015 № 456

правительство сахалинской области

постановление

от

16 ноября 2015 г.

№

456

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 05 июля 2013 года № 339 «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения»

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Сахалинской области от 05 июля 2013 года № 339 «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения», изложив пункт 2 в следующей редакции:

«2. Утвердить состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами исполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителями Губернатора Сахалинской области, заместителями председателя Правительства Сахалинской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях Общественной палаты Сахалинской области или общественных советов при органах исполнительной власти (прилагается).».

2. Внести в Порядок раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 05 июля 2013 года № 339 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 19.12.2013 № 745, от 18.09.2015 № 398, следующие изменения:

2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок устанавливает правила раскрытия органами исполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителями Губернатора Сахалинской области, заместителями председателя Правительства Сахалинской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, проектов законов Сахалинской области, вносимых Губернатором области в Сахалинскую областную Думу, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области и правила их общественного обсуждения.».

2.2. В пункте 2:

2.2.1. Подпункт «е» после слов «нормативные правые акты» дополнить словами «и не предусматривающих иного нормативно-правового регулирования».

2.2.2. Дополнить подпунктами «и - о» следующего содержания:

«и) проектов нормативных правовых актов, принимаемых в целях исполнения вступивших в силу решений судов, а также в случаях признания обоснованными требований акта прокурорского реагирования о приведении нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством и в случае признания обоснованными выводов экспертного заключения органов юстиции;

к) проектов нормативных правовых актов об установлении цен (тарифов);

л) проектов нормативных правовых актов, в отношении которых необходимо в соответствии с законодательством проведение процедуры оценки регулирующего воздействия;

м) проектов нормативных правовых актов по утверждению нормативов в сфере теплоснабжения;

н) проектов нормативных правовых актов по переводу земель из одной категории в другую;

о) проектов нормативных правовых актов по установлению ограничительных мероприятий в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных.».

2.3. После пункта 2 дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹. Общественное обсуждение проектов осуществляется путем размещения проекта на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - официальный интернет-сайт), получения и учета предложений от Общественной палаты Сахалинской области, общественных советов при органах исполнительной власти или иных заинтересованных организаций.

В случае если проект входит в состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами исполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителями Губернатора Сахалинской области, заместителями председателя Правительства Сахалинской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях Общественной палаты Сахалинской области или общественных советов при органах исполнительной власти, общественное обсуждение осуществляется путем рассмотрения указанных проектов на заседаниях указанных
общественных органов.».

2.4. В пункте 3:

2.4.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

«3. Орган исполнительной власти Сахалинской области, аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместитель Губернатора Сахалинской области, заместитель председателя Правительства Сахалинской области (далее - разработчик) при разработке проекта закона Сахалинской области, нормативного правового акта Губернатора или Правительства Сахалинской области, проекта нормативного правового акта органа исполнительной власти Сахалинской области перед началом согласования размещает сроком на 10 дней на официальном интернет-сайте:».

2.4.2. Подпункты «д», «е» исключить.

2.5. Пункты «а», «б» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«а) Общественную палату Сахалинской области - при разработке проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Сахалинской области, проекта закона Сахалинской области, вносимого Губернатором области в Сахалинскую областную Думу;

б) общественный совет при разработчике - при разработке проекта нормативного правового акта органа исполнительной власти;».

2.6. После пункта 5 дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

«5¹. В случае, когда проект входит в состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами исполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителями Губернатора Сахалинской области, заместителями председателя Правительства Сахалинской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях Общественной палаты Сахалинской области или общественных советов при органах исполнительной власти, разработчик инициирует проведение
заседания указанных органов и обсуждение на нем проекта. По окончании заседания разработчик запрашивает заключение на проект.

Проекты законов Сахалинской области, проекты указов Губернатора Сахалинской области, проекты постановлений Правительства Сахалинской области обсуждаются в Общественной палате Сахалинской области. Проекты приказов органов исполнительной власти обсуждаются на общественных советах при органах исполнительной власти Сахалинской области.».

2.7. В пункте 7:

2.7.1. В абзаце 1 слова «свод поступивших предложений с указанием позиции разработчика по каждому из них» заменить словами «информацию о результатах общественного обсуждения проекта нормативного правового акта со сводом поступивших предложений с указанием позиции разработчика по каждому из них».

2.7.2. Абзацы 2 и 3 исключить.

2.8. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если в отношении проекта в ходе общественного обсуждения предложения не поступали, данное обстоятельство указывается в пояснительной записке к проекту.».

2.9. Пункт 9 исключить.

3. Внести в состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами исполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от от 05 июля 2013 года № 339, следующие изменения:

3.1. Наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:

«СОСТАВ

нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами исполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителями Губернатора Сахалинской области, заместителями председателя Правительства Сахалинской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях Общественной палаты Сахалинской области или общественных советов при органах исполнительной власти

1. Нормативные правовые акты, которые включены в программу законопроектной деятельности Правительства Сахалинской области на очередной год, за исключением проектов, вносящих изменения в действующие нормативные правовые акты.».

3.2. Пункт 3 признать утратившим силу.

3.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Государственные программы Сахалинской области, разрабатываемые органами исполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 «О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области», за исключением нормативных правовых актов, вносящих в указанные программы изменения.».

3.4. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Нормативные правовые акты, разрабатываемые на основании решений экспертной рабочей группы по результатам рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива».

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко