|
Расширенный поиск
Закон Сахалинской области от 31.12.2003 № 4656. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных агитационных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах. 7. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленных Федеральным законом и настоящим Законом правил проведения агитации по вопросам референдума, соответствующая комиссия референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума 1. Финансирование областного референдума осуществляется за счет средств областного бюджета, местного референдума - за счет средств местного бюджета. При этом за счет средств, выделенных комиссиям референдума соответственно из областного или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. Финансирование комиссий референдума осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума. 2. Расходы комиссий референдума предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на каждый финансовый год. 3. (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 4. Председатели комиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные пунктом 6 настоящей статьи. 5. При проведении референдума порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии области, другим комиссиям референдума, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счет ах, проценты банком не уплачиваются. 6. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в соответствующую территориальную комиссию не позднее чем через 10 дней после опубликования результатов референдума. Территориальные комиссии областного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, в избирательную комиссию области не позднее чем через 20 дней после опубликования результатов областного референдума. Территориальная комиссия местного референдума представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в избирательную комиссию области (в случае выделения средств из областного бюджета) либо в представительный орган местного самоуправления муниципального образования (в случае выделения средств из бюджета муниципального образования) не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании бюджетных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение референдума, в областную Думу не позднее чем через 60 дней после опубликования результатов референдума. 7. Остатки денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума и не израсходованных на указанные цели, возвращаются в соответствующий бюджет. 8. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. Статья 34. Фонды референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме (далее - фонд). В случае использования денежных средств, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум, иные группы участников референдума, зарегистрированные в порядке, установленном пунктом 13 статьи 9 настоящего Закона, обязаны создать фонды. 2. Право распоряжаться средствами фондов принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума. Средства фондов имеют целевое назначение. Средства фондов могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются одновременно с инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. Для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам предоставляются следующие документы: выписка из протокола заседания инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам с указанием действий, которые может совершать уполномоченный представитель по финансовым вопросам, личное заявление уполномоченного представителя по финансовым вопросам, документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Средства фондов могут использоваться только на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума; б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получения определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума - своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 3. Фонд может создаваться за счет собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, собственных средств иной группы участников референдума, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 4. Предельные размеры перечисляемых в фонды средств составляют: а) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума в совокупности и собственных средств иной группы участников референдума - 10 процентов от установленных в настоящем пункте предельных размеров расходования средств фондов; б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц от каждого жертвователя соответственно - 3 и 20 процентов от установленных в настоящем пункте предельных размеров расходования средств фондов. Предельные размеры расходования средств фондов составляют 1000,0 тыс. рублей при проведении областного референдума и 500,0 тыс. рублей - при проведении местного референдума. 5. Запрещается вносить пожертвования в фонды: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 4 Федерального закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год); е) международным организациям и международным общественным движениям; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума; к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также российскими юридическими лицами с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год), а также юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума; л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; м) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения); о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие данные о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. 7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также российских юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5 настоящей статьи. 8. Все денежные средства, o6paзующие фонд, перечисляются на специальный счет референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии референдума уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения референдума. В случае отсутствия на территории проведения референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума определяют по согласованию с соответствующей комиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет референдума. 9. Порядок открытия и ведения счетов, учета и отчетности по средствам фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области. 10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума только через фонд. 11. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 12. Запрещается без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. 13. Инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фонда, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума. 14. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Пожертвования, указанные в пункте 5 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный пунктом 4 настоящей статьи размер пожертвования, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета в десятидневный срок со дня поступления. 15. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны представить в соответствующую комиссию референдума два финансовых отчета (один не позднее чем за 10 дней до дня голосования, итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума) о размерах фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда. Копии указанных отчетов передаются соответствующими комиссиями референдума средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления. (В редакции Закона Сахалинской области от 14.04.2005 г. N 19-ЗО) 16. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществляемым пожертвования либо перечисления в их фонды пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном счете референдума кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию соответствующей комиссии референдума перечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства -а доход соответствующего бюджета. 17. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по требованию соответствующей комиссии референдума, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязана периодически, не реже одного раза в неделю предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по представлению соответствующей комиссии референдума, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязана представить в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов. 18. Соответствующая комиссия референдума до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню референдума обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Опубликованию подлежат следующие сведения: а) общая сумма поступлений в фонд с указанием источников; б) общая сумма израсходованных средств с указанием видов расходов; в) наименования юридических лиц, перечисливших пожертвование в сумме, составляющей более чем 50 процентов от предельной суммы пожертвования, с указанием суммы пожертвования, количество жертвователей - граждан, каждый из которых внес пожертвование в сумме, составляющей более чем 50 процентов от предельной суммы пожертвования, с указанием общей суммы пожертвований. 19. Порядок налогообложения средств фондов, добровольных пожертвований и перечислений в фонды, а также расходования средств фондов устанавливается федеральными законами. 20. Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств фондов. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям комиссий референдума обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицам -жертвователями в фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии референдума. Статья 35. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение областного референдума, а также для осуществления контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума обязаны направить специалистов в ее распоряжение. При этом в распоряжение избирательной комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев. В течение этого срока специалисты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума. 2. При проведении местного референдума аналогичная контрольно-ревизионная служба может создаваться при территориальной комиссии. Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 36. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум. Размещенные материалы не должны содержать агитации по вопросам референдума. На стенде комиссия размещает также образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. 6. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой комиссией таким образом, чтобы участники референдума могли их свободно прочитать. Статья 37. Бюллетень для голосования на референдуме 1. Для проведения референдума участник референдума получает бюллетень для голосования на референдуме (далее - бюллетень). 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением соответствующей комиссии, указанной в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона, и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных участников референдума. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 3. Форма и текст бюллетеня, порядок изготовления бюллетеней, их число, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией, указанной в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона, не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. В бюллетене точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) В случае вынесения на референдум нескольких вопросов, они включаются в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект закона, нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 5. Бюллетени печатаются на русском языке. 6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии референдума с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их соответствующей комиссии референдума, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 7. Избирательная комиссия области не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает бюллетени по акту территориальным комиссиям. Территориальные комиссии в таком же порядке передают бюллетени участковым комиссиям не позднее чем за три дня до дня голосования. 8. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением территориальной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) превышать и составлять менее чем 70 процентов от числа участников референдума, включенных в список участников референдума на участке референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников референдума, внесенных в список участников референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 9. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. 10. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 11. В исключительных случаях на участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, допускается изготовление документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с вышестоящей комиссией. 12. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона. В иных комиссиях референдума при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой документацией комиссии. Статья 38. Порядок голосования 1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. 3. На участках референдума, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, в труднодоступных и отдаленных местностях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума. 4. В 8 часов в день голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). Председатель участковой комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума, если таковые имеются. 5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются в их получении. После этого председатель участковой комиссии приглашает участников референдума приступить к голосованию. 6. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Каждый участник референдума имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что участник референдума не проголосовал досрочно, заявление (обращение) участника референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 40 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. 7. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть проставлены в списке участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший бюллетень участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума. 8. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетень любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. 9. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование за других участников референдума не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи. Бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи. 10. Участник референдума, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В этом случае участник референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику референдума. 11. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетень, делает соответствующую от метку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума и расписывается. Испорченный бюллетень на котором член комиссии референдума с правом решающего голос; производит соответствующую запись и заверяет ее своей подписью незамедлительно погашается, о чем составляется акт. 12. Заполненный бюллетень участник референдума опускает в oпeчатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования. 13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для все) присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой комиссии или иной член данной комиссии с правок решающего голоса, уполномоченный ею. 14. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями в помещении для голосования, в помещена участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией на основании представленных данными лицами документов. 15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают Федеральный закон, настоящий Закон. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 16. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании. Статья 39. Порядок досрочного голосования 1. Досрочное голосование на областном референдуме в порядке, установленном в пунктах 2-12 настоящей статьи, не проводится. 2. Участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования). 3. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума. 4. Комиссия референдума обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума. 5. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии, которые заверяются ее печатью. 6. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавших участников референдума Участковая комиссия продолжает составление поступившего из территориальной комиссии списка участников референдума, проголосовавших досрочно по соответствующему участку. 7. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии референдума, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно. 8. Запечатанный конверт с бюллетенем хранится у секретаря соответствующей комиссии референдума: в помещении территориальной комиссии - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. 9. В день голосования председатель участковой комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт. 10. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на обратной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. 11. После совершения действий, указанных в пунктах 9 и 10 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участников референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах позиций "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. 12. В списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно". 13. По согласованию с избирательной комиссией области, территориальной комиссией досрочное голосование может проводиться на одном или более участках референдума, в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования. Досрочное голосование на таких участках проводится в порядке, предусмотренном статьей 38 настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) Статья 40. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 статьи 39 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума. 3. Заявления и устные обращения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования 4. При регистрации устного обращения в реестре указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также проставляется подпись члена участковой комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также ставится фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением. 5. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся в списке участников референдума. 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. 8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением. 9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени под роспись. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса Они должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. 10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающе! о голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней (с учетом совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней. 11. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре 12. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии. 13. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума, общественными объединениями. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме, а также искажения волеизъявления участника референдума. 14. Если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов участковой комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования. 15. Количество заявлений участников референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Статья 41. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 3. Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) адрес помещения для голосования с указанием наименования комиссии и номера участка референдума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии; строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 12: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях; Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 68 Федерального закона, протокол об итогах голосования должен также содержать строки, установленные абзацами девятнадцатым и двадцатым подпункта "д" пункта 2 статьи 67 Федерального закона. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии. Числа, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 42. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размешенных под позициями "Да" и "Нет"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии участников референдума, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования; б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума); в) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума); г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума). 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола: а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования; б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно; в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования. После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, которые при подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. 13. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 14. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 16. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "Да" и "Нет"("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 17. Если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссий участников референдума будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 65 Федерального закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. 18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в которых число отметок, в указанных квадратах, превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 19. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. 21. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 22. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 23. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования. 24. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается номер участка референдума, число бюллетеней. Мешки и коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. 25. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. 26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 28. При подписании протокола члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в своем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных. 30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, а также принятые по ним решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию. 31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с документацией, связанной с подготовкой и проведением референдума, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии передается в территориальную комиссию для хранения. 32. Участковые комиссии вправе использовать при голосовании на референдуме технические средства подсчета голосов, в порядке, установленном Федеральным законом. Статья 43. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, избирательной комиссии области 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий поступают в соответствующую территориальную комиссию. 2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 3 дня со дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории при проведении областного референдума и определяет результаты местного референдума при проведении местного референдума. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий, и составление протокола об итогах голосования при проведении областного референдума, о результатах референдума при проведении местного референдума осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования, результатов референдума должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии. Если протокол об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования - при проведении областного референдума, протокол о результатах местного референдума - при проведении местного референдума, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, о количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования на областном референдуме, о результатах местного референдума, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий. При проведении местного референдума в протокол о результатах местного референдума также заносится решение территориальной комиссии: а) о признании местного референдума состоявшимся; б) о признании местного референдума несостоявшимся; в) о признании итогов голосования, результатов местного референдума недействительными; г) о принятии решения по вопросу, вынесенному на местный референдум; д) о непринятии решения по вопросу, вынесенному на местный референдум. Решение территориальной комиссии о признании местного референдума состоявшимся, несостоявшимся, о признании итогов голосования, результатов местного референдума недействительными, о признании решения не принятым на местном референдуме принимается в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 44 настоящего Закона. Для подписания протокола территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого территориальная комиссия подписывает соответствующий протокол об итогах голосования на областном референдуме, о результатах местного референдума и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. 3. К протоколу об итогах голосования на областном референдуме, о результатах местного референдума приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, о результатах местного референдума, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию протоколов об итогах голосования участковых комиссий. Член территориальной комиссии с правом решающего полоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования на областном референдуме, о результатах местного референдума жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона и принятые по ним решения. При проведении областного референдума первый экземпляр протокола об итогах голосования после его подписания незамедлительно направляется территориальной комиссией вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в избирательную комиссию области. При проведении местного референдума первый экземпляр протокола о результатах местного референдума и первый экземпляр сводной таблицы вместе с протоколами участковых комиссий, со списками членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении результатов местного референдума и составлении протокола, и с другой документацией местного референдума хранятся секретарем территориальной комиссии в охраняемом помещении до передачи в архив. 5. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления. 6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования на областном референдуме вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией областного референдума хранятся секретарем территориальной комиссии в охраняемом помещении. Второй экземпляр протокола о результатах местного референдума вместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляется представительному органу местного самоуправления. 7. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссию комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. 8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования и (или) сводной таблице об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола и (или) сводной таблицы, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей территории. 9. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Статья 44. Порядок определения результатов областного референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования территориальных комиссий после предварительной проверки правильности их составления, путем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссия области определяет результаты областного референдума не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса устанавливают результаты референдума лично. 2. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены комиссии с правом решающего голоса. В протокол заносятся данные о числе территориальных комиссий, о числе поступивших протоколов территориальных комиссий, суммарные данные по строкам протоколов территориальных комиссий. Сводная таблица включает в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию области протоколов об итогах голосования территориальных комиссий. 3. В протокол также заносится решение избирательной комиссии области: а) о признании областного референдума состоявшимся; б) о признании областного референдума несостоявшимся; в) о признании итогов голосования, результатов областного референдума недействительными; г) о принятии решения по вопросу, вынесенному на областной референдум; д) о непринятии решения по вопросу, вынесенному на областной референдум. 4. Областной референдум признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. 5. Избирательная комиссия области признает решение не принятым на областном референдуме в случае, если за него проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. 6. Избирательная комиссия области признает итоги голосования, результаты областного референдума недействительными: в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума; в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем округе референдума; по решению суда. 7. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 8. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии области, а также поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона и принятые по ним решения. 9. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии области после его подписания направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы в областную Думу. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы и списками членов избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении результатов областного референдума и составлении протокола, а также с другой предусмотренной настоящим Законом документацией областного референдума хранятся в избирательной комиссии области до передачи в архив. Статья 45. Хранение и передача в архив документов, связанных с подготовкой и проведением референдума 1. Участковые комиссии передают документы, связанные с подготовкой и проведением референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме, в соответствующие территориальные комиссии не позднее 10 дней со дня опубликования результатов референдума. 2. Территориальная комиссия при проведении местного референдума сдает документы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, в архив. Сроки передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, устанавливаются избирательной комиссией области. 3. Территориальные комиссии при проведении областного референдума передают документы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме, в избирательную комиссию области. Сроки передачи в избирательную комиссию области документов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, устанавливаются избирательной комиссией области. Избирательная комиссия области передает документы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, на постоянное хранение в государственный архив области через год со дня опубликования результатов референдума. 4. Протоколы об итогах голосования, результатах референдума и сводные таблицы комиссий референдума, особые мнения членов комиссий референдума, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, поступившие в комиссии референдума, и принятые по ним решения, финансовые отчеты комиссий референдума о поступлении и расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных данным комиссиям на подготовку и проведение референдума, с приложением первичных финансовых документов, подтверждающих расходование средств; финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений с приложением первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда, хранятся 5 лет со дня опубликования результатов референдума. 5. Бюллетени, списки участников референдума, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения референдума, иные документы, связанные с подготовкой и проведением референдума, кроме документов, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи, хранятся один год со дня опубликования результатов референдума. 6. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, утверждается избирательной комиссией области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами. Статья 46. Опубликование, обнародование итогов голосования и результатов референдума 1. Итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии референдума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и протоколах непосредственно нижестоящих комиссий, предоставляются соответствующей комиссией для ознакомления участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Избирательная комиссия области, при проведении областного референдума, а при проведении местного референдума соответствующая территориальная комиссия направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов референдума, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется соответствующей комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 4. Избирательная комиссия области, территориальные комиссии публикуют полные данные, которые содержатся в их протоколах об итогах голосования и результатах референдума, а также данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий. Официальное опубликование полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах областного референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий референдума об итогах голосования и результатах областного референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Статья 47. Юридическая сила решения, принятого на референдуме 1. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на областном референдуме, действует на всей территории Сахалинской области. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования. 3. Решение, принятое на областном референдуме, регистрируется в органе государственной власти Сахалинской области, на местном референдуме - в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня. 4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме. 5. Отмена судом решения, принятого на референдуме, в соответствии с Федеральным законом может быть произведена по следующим основаниям: а) нарушение установленного Федеральным законом, настоящим Законом, уставом муниципального образования порядка проведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума; б) несоответствие настоящего Закона, на основании которого проводился областной референдум, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума; в) несоответствие настоящего Закона, несоответствие устава муниципального образования, на основании которых проводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, закону Сахалинской области, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшие невозможность выявить действительную волю участников референдума, г) несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, а на местном референдуме - также и закону Сахалинской области. 6. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия, организующая референдум, назначает повторное голосование. Повторное голосование назначает избирательная комиссия области - при проведении областного референдума, территориальная комиссия - при проведении местного референдума. Повторное голосование проводится не позднее чем через один месяц со дня признания референдума недействительным. 7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Сахалинской области, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. (В редакции Закона Сахалинской области от 26.03.2007 г. N 22-ЗО) 8. Если после проведения областного референдума по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Сахалинской области, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на областном референдуме и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется. Статья 48. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении референдума При подготовке и проведении референдума, в том числе при проведении регистрации (учета) участников референдума, составлении списков участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов референдума, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" государственная автоматизированная информационная система. Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 49. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в референдуме В соответствии с Федеральным законом решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд, а решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы как в суд, так и в вышестоящую комиссию. Статья 50. Рассмотрение жалоб Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, в суде, а также рассмотрение в комиссиях жалоб на решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона. Статья 51. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть отменена судом по основаниям и в сроки, установленные статьей 76 Федерального закона. Статья 52. Основания для отмены решений комиссий об итогах голосования, о результатах референдума Отмена решений комиссий об итогах голосования, о результатах референдума осуществляется по основаниям, установленным статьей 77 Федерального закона. Статья 53. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдумах Нарушение права граждан на участие в референдуме влечет уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Сахалинской области от 22 июля 2002 года N 360 "О референдуме в Сахалинской области" (газета "Губернские ведомости", 30.07.2002, N 142 (1543); 03.08.2002, N 146 (1547); 06.08.2002, N 147 (1548); 07.08.2002, N 148 (1549); 09.08.2002, N 150 (1551); 10.08.2002, N 151 (1552)). Губернатор Сахалинской области И.П. Малахов г. Южно-Сахалинск 31 декабря 2003 года N 465 Приложение к Закону Сахалинской области "О референдуме в Сахалинской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, зарегистрированную ___________________________________________, выступившую с инициативой проведения ________________ референдума с вопросом (вопросами) "___________________________________________ ______________________________________". Регистрационное свидетельство N ____________________, выданное ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________ | |Год рожде-|Адрес места| Серия, но-| | | | | ния |жительства,| мер пас- | | | | | (в |указанный в| порта или | | | |Фамилия,| возрасте | паспорте | документа,| Дата | | N | имя, | 18 лет - | или |заменяющего|внесения| Подпись | п/п|отчество| день |документе, | паспорт |подписи | | | | и месяц |заменяющем |гражданина | | | | |рождения) | паспорт | | | | | | | гражданина| | | | ___|________|__________|___________|___________|________|_________| ___|________|__________|___________|___________|________|_________| ___|________|__________|___________|___________|________|_________| ___|________|__________|___________|___________|________|_________| ___|________|__________|___________|___________|________|_________| ___|________|__________|___________|___________|________|_________| ___|________|__________|___________|___________|________|_________| ___|________|__________|___________|___________|________|_________| ___|________|__________|___________|___________|________|_________| Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего подписи) ________________________________ (подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы: ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума) ________________________________ (подпись и дата ее внесения) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
