ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов Сахалинской областной Думы
(В редакции Законов Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО;
от 27.06.2008 г. N 55-ЗО; от 25.06.2009 г. N 52-ЗО;
от 12.05.2010 г. N 32-ЗО; от 27.05.2010 г. N 37-ЗО;
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; от 23.11.2010 г. N 106-ЗО;
от 10.02.2011 г. N 9-ЗО; от 12.05.2011 г. N 36-ЗО;
от 23.11.2011 г. N 118-ЗО; от 28.12.2011 г. N 150-ЗО;
от 15.06.2012 г. N 46-ЗО; от 27.06.2012 г. N 59-ЗО;
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от 18.06.2013 г. N 57-ЗО;
от 15.07.2013 г. N 80-ЗО; от 27.12.2013 г. N 134-ЗО;
от 13.05.2014 г. N 26-ЗО; от 13.05.2014 г. N 27-ЗО;
от 25.06.2014 г. N 43-ЗО; от 23.04.2015 № 25-ЗО;
от 02.06.2015 № 40-ЗО; от 30.10.2015 № 84-ЗО;
от 17.02.2016 № 8-ЗО; от 27.06.2016 № 51-ЗО;
от 13.03.2017 № 20-ЗО; от 22.05.2017 № 40-ЗО)
Принят Сахалинской областной Думой 3 апреля 2008 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов
Сахалинской областной Думы
Депутаты Сахалинской областной Думы (далее - депутаты областной
Думы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие
гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и
добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской
Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать
его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов областной Думы
1. Законодательство о выборах депутатов областной Думы составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002
года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон), другие федеральные законы, Устав Сахалинской
области, настоящий Закон, другие законы Сахалинской области, иные
нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Сахалинской
области.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, Федеральном
законе от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной
автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее -
Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе
Российской Федерации "Выборы"), если иное не предусмотрено настоящим
Законом.
Для целей настоящего Закона используются также термины (понятия):
органы регистрационного учета – органы регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации;
участковая избирательная комиссия – участковая комиссия,
сформированная в соответствии с требованиями Федерального закона и
Закона Сахалинской области от 11 апреля 2008 года № 26-ЗО "Об
избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области"
(далее – Закон Сахалинской области "Об избирательных комиссиях,
комиссиях референдума в Сахалинской области").
(В редакции Закона Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
3. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом,
определяется в соответствии со статьей 111 Федерального закона.
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на
выборах депутатов областной Думы
1. Гражданин Российской Федерации,
достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого
расположено в пределах избирательного округа, имеет право избирать депутатов областной
Думы. (В редакции Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО;
от
13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Активным избирательным правом на выборах депутатов областной
Думы в едином избирательном округе также обладает гражданин Российской
Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства в пределах
Российской Федерации, но временно проживающий и зарегистрированный по
месту пребывания на территории Сахалинской области. (В редакции
Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО;
от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
2<1>. Активным избирательным правом
на выборах депутатов областной Думы в одномандатном избирательном округе
обладает гражданин Российской Федерации, находящийся на судне, которое в день
голосования находится в плавании, если место жительства этого гражданина
расположено за пределами одномандатного избирательного округа, к которому
отнесен избирательный участок, образованный на данном судне, но на территории
Сахалинской области. (В редакции Законов Сахалинской области от
27.06.2012 г. N 60-ЗО; от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
3. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день
голосования возраста 18 лет, имеет право
участвовать в выдвижении кандидатов в депутаты областной Думы, списков
кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой
избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение
результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в
порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
4. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
(В редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
5. В соответствии с Федеральным законом не имеют права избирать,
быть избранными, осуществлять другие избирательные
действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда. (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
6. В соответствии с Федеральным законом не имеют права быть
избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)
особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; (В
редакции Закона Сахалинской области от 25.06.2014 г. N 43-ЗО)
1<1>) осужденные к лишению свободы
за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до
истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен - Закон
Сахалинской области от 25.06.2014 г. N 43-ЗО)
1<2>) осужденные к лишению свободы
за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или
погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения
судимости; (Дополнен - Закон Сахалинской области от
25.06.2014 г. N 43-ЗО)
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской
направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской
Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не
распространяется действие пунктов 11 и 12 настоящей части; (В редакции
Закона Сахалинской области от 25.06.2014 г. N 43-ЗО)
3) подвергнутые административному наказанию за совершение
административного правонарушения, предусмотренного статьями 20.3 и
20.29 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, если голосование на выборах депутатов областной Думы
состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается
подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен
факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56
Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных
подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76
Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены
до дня голосования на выборах депутатов областной Думы в течение
установленного законом срока полномочий Сахалинской областной Думы;
5) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на
жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства.
6<1>. Если срок действия
ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами
1<1> и 1<2> части 6 настоящей статьи, истекает в период
избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное
избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом
порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах. (Дополнен - Закон
Сахалинской области от 25.06.2014 г. N 43-ЗО)
6<2>. Если деяние, за совершение
которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не
признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений
пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1<1> и
1<2> части 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу
этого уголовного закона. (Дополнен -
Закон Сахалинской области от 25.06.2014 г. N 43-ЗО)
6<3>. Если тяжкое преступление, за
совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным
законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое
преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с
новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного
избирательного права, предусмотренные пунктами 1<1> и 1<2> части
6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или
погашения судимости. (Дополнен - Закон Сахалинской области от
25.06.2014 г. N 43-ЗО)
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации
вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать
государственные и (или) муниципальные должности в течение
определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов областной
Думы состоится до истечения указанного срока.
Статья 4. Выборы в Сахалинскую областную Думу. Срок полномочий
Сахалинской областной Думы
1. В соответствии с Уставом Сахалинской области в Сахалинскую
областную Думу (далее - областная Дума) избираются 28 депутатов сроком
на пять лет. 14 депутатов областной Думы избираются по единому
избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за
списки кандидатов в депутаты областной Думы. 14 депутатов областной
Думы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на
территории Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской области
от 12.05.2010 г. N 32-ЗО)
2. Днем окончания срока, на который избирается областная Дума,
является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок
полномочий областной Думы (в год проведения выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
очередного созыва - день голосования на указанных выборах). (В
редакции Закона Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
3. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок
полномочий областной Думы, совпадает с нерабочим праздничным днем или
предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном
порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается
областная Дума, является третье воскресенье сентября. (В редакции
Закона Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
Статья 5. Назначение выборов депутатов областной Думы
1. В соответствии с Уставом Сахалинской области выборы депутатов
областной Думы нового созыва назначает областная Дума.
В случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, частями 1 и
7 статьи 6 настоящего Закона, выборы назначаются избирательной
комиссией Сахалинской области. (Дополнен - Закон Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
2. Днем голосования на выборах депутатов областной Думы является
день окончания срока, на который избирается
областная Дума, определяемый в соответствии с частью 2 статьи 4
настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 статьи 10 Федерального закона,
частью 5 настоящей статьи. (В редакции Законов
Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
3. В соответствии с Федеральным законом голосование на выборах
может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение
голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему
день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на
воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. В
случае, если второе воскресенье сентября, на которое должны быть
назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или
предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном
порядке рабочим днем, то выборы назначаются на третье воскресенье
сентября. (В редакции Закона Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
4. Решение о назначении выборов депутатов областной Думы должно
быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до
дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы или
досрочного прекращения полномочий депутатов областной Думы, влекущего
неправомочность областной Думы, досрочные выборы должны быть проведены
не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного
прекращения полномочий. Досрочные выборы назначает избирательная
комиссия Сахалинской области. При назначении досрочных выборов сроки,
указанные в части 4 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных
избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну
треть.
6. В случае, если областная Дума не назначит выборы в
установленный частью 4 настоящей статьи срок, а также если областная
Дума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией
Сахалинской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь
дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия Сахалинской области не назначит
выборы депутатов областной Думы в установленные частями 5 и 6
настоящей статьи сроки либо если избирательная комиссия Сахалинской
области отсутствует и не может быть сформирована в порядке,
предусмотренном законом, то в соответствии с Федеральным законом
Сахалинский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных
объединений, органов государственной власти, прокурора может
определить срок, не позднее которого соответственно областная Дума, а
в случае ее отсутствия избирательная комиссия Сахалинской области
должны назначить выборы. При этом в соответствии с Федеральным законом
суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со
дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в
количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к
составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 23 и 29
Федерального закона, а при отсутствии областной Думы - также
установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия
должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной
избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются
сформировавшей ее избирательной комиссией.
Статья 6. Назначение повторных и дополнительных выборов
1. Повторные выборы депутатов областной Думы назначаются
избирательной комиссией Сахалинской области в случаях:
1) если выборы депутатов областной Думы по одномандатному
избирательному округу и (или) единому избирательному округу признаны
недействительными;
2) если выборы депутатов областной Думы по единому избирательному
округу и (или) одномандатному избирательному округу признаны
несостоявшимися; (В редакции Закона Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
3) если кандидат, избранный по одномандатному избирательному
округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом
депутата.
4) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.
(Дополнен - Закон Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
2. Повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год
со дня появления основания для проведения повторных выборов, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 71 Федерального закона, частью 3 настоящей статьи. (В
редакции Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от
18.06.2013 г. N 57-ЗО)
3. Если областная Дума не была
сформирована в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее
чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. (В редакции
Законов Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО; от
27.06.2016 № 51-ЗО)
4. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
5. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий
по решению избирательной комиссии Сахалинской области могут быть
сокращены на одну треть. (В редакции Закона Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
6. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия
окружных избирательных комиссий, а также участковых избирательных
комиссий, указанных в пункте 1.1 статьи 27 Федерального закона, не
истекли, избирательная комиссия Сахалинской области обязана
распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных
комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом
составе. (В редакции Закона Сахалинской области
от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областной
Думы, избранного по одномандатному избирательному округу,
избирательная комиссия Сахалинской области назначает дополнительные
выборы.
8. Дополнительные
выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
очередного созыва – на день голосования на этих выборах. Если дополнительные
выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10
Федерального закона, частью 4 статьи 5 настоящего Закона, не могут быть
назначены на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
очередного созыва – на день голосования на этих выборах,они должны быть
проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения
полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. (В
редакции Законов Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО; от
27.06.2016 № 51-ЗО)
В случае, если в результате досрочного прекращения депутатских
полномочий областная Дума осталась в неправомочном составе, то
дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со
дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки
избирательных действий по решению избирательной комиссии Сахалинской
области могут быть сокращены на одну треть.
9. Решение о назначении дополнительных выборов подлежит
официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его
принятия.
10. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не
проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат областной
Думы не может быть избран на срок более одного года.
11. Если в результате досрочного прекращения полномочий депутатов
областная Дума осталась в неправомочном составе, а проведение
дополнительных выборов в соответствии с пунктом 10 статьи 71
Федерального закона, частью 10 настоящей статьи не предусмотрено,
назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки,
установленные пунктом 4 статьи 10 Федерального закона, частью 5 статьи
5 настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
12. Положения настоящей статьи о повторных выборах
распространяются также на повторные дополнительные выборы.
13. При назначении повторных выборов и дополнительных выборов
запрещается изменение порядка подготовки и проведения выборов (в том
числе изменение границ избирательных округов), если иное не
предусмотрено Федеральным законом.
(В редакции Закона Сахалинской области
от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
Глава 2. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 7. Избирательные округа на выборах депутатов областной
Думы
1. Выборы 14 депутатов областной Думы с применением мажоритарной
избирательной системы проводятся по четырнадцати одномандатным
избирательным округам, схема образования которых утверждена в
соответствии с Федеральным законом.
2. Единый избирательный округ, по которому избираются 14
депутатов областной Думы пропорционально числу голосов, поданных за
списки кандидатов в депутаты областной Думы, включает в себя всю
территорию Сахалинской области.
(В редакции Закона Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
Статья 8. Образование одномандатных избирательных округов
(Утратила силу - Закон Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
Статья 9. Порядок образования одномандатных избирательных округов
(Утратила силу - Закон Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Голосование избирателей проводится на
избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями
Федерального закона, настоящего Закона. Уточнение перечня избирательных
участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом,
осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования
решения о назначении выборов депутатов областной Думы. (В редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2. В местах временного пребывания избирателей
(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в
труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в
день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться
территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее
чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее
чем за три дня до дня голосования. Избирательные участки в местах временного
пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в
аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других
местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях
входят в избирательные округа по месту их расположения. Избирательные
участки, образованные на судах, находящихся в день голосования в плавании,
входят в избирательные округа по месту приписки судна. (В редакции Законов
Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков на
территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных
от населенных пунктов местностях. Избирательные участки на территориях
воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных пунктов местностях, образуются не позднее чем за 30 дней до
дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем за три
дня до дня голосования командирами воинских частей по решению
избирательной комиссии Сахалинской области.
4. Списки избирательных участков, образованных в соответствии с
частями 2 и 3 настоящей статьи, с указанием их границ (если
избирательный участок образован на части территории населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок
образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),
номеров, мест нахождения участковых комиссий, их номеров телефонов,
помещений для голосования должны быть опубликованы или доведены до
сведения избирателей и лиц, указанных в части 1 статьи 15 настоящего
Закона, иным способом не позднее чем через пять дней после их
образования, но не позднее чем за один день до дня голосования. При
опубликовании сведений об избирательных участках, образованных на
территориях воинских частей, текст публикуемого материала
согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
(В редакции Закона Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
Глава 3. Списки избирателей
Статья 11. Списки избирателей, порядок включения граждан в список
избирателей
1. В целях реализации прав избирателей составляются списки
избирателей на основании сведений, полученных с использованием
государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников
референдума. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
2. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,
обладающие на день проведения голосования активным избирательным
правом в соответствии со статьей 4 Федерального закона, статьей 3
настоящего Закона.
3. Основанием для включения гражданина
Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке
является факт нахождения его места жительства на территории этого
избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом,
настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на
территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного
избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного
пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка
устанавливается органами регистрационного учета в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных
Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то
органами, организациями и должностными лицами. (В редакции Законов
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от 30.10.2015 № 84-ЗО;
от
13.03.2017 № 20-ЗО)
4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинской
части, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих
основаниях. Основанием для включения в список избирателей
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,
является факт нахождения их места жительства в пределах расположения
воинской части, который устанавливается соответствующей службой
воинской части или органами регистрационного учета, либо приказ
командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан,
проходящих военную службу по призыву. (В редакции Закона Сахалинской
области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
5. (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
6. (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
7. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного
пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного
пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в
плавании, включаются в список избирателей на основании паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. (В редакции Закона
Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
8. Избиратели, находящиеся в местах
временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы
и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на
избирательном участке по месту их временного пребывания в избирательном
округе, в пределах которого расположено их место жительства, по личному
письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не
позднее чем за 3 дня до дня голосования. (В
редакции Законов Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; от
30.10.2015 № 84-ЗО)
9. Информация о включении граждан в списки избирателей по месту их
временного пребывания в случаях, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей
статьи, передается в участковую избирательную комиссию, где данные избиратели
включены в список избирателей по месту жительства, через территориальную
избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает
отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке №__"
с указанием номера избирательного участка. (В
редакции Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
9<1>. (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
10. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства на
территории избирательного участка, после представления списка избирателей для
ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой
избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или
заменяющего его документа, а при необходимости иных документов,
подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории
данного избирательного участка.
11. Граждане Российской Федерации, которым активное избирательное
право предоставлено в соответствии с частью 2 статьи 3 настоящего
Закона, включаются решением участковой избирательной комиссии в список
избирателей на избирательном участке, образованном или определенном
решением территориальной избирательной комиссии для проведения
голосования этих избирателей, на основании личного письменного
заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее
чем в день голосования, по предъявлении паспорта (документа его
заменяющего) и свидетельства о временной регистрации на территории
Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
12. Избиратель может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке. При выявлении территориальной
избирательной комиссией факта включения гражданина Российской
Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на
выборах депутатов областной Думы указанная комиссия до передачи
списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по
устранению ошибки или неточности в указанных списках.
13. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 12. Порядок составления списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующими
избирательными комиссиями по каждому избирательному участку по форме,
установленной избирательной комиссией Сахалинской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией
не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования не позднее чем
за один день до дня досрочного голосования на основании сведений об избирателях,
представляемых главой местной администрации муниципального района, городского
округа, командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой
избиратели временно пребывают. (В редакции Законов Сахалинской
области от 15.07.2013 г. N 80-ЗО; от 22.05.2017 № 40-ЗО)
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в
труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой
избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования,
а в исключительных случаях - не позднее чем на следующий день после
сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений
об избирателях, представляемых главой местной администрации
муниципального района, городского округа. (В редакции Законов
Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО;
от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
4. По избирательному участку, образованному на территории
воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других избирателей, если они
проживают в пределах расположения воинской части, составляется
участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня
голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день
сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений
об избирателях, представляемых командиром воинской части. (В редакции
Закона Сахалинской области от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
5. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений и других местах временного пребывания), на
судах, которые будут находиться в день голосования в плавании,
составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не
позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях, представляемых руководителем организации, в которой
избиратель временно пребывает, капитаном судна.
6. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в
соответствии с частью 11 статьи 11 настоящего Закона в местах, где
пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в
пределах Российской Федерации, составляются участковыми избирательными
комиссиями по обращениям указанных избирателей.
7. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными
лицами, указанными в частях 2 - 5 настоящей статьи, и представляются
ими в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения
дня голосования на выборах депутатов областной Думы,но не позднее чем
за 65 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется
участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые
избирательные комиссии сразу после их сформирования. (В редакции
Закона Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
8. При составлении списков избирателей может использоваться ГАС
"Выборы".
9. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,
улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия,
имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В
списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления
избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для
внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и для
проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень
(бюллетени) избирателю.
10. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый
экземпляр списка изготавливается на бумажном носителе в машинописном
виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных
случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
11. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в
соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в
соответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дня
голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной
избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении
повторного голосования) в порядке, установленном избирательной
комиссией Сахалинской области. Список избирателей подписывается
председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с
указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной
избирательной комиссии. (В редакции Законов Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
11<1>. В случае в соответствии со
статьей 60 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей,
составленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается в
участковую избирательную комиссию не позднее чем за один день до дня
досрочного голосования, но не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО; в
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
12. Список избирателей, составленный участковой избирательной
комиссией в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи,
подписывается председателем и секретарем участковой избирательной
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Второй экземпляр списка избирателей передается сразу после его
составления в вышестоящую территориальную избирательную комиссию,
которая направляет необходимые сведения соответствующим иным
территориальным избирательным комиссиям либо нижестоящим участковым
избирательным комиссиям.
13. Участковая избирательная комиссия после получения или
составления списка избирателей выверяет его и вносит в него
необходимые изменения на основании личных обращений граждан в
соответствии со статьей 13 настоящего Закона, соответствующих
документов органов местного самоуправления, их должностных лиц,
органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния,
органов регистрационного учета, сообщений вышестоящей избирательной
комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не
позднее чем в день, предшествующий дню голосования, подписывается
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии. (В редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
14. Исключение гражданина Российской Федерации из списка
избирателей после его подписания председателем и секретарем
территориальной избирательной комиссии (в случаях, предусмотренных
частью 12 настоящей статьи, - председателем и секретарем участковой
избирательной комиссии) и заверения его печатью этой комиссии в
порядке, предусмотренном настоящим Законом, производится только на
основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей
комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке. При этом в списке избирателей указывается дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина
такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью
председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой
подписи. (В редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
15. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть
снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и
общего количества отдельных книг, на которые разделен список
избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью
соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее
председателя.
16. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут
ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и
своевременность их представления.
Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1.
Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для
ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня
голосования, а в предусмотренных частями 3-5 статьи 12 настоящего Закона
случаях составления списка избирателей позднее этого срока -
непосредственного после составления списка избирателей.В случае проведения
досрочного голосования в соответствии со статьей 60 настоящего Закона список
избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для
ознакомления и дополнительного уточнения со дня его получения либо
составления участковой избирательной комиссией, если иное не предусмотрено
федеральным законом. (В редакции Законов Сахалинской области от 17.06.2008
г. N 54-ЗО; от 15.07.2013 г. N 80-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО;
от
13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий на выборах
депутатов областной Думы активным избирательным правом, вправе
обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о
включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в
сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а
в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не
позднее момента окончания голосования участковая избирательная
комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении
заявления о включении гражданина Российской Федерации в список
избирателей в соответствии с Федеральным законом может быть обжаловано
в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения
участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня
голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято
решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке
избирателей производится участковой избирательной комиссией
немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в
участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5
статьи 16 Федерального закона, части 9 статьи 12 настоящего Закона
сведений об избирателях, включенных в список избирателей на
соответствующем избирательном участке.
Глава 4. Избирательные комиссии
Статья 14. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы
осуществляют:
1) избирательная комиссия Сахалинской области;
2) окружные избирательные комиссии;
3) территориальные избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы
избирательная комиссия Сахалинской области является вышестоящей для
окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий,
действующих на территории Сахалинской области.
3. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для
территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на
территории соответствующего одномандатного избирательного округа, а
также для участковых избирательных комиссий, сформированных на
избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день
голосования в плавании, и для территориальных избирательных комиссий,
сформированных для руководства деятельностью указанных участковых
избирательных комиссий.
4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для
участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
Территориальная избирательная комиссия, сформированная для руководства деятельностью
участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных
на судах, которые будут находиться в день голосования
в плавании, является вышестоящей для указанных участковых избирательных комиссий.
(В редакции Закона Сахалинской области от
22.05.2017 № 40-ЗО)
5. В соответствии с решением избирательной комиссии Сахалинской
области полномочия одной или нескольких окружных избирательных
комиссий могут быть возложены на иную избирательную комиссию. (В
редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
5<1>. Если к моменту выдвижения
кандидата по одномандатному избирательному округу окружная избирательная
комиссия не сформирована либо полномочия окружной избирательной комиссии не
возложены на иную избирательную комиссию, то функции окружной избирательной
комиссии по работе с представленными кандидатами, уполномоченными
представителями избирательных объединений документами осуществляет избирательная
комиссия Сахалинской области до формирования окружной избирательной комиссии
либо возложения ее полномочий на иную комиссию. (Часть дополнена - Закон
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
6. В соответствии с Федеральным законом совмещение комиссиями
полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней
возможно по решению комиссии, организующей выборы на определенной
территории, которое принято на основании обращения комиссии,
организующей выборы на части этой территории.
7. Компетенция, полномочия, статус, порядок формирования и
деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении
выборов депутатов областной Думы, статус, порядок назначения и
полномочия членов избирательных комиссий устанавливается Федеральным
законом, Уставом Сахалинской области, Законом Сахалинской области "Об
избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области",
настоящим Законом.
Статья 15. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом на всех заседаниях
комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении
участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с
бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со
сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и
работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей
комиссией, или его доверенное лицо либо его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения,
список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией,
или кандидат из указанного списка. На заседании
комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,
списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат
либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный
представитель избирательного объединения. Для присутствия на
заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными
документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия
обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц
на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов
избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. (В редакции Законов Сахалинской области от 30.10.2015 №
84-ЗО; от 27.06.2016 № 51-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
1<1>. На всех заседаниях комиссии и
при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей
статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за
исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской
области от 13.03.2017 №
20-ЗО)
1<2>. На заседаниях комиссии при
установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также
при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств
массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на
основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областной
Думы трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные
в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Закона.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской
области от 13.03.2017 №
20-ЗО)
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов депутатов областной Думы, публикуются в региональных государственных и (или) муниципальных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным
путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в
сроки, которые установлены Федеральным законом, настоящим Законом, Законом
Сахалинской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в
Сахалинской области". При опубликовании
(доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о
кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или
документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или
код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а
вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта
Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где
находится его место жительства. (Дополнен - Закон Сахалинской области от 23.11.2010
г. N 106-ЗО;в редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования,
а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии
вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном
подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать
лица, указанные в частях 1 и 12 настоящей статьи, а
также наблюдатели. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях
при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об
итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете
голосов избирателей. (В редакции Закона Сахалинской
области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
4. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории,
доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также
в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,
должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам,
указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. (В
редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2016 № 51-ЗО)
Статья 16. Наблюдатели
1. Наблюдателей вправе назначить зарегистрированный кандидат,
избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата,
зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение,
зарегистрировавшее список кандидатов.
1<1>. Избирательные объединения,
указанные в части 1 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе
назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право
поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же
лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. (Часть
дополнена - Закон Сахалинской области от 27.06.2016 № 51-ЗО)
2. В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могут
быть назначены выборные должностные лица,
депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных
лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего
голоса, за исключением членов избирательных
комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7
статьи 29 Федерального закона, частью 10 статьи 18 Закона Сахалинской области
"Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области".
(В редакции Закона Сахалинской области от
27.06.2016 № 51-ЗО)
3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме
в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом избирательным объединением,
интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,
имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,
наименование комиссии, в которую наблюдатель направляется, а также делается запись
об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона,
частью 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе,
а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление
печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина. (В редакции
Законов Сахалинской области от 27.06.2016 № 51-ЗО; от
22.05.2017 № 40-ЗО)
4. Избирательное объединение,
зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые
избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного
голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую
территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия,
имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер
избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель
направляется. (В редакции Закона Сахалинской области от
27.06.2016 № 51-ЗО)
5. Направление, указанное в части 3
настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную
комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования
(досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного
голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть
представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью
4 настоящей статьи. (В редакции Закона Сахалинской области от
27.06.2016 № 51-ЗО)
5<1>. Не допускается установление
каких-либо иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений,
касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения
за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением
протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от
27.06.2016 № 51-ЗО)
6. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(Пункт в редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования, в дни досрочного
голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в список
избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в
условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиеся
в бюллетенях отметки избирателей;
7) знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым
заполненным или незаполненным бюллетенем, а также наблюдать за
составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и
иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 30 Федерального
закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона;
8) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его
отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
9) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,
нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и с
приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии
заверенные копии указанных протоколов;
10) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального
закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в
суд;
11) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях;
12) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения, направивших наблюдателя в комиссию.
13) производить в помещении для
голосования (с того места, которое определено председателем участковой
избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об
этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой
избирательной комиссии. (Пункт дополнен - Закон Сахалинской области от
27.06.2016 № 51-ЗО)
7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,
бюллетень;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в подсчете бюллетеней,
проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
Статья 17. Представители средств массовой информации
1. В
соответствии с Федеральным законом представители средств массовой информации,
принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов
депутатов областной Думы, вправе:
1) знакомиться с протоколом
участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с
протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах
выборов, в том числе составляемыми повторно;
2) получать от соответствующей
избирательной комиссии копии указанных в пункте 1 настоящей части протоколов;
3) присутствовать на
предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
2. Представители средств
массовой информации, указанные в части 1<2> статьи 15 настоящего Закона,
вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни
досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку,
предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или
секретаря соответствующей комиссии.
3. В соответствии с Федеральным
законом для осуществления полномочий, указанных в частях 1<2> и 3
статьи 15 настоящего Закона, части 2 настоящей статьи, представители средств
массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией
Сахалинской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных
полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в
комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного
голосования).
4. Аккредитованный в
соответствии с частью 3 настоящей статьи представитель средства массовой
информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если
выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей
информации.
(Статья в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Глава 5. Избирательные объединения
Статья 18. Участие избирательных объединений в выборах депутатов
областной Думы
1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов
областной Думы в соответствии с Федеральным законом, Федеральным
законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее -
Федеральный закон "О политических партиях"), настоящим Законом.
2. На выборах депутатов областной Думы избирательными
объединениями являются политические партии, имеющие в соответствии с
федеральными законами право участвовать в выборах, а также их
региональные отделения, имеющие в соответствии с федеральными
законами, уставом политической партии право участвовать в выборах
соответствующего уровня.
3. В соответствии с Федеральным законом федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере
регистрации общественных объединений и политических партий, его
территориальные органы составляют список политических партий,
региональных отделений политических партий, имеющих право в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и
Федеральным законом принимать участие в выборах депутатов Сахалинской
областной Думы в качестве избирательных объединений, по состоянию на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов и не позднее чем через три дня со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют
указанный список в региональных государственных или муниципальных
периодических печатных изданиях, размещают его на своих официальных
сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в
этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию
Сахалинской области. (В редакции Законов Сахалинской области от
13.05.2014 г. N 27-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО; от 22.05.2017 № 40-ЗО)
Статья 19. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение представляет в избирательную
комиссию Сахалинской области сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного
объединения является наименование, указанное в документе о государственной
регистрации избирательного объединения лиц, выданном федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации общественных объединений. (В редакции Законов Сахалинской области
от
23.11.2010 г. N 106-ЗО; от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
2<1>. В избирательном бюллетене,
протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное
наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит
не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии,
общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное
наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе
об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное
наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное,
так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения
состоит более чем из семи слов, орган политической партии, выдвинувший
кандидата, список кандидатов, кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения,
в порядке, установленном соответственно частями 2<2>, 2<3> и
2<4> настоящей статьи, согласуют краткое (состоящее не более чем из
семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене,
протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое
наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением
требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона
"О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая
1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов,
составляющих наименование политической партии, общественного объединения,
указанное в ее (его) уставе. (Часть в редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
2<2>.
Для согласования краткого (состоящего не более чем из семи слов) наименования
политической партии орган политической партии, выдвинувший кандидата, список
кандидатов, представляет в избирательную комиссию Сахалинской области
одновременно с документами, указанными в частях 8 и 8<1> статьи 24
настоящего Закона, краткое (состоящее не более чем из семи слов)
наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об
итогах голосования, результатах выборов.
2<3>
Для согласования краткого (состоящего не более чем из семи слов) наименования
общественного объединения кандидат, выдвинутый политической партией и
указавший в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к
общественному объединению, за исключением принадлежности к политической
партии, выдвинувшей кандидата, представляет в окружную избирательную комиссию
одновременно с документами, указанными в части 4 статьи 22 настоящего Закона,
согласованное с органом этого общественного объединения краткое (состоящее не
более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном
бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов.
2<4>.
Для согласования краткого (состоящего не более чем из семи слов) наименования
политической партии, общественного объединения кандидат, выдвинутый в порядке
самовыдвижения и указавший в заявлении о согласии баллотироваться свою
принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному
общественному объединению, представляет в окружную избирательную комиссию
одновременно с документами, указанными в части 4 статьи 22 настоящего Закона,
согласованное с органом соответственно политической партии либо общественного
объединения краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование,
которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах
голосования, результатах выборов.
2<5>.
Соответствующая избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема
документов принимает решение о согласовании краткого наименования
политической партии, общественного объединения либо об отказе в его
согласовании в случае несоблюдения требований, установленных частью
2<1> настоящей статьи.
2<6>.
В случае непредставления органом политической партии, кандидатом краткого
наименования политической партии, общественного объединения в установленный
срок, а также в случае отказа в его согласовании краткое наименование
политической партии, общественного объединения устанавливается
соответствующей избирательной комиссией.
(Части 2<2>-2<6> дополнены -
Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3. Избирательное объединение одновременно с представлением списка
кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию
Сахалинской области свою эмблему, описание которой содержится в его
уставе.
4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений
после их представления в избирательную комиссию Сахалинской области не
допускается.
Статья 20. Уполномоченные представители избирательного
объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,
вправе назначить не более 20 представителей, уполномоченных в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом представлять
избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием
избирательного объединения в выборах депутатов областной Думы (далее -
уполномоченные представители), в том числе уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов),
назначает одного уполномоченного представителя. Избирательное
объединение, указанное в настоящей части, не вправе назначить
уполномоченного представителя по финансовым вопросам. (В редакции
Закона Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
3. Уполномоченные представители назначаются решением съезда
политической партии, конференции (общего собрания) регионального
отделения политической партии либо решением органа, уполномоченного на
то уставом или съездом политической партии (конференцией или общим
собранием ее регионального отделения). На съезде политической партии,
конференции (общем собрании) регионального отделения политической
партии может быть определен орган избирательного объединения,
уполномоченный прекратить полномочия уполномоченного представителя, а
также назначить нового уполномоченного представителя. (В редакции
Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
В решении о назначении уполномоченных представителей
избирательного объединения указываются их фамилия, имя и отчество,
дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий). Для уполномоченного
представителя избирательного объединения по финансовым вопросам в
решении указываются также его полномочия. (В редакции Закона
Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
3<1>. Уполномоченные представители
по финансовым вопросам действуют на основании нотариально удостоверенной и
оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой
предусматривается осуществление следующих полномочий:
1) по открытию, закрытию специального избирательного счета;
2) по распоряжению средствами избирательного фонда;
3) по учету денежных средств избирательного фонда;
4) по осуществлению контроля за поступлением и расходованием
средств избирательного фонда;
5) по реализации
права подписи на расчетных (платежных) документах;
6) по составлению и представлению финансовых отчетов.
Помимо указанных в доверенности могут быть предусмотрены и иные полномочия, касающиеся
деятельности избирательного объединения по финансированию своей избирательной
кампании.
(В редакции Законов Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО;
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
4. Список уполномоченных представителей представляется в
избирательную комиссию Сахалинской области. К списку прилагается
письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о
согласии быть уполномоченным представителем с указанием их контактных
номеров телефонов.
При назначении уполномоченных представителей
по финансовым вопросам одновременно с указанными в настоящей части документами
представляются доверенности, на основании которых действуют уполномоченные представители
по финансовым вопросам, оформленные в соответствии с частью 3<1> настоящей
статьи. Копии доверенностей изготавливаются в избирательной комиссии Сахалинской
области в присутствии уполномоченного представителя, заверяются подписью лица,
принявшего документы, и прилагаются к этим документам. (В редакции Закона Сахалинской
области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
5. (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
6. Уполномоченные представители, в том числе
уполномоченные представители по финансовым вопросам, подлежат регистрации избирательной
комиссией Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской области от
22.05.2017 № 40-ЗО)
6<1>. Регистрация
уполномоченного представителя по финансовым вопросам
производится избирательной
комиссией Сахалинской области в трехдневный
срок со дня предоставления документов,
указанных в частях 3 – 4
настоящей статьи,
и при предъявлении паспорта
или документа,
заменяющего паспорт
гражданина. Регистрация иных
уполномоченных
представителей избирательного объединения
производится в порядке,
определенном избирательной комиссией Сахалинской области.
Уполномоченным представителям, в
том числе уполномоченным
представителям по
финансовым вопросам, избирательной комиссией
Сахалинской области
выдаются удостоверения, форма
которых
устанавливается избирательной
комиссией Сахалинской области. (Дополнен
- Закон Сахалинской
области от 22.05.2017 №
40-ЗО)
7. Избирательное объединение вправе в любое время прекратить
полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и
направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Сахалинской
области. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя
по финансовым вопросам направляется также в филиал публичного
акционерного общества "Сбербанк России", иные кредитные
учреждения, в которых избирательное объединение открыло специальный
избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. (В редакции Законов Сахалинской области от 06.07.2010
г. N 68-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
8. В соответствии с Федеральным законом уполномоченные
представители, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов, начинается со дня их
назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатов всеми
кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый этим
избирательным объединением, но не позднее дня официального
опубликования результатов выборов депутатов областной Думы. Срок
полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам
истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется
судебное разбирательство с участием назначившего их избирательного
объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу
судебного решения.
10. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного
объединения, выдвинувшего кандидата (кандидатов), начинается со дня их
назначения и истекает с момента утраты статуса кандидата (кандидатов),
выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным объединением, но не
позднее дня официального опубликования результатов выборов депутатов
областной Думы.
Глава 6. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 21. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно
либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом,
настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть
осуществлено избирательным объединением.
4. В соответствии с Федеральным законом при проведении повторных
и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата
в действующей областной Думе не может быть выдвинуто кандидатом лицо,
являющееся депутатом этого органа.
5. В соответствии с Федеральным законом не может быть выдвинут
кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным
избирательным правом на соответствующих выборах.
6. В соответствии с Федеральным законом кандидат не может быть
выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным
округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним
и тем же избирательным объединением одновременно на выборах депутатов
областной Думы по одномандатному избирательному округу и в составе
списка кандидатов.
7. В соответствии с Федеральным законом кандидат не может дать
согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному
инициатору выдвижения.
Статья 22. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата, в том
числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия Сахалинской
области, окружная избирательная комиссия уведомляются в установленном
Федеральным законом, настоящим Законом порядке.
2. Соответствующая избирательная
комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за
исключением случая, предусмотренного частью 15 статьи 24 настоящего Закона,
считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,
предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в
нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться
по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его
избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата
областной Думы. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,
выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство,
сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием
организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и
реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы
или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны
сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии
либо не более чем к одному иному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном
законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном
объединении при условии представления вместе с заявлением документа,
подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом
политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным
лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного
общественного объединения.
3. Если у кандидата имелась или
имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются
сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также
сведения о дате снятия или погашения судимости.
4. В порядке и в сроки,
предусмотренные статьями 23 и 24 настоящего Закона, в соответствующую
избирательную комиссию представляются следующие документы кандидата:
1) копия паспорта (отдельных
страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная
соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного
объединения;
2) заверенные соответственно
кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии
документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании,
основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а
также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию,
или имя, или отчество, – копии соответствующих документов;
4) сведения о размере и об
источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а
также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка
кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о
вкладах в банках, ценных бумагах по форме согласно приложению 1 к Федеральному
закону;
5) составленные по форме,
предусмотренной указом Президента Российской Федерации, сведения о
принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом
имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках
получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об
обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской
Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и
несовершеннолетних детей;
6) составленные по форме,
предусмотренной указом Президента Российской Федерации, сведения о своих
расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по
каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта
недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия,
паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение
последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его
супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об
источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
5. В соответствии с Федеральным
законом кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для
регистрации кандидата, списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить
хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или)
осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
6. Документы, указанные в частях
2 и 4 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке
кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2 и 4
настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в
случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на
заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо
администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором
кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором
содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях,
установленных федеральным законом.
7. В случае выдвижения
кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом
и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о
согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить
подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные
законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица.
При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении
документов, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, должны быть
нотариально удостоверены.
8. Документы, указанные в частях
2 и 4 настоящей статьи, принимаются соответствующей избирательной комиссией
при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата,
уполномоченного представителя избирательного объединения. Если документы
представляются в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи иным лицом, в
избирательную комиссию представляется удостоверенная нотариально копия
паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина.
9. При приеме документов на
выдвижение соответствующая избирательная комиссия обязана выдать лицу,
указанному в части 8 настоящей статьи, письменное подтверждение получения
документов (с указанием видов и количества принятых избирательных документов,
даты и времени их принятия, фамилии и подписью лица, принимавшего документы)
незамедлительно после их представления. Второй экземпляр подтверждения,
подписанный лицом, принимавшим документы, остается в избирательной комиссии.
10. Избирательная комиссия
обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,
представляемых в соответствии с частями 2, 3 и пунктом 4 части 4 настоящей
статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 5 настоящей
статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах
проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей
статьи в течение 10дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом
4 части 4 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 5
настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за
10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о
результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
11. Порядок проверки сведений,
указанных в пунктах 5 и 6 части 4 настоящей статьи, устанавливается указом
Президента Российской Федерации.
12. Проверка выполнения
требований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, осуществляется по
основаниям, установленным Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
13. Избирательная комиссия
Сахалинской области при проведении проверки достоверности сведений,
представленных кандидатами, в том числе полученных от иных избирательных
комиссий, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о
счетах, вкладах кандидатов.
14. Избирательная комиссия Сахалинской
области при проведении проверки достоверности сведений, представленных
кандидатами, в том числе полученных от иных избирательных комиссий,
запрашивает у держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о
ценных бумагах, принадлежащих кандидатам.
15. Избирательная комиссия
Сахалинской области направляет в кредитные организации, держателям реестра и
депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладах кандидатов, а
также принадлежащих кандидатам ценных бумагах и получает указанные сведения в
форме электронных документов с использованием информационных ресурсов
Центрального банка Российской Федерации.
16. В соответствии с Федеральным
законом запрос о представлении сведений, направляемый избирательной комиссией
Сахалинской области в кредитные организации, держателям реестра и
депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах, их супругах и
несовершеннолетних детях: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место
рождения, адрес места жительства.
17. В соответствии с Федеральным
законом порядок получения кредитными организациями, держателями реестра и
депозитариями от избирательной комиссии Сахалинской области запросов о
представлении сведений и порядок направления кредитными организациями,
держателями реестра и депозитариями имеющихся у них сведений устанавливаются
Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
18. Результаты проверки
сведений, указанных в частях 13 и 14 настоящей статьи, полученные
избирательной комиссией Сахалинской области от кредитных организаций,
держателей реестра и депозитариев, передаются избирательным комиссиям,
представившим в избирательную комиссию Сахалинской области соответствующие
данные о кандидатах при проведении ими проверки достоверности представленных
кандидатами сведений.
19. Избирательная комиссия
доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их
выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией Сахалинской
области.
20. Избирательная комиссия
направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
(Статья в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Статья 23. Выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу осуществляется не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 48 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
2. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи, единовременно документы, указанные в частях 2 и 4 статьи 22 настоящего Закона.
(Статья в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Статья 24. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов
избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать списки кандидатов по
единому избирательному округу и (или) кандидатов в одном, нескольких или во
всех одномандатных избирательных округах, образованных на выборах депутатов
областной Думы. В одномандатном избирательном округе избирательное
объединение вправе выдвинуть одного кандидата. По единому избирательному
округу каждое избирательное объединение вправе выдвинуть не более одного
списка кандидатов, при этом общее число кандидатов, выдвинутых избирательным
объединением в составе списка кандидатов, не может быть более 45. (В редакции
Законов Сахалинской области от 15.06.2012 г. N 46-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
1<1>. Кандидат
может упоминаться в
списке кандидатов по единому избирательному округу
только один раз.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 №
20-ЗО)
1<2>. Избирательное объединение
вправе выдвинуть кандидатами, в том числе в составе списка кандидатов,
граждан, являющихся членами данного избирательного объединения, а также
граждан, не являющихся членами данного или иного избирательного объединения.
При этом граждане, являющиеся членами данного избирательного объединения,
должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в
список кандидатов по единому избирательному округу. Избирательное объединение
не вправе выдвинуть кандидатами, в том числе в
составе списка кандидатов, граждан, являющихся членами иных избирательных
объединений. (Часть дополнена - Закон Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными
объединениями начинается со дня, следующего за днем официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов
областной Думы. (В редакции Закона Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
3. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными
объединениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О
политических партиях".
4. В соответствии с Федеральным законом
"О политических партиях" политическая партия или ее региональное
отделение обязаны извещать избирательную комиссию Сахалинской области о
проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов, списка
кандидатов в депутаты областной Думы, не позднее чем за один день до дня
проведения мероприятия при его проведении в пределах города Южно-Сахалинска и
не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за
пределами города Южно-Сахалинска и допускать представителей избирательной
комиссии Сахалинской области на указанные мероприятия. (Часть в редакции
Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
5. Решение съезда политической партии (конференции или общего
собрания ее регионального отделения) о выдвижении кандидатов, списка
кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны
быть указаны: (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
1) число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съезде
политической партии или конференции ее регионального отделения,
участников общего собрания регионального отделения;
2) число делегатов (участников), необходимое для принятия решения
о выдвижении кандидатов, списка кандидатов в соответствии с уставом
избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов и итоги
голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов,
выдвинутых по одномандатным избирательным округам, списка кандидатов,
выдвинутого по единому избирательному округу);
4) решение, принятое в соответствии с частью 3 статьи 20
настоящего Закона; (В редакции Закона Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
5) (Исключен - Закон Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
6) дата принятия решения.
(В редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
6. Решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения) о выдвижении кандидатов, списка кандидатов оформляется в соответствии с уставом политической партии.
(Часть в редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
7. Состав списка кандидатов,
выдвинутых по единому избирательному округу, и порядок размещения в нем
кандидатов определяются избирательным объединением. Список кандидатов,
выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу,
должен быть разбит на общую и региональную части. Региональная часть списка
кандидатов состоит из региональных групп кандидатов, соответствующих
территориям и номерам одномандатных избирательных округов. Одной региональной
группе кандидатов должен соответствовать один одномандатный избирательный
округ. Число региональных групп кандидатов определяется решением
избирательного объединения и должно быть не менее семи и не более
четырнадцати.
В общую часть списка кандидатов
включаются не менее одного и не более трех кандидатов. Каждая из региональных
групп кандидатов должна включать не менее одного и не более трех кандидатов.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
8. Уполномоченный представитель избирательного объединения,
выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу,
представляет в избирательную комиссию Сахалинской области не позднее
чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов до 18 часов по местному времени следующие
документы единовременно:
1)
список кандидатов, выдвинутый по единому избирательному округу, в котором
указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата,
дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство,
сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием
организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и
реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы
или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием
наименования соответствующего представительного органа; если у кандидата
имелась или имеется судимость - сведения о судимости кандидата. По желанию
кандидата в списке кандидатов указываются его принадлежность не более чем к
одной политической партии либо к иному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в
установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии,
данном общественном объединении при условии представления документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно
действующим руководящим органом политической партии, общественного
объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного
объединения постоянно действующим руководящим органом структурного
подразделения политической партии, иного общественного объединения; (В
редакции Законов Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО; от 25.06.2014
г. N 43-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО)
2) в отношении каждого лица, включенного
в список кандидатов, - заявление в письменной форме выдвинутого лица о
согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с
обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую
со статусом депутата, содержащее сведения, предусмотренные частями 2 и 3
статьи 22 настоящего Закона, и документы, предусмотренные
частью 4 статьи 22 настоящего Закона; (В редакции Законов Сахалинской области
от 27.12.2013 г. N 134-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
3) официально заверенный постоянно действующим руководящим
органом политической партии, ее регионального отделения список
граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами данной
политической партии;
4) нотариально удостоверенную копию документа о государственной
регистрации избирательного объединения выданного федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации общественных объединений; (В редакции Закона Сахалинской
области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
5) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
6) решение о назначении и список уполномоченных представителей
избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам;
7) решение съезда политической партии (конференции или общего
собрания ее регионального отделения) о выдвижении списка кандидатов;
8) документ, подтверждающий согласование с соответствующим
органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве
кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической
партии.
(В редакции Закона Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
8-1. Уполномоченный представитель избирательного объединения,
выдвинувшего кандидатов по одномандатным избирательным округам,
представляет в избирательную комиссию Сахалинской области не позднее
чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов до 18 часов по местному времени следующие
документы единовременно: (В редакции Закона Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
1) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, в
котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него
кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия,
номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или
документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или)
наименование одномандатного избирательного округа, по которому
выдвигается кандидат;
2) заявление в письменной форме каждого
кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному
округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность,
несовместимую со статусом депутата, содержащее сведения, предусмотренные
частями 2 и 3 статьи 22 настоящего Закона; (В редакции Законов Сахалинской
области от 02.06.2015 № 40-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3) решение о назначении уполномоченного представителя
избирательного объединения;
4)
нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации
избирательного объединения выданного федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в
сфере регистрации общественных объединений; (В редакции Закона Сахалинской
области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
5) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
6) решение съезда политической партии (конференции или общего
собрания ее регионального отделения) о выдвижении кандидатов по
одномандатным избирательным округам списком;
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим
органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве
кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической
партии.
(В редакции Закона Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
9. Список кандидатов по единому
избирательному округу, список кандидатов по одномандатным избирательным
округам представляется в избирательную комиссию Сахалинской области на
бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по
единому избирательному округу, список кандидатов по одномандатным
избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением
списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного
на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа
избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения.
(В редакции
Законов Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО; от 13.03.2017 №
20-ЗО)
10. Избирательная комиссия Сахалинской
области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 8
настоящей статьи, заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным
объединением по единому избирательному округу. Основаниями для отказа в
заверении списка кандидатов являются несоблюдение требований к выдвижению
списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических
партиях", Федеральным законом, частью 1<2> настоящей статьи,
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 8 части 8 настоящей
статьи. Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частью 2, пунктами
4, 5 и 6 части 4 статьи 22 настоящего Закона, несоблюдение требований,
предусмотренных частью 1<1> настоящей статьи, являются основаниями для
исключения избирательной комиссией Сахалинской области соответствующего
кандидата из списка кандидатов до его заверения. (В редакции Законов
Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
11. Избирательная комиссия Сахалинской
области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части
8<1> настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка
кандидатов по одномандатным избирательным округам либо об отказе в его
заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в
заверении списка кандидатов являются несоблюдение требований к выдвижению
кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических
партиях", Федеральным законом, отсутствие документов, предусмотренных
пунктами 1, 3 - 7 части 8<1> настоящей статьи. Отсутствие заявления
кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 22
настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией
Сахалинской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по
одномандатным избирательным округам до его заверения.
Решение избирательной комиссии
Сахалинской области о заверении списка кандидатов по одномандатным
избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его
заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в
течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.
(В
редакции Законов Сахалинской
области от 02.06.2015 № 40-ЗО;
от 13.03.2017 №
20-ЗО)
12. После представления в избирательную комиссию Сахалинской
области списка кандидатов в состав списка и в порядок размещения в них
кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений,
вызванных выбытием кандидатов, либо в связи с обстоятельствами, указанными в
части 13 настоящей статьи.
13. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то
органа, определенного в уставе политической партии или на съезде
(конференции, общем собрании) избирательного объединения, вправе с
согласия кандидата не позднее чем за 55 дней до дня голосования
изменить одномандатный округ, по которому этот кандидат первоначально
был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную
комиссию Сахалинской области и соответствующие окружные избирательные
комиссии. В указанном случае кандидат считается выбывшим по
предыдущему округу, избирательный счет кандидата в случае, если он был
открыт ранее, подлежит закрытию, и процедура выдвижения кандидата по
новому округу осуществляется в порядке, установленном Федеральным
законом и настоящим Законом.
14. Избирательная комиссия Сахалинской
области в течение одних суток с момента принятия решения о заверении списка
кандидатов по одномандатным избирательным округам направляет указанное
решение с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и
копиями заявлений кандидатов, указанных в части 2 статьи 22 настоящего Закона,
в соответствующие окружные избирательные комиссии. (В редакции Законов Сахалинской
области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО; от 02.06.2015
№ 40-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
15. Кандидат, включенный в заверенный
список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляет в
соответствии с частью 6 статьи 22 настоящего Закона в окружную избирательную
комиссию документы, указанные в части 4 статьи 22 настоящего Закона, после
чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные
Федеральным законом, настоящим Законом, а окружная избирательная комиссия
считается уведомленной о выдвижении кандидата. (Часть в редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
16. (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
Статья 24<1>. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. Необходимым условием регистрации
кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов областной Думы является
поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие
которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье,
либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в
поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. В соответствии с Федеральным законом выдвижение
политической партией, ее региональным отделением (если выдвижение кандидатов,
списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением
предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение
политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу, списка
кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей
в любом из следующих случаев: (В редакции Закона Сахалинской области от
22.05.2017 № 40-ЗО)
1) федеральный список кандидатов,
выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к
распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному
избирательному округу;
2) список кандидатов, выдвинутый
политической партией, по результатам последних выборов депутатов Сахалинской
областной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил
не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании
по единому избирательному округу;
3) список кандидатов, выдвинутый
политической партией, по результатам последних выборов в представительные
органы муниципальных образований Сахалинской области был допущен к
распределению депутатских мандатов хотя бы в одном из них;
4) на последних выборах в
представительные органы муниципальных образований Сахалинской области за
списки кандидатов, выдвинутые политической партией, в сумме проголосовало не
менее 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории
Сахалинской области.
3. В поддержку выдвижения политической
партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи,
кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов, в
поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в
количестве и порядке, установленными статьей 25 настоящего Закона. (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
4. В соответствии с Федеральным законом
список политических партий, на которые распространяется действие пункта 1
части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, размещается на ее официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по
результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
5. В соответствии с Федеральным законом
списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 2 -
4 части 2 настоящей статьи, составляются избирательной комиссией Сахалинской
области, размещаются на ее официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по
результатам выборов депутатов Сахалинской областной Думы и выборов депутатов
представительных органов муниципальных образований. (В редакции Закона Сахалинской
области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
(Статья дополнена - Закон Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
Статья 25. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, списка кандидатов (В редакции Закона Сахалинской области
от 02.06.2015 № 40-ЗО)
1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов начинается со дня оплаты
изготовления подписных листов. (В редакции Закона
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО)
2. Количество подписей, которое
необходимо для регистрации списка кандидатов, составляет 0,5 процента от
числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в
соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, но не может
составлять менее 10 подписей. (В редакции Закона Сахалинской области от
02.06.2015 № 40-ЗО)
2<1>. Количество подписей, которое
необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному
избирательному округу, составляет 3 процента от числа избирателей,
зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа,
указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может
составлять менее 60 подписей. (Часть дополнена - Закон Сахалинской области от
02.06.2015 № 40-ЗО)
3. Подписные листы изготавливаются за
счет средств избирательного фонда кандидата и оформляются по форме согласно
приложениям 41 и 5 к Федеральному закону. (В редакции Закона Сахалинской
области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО)
3<1>. В подписном листе указывается
номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата
изготовления подписных листов. (Дополнен - Закон Сахалинской области от
28.12.2011 г. N 150-ЗО)
4. Если у кандидата, данные которого
указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в
подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат,
сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии
баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 22 настоящего Закона указал
свою принадлежность к политической партии либо иному общественному
объединению и свой статус в данной политической партии либо данном
общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе. (В
редакции Законов Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО; от 25.06.2014
г. N 43-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
5.(Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 59-ЗО)
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину
Российской Федерации, достигшему на момент сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение вправе заключить с лицом,
осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата
этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. (В редакции Законов Сахалинской области от 28.12.2011
г. N 150-ЗО; от 27.06.2012 г. N 59-ЗО; от
02.06.2015 № 40-ЗО)
7. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов
может осуществляться в местах, где сбор подписей и проведение
предвыборной агитации не запрещены федеральными законами.
Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих
активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором
выдвинут кандидат, список кандидатов.
(В редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО)
8. В соответствии с Федеральным законом участие органов
государственной власти, органов местного самоуправления, органов
управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей
избирателей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей
принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это
в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в
процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,
иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи. (В
редакции Закона Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
9. Избиратель вправе
ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку
выдвижения одного и того же кандидата, списка
кандидатов. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно
число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер (номер)
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей
избирателей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом
использование карандашей не допускается. (В редакции
Законов Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО; от 27.06.2012
г. N 59-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО)
Подпись в поддержку выдвижения кандидата,
списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит
собственноручно. (В редакции Законов Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 59-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО)
Если избиратель не может самостоятельно расписаться в подписном
листе в связи с физическим недостатком, он вправе воспользоваться
помощью другого избирателя. Лицо, оказавшее помощь избирателю, делает
соответствующую оговорку в подписном листе и расписывается с указанием
своей фамилии, имени и отчества, даты рождения, адреса места
жительства, серии, номера, даты выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина.
10. Каждый подписной лист должен быть
заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При
заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,
собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес
места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а
также ставит свою подпись и дату ее внесения.
(В редакции Закона Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
10<1>. Каждый подписной лист с
подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть
заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый
подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения
(самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении
подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения,
кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою
подпись и дату ее внесения.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
11. При сборе подписей избирателей допускается заполнение
подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная
сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией
подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне
подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
(В редакции Закона Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
12. После окончания сбора подписей
кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения
подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол
об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией
Сахалинской области. Протокол подписывается соответственно кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения.
(В редакции Закона Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
13. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных
листах, представляемых в соответствующую избирательную
комиссию, может превышать установленное частями 2 и
2<1> настоящей статьи необходимое для регистрации количество
подписей, но не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40
подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать
количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем
на 4 подписи. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 59-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО)
14. Подписные листы представляются в избирательную комиссию в
сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в
избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора
подписей на бумажном носителе. (В редакции Законов Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
15. Кандидат, избирательное объединение
обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на
бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной
избирательной комиссией Сахалинской области. В списке указываются сведения о
каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя и
отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код
выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор
подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей
избирателей, и подписи этих лиц в списке, составленном на бумажном носителе,
удостоверяются нотариально. (Часть дополнена - Закон Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
16. В соответствии с Федеральным законом
не представляется список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, если
все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, в
поддержку своей кандидатуры. (Часть дополнена - Закон Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
Статья 26. Избирательный залог
(Утратила силу - Закон Сахалинской области
от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
Статья 27.
Представление документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата,
списка кандидатов в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 241 настоящего
Закона, этот кандидат, уполномоченный представитель избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов, представляют в избирательную
комиссию, осуществляющую в соответствии с частью 3 настоящей статьи
регистрацию кандидата, списка кандидатов, письменное уведомление кандидата
(каждого кандидата, включенного в список кандидатов) о том, что он не имеет
счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми
инструментами.
2. Для регистрации кандидата,
списка кандидатов в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 24<1>
настоящего Закона, этот кандидат, уполномоченный представитель избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов, представляют в избирательную
комиссию, осуществляющую в соответствии с частью 3 настоящей статьи
регистрацию кандидата, списка кандидатов, следующие документы:
1) подписные листы с подписями
избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов;
2) протокол об итогах сбора
подписей избирателей;
3) документ, подтверждающий факт
оплаты изготовления подписных листов за счет средств избирательного фонда
кандидата, избирательного объединения;
4) список лиц, осуществлявших
сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде,
составленный в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 25 настоящего
Закона;
5) письменное уведомление
кандидата (каждого кандидата, включенного в список кандидатов) о том, что он
не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми
инструментами.
3. Документы, указанные в частях
1 и 2 настоящей статьи, представляются не ранее чем за 60 дней и не позднее
чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени в следующие
избирательные комиссии:
1) на выборах депутатов
областной Думы по единому избирательному округу – в избирательную комиссию
Сахалинской области;
2) на выборах депутатов
областной Думы по одномандатным избирательным округам – в соответствующую
окружную избирательную комиссию.
4. При приеме документов,
указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, комиссии заверяют папку (каждую
папку) с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют
соответствие количества представленных подписных листов количеству,
указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают
кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения,
выдвинувшего список кандидатов, подтверждение в письменной форме о приеме
документов, с указанием количества и видов принятых документов, количества
принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени
приема подписных листов и иных документов. Подтверждение подписывается лицом,
принимавшим документы. Второй экземпляр подтверждения, подписанный лицом,
принимавшим документы, а также кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, остается в
избирательной комиссии.
5. В соответствии с Федеральным
законом при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствии каких-либо
документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о
выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации
предусмотрено законом, или несоблюдении требований закона к оформлению
документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня
до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом
кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания
избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и
дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное
объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате
(выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и
представленные в соответствии с частью 2 и пунктами 4, 5 и 6 части 4 статьи
22 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных
листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для
уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их
регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с
требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное
объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он
оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии
какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктами 1, 2 и 3
части 4 статьи 22 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение
вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания
избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, списка кандидатов.
(Статья в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Статья 28. Проверка достоверности данных, содержащихся в
подписных листах
1. Избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию кандидата,
списка кандидатов, проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов,
списков кандидатов требованиям Федерального закона, настоящего Закона. Если
кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, представлены
подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения
кандидата, списка кандидатов, то
избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей,
оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей
избирателей, содержащихся в этих подписных листах. (В
редакции Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО; от
02.06.2015 № 40-ЗО)
2. Избирательная комиссия для проведения
проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных
листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,
содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие
группы из числа членов данной избирательной комиссии, работников ее аппарата
и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены
нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел,
учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета, а
также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить
основанием для признания недостоверными и (или) недействительными
содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки
подписных листов или ином документе. В соответствии с Федеральным законом на
период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними
сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные
выплаты по месту работы. (В редакции Законов Сахалинской области от
28.12.2011 г. N 150-ЗО; от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от
02.06.2015 № 40-ЗО)
2<1>. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. (Дополнен - Закон Сахалинской
области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
3. Проверке подлежат не менее
20 процентов подписей избирателей от количества, необходимого для регистрации
кандидата, списка кандидатов, и
соответствующие им сведения об избирателях, внесших свои подписи в подписные
листы. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки
(жребия). В случае, если для регистрации кандидата, списка кандидатов
требуется представить менее 200 подписей, то проверке подлежат все подписи,
содержащиеся в подписных листах. (В редакции Законов
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО)
4. В случае, если общее количество
представленных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка
кандидатов, превышает предел, установленный частью 13 статьи 25 настоящего
Закона, то проверке не подлежат последние по счету излишние подписи
избирателей. (В редакции Закона Сахалинской области от
27.06.2012 г. N 60-ЗО)
5. Количество отобранных для проверки посредством случайной выборки
(жребия) подписей избирателей для всех кандидатов,
для всех списков кандидатов должно быть равным. Проверке подлежат все
подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях,
содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. (В редакции Закона Сахалинской области от
27.06.2012 г. N 59-ЗО)
6. При проведении проверки подписей
избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе
присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации
количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или
доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и
представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О
соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный
представитель избирательного объединения, представившие установленное
количество подписей избирателей. (В редакции Закона Сахалинской области от
02.06.2015 № 40-ЗО)
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами,
заверяющими подписные листы, если это ими специально оговорено в
подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления
подписей в избирательную комиссию. (В редакции
Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО; от 27.06.2012
г. N 60-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО)
8. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих
им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись
избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или)
недействительной. (В редакции Закона Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
9. В соответствии с Федеральным
законом в случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов, действительной признается только одна подпись, а остальные подписи
считаются недействительными. (В редакции Законов
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО; от
02.06.2015 № 40-ЗО)
10. В соответствии с Федеральным законом не могут служить
основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся
в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию
указанных данных.
11. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного
лица другим лицом (за исключением случая, предусмотренного абзацем 3
части 9 статьи 25 настоящего Закона). Подписи, выполненные указанным
образом, признаются недостоверными на основании заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с частью 2
настоящей статьи. (В редакции Закона Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
12. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в
подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае
подпись признается недействительной только при наличии официальной справки
органа регистрационного учета либо на основании заключения эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
(В
редакции Закона Сахалинской области от 02.06.2015 №
40-ЗО)
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона, частью 9 статьи 25
настоящего Закона сведений и (или) без
указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи; (В редакции Закона Сахалинской области от
28.12.2011 г. N 150-ЗО)
4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в
подписной лист, если эти исправления специально не оговорены
избирателями;
6) подписи избирателей, даты внесения
которых проставлены избирателями несобственноручно (за исключением случая,
предусмотренного абзацем 3 части 9 статьи 25 настоящего Закона), - на
основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с
частью 2 настоящей статьи; (В редакции Законов Сахалинской области от 02.06.2015
№ 40-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
7) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
8) все подписи избирателей в подписном
листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями
лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата,
уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список
кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если
подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не
достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо
признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена
собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в
сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате
внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются
исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим
сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если
сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об
уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список
кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют
действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей
избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом
или карандашом; (В редакции Закона Сахалинской области от
02.06.2015 № 40-ЗО)
9) подписи избирателей, которые внесены в
подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор
подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов; (В редакции
Закона Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
10) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, оплаты
изготовления подписных листов; (В редакции Закона Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
11) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,
предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона, частью 8
статьи 25 настоящего Закона;
12) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,
осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на
основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии
с частью 2 настоящей статьи; (В редакции Закона Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
13) все
подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует
требованиям, установленным приложениями 41 и 5 к Федеральному закону, и (или)
в который не внесены сведения, предусмотренные частями 3<1> и 4 статьи
25 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований,
предусмотренных частью 3 статьи 25 настоящего Закона; (В редакции Законов
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от
02.06.2015 № 40-ЗО)
14) все подписи избирателей в подписном
листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей
избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного
представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов. (В
редакции Законов Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО; от 27.06.2012
г. N 59-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО)
15) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен
осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в список,
составленный в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 25 настоящего
Закона. (Пункт дополнен - Закон Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных
строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона, настоящего Закона, не учитывается
только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 8, 13 – 15 части 12 настоящей статьи.
(В редакции Законов Сахалинской области от 28.12.2011
г. N 150-ЗО; от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от
22.05.2017 № 40-ЗО)
13<1>. Специально оговоренные избирателем
или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления
и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной,
если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с
пунктами 8, 13 – 15 части 12 настоящей статьи. (Дополнен - Закон Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО; в редакции Закона Сахалинской области от
22.05.2017 № 40-ЗО)
14. (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
15. (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
16. (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
17. По окончании проверки подписных
листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных
подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей
избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными,
с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол подписывается руководителем
рабочей группы, указанной в части 2 настоящей статьи, и представляется в избирательную
комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка
кандидатов, для принятия решения. Копия протокола передается кандидату
не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В случае,
если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия,
предусмотренные подпунктами "г<1>" и
"д" пункта 24 или подпунктами "в<1>" и "г"
пункта 25 статьи 38 Федерального закона, пунктами 6<1> и 7 части 6 или пунктами
6 и 7 части 7 статьи 29 настоящего Закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе
получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные
копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины)
признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием
номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится
каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании
которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в
регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных
листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только
судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и
только в пределах подписей, подлежавших проверке. (В
редакции Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО; от 02.06.2015
№ 40-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Статья 29. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Избирательная комиссия, осуществляющая в соответствии частью 3 статьи 27 настоящего Закона регистрацию
кандидата, списка кандидатов, в течение 10
дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов
документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата,
списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации
кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. В решении о
регистрации кандидата, списка кандидатов указываются основание регистрации,
дата и время (в часах и минутах) регистрации. При регистрации кандидата,
выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии
указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также
наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации
кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов
в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат
зарегистрирован также в составе списка кандидатов. (В
редакции Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов
осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов,
указанных в частях 2 и 4 статьи 22 настоящего Закона, иных предусмотренных законом
документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления
о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого
количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка
кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения),
на которую распространяется действие части 2 статьи 24<1> настоящего Закона.
(В редакции Законов Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО; от 13.03.2017
№ 20-ЗО; от 22.05.2017 № 40-ЗО)
2<1>. (Утратил силу - Закон
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО)
2<2>. (Утратил силу - Закон
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО)
3. В соответствии с Федеральным законом кандидат при проведении
одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному
избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации
кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на
одних и тех же выборах одновременно в одномандатном избирательном
округе и в составе списка кандидатов.
4. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных
частью 3 настоящей статьи, действительной считается регистрация
кандидата, решение о которой принято раньше.
5. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов,
исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая
избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею
решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию
соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения
кандидата из списка кандидатов.
6. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в
регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
1<1>) несоблюдение кандидатом
требований, установленных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона, частью 5
статьи 22 настоящего Закона; (Дополнен - Закон Сахалинской области от 27.12.2013
г. N 134-ЗО;в редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -
несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных
Федеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления
о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации
кандидата, среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с
нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, иных
законов;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в
документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации
кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами
2, 3 и 3<1> статьи 33 Федерального закона, частью 2, пунктами 4, 5 и 6 части 4 статьи 22 настоящего
Закона; (В редакции Законов Сахалинской
области от 27.12.2013 г. N 134-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для
регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное
не установлено федеральным законом;
6<1>) если для регистрации
кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление
10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от
общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено
федеральным законом;
(Пункт дополнен - Закон Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
7) недостаточное количество достоверных
подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата; (В редакции
Закона Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
8) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть
представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального
закона, частью 3 статьи 22 настоящего Закона; (В редакции Законов
Сахалинской области от 25.06.2014 г. N 43-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств
в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации
кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании помимо средств собственного избирательного
фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от
установленного настоящим Законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной
кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1
или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным
объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в
составе списка кандидатов;
15) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
16) установленный решением суда факт подкупа избирателей
кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
7. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению
списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических
партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 31 статьи
36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов,
представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов,
документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим
Законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка
кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в
отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню
заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для
уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов,
оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона,
иного закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в
отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню
заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных
Федеральным законом, настоящим Законом, иным законом (за исключением случаев
отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список
кандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов
подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей
запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
6) если для регистрации списка кандидатов
требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и
более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено
федеральным законом;
7) недостаточное количество достоверных
подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;
8) несоздание избирательным объединением
избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является
основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
9) использование избирательным
объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств
собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5
процентов от установленного настоящим Законом предельного размера
расходования средств избирательного фонда;
10) превышение избирательным объединением
при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов
установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
11) превышение числа кандидатов,
исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих
кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по
вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной
комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38
Федерального закона, частью 8 настоящей статьи оснований для такого
исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном
списке кандидатов;
12) выбытие кандидатов, в результате чего
число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось менее
половины числа региональных групп кандидатов, определенного решением
избирательного объединения в соответствии с частью 7 статьи 24 настоящего
Закона; (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
13) установленный решением суда факт
несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом
1 или 11 статьи 56 Федерального закона;
14) неоднократное использование уполномоченным
представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ
своего должностного или служебного положения;
15) установленный решением суда факт
подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом,
уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным
лицом или организацией.
(В редакции Закона Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
8. В соответствии с Федеральным законом основаниями исключения
кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой
и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в
соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона, частью 3 статьи 22 настоящего Закона; (В редакции Законов Сахалинской области от 25.06.2014
г. N 43-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1
или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
3<1>) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 33
статьи 33 Федерального закона, частью 5 статьи 22 настоящего Закона;
(Дополнен - Закон
Сахалинской области от 27.12.2013 г. N 134-ЗО; в редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
4) неоднократное
использование кандидатом преимуществ
своего
должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных
выборах;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом
политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным
отделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии),
кандидата, являющегося членом иной политической партии; (В редакции Закона Сахалинской области от
22.05.2017 № 40-ЗО)
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, для уведомления
о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список
кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации
списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в
отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона,
настоящего Закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации
списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, какихлибо сведений в
отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2, 3 и 31 статьи 33
Федерального закона, частями 3, 4, 5 и 51 статьи 22 настоящего Закона;
(В редакции Закона Сахалинской области от 27.12.2013 г. N 134-ЗО)
9. В соответствии с Федеральным законом перечни оснований отказа
в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из
списка кандидатов по решению избирательной комиссии, указанные в
частях 6-8 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
10. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов
повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах
возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим
Законом.
11. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства о
выборах, влекущего за собой уголовную или административную
ответственность, соответствующая избирательная комиссия направляет в
правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы
для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к
ответственности виновных лиц.
12. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата,
списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть
обжаловано в суд в соответствии с федеральным законодательством.
13. Каждому зарегистрированному кандидату, в том числе внесенному
в зарегистрированный список кандидатов, выдвинутый избирательным
объединением, выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и
времени регистрации.
14. Сведения о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов
в течение 48 часов после регистрации соответствующая избирательная
комиссия передает в средства массовой информации. Перечень подлежащих
опубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированных
кандидатов, в том числе внесенных в зарегистрированный список
кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, устанавливается
избирательной комиссией Сахалинской области.
15. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднее
чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях
избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах,
списках кандидатов с указанием сведений, перечисленных в части 3
статьи 56 настоящего Закона. Сведения о доходах и об имуществе каждого
зарегистрированного кандидата размещаются на стендах в равных объемах
сведений для всех зарегистрированных кандидатов. В том же порядке
сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных
кандидатов. (В редакции Закона Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
16. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее
чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования,
кандидат, выдвинутый непосредственно, - не позднее чем за пять дней до
дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не
позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного
голосования) вправе представить в соответствующую избирательную
комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. (В редакции
Закона Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит
указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная
комиссия Сахалинской области исключает этого кандидата из списка
кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры,
выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия
Сахалинской области исключает кандидата из списка кандидатов.
Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о
снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, окружная избирательная
комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
17. Орган избирательного объединения, принявший решение о
выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов.
Решение об отзыве списка кандидатов представляется в избирательную
комиссию Сахалинской области не позднее чем за пять дней до дня
голосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, избирательная
комиссия Сахалинской области принимает решение об аннулировании
регистрации списка кандидатов.
18. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,
предусмотренным федеральным законом и (или) его уставом, вправе
отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному
округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить
некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат,
выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван
не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный
в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее
чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона. Не
допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не
состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме
случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности
из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
19. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе
число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного
числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином
избирательном округе будет зарегистрирован только один список
кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка
кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению
соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более
трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за
исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 691 настоящего
Закона. (В редакции Закона Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
20. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,
списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без
вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или
избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств
отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список
кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка
кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной
комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона
(за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из
списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы,
понесенные избирательной комиссией Сахалинской области при подготовке
и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,
избирательного объединения.
21. В соответствии с Федеральным законом под обстоятельствами,
вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а
избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного
кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом
в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья
зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание
(назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или
муниципальную должность (соответственно уровню выборов),
предусмотренную Конституцией Российской Федерации, конституцией
(уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом
муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими
избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается
выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со
смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов,
или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава 7. Статус кандидатов
Статья 30. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным
законом.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным
округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные
представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае
выдвижения кандидата в составе списка кандидатов - уполномоченные
представители и доверенные лица избирательного объединения,
выдвинувшего этот список.
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, замещающие
государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты,
находящиеся на государственной или муниципальной службе либо
являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а
также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими
творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных
обязанностей и представляют в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов, заверенную копию
соответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через 5 дней со
дня регистрации кандидата.
3. В соответствии с Федеральным законом лица, не являющиеся
кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные
должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной
службе, либо являющиеся членами органов управления организаций
независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом
управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за
исключением политических партий, в период избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения в целях выдвижения кандидата (кандидатов), списка кандидатов
и (или) избрания кандидатов.
4. В соответствии с Федеральным законом под использованием
преимуществ должностного или служебного положения понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению
кандидата (кандидатов), списков кандидатов и (или) избранию
кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, организациями независимо от
формы собственности, за исключением помещений, занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению кандидата (кандидатов), списков кандидатов и (или) избранию
кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление
указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением транспортных
средств, находящихся в собственности политических партий, для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидата
(кандидатов), списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное
положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными
транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации
лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные
должности, либо находящимися на государственной или муниципальной
службе, либо являющимися главами местных администраций, либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,
ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным
объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в
соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при
проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и
(или) муниципальными органами, организациями независимо от формы
собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах
массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о
проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. В соответствии с Федеральным законом должностным лицам,
журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих
выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются
кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными
представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или
уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.
Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. В соответствии с Федеральным законом
работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части,
администрация образовательной организации, в которых работает, служит,
проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится
зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального
опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных
сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2. В соответствии с Федеральным законом
во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по
инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации
образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из
образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу,
в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку,
призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную
гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
депутатов областной Думы засчитывается в общий трудовой стаж по той
специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3. В соответствии с Федеральным законом решения о возбуждении
уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении
его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с
согласия руководителя следственного управления Следственного комитета
Российской Федерации по Сахалинской области. Ходатайство перед судом
об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в
отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с
согласия руководителя следственного управления Следственного комитета
Российской Федерации по Сахалинской области. Зарегистрированный
кандидат не может быть подвергнут административному наказанию,
налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Сахалинской
области. При даче соответствующего согласия руководитель следственного
управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской
области, прокурор Сахалинской области обязаны известить об этом
избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата. (В редакции
Закона Сахалинской области от 12.05.2011 г. N 36-ЗО)
4. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от
обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного
кандидата (за исключением обязанности сдать итоговый финансовый
отчет), со дня официального опубликования общих результатов выборов
депутатов областной Думы, а при досрочном выбытии - с даты
выбытия.Если избирательная комиссия Сахалинской области назначит
повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам
которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со
дня назначения избирательной комиссией Сахалинской области даты
повторного голосования. При этом в случае, предусмотренном частью 3
статьи 691 настоящего Закона, зарегистрированный кандидат, занявший
место выбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права
и обязанности, которые связаны со статусом зарегистрированного
кандидата. (В редакции Закона Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
Статья 33. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата
(кандидатов), список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной
комиссией, осуществляющей регистрацию кандидата, списков кандидатов, в
течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата
(представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц
вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
В заявлении гражданина о согласии быть доверенным лицом указываются
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или
службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), занимаемая должность, серия и номер паспорта или заменяющего
его документа, дата его выдачи, адрес места жительства (наименование
субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт,
улица, номера дома и квартиры), контактный телефон. (В редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Список доверенных лиц представляется в избирательную комиссию по
форме, установленной избирательной комиссией Сахалинской области. (В
редакции Закона Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по
единому избирательному округу, вправе назначить не более 30 доверенных
лиц.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата по одномандатному
избирательному округу, вправе назначить одно доверенное лицо по
каждому одномандатному избирательному округу. (В редакции Закона
Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
вправе назначить не более 7 доверенных лиц.
4. В соответствии с Федеральным законом доверенными лицами не
могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные
муниципальные должности, главы местных администраций, работники
аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные
служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их
освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения
полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления в избирательную комиссию приказа об освобождении его от
исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
5. Доверенные лица получают в соответствующей избирательной
комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную
деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного
объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. В
соответствии с Федеральным законом на период полномочий доверенного
лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе
неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения,
назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив
об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим
доверенным лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц кандидата, избирательного
объединения начинаются со дня, следующего за днем их регистрации
избирательной комиссией, и прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим
их кандидатом, либо с утратой статуса кандидатами, включенными в
список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, или
вместе с утратой статуса кандидатом, выдвинутым избирательным
объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Статья 34. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым
вопросам
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
вправе назначить уполномоченного представителя (уполномоченных
представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании
нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и
в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия,
номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
1) открытие, закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств
избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных (платежных) документах;
6) составление финансового отчета.
(В редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю
по финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящей
статьи, полномочия, касающиеся деятельности кандидата по
финансированию своей избирательной кампании. (В редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
4. Кандидат, назначивший уполномоченного представителя
(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам, представляет в
окружную избирательную комиссию заявление о регистрации
уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по
финансовым вопросам, в котором указываются следующие сведения о
назначаемом лице: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его
выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или
службы - род занятий), контактный телефон, а также его полномочия по
распоряжению средствами избирательного фонда и иные связанные с этим
полномочия, в том числе указывается его право подписи платежных
(расчетных) документов. К заявлению о регистрации уполномоченного
представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам
прилагается письменное заявление назначаемого лица о согласии быть
уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
Одновременно с указанными в настоящей части документами
представляется доверенность, на основании которой действует
уполномоченный представитель по финансовым вопросам, оформленная в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, копия которой
изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата,
заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к этим
документам.
5. Регистрация уполномоченного представителя (уполномоченных
представителей) по финансовым вопросам кандидата производится окружной
избирательной комиссией в трехдневный срок со дня предоставления
документов, указанных в настоящей статье. (В редакции Закона
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
6. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам, назначенного кандидатом, начинается со дня регистрации
уполномоченного представителя по финансовым вопросам окружной
избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а
в случае, если ведется судебное разбирательство с участием
назначившего его кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в
законную силу судебного решения.
7. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего
уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его
об этом и представив письменное заявление в окружную избирательную комиссию.
Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя по
финансовым вопросам направляется также в филиал публичного
акционерного общества "Сбербанк России", иные кредитные
учреждения, в которых кандидат открыл специальный избирательный счет для
формирования своего избирательного фонда. (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
8. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя
по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном
настоящей статьей.
Глава 8. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 35. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов депутатов областной Думы
включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и
способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 36. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции
сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с
Федеральным законом, настоящим Законом. В соответствии с Федеральным законом
органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе
информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,
избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том
числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения
выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о
законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, о списках
кандидатов, об избирательных объединениях осуществляют соответствующие
избирательные комиссии. Избирательные комиссии также
принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами. (В редакции Закона Сахалинской
области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
4. Организации, осуществляющие выпуск
средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей
деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с
федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей
статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в
эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях,
передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции
электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей
статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и
осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций
телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных
мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются
кандидатами, избирательными объединениями. В них не должно отдаваться
предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному
объединению и не должна допускаться дискриминация (умаление прав)
какого-либо из кандидатов, избирательных объединений, в том числе по
времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной
площади, отведенной для таких сообщений.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
6. Журналист, иной творческий
работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства
массовой информации, редакции сетевого издания,
участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному
обеспечению выборов, в соответствии с пунктом 6 статьи 45 Федерального закона
не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или
без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и
в течение одного года после окончания избирательной кампании, за исключением
случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым
законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное
в судебном порядке законным и обоснованным. (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
7. В день голосования до момента окончания голосования на
территории соответствующего избирательного округа запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов, в том числе размещение таких данных в
информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (В
редакции Закона Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
Статья 37. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов областной Думы,
является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов областной Думы,
редакции средств массовой информации, граждане и организации,
публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,
точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день
голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов
областной Думы, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в
том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет"). (В редакции Закона Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
Статья 38. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения
выборов депутатов областной Думы
1. Информационное обеспечение выборов депутатов областной Думы
осуществляется с использованием государственных, муниципальных и
негосударственных организаций телерадиовещания, редакций
государственных, муниципальных и негосударственных периодических
печатных изданий, определяемых в качестве таковых в соответствии со
статьей 47 Федерального закона.
2. В соответствии с Федеральным законом в периодических печатных
изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами
местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных
материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы,
освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень региональных государственных
и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и
муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной
комиссией Сахалинской области по представлению органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой
информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (Часть в редакции
Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Сахалинской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании включаются сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 47 Федерального закона.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
5. Орган исполнительной власти
Сахалинской области не позднее чем на пятый день после дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в
территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой
информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных
изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и
организации Сахалинской области, и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Сахалинской области на их
функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и
об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов имеется доля (вклад) Сахалинской
области.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской
области от 13.03.2017 №
20-ЗО)
6. Орган местного самоуправления не
позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов представляет в территориальный орган
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
функций по регистрации средств массовой информации, список организаций
телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие
пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций
телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на
их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких
ассигнований.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской
области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Статья 39. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
2. В соответствии с Федеральным законом предвыборной агитацией,
осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки
кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой
список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать
избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)
результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2
статьи 46 Федерального закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной
кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список
кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению
депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают
сведения о какомлибо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной
деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2 статьи 48
Федерального закона, пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются
предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить
избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов
или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" -
"е" пункта 2 статьи 48 Федерального закона, в пунктах 2 - 6 части 2
настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью
неоднократно. (В редакции Закона Сахалинской области
от
13.03.2017 № 20-ЗО)
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических
печатных изданиях и сетевых изданиях; (В редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют
содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно
проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
5<1>. При проведении агитационных
мероприятий от имени избирательного объединения вправе выступать кандидаты,
уполномоченные на то избирательным объединением, а также уполномоченные
представители и доверенные лица избирательного объединения. (Дополнен - Закон
Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в
порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. В
соответствии с Федеральным законом агитация за кандидата,
избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных
фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. В соответствии с Федеральным законом запрещается привлекать к
предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста
18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц
в агитационных материалах. (В редакции Закона Сахалинской области
от 13.03.2017 № 20-ЗО)
8. В соответствии Федеральным законом запрещается проводить
предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные
материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не
является нарушением настоящего запрета; (В редакции Закона Сахалинской
области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным
движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, и представителям редакций
сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности; (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы установлен
факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56
Федерального закона.
9. В соответствии с Федеральным законом лицам, замещающим
государственные или выборные муниципальные должности, запрещается
проводить предвыборную агитацию на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением
случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в
депутаты областной Думы.
9<1>. Использование в агитационных
материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с
Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном
объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным
избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 91 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона, частью 4 статьи 45 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным
объединением на выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;
2) использования обнародованных высказываний
о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода
времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой
информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об
избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах иными
избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах,
изготовленных и распространенных в соответствии с законом.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
10<1>. В соответствии с Федеральным
законом использование в агитационных материалах изображений физического лица
допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным
объединением изображений выдвинутых им на выборах кандидатов (в том числе в
составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга
лиц;
2) использование кандидатом своих
изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской
области от 13.03.2017 №
20-ЗО)
10<2>. В случаях, указанных в части
10<1> настоящей статьи, получение согласия на использование
соответствующих изображений не требуется.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
11. В соответствии с Федеральным законом политическая партия,
выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы
избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования
публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном
государственном региональном периодическом печатном издании, а также
размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для
такой публикации используется бесплатная печатная площадь,
предоставляемая избирательным объединениям в соответствии с
Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация
оплачивается из средств избирательного фонда политической партии,
избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(В редакции Закона Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
Статья 40. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в избирательную комиссию Сахалинской области списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном частью 15 статьи 24 настоящего Закона, – со дня представления в окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанной части. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3. В соответствии с Федеральным законом проведение предвыборной
агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, части 7 статьи 45 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, частями 8 и 10 статьи 45 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
5. В случае проведения повторного
голосования агитационный период начинается со дня опубликования решения
избирательной комиссии Сахалинской области о проведении повторного
голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
(Дополнен - Закон Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; в
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Статья 41. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной
агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для
представления избирателям предвыборных программ в порядке,
установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Эфирное время на
каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в
указанных периодических печатных изданиях предоставляются
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке,
предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
(В редакции Закона Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
2. (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
3. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный
кандидат, избирательное объединение не вправе использовать
предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за
другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат,
выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на
тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное
объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим
избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее
кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему
эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах
предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
4. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем
бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не
увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
5. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Сахалинской области.
8. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Сахалинской области уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Сахалинской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 9 и 12 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
(Части 5.-10. в редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
11. Расходы региональных государственных организаций
телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических
печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного
времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной
агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и
редакций.
12. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
13. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения периодов
проведения предвыборной агитации на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное
эфирное время и бесплатную печатную площадь в соответствующих
организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в
объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на
выборах более высокого уровня.
14. В случае проведения повторного голосования эфирное время,
печатная площадь предоставляются зарегистрированным кандидатам, по
которым проводится повторное голосование. (Дополнен - Закон
Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им
бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания,
указанных в части 2 настоящей статьи, на равных условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в
эфир и другие условия). (В редакции Закона Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
2. Бесплатное эфирное время для проведения предвыборной агитации
на территории соответствующего избирательного округа предоставляется
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим
списки кандидатов, региональными государственными организациями
телерадиовещания, учрежденными и (или) финансируемыми в соответствии с
пунктом 2, подпунктом "б" пункта 5 статьи
47 Федерального закона в Сахалинской области. (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных государственных организаций телерадиовещания
предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной
агитации должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах
периода, установленного пунктом 2 статьи 49 Федерального закона,
частью 2 статьи 40 настоящего Закона, а если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не
менее одной четверти общего времени вещания. Предоставляемое
бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый
соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
При проведении дополнительных или повторных выборов депутата
(депутатов) областной Думы по одномандатному избирательному округу
общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных государственных организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, не уменьшается.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на
каждого кандидата, каждое избирательное объединение придется более 60
минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного
времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет
для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять
60 минут, умноженных соответственно на количество кандидатов,
избирательных объединений.
4. Эфирное время, предоставляемое безвозмездно, отводится для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее – совместные агитационные мероприятия) и для размещения предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за 35 дней до дня голосования отказаться от эфирного времени, предоставляемого для размещения предвыборных агитационных материалов, в том числе на некоторых каналах, сообщив об этом в письменной форме соответственно в избирательную комиссию Сахалинской области, окружную избирательную комиссию. Такой отказ влечет за собой соответствующее уменьшение объема эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
5. Не менее половины общего объема эфирного времени, предоставляемого безвозмездно, отводится для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Совместные агитационные мероприятия проводятся раздельно между избирательными объединениями и между кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам.
6. В совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале организации телерадиовещания в рамках эфирного времени, предоставленного избирательным объединениям, участвуют только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые данным избирательным объединением, лично. В совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале организации телерадиовещания в рамках эфирного времени, предоставленного зарегистрированным кандидатам, зарегистрированные кандидаты участвуют только лично.
7. В случае невыполнения избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом обязанности участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками совместного агитационного мероприятия (в том числе если в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник).
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
7<1>. Эфирное время, предоставляемое безвозмездно для размещения предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, зарегистрированных кандидатов, распределяется (при его наличии) соответственно между всеми избирательными объединениями, всеми зарегистрированными кандидатами в равных долях.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
8. В целях распределения бесплатного эфирного времени,
предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и
для размещения предвыборных агитационных материалов, избирательная
комиссия Сахалинской области по завершении регистрации кандидатов,
списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а
при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день
со дня назначения повторного голосования проводит жеребьевку. При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1
статьи 30 Федерального закона, части 1 статьи 15 настоящего Закона. В
результате жеребьевки, которую проводит избирательная комиссия
Сахалинской области с участием представителей соответствующих
региональных государственных организаций телерадиовещания,
определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных
мероприятий и предвыборных агитационных материалов кандидатов,
избирательных объединений. Результаты жеребьевки оформляются
протоколом. (В редакции Закона Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
9. На основании протокола, указанного в части 8 настоящей статьи,
составляется график распределения бесплатного эфирного времени,
который публикуется в региональных государственных периодических
печатных изданиях.
10. Региональные государственные организации телерадиовещания
обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной
агитации за плату.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов. Общий объем резервируемого
эфирного времени должен быть равен установленному общему объему
бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два
раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение
вправе за соответствующую плату получить время из общего объема
зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в
результате деления этого объема на число соответственно
зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. (В
редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
11. Платное эфирное время предоставляется региональной
государственной организацией телерадиовещания в период, установленный
пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, частью 2 статьи 40 настоящего
Закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит
организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
кандидатами, уполномоченными представителями избирательных
объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 8
настоящей статьи.
12. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие
условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона,
частью 7 статьи 41 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки
кандидатов, эфирное время для проведения предвыборной агитации за
плату. Общий объем предоставляемого эфирного времени определяет
муниципальная организация телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир
совместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных
материалов каждого кандидата, избирательного объединения определяются
в соответствии с жеребьевкой, которую проводит муниципальная
организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
кандидатами, уполномоченными представителями избирательных
объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 8
настоящей статьи. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
13. В случае,
если избирательное объединение, зарегистрированный кандидат откажутся от
использования предоставленного им для размещения агитационных материалов
эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а
если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня
проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
(Часть в
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 №
20-ЗО)
13<1>. Если после распределения
платного эфирного времени в соответствии с частями 11, 12 настоящей статьи
либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения в соответствии с частью 13 настоящей статьи от использования
предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное
время, соответствующая организация телерадиовещания вправе принять решение о
предоставлении оставшегося нераспределенного эфирного времени за плату
соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное
время распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.
(В редакции Закона Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
14. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона,
частью 7 статьи 41 настоящего Закона, обязаны предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов, эфирное время для проведения
предвыборной агитации на равных условиях. Негосударственные
организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования или не
выполнившие условий, предусмотренных пунктом 6 статьи 50 Федерального
закона, частью 7 статьи 41 настоящего Закона, не вправе предоставлять
эфирное время для проведения предвыборной агитации.
15. В договоре о предоставлении платного эфирного времени
указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата
и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность
предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы
и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После
выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и
справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается
выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания,
названия передачи и времени ее выхода в эфир.
16. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в
оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в филиал
Сберегательного банка Российской Федерации кандидатом, его уполномоченным
представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем
избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за 2 дня до
дня предоставления эфирного времени, а при
проведении повторного голосования - не позднее чем за один день до
предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой
филиала публичного акционерного общества
"Сбербанк России" представляется кандидатом, его
уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным
представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в
организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае
нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания не допускается. (В
редакции Законов Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
17. Если при использовании платного эфирного времени кандидат,
избирательное объединение нарушат условия, установленные Федеральным
законом, настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе
обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении
платного эфирного времени.
18. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных
материалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламой
товаров, работ и услуг.
19. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных
материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле-
и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального
опубликования результатов выборов депутатов областной Думы.
Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии
указанных теле- и радиопрограмм избирательным комиссиям по их
требованию.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им
редакциями региональных государственных периодических печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, бесплатных печатных
площадей для агитационных материалов, предоставляемых такими
кандидатами, избирательными объединениями. (В редакции Закона
Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций региональных государственных периодических печатных
изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, безвозмездно
предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки
кандидатов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об
общем объеме бесплатной печатной площади, которую редакция
регионального государственного периодического печатного издания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, публикуется в
данном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов
областной Думы. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
3. Общий объем бесплатной печатной площади, которую редакция
регионального государственного периодического печатного издания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, распределяется
между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
зарегистрировавшими списки кандидатов, путем деления этого объема на
число соответственно кандидатов, избирательных объединений, имеющих
право на предоставление бесплатной печатной площади в данном
периодическом печатном издании.
4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов,
но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция регионального
государственного периодического печатного издания с участием
заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения
бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки
кандидатов, и определения дат публикации предвыборных агитационных
материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
избирательной комиссии Сахалинской области, окружной избирательной
комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального
закона, части 1 статьи 15 настоящего Закона. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом.
5.Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную площадь для проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
зарегистрировавшими списки кандидатов, за плату. Общий объем платной
печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического
печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной
печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать его более чем в два раза. (В редакции
Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
6. Каждый кандидат, каждое избирательное объединение вправе за
соответствующую плату получить печатную площадь из общего объема
зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем
деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки
кандидатов.
7. Платная печатная площадь предоставляется редакцией
регионального государственного периодического печатного издания в
период, установленный пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, частью
2 статьи 40 настоящего Закона. Даты публикации предвыборных
агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой,
которую проводит редакция регионального государственного
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
кандидатами, уполномоченными представителями избирательных
объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 4
настоящей статьи.
8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий и
региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих
реже одного раза в неделю, выполнившие условия, предусмотренные
пунктом 6 статьи 50 Федерального закона, частью 7 статьи 41 настоящего
Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Общий
объем предоставляемой печатной площади определяют редакции указанных
периодических печатных изданий. Даты публикации предвыборных
агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой,
которую проводят редакции указанных периодических печатных изданий с
участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на
участие в жеребьевке, поданных кандидатами, их уполномоченными
представителями, уполномоченными представителями избирательных
объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 4
настоящей статьи. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
9. В случае, если кандидат, избирательное объединение откажутся
от использования предоставленной им для проведения предвыборной
агитации платной или бесплатной печатной площади, они обязаны не
позднее чем за пять дней до дня публикации предвыборного агитационного
материала сообщить об этом в письменной форме редакции
соответствующего периодического печатного издания, которая вправе
использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
9<1>. Если после распределения
платной печатной площади в соответствии с частями 7, 8 настоящей статьи либо
в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения
в соответствии с частью 9 настоящей статьи от использования предоставленной
им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь,
соответствующая редакция периодического печатного издания вправе принять
решение о предоставлении оставшейся нераспределенной печатной площади за
плату соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади.
Оставшаяся печатная площадь распределяется между указанными
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных
условиях путем проведения жеребьевки. (Дополнен - Закон Сахалинской области от
06.07.2010 г. N 68-ЗО)
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального
закона, частью 7 статьи 41 настоящего Закона, предоставляют
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов, печатную площадь для проведения
предвыборной агитации на равных условиях оплаты. Указанные редакции
вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения
предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических
печатных изданий, не выполнившие условий, предусмотренных пунктом 6
статьи 50 Федерального закона, частью 7 статьи 41 настоящего Закона,
не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, печатную площадь
для проведения предвыборной агитации.
11. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в
оплату стоимости печатной площади представляется в филиал Сберегательного
банка Российской Федерации кандидатом, его уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения
по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня публикации
предвыборного агитационного материала, а при
проведении повторного голосования - не позднее чем за один день до дня
опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк
России" представляется кандидатом, его уполномоченным
представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем
избирательного объединения по финансовым вопросам в редакцию периодического
печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения
этого условия предоставление печатной площади не допускается. (В редакции Законов Сахалинской области от 06.07.2010
г. N 68-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
12. Публикация предвыборных агитационных материалов,
осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна
сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было
форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с
соответствующей политической партией.
13. Редакции периодических печатных изданий, публикующие
предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение
какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения
тиража и периодичности выхода указанных печатных изданий. Это
требование не распространяется на редакции периодических печатных
изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
14. Во всех предвыборных агитационных материалах, размещаемых в
периодических печатных изданиях, должна содержаться информация о том,
из средств избирательного фонда какого кандидата, из средств
избирательного фонда какого избирательного объединения была оплачена
публикация. Если предвыборные агитационные материалы были опубликованы
бесплатно в соответствии с частью 1 настоящей статьи, информация об
этом также должна содержаться в публикации с указанием, какому
кандидату, избирательному объединению была предоставлена такая
возможность.Ответственность за выполнение данного требования несет
редакция периодического печатного издания. (Дополнен - Закон
Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом государственные органы,
органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение,
пригодное для проведения публичных мероприятий, проводимых в форме
собраний, и находящееся в государственной или муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения на время, установленное избирательной комиссией,
зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, или по их поручению
территориальной избирательной комиссией зарегистрированному кандидату,
его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для
встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана
обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов.
4. В соответствии Федеральным законом, если указанное в части 3
настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в
собственности организации, имеющей на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов в своем уставном
(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,
собственник, владелец помещения не вправе отказать другому
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение
агитационного периода.В случае предоставления помещения
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,
владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления
помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную
комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов, о факте
предоставления помещения, об условиях, на которых оно было
предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть
предоставлено в течение агитационного периода другим
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. (Дополнен -
Закон Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
4-1. Избирательная комиссия, получившая уведомление о факте
предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному
объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления
обязана разместить содержащуюся в нем информацию в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом
довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений. (В редакции Законов Сахалинской области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО; от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения,
выдвинувшие списки кандидатов, вправе арендовать на основе договора
здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от
формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
7. В соответствии с Федеральным законом предвыборная агитация в
расположении воинских частей, военных организаций и учреждений
запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или
помещение, пригодное для проведения агитационного публичного
мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части
либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение
предоставляется командиром воинской части по запросу избирательной
комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, для встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей
избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с
избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч
обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей
избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты
либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени
встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 45. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения,
выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять
печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областной Думы и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Сахалинской области. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных
агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных
материалов, фотографии или экземпляры иных
агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены
кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе с указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об
адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы и копия
документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного
материала из соответствующего избирательного фонда. Вместе с указанными материалами в комиссию должны быть
представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в
машиночитаемом виде. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
5. В соответствии с Федеральным законом запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 7, 8, 9<1> и 10<1> статьи 39 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
6. В соответствии с Федеральным законом запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 39 настоящего Закона.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
7. На территории каждого избирательного участка выделяются
специальные места для размещения зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов,
печатных агитационных материалов. Такие места выделяются не позднее
чем за 30 дней до дня голосования органами местного самоуправления по
предложению территориальной избирательной комиссии. Места для
размещения печатных агитационных материалов должны быть удобны для
посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели
могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных
мест должна быть достаточной для размещения на них информационных
материалов избирательных комиссий и агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть
выделена равная площадь для размещения печатных агитационных
материалов. Перечень указанных мест доводится территориальной
избирательной комиссией до сведения кандидатов, избирательных
объединений.
8. Печатные агитационные материалы могут размещаться
в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением
мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на
условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном
(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30
процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов,
избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата
не взимается. (В редакции Закона Сахалинской области
от
13.03.2017 № 20-ЗО)
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные
условия оплаты своих работ (услуг).
(В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 №
20-ЗО)
10. В
соответствии с Федеральным законом запрещается размещать агитационные
материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях,
имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается
размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
(В редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями
51 и 52 Федерального закона, статьями 42 и 43 настоящего Закона.
Статья 46. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального закона
предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные
агитационные материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"),
выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и
доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в информационнотелекоммуникационных сетях общего пользования, включая
"Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний,
определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №
114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как
экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким
деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или
религиозную рознь, унижающая национальное достоинство,
пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность
граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,
национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики
или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до
степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание
социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной
справедливости. (В редакции Закона Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
2. В соответствии с Федеральным законом при проведении
предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой
массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 статьи 56
Федерального закона, части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается
агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об
интеллектуальной собственности.
3. В соответствии с Федеральным законом кандидатам, избирательным
объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а
также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации
запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные
средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за
выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей,
агитационную работу); производить вознаграждение избирателей,
выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов
голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и
значков, специально изготовленных для избирательной кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им
денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе
по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании
принимаемых в соответствии с законодательством решений органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
4. В соответствии с Федеральным законом в период избирательной
кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на
риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов
зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным
образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также
рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного
объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период
избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего
избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств
соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная
информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения,
кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из
средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого
кандидата оплачено их размещение. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
6. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, избирательные
объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные
лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после
начала избирательной кампании организации, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в организациях, высшим органом управления которых является собрание,
- членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период
избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в период
избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов,
избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных
представителей, а также проводить одновременно с благотворительной
деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным
объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям
запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг
избирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
8. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный
кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное
время на каналах организаций, осуществляющих телевещание,
предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот
или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают
сведения о какомлибо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
9. В соответствии с Федеральным законом организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае
обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных
материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных
нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата,
деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить
соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до
окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства
или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или
иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату,
избирательному объединению в то же время суток, в которое была
обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть
меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании
указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему
должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление
кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать
(опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до
окончания агитационного периода является основанием для привлечения
таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
и их должностных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью
требования не распространяются на случаи размещения агитационных
материалов, представленных зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, в рамках использования ими в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом бесплатного и
платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по
устранению допущенных нарушений.
11. В соответствии с Федеральным законом в случае распространения
подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,
распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с
нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона,
частей 3 - 6, 8 и 10 статьи 45 настоящего Закона, а также в случае нарушения
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного
Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая
избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд,
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере средств массовой информации, в том числе
электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,
с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об
изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного
издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных
лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
12. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и
иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной
агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и
незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых
мерах.
Глава 9. Финансирование выборов
Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
депутатов областной Думы, эксплуатацией и развитием средств
автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,
производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на
эти цели из областного бюджета Сахалинской области.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с
утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного
бюджета, но не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном
бюджете Сахалинской области на проведение выборов депутатов областной
Думы, является избирательная комиссия Сахалинской области.
3. В случае проведения досрочных либо повторных выборов депутатов
областной Думы объем средств, выделенных из областного бюджета на их
подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в
отчете избирательной комиссии Сахалинской области о расходовании
средств при подготовке и проведении предыдущих выборов
соответствующего вида (с учетом изменения минимального размера оплаты
труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты
труда на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении предыдущих выборов).
4. Избирательная комиссия Сахалинской области не позднее чем за
40 дней до дня голосования направляет в окружные избирательные
комиссии средства, выделенные на обеспечение их деятельности, в
территориальные избирательные комиссии - средства, выделенные на
обеспечение их деятельности и обеспечение деятельности участковых
избирательных комиссий, образованных на данной территории.
Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за семь дней до
дня голосования направляют в участковые избирательные комиссии
средства, выделенные на обеспечение их деятельности.
В случае проведения досрочных выборов, а также в случае
несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и
проведения выборов указанные в настоящей части избирательные комиссии
распределяют средства по мере их поступления.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность за соответствие финансовых документов решениям
избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,
установленные настоящим Законом.
6. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из
бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый
учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,
выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов
депутатов областной Думы, не позднее чем через 30 дней после
представления в Сахалинскую областную Думу отчета о расходовании
указанных средств, а также сведений о поступлении средств в
избирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в доход
областного бюджета Сахалинской области.
8. Закупки бюллетеней, информационных
материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для
голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений
избирательных комиссий, используемых при проведении выборов депутатов
областной Думы, осуществляются избирательной комиссией Сахалинской области
или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки
осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя), определяемого Правительством Российской
Федерации по предложению Правительства Сахалинской области не реже одного
раза в пять лет. (В редакции Законов Сахалинской области от 13.05.2014 г.
N 26-ЗО; от 30.10.2015 № 84-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
9. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением выборов депутатов областной Думы, может осуществляться
комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного
бюджета Сахалинской области до дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. (В редакции Законов
Сахалинской области от 15.07.2013 г. N 80-ЗО; от 27.12.2013 г. N 134-ЗО; от 13.05.2014 г. N 26-ЗО)
Статья 48. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из областного бюджета
Сахалинской области на подготовку и проведение выборов депутатов
областной Думы, обеспечение деятельности избирательных комиссий,
использование и эксплуатацию средств автоматизации, на повышение
правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов,
производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели,
предусмотренные настоящим Законом.
2. За счет средств областного бюджета Сахалинской области
финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных
комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на период подготовки и проведения выборов, на выплаты гражданам,
работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам,
и специалистам, направляемым для работы в составе
контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях; (В редакции
Закона Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
2) на изготовление печатной продукции и осуществление
издательской деятельности;
3) на информирование избирателей, в том числе на изготовление и
размещение информационных материалов;
4) на приобретение, изготовление, доставку и установку
оборудования (в том числе технологического), других материальных
ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов;
5) на транспортные расходы, в том числе при проведении
голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
6) на доставку и хранение избирательных документов, подготовку их
к передаче в архив или на уничтожение;
7) на оплату услуг связи;
8) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и
проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных
комиссий в период подготовки и проведения выборов;
9) на приобретение, использование и эксплуатацию средств
автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение
организаторов выборов;
10) на другие расходы, связанные с подготовкой и проведением
выборов депутатов областной Думы, а также с обеспечением деятельности
избирательных комиссий.
(В редакции Закона Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
2<1>. В период подготовки и
проведения выборов депутатов областной Думы председатель, заместитель
председателя, секретарь, а также член избирательной комиссии с правом
решающего голоса, работающие в комиссии не на постоянной (штатной) основе,
могут освобождаться на основании представления соответствующей комиссии от
основной работы. Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты
труда (вознаграждения) членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, не на постоянной (штатной)
основе, освобожденных от основной работы на основании представления
избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии
устанавливаются избирательной комиссией Сахалинской области за счет и в
пределах средств, выделенных из областного бюджета Сахалинской области на
подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы. (Дополнен - Закон
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
3. Участковая избирательная комиссия представляет в
территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и
расходовании средств, выделенных данной участковой избирательной
комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10
дней со дня голосования (повторного голосования в случае его
проведения). Территориальная избирательная комиссия представляет
избирательной комиссии Сахалинской области отчет о поступлении и
расходовании средств, выделенных данной территориальной избирательной
комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20
дней со дня голосования (повторного голосования в случае его
проведения). (В редакции Закона Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
4. Окружная избирательная комиссия представляет избирательной
комиссии Сахалинской области отчет о поступлении и расходовании средств
областного бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссии на
подготовку и проведение выборов, а также сводные сведения о поступлении и
расходовании средств избирательных фондов кандидатов, не позднее чем через 35
дней со дня официального опубликования итогов выборов. Сводные сведения о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений представляются по форме, установленной
избирательной комиссией Сахалинской области. (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
5. Отчет избирательной комиссии Сахалинской области о
расходовании бюджетных средств, выделенных из областного бюджета
Сахалинской области для подготовки и проведения выборов, а также
сводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных
фондов кандидатов, избирательных объединений представляются в
Сахалинскую областную Думу не позднее чем через три месяца после
официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 49. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании в период после
уведомления окружной избирательной комиссии об их выдвижении
(самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой
избирательной комиссией.
2. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов,
обязаны создавать избирательные фонды для финансирования своей
избирательной кампании после регистрации их уполномоченных
представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией
Сахалинской области.Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов
по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(Дополнен - Закон Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
3. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, выдвинувшие
списки кандидатов, обязаны назначать уполномоченных представителей по
финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по
финансовым вопросам осуществляется в соответствии со статьями 20 и 34
настоящего Закона.
4. В соответствии с Федеральным законом кандидаты,
баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого
избирательным объединением, не вправе создавать собственные
избирательные фонды.
5. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным
избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих
средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от установленного частью 7 настоящей статьи
предельного размера расходования средств избирательного фонда
кандидата;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его
избирательным объединением (не из средств избирательного фонда
избирательного объединения) и которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от установленного частью 7 настоящей статьи
предельного размера расходования средств избирательного фонда
кандидата;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем в совокупности соответственно 10 процентов и
25 процентов от установленного частью 7 настоящей статьи предельного
размера расходования средств избирательного фонда кандидата для
каждого гражданина, юридического лица.
6. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших
списки кандидатов, могут формироваться только за счет следующих
средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не
могут превышать 50 процентов от установленного частью 7 настоящей
статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда
избирательного объединения;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем в совокупности соответственно 10 процентов и
25 процентов от установленного частью 7 настоящей статьи предельного
размера расходования средств избирательного фонда избирательного
объединения для каждого гражданина, юридического лица.
7. Предельные размеры расходования средств избирательного фонда
не могут превышать:
1) на выборах депутатов областной Думы по единому избирательному
округу - 50000000 (пятидесяти миллионов) рублей; (В редакции Закона
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
2) на выборах депутатов областной Думы по одномандатным
избирательным округам - 5000000 (пяти миллионов) рублей. (В
редакции Законов Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО;
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
7<1>. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которому назначено повторное
голосование, не может превышать 7000000 (семи миллионов) рублей. (В редакции
Законов Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; от
27.06.2012 г. N 60-ЗО)
8. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить
пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным
движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным
юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части;
организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем
понимается гражданин, который не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение
пожертвования не указано любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям,
выполняющим функции иностранного агента; (В редакции Закона
Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,
предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4,
6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических
лиц;
б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных
средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в
подпунктах "б", "в" настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "в" настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих
денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
9. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 8
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения
только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими
перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным в пунктах "а" - "е" пункта 15 части 8 настоящей статьи (в
случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход
Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный
фонд.
10. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков
кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 33 статьи 38
Федерального закона, части 19 статьи 29 настоящего Закона, предельная
сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее
зарегистрировавшего список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
11. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных
округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той
же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую,
создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей
статьи, однако предельные размеры расходования средств этих
избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из
указанных предельных размеров.
Статья 50. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с
проведением своей избирательной кампании.
3. В соответствии с Федеральным законом средства избирательных
фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей; (В
редакции Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 59-ЗО; от
02.06.2015 № 40-ЗО)
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
4) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
4. В соответствии с Федеральным законом договоры (соглашения) с
гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об
оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата,
избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его
уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным
представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.
Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими
лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются
только в безналичном порядке.
5. В соответствии с Федеральным законом граждане и юридические
лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному
объединению только через соответствующие избирательные фонды.
Расходование в целях достижения определенного результата на выборах
денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или
его уполномоченного представителя по финансовым вопросам,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного
объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных
услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на
достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные
или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение
работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их
филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или
косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенного результата на выборах.
Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения,
направленная на достижение определенного результата на выборах, может
быть оказана только при ее компенсации за счет средств
соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное
бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по
подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, избирательные
объединения вправе использовать на оплату организационно-технических
мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение
предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности,
направленной на достижение определенного результата на выборах, только
денежные средства (в том числе собственные денежные средства
избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в
установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе
для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из
средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество
(за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных
материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах
аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов.
7. Кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список
кандидатов, запрещается использовать иные денежные средства для оплаты
работ, связанных с их избирательной кампанией, кроме средств,
поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидат, избирательное
объединение, выдвинувшее список кандидатов, имеют право использовать
только те денежные средства, которые перечислены отправителями на
соответствующий специальный избирательный счет избирательного фонда до
дня голосования в порядке, установленном Федеральным законом,
настоящим Законом.
Статья 51. Специальный избирательный счет
1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидатов, списков
кандидатов, кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым
вопросам избирательного объединения в филиале публичного акционерного
общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории
избирательного округа – в другой кредитной организации, расположенной
на территории избирательного округа. (В редакции Закона Сахалинской
области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2. (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3. В случае отсутствия на территории избирательного округа
кредитных организаций кандидат, избирательное объединение по
согласованию с соответствующей избирательной комиссией определяют
кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный
счет.
4. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, вправе открыть только один специальный избирательный счет
для формирования своего избирательного фонда. Все денежные средства
зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской
Федерации.
5. Кандидат открывает
специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого окружной
избирательной комиссией кандидату не позднее чем
через три дня со дня уведомления этой комиссии о его выдвижении.
Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный
избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым
вопросам, зарегистрированному указанной избирательной комиссией. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
6. Избирательное
объединение, выдвинувшее список кандидатов, открывает специальный избирательный
счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией Сахалинской
области не позднее чем через три дня со дня после
заверения ею списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей
избирательного объединения по финансовым вопросам. (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
7. В соответствии с Федеральным законом
по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в
соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного
общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным
законом, настоящим Законом – другой кредитной организации обязаны
незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по
открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование
средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не
выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской
Федерации.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
8. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и
зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования,
прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со
специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших списки кандидатов, которые не представили в установленном
настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы,
необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо сняли
свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо
отозвали заявление о согласии баллотироваться, либо в отношении которых было
принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются
филиалами публичного акционерного общества
"Сбербанк России", иными кредитными организациями по
указанию соответствующей избирательной комиссии. (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
9. На основании ходатайства кандидата, уполномоченного
представителя избирательного объединения по финансовым вопросам
соответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведения
финансовых операций:
1) кандидату, не зарегистрированному до истечения установленного
настоящим Законом срока регистрации кандидатов, избирательному
объединению, выдвинувшему список кандидатов, который не был
зарегистрирован до истечения установленного настоящим Законом срока
регистрации, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных
(оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа в
регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва
кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, до
установленного настоящим Законом срока представления подписных листов
и иных документов для регистрации;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,
отозванному избирательным объединением, либо зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов,
в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании
регистрации, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных
(оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры,
отзыва зарегистрированного кандидата, принятия решения об отмене или
аннулировании регистрации;
3) иным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
список кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных
(оказанных, приобретенных) до дня голосования.
9<1> . В случае проведения
повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных
избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится
повторное голосование, возобновляются в день назначения избирательной
комиссией Сахалинской области дня повторного голосования и прекращаются в
день повторного голосования. (Дополнен - Закон Сахалинской области от
06.07.2010 г. N 68-ЗО)
10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом,
избирательным объединением до дня представления ими итогового
финансового отчета.
11.
Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов
определяется избирательной комиссией Сахалинской области по согласованию с
территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в
Сахалинской области.
12. Сведения о поступлении средств на
специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются
избирательной комиссией Сахалинской области на ее официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному
размещению подлежат сведения: (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
1) о финансовой операции по расходованию
средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер
превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в
соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,
превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в
соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,
превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных
жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об
основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в
соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
13. Объем сведений, указанных в части 12 настоящей
статьи, подлежащих размещению, определяется избирательной комиссией
Сахалинской области.
(части 11.-13. дополнены - Закон Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
Статья 52. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в
избирательный фонд вносится через отделение связи или кредитную
организацию гражданином из собственных средств по предъявлении
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении
добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе
следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения,
адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный
фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств
на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования
юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения
о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата
регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, частью 8
статьи 49 настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
3. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование
внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права
осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с
нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона,
частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в
размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого
пожертвования, то кандидат, избирательное объединение обязаны не
позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на
специальный избирательный счет возвратить это пожертвование
соответственно в полном объеме или ту его часть, которая превышает
установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (за
вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат,
избирательное объединение не несут ответственность за принятие
пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения,
предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона, частями
1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат,
избирательное объединение своевременно не получили информацию о
неправомерности данных пожертвований.
4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет
перечисляются кандидатом, избирательным объединением в доход
областного бюджета Сахалинской области.
Статья 53. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, представляют итоговый финансовый отчет в комиссию, определяющую результаты выборов в округе, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией Сахалинской области.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
3. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи,
передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой
информации не позднее пяти дней со дня получения указанных отчетов.
Редакции региональных государственных периодических печатных изданий
обязаны публиковать переданные им копии финансовых отчетов (сведения
из указанных отчетов) в течение двух недель со дня их получения. (В
редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
Обязательному опубликованию подлежат сведения из финансовых
отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, об общей сумме средств,
поступивших в избирательный фонд, общей сумме средств, израсходованных
из избирательного фонда, остатке средств избирательного фонда на дату
сдачи финансового отчета. (Дополнен - Закон Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
4. Кредитная организация, в которой открыт специальный
избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной
комиссии, кандидата, избирательного объединения, не реже одного раза в
неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного
раза в три операционных дня предоставляет им информацию о поступлении
и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного
кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в
которой открыт специальный избирательный счет, по представлению
избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду -
также по требованию кандидата, избирательного объединения в
трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно
представляет заверенные копии первичных финансовых документов,
подтверждающих поступление и расходование средств избирательных
фондов. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
5. Соответствующая избирательная комиссия
до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных
фондов. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий
обязаны публиковать переданные им соответствующей избирательной комиссией
сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих
средств в течение трех дней со дня поступления указанных сведений.
Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств,
поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме
израсходованных средств. (В редакции Закона Сахалинской области от
02.06.2015 № 40-ЗО)
6. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком
формирования средств избирательных фондов и расходованием этих
средств. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного
учета, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня
поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на
безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и
юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в
избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в
соответствующую избирательную комиссию. (В редакции Закона Сахалинской
области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
7. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также
расходования средств указанных фондов устанавливаются федеральными
законами.
8.
Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов
и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются
избирательной комиссией Сахалинской области. (Часть дополнена - Закон
Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
Статья 54. Возврат денежных средств
1. Кандидаты, избирательные объединения после дня голосования и до
представления итогового финансового отчета обязаны перечислить
неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном
избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,
пропорционально вложенным средствам. (В редакции Закона Сахалинской
области от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
2. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России",
иные кредитные организации обязаны перечислить по письменному указанию
соответствующей избирательной комиссии оставшиеся на специальном
избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход областного
бюджета Сахалинской области. (В редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3. (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
Статья 55. Контрольно-ревизионные службы
Для осуществления контроля
за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям
на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным
учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки
финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации
проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения
кандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального
закона, частью 5 статьи 22 настоящего Закона, создаются
контрольно-ревизионные службы в порядке, установленном Законом Сахалинской
области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской
области". (В редакции Законов Сахалинской
области от 27.12.2013 г. N 134-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Глава 10. Голосование и определение результатов выборов
Статья 56. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной
администрации соответствующего муниципального образования, а в
случаях, предусмотренных Федеральным законом, - капитаном судна,
командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует
информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо
всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях,
внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
избирательной комиссией Сахалинской области, но не меньшем, чем объем
биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным
объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с
указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово
"самовыдвижение";
4) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
5) сведения о доходах и об
имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной
комиссией Сахалинской области; (В редакции
Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
6) информацию о фактах
представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, частью 2 и
пунктом 4 части 4 статьи 22 настоящего Закона (если такая информация
имеется). (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные
списки кандидатов.
4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка
кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде
размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или
погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. (В
редакции Закона Сахалинской области от 25.06.2014 г. N 43-ЗО)
5. В соответствии с Федеральным законом размещаемые на
информационном стенде материалы не должны содержать признаки
предвыборной агитации.
5<1>. Для информирования
избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде
размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные
крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие
материалы, определяются решением избирательной комиссии Сахалинской области.
(Дополнен - Закон Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,
кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов,
наименования избирательных объединений, участвующих в выборах, в
которых должны быть приведены варианты заполнения избирательного
бюллетеня (избирательных бюллетеней).
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала
голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального
закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические средства подсчета голосов, в том числе
программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.
При проведении электронного голосования используются комплексы для
электронного голосования.Технические средства подсчета голосов,
комплексы для электронного голосования используются в порядке,
установленном Федеральным законом, и в соответствии с инструкцией,
утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(В редакции Законов Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО;
от 13.05.2014 г. N 27-ЗО)
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для
тайного голосования и ящики для голосования, технические средства
подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
10. При оборудовании помещения для голосования
должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей,
являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования
осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного
избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным
законом, иными федеральными законами.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от 23.04.2015 № 25-ЗО)
Статья 57. (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
Статья 58. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах депутатов областной Думы
избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а
также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой
утверждается избирательной комиссией Сахалинской области не позднее
чем за 45 дней до дня голосования. Количество избирательных
бюллетеней, изготовленных для голосования по соответствующему
избирательному округу, не должно превышать более чем на 1,5 процента
число избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном
округе.
2<1>. В помощь избирателям,
являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии
изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения
бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты,
определяются решением избирательной комиссии Сахалинской области. (Дополнен -
Закон Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их
изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными
типографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо
используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и
использования специальных знаков (марок), их количество, а также
требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок)
вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются
избирательной комиссией Сахалинской области не позднее чем за 60 дней
до дня голосования.
4. Форму и текст избирательного бюллетеня по единому
избирательному округу, а также форму избирательного бюллетеня по
одномандатным избирательным округам утверждает избирательная комиссия
Сахалинской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования (досрочного голосования). Текст избирательного
бюллетеня по одномандатным избирательным округам утверждает соответствующая
окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования (досрочного голосования), а в случае проведения повторного
голосования - в день принятия избирательной комиссией Сахалинской области
решения о проведении повторного голосования. Текст избирательного
бюллетеня должен быть расположен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования
форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны
голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии
Сахалинской области в этих целях используются конверты.(В редакции Законов
Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
5. При проведении голосования за кандидатов по одномандатным
избирательным округам фамилии зарегистрированных кандидатов
размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом
избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
зарегистрированных кандидатов:
1) фамилию, имя, отчество. Если фамилии,
имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о
кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения
кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если
кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании
либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов депутатов областной Думы, в бюллетене также указываются
прежние фамилия, имя, отчество кандидата; (В редакции Закона Сахалинской
области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной
основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования
представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным
объединением, – слово "выдвинут" с указанием наименования
политической партии в соответствии с частями 2 и 2<1> статьи 19
настоящего Закона; (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово
"самовыдвижение";
8) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 25.06.2009 г. N 52-ЗО)
6. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2
статьи 33 Федерального закона, частью 2 статьи 22
настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою
принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в
избирательном бюллетене указываются краткое наименование
соответствующей политической партии, иного общественного объединения в
соответствии с частями 2 и 2<1> статьи 19 настоящего Закона и
статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином
общественном объединении. (В редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
7. (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
8. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате в
одномандатном избирательном округе помещается пустой квадрат.
9. В избирательном бюллетене по единому
избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки,
размещаются краткие наименования, а также эмблемы избирательных объединений
(если они были представлены в избирательную комиссию Сахалинской области в
соответствии с частью 3 статьи 19 настоящего Закона) в одноцветном
исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия Сахалинской области с
участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее
чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным
объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной
кампании. Под наименованием избирательного объединения размещаются фамилии,
имена и отчества первых трех кандидатов (но не менее одного) из общей части
списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением. После
указанных сведений размещается номер региональной группы кандидатов, а также
фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов (но не менее одного),
включенных в эту региональную группу кандидатов. В случае, если в общую часть
списка или его региональную группу включены один или два кандидата, в
избирательном бюллетене в определенном настоящей частью порядке помещаются
фамилии, имена, отчества этих кандидатов. Если в общей части списка
кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не осталось кандидатов, в
избирательном бюллетене под наименованием избирательного объединения
размещается номер региональной группы кандидатов, а также фамилии, имена и
отчества кандидатов, включенных в эту региональную группу кандидатов. Если в
региональной группе кандидатов списка кандидатов, выдвинутого избирательным
объединением, не осталось кандидатов, в избирательном бюллетене под
наименованием избирательного объединения размещаются только фамилии, имена и
отчества кандидатов из общей части списка кандидатов. Если в общей части
списка кандидатов и в региональной группе кандидатов списка кандидатов,
выдвинутого избирательным объединением, не осталось кандидатов, в
избирательном бюллетене размещаются только наименование избирательного
объединения и его эмблема (если она была представлена в избирательную
комиссию Сахалинской области в соответствии с частью 3 статьи 19 настоящего
Закона). (В редакции Законов Сахалинской области от 15.06.2012 г. N 46-ЗО;
от
13.03.2017 № 20-ЗО)
9<1>. (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
10. Справа от наименования избирательного объединения помещается
пустой квадрат.
11. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в
избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в
избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
(В редакции Закона Сахалинской области от 25.06.2014 г. N 43-ЗО)
12. В избирательном бюллетене должно содержаться разъяснение
порядка его заполнения.
13. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
14. Количество избирательных бюллетеней определяется решением
избирательной комиссии Сахалинской области. Избирательные бюллетени
изготавливаются по распоряжению соответствующей избирательной
комиссии. (В редакции Закона Сахалинской области
от 18.06.2013 г. N 57-ЗО)
15. Изготовленные избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса,
осуществившей закупку избирательных бюллетеней, по акту, в котором
указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых
избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных
бюллетеней в количестве, соответствующем контракту,
работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные
бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана
не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от
соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени
передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии,
уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной
комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень
(за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка
кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого
избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном
бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части. (В редакции Законов Сахалинской области от 18.06.2013
г. N 57-ЗО; от 02.06.2015 № 40-ЗО)
16. Избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, после
получения избирательных бюллетеней от полиграфической организации передает их
по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям на основании решения
избирательной комиссии Сахалинской области о распределении избирательных
бюллетеней и в установленный ею срок. Непосредственно нижестоящие
избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке
нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные
комиссии. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной
комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах
акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых
избирательных бюллетеней. (В редакции Законов
Сахалинской области от 18.06.2013 г. N 57-ЗО; от
02.06.2015 № 40-ЗО)
17. На основании решения территориальной избирательной комиссии о
распределении избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии
получают от территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени не
позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного
голосования). По каждому избирательному участку количество избирательных
бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на
два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном
избирательном участке, и составлять менее чем 70 процентов от числа
избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке, на
день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней
участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и
выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются
членами территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт. (В редакции Закона Сахалинской области от
30.10.2015 № 84-ЗО)
18. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей
избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их
выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 15 настоящей
статьи, или их представители, а также представители избирательных
объединений, указанных в части 15 настоящей статьи. Оповещение
перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней
осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также
обязана предоставить возможность каждому указанному в части 15
настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю,
не менее чем одному представителю каждого указанного в части 15
настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при
передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц
вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных
бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые
производятся).
19. Ответственность за передачу и сохранность избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих
передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
20. В исключительных случаях на избирательных участках,
образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в
плавании, при наличии технических средств допускается изготовление документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, в том
числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной
комиссией. Решение об изготовлении этих документов с указанием необходимого
тиража и срока изготовления избирательных бюллетеней принимается участковой
избирательной комиссией по согласованию с соответствующей территориальной
избирательной комиссией. (В редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
21. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаются
избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете
голосов не учитываются.
22. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного
кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном
бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов
после изготовления избирательных бюллетеней избирательные комиссии по указанию
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов,
вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об
избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При
необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений,
касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, либо в случае, предусмотренном пунктом 8<1> статьи
63 Федерального закона, соответствующие изменения по решению
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов,
могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой
избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
23. В случае принятия в соответствии с Федеральным законом,
настоящим Законом менее чем за 10 дней до дня голосования решений о
регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления
избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая
кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в
изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном
зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с
использованием технических средств.
24. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных
комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных
комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3
статьи 68 Федерального закона, частью 3 статьи 63 настоящего Закона. В
иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных
избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число
погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных
бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона. Эти
избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии
вместе с другой документацией избирательной комиссии.
25. В случае проведения повторного голосования сроки, указанные в
настоящей статье, могут быть сокращены по решению избирательной
комиссии Сахалинской области, но не более чем в три раза. (Дополнен -
Закон Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
Статья 59. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени. Если
на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время
которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с
непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной
комиссии Сахалинской области время начала голосования на этом избирательном
участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два
часа. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
При совмещении дня голосования на выборах депутатов областной
Думы с днем голосования на выборах в федеральные органы
государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного
государства, на референдуме Российской Федерации время начала и
окончания голосования определяется в соответствии с федеральным
законом.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые
избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства
массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - в таком же порядке не
позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. (В редакции Законов Сахалинской области от 15.07.2013
г. N 80-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в
труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые
будут находиться в день голосования в плавании, участковая
избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени,
установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели,
включенные в список избирателей. (В редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3<1>. Лицам, указанным в пункте 3
статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, доступ в
помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до
начала голосования. (Часть дополнена - Закон Сахалинской области от
27.06.2016 № 51-ЗО)
4. В день голосования не менее чем за
один час до начала председатель участковой избирательной комиссии
объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам
участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3
статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, пустые
переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются
печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель
участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также
опечатанные (опломбированные) переносные ящики для голосования с
избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2 - 9
статьи 60 настоящего Закона проголосовавшими досрочно избирателями, если
таковые имеются. (В редакции Законов Сахалинской
области от 15.07.2013 г. N 80-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии
избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их
получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии
приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный
бюллетень. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой
избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что
избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное
обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2
статьи 61 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой
избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для
голосования. (В редакции Закона Сахалинской области от
30.10.2015 № 84-ЗО)
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в
списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность
произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка
избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения
голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель
расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой
избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень
(избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка
избирателей. (В редакции Закона Сахалинской области от
30.10.2015 № 84-ЗО)
8. Голосование проводится путем нанесения избирателем в
избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),
относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку
кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор.
9. В соответствии с Федеральным законом каждый избиратель
голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается.
Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально
оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других
лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи
64 Федерального закона, части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, не имеющий возможности
самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень,
принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного
объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным
лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае
избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении
воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном
голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах)
списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. (В
редакции Законов Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного
бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему
избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный
бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии
выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает
соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного
избирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене
член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная
запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной
комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно
погашается.
12. Заполненные
избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования либо в
технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией Сахалинской области в
соответствии с частью 4 статьи 58 настоящего Закона принято решение об
использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально
оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень
(заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после
чего опускает этот конверт в ящик для голосования.(В редакции Законов
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя
участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой
избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя
участковой избирательной комиссии - секретарь или иной член участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
13<1>. При проведении голосования,
подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении
участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте
3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона. Эти
лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно
выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им
обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся
голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших
наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется
участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами
документов. (Часть дополнена - Закон Сахалинской области от
27.06.2016 № 51-ЗО)
14. Член участковой избирательной
комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные
лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают
законодательство Российской Федерации о выборах и факт такого нарушения
установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения
обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также
обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и
общественный порядок в помещении для голосования и на территории
избирательного участка. (В редакции Закона Сахалинской области от
27.06.2016 № 51-ЗО)
15. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и
уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным
лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов
управления или органов контроля которых являются указанные лица и
организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по
просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается
предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки
избирателей для участия в голосовании.
Статья 60. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия Сахалинской области вправе разрешить
провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования)
голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных
участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на
судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этих
случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований,
предусмотренных статьей 64 Федерального закона, статьей 59 настоящего
Закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования
осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в
соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 68 Федерального
закона, статьей 63 настоящего Закона. (В редакции Законов
Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО;
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список
избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в
значительно удаленных от помещения для голосования местах,
транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в
труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и
в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по
избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей
статьи, избирательная комиссия Сахалинской области вправе разрешить
провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем
за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке,
установленном частями 3 - 9 настоящей статьи. (В редакции
Законов Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО;
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2
настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,
количество которых определяется соответствующей участковой
избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые
переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой
избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной
комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, о чем
составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования
опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня,
выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу
ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой
избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят
не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных
бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей,
содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для
проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для
заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении
выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка
избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке
члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное
голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал
досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель
расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а
также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся
в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком
избирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в
переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 64
Федерального закона, статьей 59 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в
котором указываются день и время голосования, число избирателей,
получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном
голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц,
присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с
переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для
избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования
опечатываются председателем участковой избирательной комиссии.
Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем
участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не
вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей
на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с
находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили
проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для
проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3
статьи 15 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с
использованием переносных ящиков для голосования участковая
избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из
числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей,
назначенных разными кандидатами, избирательными объединениями, равные
с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия
к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное
решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, что
должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте
3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона,
через средства массовой информации или иным способом.
12. При проведении досрочного голосования участковая
избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить
возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить
сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при
установлении итогов голосования.
Статья 60<1>. Досрочное
голосование в помещении избирательной комиссии
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине
(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение
государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные
уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не
сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на
котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена
возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем
заполнения избирателем избирательногобюллетеня в помещении участковой
избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов
областной Думы с днем голосования на выборах в федеральные органы
государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по
открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью
1 настоящей статьи, не проводится. В этом случае избиратель, который в день
голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного
участка, где он включен в список избирателей, вправе в сроки и порядке,
установленные федеральными законами, законом Сахалинской области, получить в
соответствующей избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять
участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель
обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на
котором он будет находиться в день голосования.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 №
20-ЗО)
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 56
настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно
предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования
всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона.
4. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день
в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в
выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования
определяется избирательной комиссией Сахалинской области или по ее поручению
территориальными избирательными комиссиями, размещается на сайте избирательной
комиссии Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", а также подлежит опубликованию в средствах массовой
информации или обнародованию иным способом.
5. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований,
предусмотренных статьей 59 настоящего Закона, с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна
обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения
волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательногобюллетеня и
учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
6. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую
участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину
досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и
отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой
избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время
досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку
избирателей. При выдаче избирательного бюллетеня избирателю в списке
избирателей делается отметка: "Проголосовал досрочно".
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим
досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного
голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на
конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью
участковой избирательной комиссии.
8. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у
секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой
избирательной комиссии до дня голосования.
9. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно,
представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в
территориальную избирательную комиссию и (или) в избирательную комиссию Сахалинской
области, избирательной комиссией Сахалинской области – в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. В день голосования председатель участковой избирательной
комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим
голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в
присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15
настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список
избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно,
предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с
избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной
комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
11. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет
более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на
избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне
избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших
избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11
настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая
тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета
голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты,
предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более
одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования, все
извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются
недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих
избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий
кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.
(Статья дополнена - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
Статья 61. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть
включенными или включены в список избирателей на данном избирательном
участке, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности)
самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная
комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям,
которые включены в список избирателей на
данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 Федерального закона,
статьей 60 настоящего Закона, проводится только в день голосования на
основании письменного заявления (устного обращения) избирателя (в том
числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования. Указанное
заявление (устное обращение) может быть подано в любое время в течение
10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до
окончания времени голосования. Заявление (устное обращение),
поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о
чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,
уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления
(устного обращения). (В редакции Законов Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО; от 27.06.2012 г. N 60-ЗО;
от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре в
соответствии с частью 2 настоящей статьи указываются время поступления
данного обращения, фамилия, имя и отчество избирателя, заявившего о
своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его
места жительства, а также ставится подпись члена участковой
избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму,
сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии
другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчество
этого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой
избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя
подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не
может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны
содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места
жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании
вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может
самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом
основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения
для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого
голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить
о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить
голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а
также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного
голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. (В редакции
Закона Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством переносных ящиков для голосования,
изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в
соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального
закона, для организации голосования вне помещения для голосования.
Количество таких ящиков определяется решением территориальной
избирательной комиссии. (В редакции Закона Сахалинской области
от 13.05.2014 г. N 27-ЗО)
В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)
референдумах разных уровней решение принимается избирательной
комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума)
более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в
день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для
голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка,
составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для
голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
(В редакции Закона Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
6<1>. Решением соответствующей
избирательной комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи, количество
используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования,
указанное в пунктах 1 и 2 части 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но
не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для
голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место
временного пребывания избирателей, где не образован избирательный
участок;
3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом
10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 избирателей
старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в
соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона;
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах
избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по
двум избирательным бюллетеням.
(Дополнен - Закон Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают
избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи
избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для
голосования. Общее число получаемых бюллетеней не
может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда
заявлений (устных обращений), но не менее двух бюллетеней. Голосование
вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при
себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной
комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество
избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2
настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые
данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях)
избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для
голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им
возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые
письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения
избирателями избирательных бюллетеней. В список
избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали
(вышли) члены участковой избирательной комиссии. Голосование вне
помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом
присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 12 настоящей
статьи. (В редакции Законов Сахалинской области от 28.12.2011
г. N 150-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
8. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального
закона, статьей 59 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию
и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
и расписывается в получении избирательного бюллетеня. С согласия
избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в
заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими
подписями на заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки
о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в
случае получения избирателем двух или более бюллетеней (с учетом вида
выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве
полученных бюллетеней.
9<1>. В случае, если избиратель
вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности
самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он
вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке,
установленном частью 10 статьи 59 настоящего Закона. (Дополнен - Закон
Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе
выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления
(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью
2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для
голосования, вносятся в список избирателей членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по
заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей
графе (соответствующих графах) списка избирателей делается отметка:
"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи
указанных членов участковой избирательной комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная
комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов
с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными
кандидатами, избирательными объединениями, равные с проводящими
голосование вне помещения для голосования членами этой комиссии с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
голосования. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,
назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,
назначенные этим избирательным объединением. Организация голосования
вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения
избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления
избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)
о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему
были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не
вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень,
пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии,
проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению
(обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный
избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет
акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней,
выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования,
количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им
возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество
выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных
избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне
помещения для голосования.
Статья 62. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об
итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем
избирательном участке. Участковая избирательная комиссия составляет
два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном
участке: протокол № 1 об итогах голосования по одномандатному
избирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по единому
избирательному округу.
1<1>. Протокол об итогах
голосования может быть составлен в электронном виде. (Дополнен - Закон Сахалинской
области от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В
исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном
листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
Протокол об итогах голосования должен содержать: (В редакции Закона
Сахалинской области от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера
избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в
список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней,
полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней,
выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней,
выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней,
выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
строка 6: число погашенных избирательных
бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней,
содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней,
содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных
избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных
избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных
бюллетеней;
строка 12: число избирательных
бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 13 и последующие строки, в которые
в протоколе № 1 вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых по
одномандатным избирательным округам, в протоколе № 2 – наименования
избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их
размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей,
поданных по каждой из позиций, содержащихся в избирательных бюллетенях. (В
редакции Законов Сахалинской области от 15.07.2013 г. N 80-ЗО; от
30.10.2015 № 84-ЗО)
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 63. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой
избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно, с
оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола
участковой избирательной комиссии об итогах голосования последовательно всех
результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и
голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи
30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, должна быть
предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и
наблюдать за подсчетом. (В редакции Закона Сахалинской области от
27.06.2016 № 51-ЗО)
2. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени
и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении
для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после
окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов
голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой
избирательной комиссии, а также наблюдатели. В соответствии с
Федеральным законом в случае совмещения выборов разных уровней в
первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные
органы государственной власти, затем - депутатов областной Думы, затем
- в органы местного самоуправления.
3. После окончания голосования члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии
лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15
настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6
протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его
увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое
определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и
числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при голосовании. С
погашенными избирательными бюллетенями, вправе визуально ознакомиться
присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, под контролем
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В
редакции Законов Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; от 30.10.2015
№ 84-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой
избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2 протоколов участковой
избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенной форм число
избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
(В редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на
каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой
странице отдельно по одномандатному и единому избирательным округам:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, исключенных из списка избирателей по установленным законом причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно
проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
(В редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
5) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
6) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
7) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм:
1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей
статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего
Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного
подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы
участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в
соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это
время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для
хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее
доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования,
обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной
комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по
находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной
комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением
председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной
комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными
принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных частями
13, 15<1> и 16 настоящей статьи. Все действия членов участковой
избирательной комиссии должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих
при непосредственном подсчете голосов избирателей. (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая
избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то
есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной
комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при
непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие
избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь производится подсчет избирательных
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала
вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными
бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели,
затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели,
проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования.
Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается
число избирателей, проголосовавших с использованием данного
переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность
печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной
комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным
лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчет
избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась
тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени
неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной
формы оглашается и вносится в строку 7 протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.
Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для
голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает
число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал
досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о
получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени,
находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением
участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем
составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему
протоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой
избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо
голосование вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в
указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных
избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На
лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах,
расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков
кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая заверяется подписями двух членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса и печатью данной
комиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей не
учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные
бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по одномандатному избирательному округу и по единому
избирательному округу, по голосам избирателей, поданным за каждого из
кандидатов, каждый список кандидатов, одновременно отделяя
избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные
избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и
представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим
при подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержащихся
в двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей не
допускается.
15<1>. Если число избирателей,
проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии,
составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии,
наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным
бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой
комиссии в соответствии с частью 11 статьи 60<1> настоящего Закона. По
результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией
составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. (В
редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и
суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные
бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных
справа от фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений,
или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае
возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот
избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании
сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о
действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных
бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из
таких бюллетеней делается запись о признании его действительным или
недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее чем двух
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и
печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный
действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей
пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных
бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных
недействительными на основании части 13 настоящей статьи и части 12
статьи 60<1> настоящего Закона) оглашается и вносится в строку 9 протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм. (В редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
17. После этого производится подсчет рассортированных
избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке
отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого кандидата,
каждый список кандидатов. При этом избирательные бюллетени
подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы
лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть
отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный
подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.
Полученные данные после оглашения вносятся в строки 13 и последующие
строки протоколов участковой избирательной комиссии об итогах
голосования и их увеличенных форм. (В редакции Законов Сахалинской области от 10.02.2011 г. N 9-ЗО; от 30.10.2015 № 84-ЗО)
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путем
суммирования данных, содержащихся в строке 13 и последующих строках
протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования,
оглашают его и вносят в строку 10 протоколов и их увеличенных форм.
(В редакции Законов Сахалинской области от 10.02.2011 г. N 9-ЗО; от 30.10.2015 № 84-ЗО)
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в
стационарных ящиках для голосования, по формуле "строка 10 + строка 9
- строка 7", оглашают его и вносят в строку 8 протоколов участковой
избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями
вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены
указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в
правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с
рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению 5
к настоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в
протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Если
указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или
отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете
избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по
строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола контрольные соотношения не выполняются
снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый
к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: в
строку строку 11 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и
строку 12" «Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении».
Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3,
4, 5 и 6, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел,
указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12
проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6,
больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в
строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12,
при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате
дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется
новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие
исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12
проставляется цифра «0».
(В редакции Законов Сахалинской области от 10.02.2011 г. N 9-ЗО; от 30.10.2015 № 84-ЗО)
22. После завершения подсчета рассортированные избирательные
бюллетени упаковываются в отдельные пачки. На каждой пачке, в которой
упакованы бюллетени, указываются число находящихся в ней избирательных
бюллетеней, фамилия кандидата, наименование избирательного
объединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях,
либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени по одномандатному
избирательному округу", "Недействительные бюллетени по единому
избирательному округу". Упакованные таким образом избирательные
бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии
с частями 12 и 13 настоящей статьи, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены
участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии
лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3
статьи 15 настоящего Закона и которым предоставляется возможность
поставить на мешках или коробках свои подписи. (В редакции Законов
Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; от 30.10.2015 № 84-ЗО)
22<1>. При использовании технического средства подсчета
голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов
участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15
настоящего Закона:
1) если по какой-либо
причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без
использования технического средства подсчета голосов, участковая
избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на
специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на
резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все
содержащиеся в нем избирательныебюллетениопускает в техническое средство
подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая
избирательная комиссия производит подсчет избирательныхбюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном
частью 13 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени из переносных
ящиков для голосования опускаются в техническое средство подсчета голосов,
переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования,
при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не
нарушалась тайна голосования;
3) участковая
избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные,
полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные
в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая
избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах
голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит
соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 13 и последующие строки
увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая
избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные
соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о
дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах
голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных
бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные
соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает
соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и
вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования;
6) в случае,
предусмотренном частью 15<1> настоящей статьи, участковая избирательная
комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя
избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно
проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать
участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным
избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием
технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета
участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к
протоколу об итогах голосования.
(В редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день
голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы
(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять
соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру
протоколов участковой комиссии об итогах голосования. После
осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая
избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения
Федерального закона, настоящего Закона, допущенные при голосовании и
подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы
участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а их копии
выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,
части 3 статьи 15 настоящего Закона. Протоколы составляются в двух
экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются
дата и время (часы и минуты) их подписания. Протокол об итогах
голосования, полученный с применением технического средства подсчета
голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования,
приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не
допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них
каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка
является основанием для признания данного протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов избирателей. (В редакции Закона
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
24. Если во время заполнения протоколов участковой избирательной
комиссии об итогах голосования некоторые члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в
протоколах делается запись об этом с указанием причины их отсутствия.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от
установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного
члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
проставлена другим членом участковой избирательной комиссии или
посторонним лицом, это является основанием для признания данного
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола участковой избирательной комиссии об
итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с его
отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена
участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, участковая
избирательная комиссия немедленно после подписания протоколов участковой
избирательной комиссии об итогах голосования (в том числе составленных
повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протоколов. Если протокол составлен в электронном виде, его копия
изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется
в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии
протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт
выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре. Лицо, получившее
заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре.
Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии
протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную
копию протокола. В случае, если копия протокола
изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии
протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и
проставление их подписей не требуются.(В редакции Законов Сахалинской области
от 15.07.2013 г. N 80-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
27. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания их всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на
их получение, незамедлительно направляются в соответствующую
территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую
избирательную комиссию не подлежат. К первому экземпляру протоколов
прилагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федерального
закона, настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в день
голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой
избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные
копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии
прилагаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры
протоколов с приложенными к ним документами доставляются в
территориальную избирательную комиссию председателем, секретарем или
иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса по поручению ее председателя. При передаче протоколов вправе
присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также
наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего
Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления
в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в
электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем
распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми
членами участковой комиссии с правом решающего голоса,
присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении
протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом
избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов
участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15
настоящего Закона, и печать участковой комиссии передаются в
вышестоящую комиссию для хранения. (В редакции Закона Сахалинской
области от 15.07.2013 г. N 80-ЗО)
29. Данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной избирательной документации, включая бюллетени, в вышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
30. Если после подписания протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в
территориальную избирательную комиссию участковая избирательная
комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 12
протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании
данных) либо если неточность выявлена территориальной избирательной
комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления
протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12
протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении
указанного заседания, обязана указать, что на нем будет
рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая
избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов
с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при
составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования, а также представителей средств
массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается
отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется
в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный
участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную
комиссию протокол приобщается к повторному протоколу. В случае
необходимости внесения уточнений в строку 13 и последующие строки
протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке,
предусмотренном частью 17 статьи 63 настоящего Закона. Нарушение
указанного порядка составления повторного протокола является
основанием для признания этого протокола недействительным. (В редакции
Законов Сахалинской области от 10.02.2011 г. N 9-ЗО; от 30.10.2015 № 84-ЗО)
31. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по
решению избирательной комиссии Сахалинской области используют при голосовании
вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета
голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае
совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней
использование технических средств подсчета голосов, комплексов для
электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и
(или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых
используются технические средства подсчета голосов и комплексы для
электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Сахалинской
области. При использовании технических средств подсчета голосов участковой
избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью
221 настоящей статьи.
32.
При использовании технических средств подсчета голосов запрещается
разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном
участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
33. Порядок использования технических средств подсчета голосов,
комплексов для электронного голосования, технической системы передачи
информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования
указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи
данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются
федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, –
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 №
20-ЗО)
34.
Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования
размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в
порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
(В редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
Статья 64. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим
каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на
избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных
местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании,
территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки
правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со
дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют
непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего
Закона. (В редакции Законов Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и
составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах
голосования осуществляются в одном помещении. Все действия членов
территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию
содержащихся в них данных и составлению протокола территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования должны находиться в поле
зрения членов территориальной избирательной комиссии, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15
настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенные
формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии, в которые
немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми
экземплярами протоколов участковой избирательной комиссии об итогах
голосования вносятся данные этих протоколов с указанием времени их
внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры
протоколов № 1 и № 2 участковой избирательной комиссии об итогах
голосования с приложенными к ним документами члену территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет
правильность составления протоколов и полноту приложенных к нему
документов.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению
протокола требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим
Законом, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный
протокол в соответствии с требованиями части 30 статьи 63 настоящего
Закона, а первоначально представленный протокол остается в
территориальной избирательной комиссии.
5. Если протоколы участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составлены в соответствии с предъявляемыми к составлению
протокола требованиями, предусмотренными Федеральным законом,
настоящим Законом, член территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этих протоколах,
в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной
избирательной комиссии протоколы, расписывается в увеличенных формах
сводных таблиц территориальной избирательной комиссии под данными,
содержащимися в указанных протоколах.
6. Данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, по мере их введения в ГАС "Выборы", но
не позднее чем через одни сутки со дня голосования (для протоколов с
отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" - не позднее чем
через одни сутки со дня составления соответствующего протокола)
размещаются избирательной комиссией Сахалинской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона
Сахалинской области от 23.11.2011 г. N 118-ЗО)
7. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия
оформляет свое решение об итогах голосования протоколом № 1 об итогах
голосования по одномандатному избирательному округу и протоколом № 2
об итогах голосования по единому избирательному округу, в которые
вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей
территории;
2) число поступивших протоколов № 1 и № 2 участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых
составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об
итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными, и суммарное число избирателей,
включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на
момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, предусмотренным частью 2
статьи 62 настоящего Закона.
5) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
8. Перед подписанием протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию
жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего
Закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей,
установлении итогов голосования. После этого территориальная
избирательная комиссия подписывает протоколы об итогах голосования и
выдает их заверенные копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона. Протоколы
территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими
членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего
голоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) подписания.
Подписание протокола с нарушением указанного порядка является
основанием для признания данного протокола недействительным. Член
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,
несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
9. К каждому экземпляру соответствующего протокола
территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
прилагаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории по единому либо одномандатному избирательному округу,
включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о
погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в
территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих
бюллетеней;
3) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
10. Сводные таблицы составляются в двух экземплярах и
подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной
комиссии. Акты, указанные в части 9 настоящей статьи, подписываются
председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной
избирательной комиссии. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
11. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членов
территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на
нарушения Федерального закона, настоящего Закона, допущенные при
голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов
голосования, поступившие в указанную комиссию в период, который
начинается в день голосования и заканчивается в день составления
территориальной избирательной комиссией протокола об итогах
голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения
территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых
мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной
комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.
12. Первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей
территории после их подписания всеми присутствующими членами
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса
вместе с приложенными к ним документами и протоколами участковых
избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно
направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию.
Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования,
направленный в вышестоящую избирательную комиссию, возврату в
территориальную избирательную комиссию не подлежит. (В редакции Закона
Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
13. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц и
актов, указанных в части 9 настоящей статьи, предоставляются для
ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членам
вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,
иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части
3 статьи 15 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для
всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной
избирательной комиссией.
14. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных
таблиц и актов, указанных в части 9 настоящей статьи, списками членов
территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3
статьи 15 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола, хранятся секретарем
территориальной избирательной комиссии.
15. Если после подписания
протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и
(или) сводной таблицы территориальной избирательной комиссии и направления их
первых экземпляров в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию
территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную
таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной
проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в
суммировании данных, содержащихся в строки 1 – 12
протокола участковых избирательных комиссий об итогах голосования),
территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть
вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.
Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного
заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О
принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном
порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15
настоящего Закона и присутствовавших при составлении ранее утвержденного
протокола территориальной избирательной комиссии. В этом случае
территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах
голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка:
"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и
(или) сводная таблица незамедлительно направляются в соответствующую
вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной
избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица
приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или)
повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного
протокола недействительным. В случае, если требуется
внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в
порядке, установленном частями 16 и 17 настоящей статьи. (В редакции Закона
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или
возникновении сомнений в правильности его составления территориальная
избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки
правильности составления протокола, так и после его приема вправе
принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей
участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться
до установления территориальной избирательной комиссией итогов
голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
17. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса участковой избирательной комиссией,
составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или
территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о
проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная
комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает
об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных
лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3
статьи 15 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам
повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,
проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования,
на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам,
указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15
настоящего Закона. Если такой протокол составляется участковой
избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в
территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается
ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол
участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение
избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов
избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах
голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является
основанием для признания данного протокола недействительным. Указанный
повторный подсчет голосов может проводиться до установления
вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов
выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о
результатах выборов.
Статья 65. Определение результатов выборов по одномандатному
избирательному округу и установление итогов голосования по единому
избирательному округу окружной избирательной комиссией
1. На основании данных, содержащихся в
первых экземплярах протоколов территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования, окружная избирательная комиссия после предварительной
проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня
голосования определяет путем суммирования данных, содержащихся в протоколах №
1 территориальных избирательных комиссий, результаты выборов по
одномандатному избирательному округу, а также устанавливает путем
суммирования данных, содержащихся в протоколах № 2 территориальных
избирательных комиссий, итоги голосования по единому избирательному округу на
территории одномандатного избирательного округа. Члены окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов депутатов
областной Думы по одномандатному избирательному округу лично. (В редакции
Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий,
суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление
протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему
протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению
протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов
окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных
в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15
настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенные
формы сводных таблиц окружной избирательной комиссии, в которые
незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с
первыми экземплярами протоколов территориальной избирательной комиссии
вносятся данные, содержащиеся в этих протоколах, с указанием времени
их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые
экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах
голосования с приложенными к ним документами члену окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет
правильность заполнения протоколов, полноту приложенных к ним
документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением
требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной
таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить
повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с
требованиями части 15 статьи 64 настоящего Закона, а первоначально
представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной
избирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная таблица
территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
составлены в соответствии с требованиями Федерального закона,
настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или)
сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии вносит данные
этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии.
Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной
избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в
увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола
территориальной избирательной комиссии об итогах голосования.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 1
территориальных избирательных комиссий об итогах голосования
составляет протокол № 1 о результатах выборов по одномандатному
избирательному округу. В протокол заносятся данные о количестве
нижестоящих избирательных комиссий в соответствующем округе,
количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий,
на основании которых составляется указанный протокол, а также
суммарные данные по строкам протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования, установленным статьей 62 настоящего
Закона. (В редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
6. Окружная избирательная комиссия на основании протокола № 1 о
результатах выборов по одномандатному избирательному округу принимает
решение о результатах выборов депутатов областной Думы по
одномандатному избирательному округу.
7. Выборы признаются окружной избирательной комиссией не
состоявшимися в случае, если:
1) в соответствии с пунктом 35 статьи 38 Федерального закона,
частью 5 статьи 691 настоящего Закона голосование проводилось по одной
кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50
процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
2) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
3) в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни
один из них не получил необходимое для избрания число голосов
избирателей.
8. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по
одномандатному избирательному округу недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении
итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования по одномандатному избирательному округу
признаны недействительными на части избирательных участков, списки
избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности
включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в
них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем
избирательном округе;
3) по решению суда.
9. Избранным по одномандатному избирательному округу признается
зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов
избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов
избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу
избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках
для голосования.
10. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 2
соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах
голосования составляет протокол № 2 об итогах голосования по единому
избирательному округу на территории одномандатного избирательного
округа, который должен содержать следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном
избирательном округе;
2) число поступивших протоколов № 2 территориальных избирательных
комиссий, на основании которых составлен протокол окружной
избирательной комиссии;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей
на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги
голосования по которым были признаны недействительными;
5) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
6) суммарные данные по всем строкам протоколов № 2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу.
11. Для подписания протокола о результатах выборов окружная
избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную
комиссию жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона,
настоящего Закона при проведении голосования, подсчета голосов и
составлении протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого
избирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и
выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона. Протокол
составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в
нем проставляется дата и время (часы и минуты) его подписания.
Подписание протокола с нарушением указанного порядка является
основанием для признания данного протокола недействительным. Член
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не
согласен с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
12. К каждому экземпляру протоколов № 1 и № 2 окружной
избирательной комиссии прилагаются:
1) сводная таблица окружной избирательной комиссии о результатах
выборов депутатов по одномандатному избирательному округу или об
итогах голосования по единому избирательному округу на территории
одномандатного избирательного округа, включающая в себя полные данные,
содержащиеся во всех поступивших в окружную избирательную комиссию
протоколах № 1 или № 2 территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней, о передаче их в территориальные и участковые
избирательные комиссии, а также о погашении неиспользованных
избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной
комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;
3) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
13. Сводная таблица о результатах выборов депутатов по одномандатному избирательному округу составляется в двух экземплярах. Сводная таблица о результатах выборов депутатов по одномандатному избирательному округу и сводная таблица об итогах голосования по единому избирательному округу, а также акты, указанные в части 12 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии.
(Часть в редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
14. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной
комиссии приобщаются особые мнения членов окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную
избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования
и оканчивается в день составления соответствующего протокола о
результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Федерального
закона, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)
решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
соответствующих избирательных комиссий приобщаются ко вторым
экземплярам протоколов.
15. Первые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии
вместе с приложенными к ним документами после подписания протоколов и
сводных таблиц направляются в избирательную комиссию Сахалинской
области и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
16. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии,
вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в части 12
настоящей статьи, предоставляются для ознакомления всем членам
окружной избирательной комиссии, иным лицам, указанным в пункте 3
статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, а
их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте,
установленном окружной избирательной комиссией.
17. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии
вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц и актов, указанных в
части 12 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных
лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3
статьи 15 настоящего Закона, присутствовавших при определении
результатов выборов и составлении протоколов, и с другой документацией
хранится секретарем избирательной комиссии в охраняемом помещении до
официального опубликования общих результатов выборов депутатов
областной Думы, после чего передаются в избирательную комиссию
Сахалинской области.
18. Если после подписания окружной избирательной
комиссией протокола о результатах выборов и (или)
сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию
Сахалинской области окружная избирательная комиссия, составившая протокол,
сводную таблицу, либо избирательная комиссия Сахалинской области выявит в них
неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных
протоколов территориальных избирательных комиссий), окружная избирательная
комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
строки 1 – 12 протокола и (или) сводную таблицу. Окружная избирательная
комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана сообщить, что
на этом заседании будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении
окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих
членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае окружная
избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную
таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или
"Повторная". Указанные протоколы и (или) сводная таблица
незамедлительно направляются в избирательную комиссию Сахалинской области.
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной
сводной таблицы является основанием для признания этого протокола
недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 13 и
последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный
подсчет голосов в порядке, установленном частями 19 и 20 настоящей статьи.
(В редакции Законов Сахалинской области
от 30.10.2015 № 84-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
19. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий,
окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке, соответствующей территории.
20. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей
протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо
вышестоящей (территориальной либо окружной) избирательной комиссией.
Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов
избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной
комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных
лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3
статьи 15 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам
повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,
осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются
наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального
закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона. Если такой протокол
составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно
направляется в окружную избирательную комиссию. Указанный повторный
подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей
комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и
составления ею протокола об итогах голосования, о результатах
выборов.
(В редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
Статья 66. Определение результатов выборов в едином избирательном
округе
1. На основании данных, содержащихся в
первых экземплярах протоколов № 2 окружных избирательных комиссий об итогах
голосования, избирательная комиссия Сахалинской области после предварительной
проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования
содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня
голосования определяет результаты выборов депутатов областной Думы по единому
избирательному округу. Суммирование данных осуществляется по единому
избирательному округу и отдельно по каждой региональной группе. Члены
избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса
определяют результаты выборов депутатов областной Думы по единому
избирательному округу лично. (В редакции Законов Сахалинской области от 15.06.2012
г. N 46-ЗО; от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Избирательная комиссия Сахалинской области составляет протокол
о результатах выборов депутатов областной Думы по единому
избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число окружных избирательных комиссий;
2) число протоколов окружных избирательных комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах
окружных избирательных комиссий;
4) доля голосов (в процентах), поданных за каждый список
кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
6) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО)
7) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
3. На основании протокола о результатах выборов депутатов
областной Думы избирательная комиссия Сахалинской области принимает
решение о результатах выборов депутатов областной Думы по единому
избирательному округу, передаче и распределении депутатских мандатов
по единому избирательному округу между избирательными объединениями,
которое содержит следующие данные:
1) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2) наименования избирательных объединений, списки кандидатов
которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число
депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
3) номера региональных групп кандидатов списков кандидатов,
указанных в пункте 2 настоящей части, и число депутатских
мандатов, причитающихся каждой из указанных региональных групп; (В
редакции Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
4) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,
избранных депутатами областной Думы по единому избирательному округу,
из каждого списка кандидатов, которому причитаются депутатские
мандаты.
4. Избирательная комиссия Сахалинской области признает выборы
депутатов областной Думы несостоявшимися в случае, если:
1) менее чем два списка кандидатов получили согласно настоящему
Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
2) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему Закону
право принять участие в распределении депутатских мандатов, было
подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании по единому округу.
5. Избирательная комиссия Сахалинской области признает результаты
выборов депутатов областной Думы недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении
итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на части
избирательных участков, списки избирателей на которых на момент
окончания голосования в совокупности включали не менее 25 процентов от
общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент
окончания голосования;
3) по решению суда.
6. Число избирателей, принявших участие в голосовании,
определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,
содержащихся в ящиках для голосования.
7. К распределению депутатских мандатов допускаются списки
кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких
списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае
иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются. (В редакции Законов Сахалинской области от 06.07.2010
г. N 68-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
8. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано
в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов
допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке
убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов,
получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки
кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не
превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей,
принявших участие в голосовании. (В редакции Законов Сахалинской
области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
9. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные
списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов
допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов,
получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее 5 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании. (В
редакции Законов Сахалинской области от 06.07.2010 г. N 68-ЗО;
от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
10. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными
кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения
кандидатов в общей и региональной частях списка, установленным при
регистрации этого списка в избирательной комиссии Сахалинской области
и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских
мандатов. Депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов
в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов,
предусмотренной статьей 68 настоящего Закона. (В редакции Закона
Сахалинской области от 15.06.2012 г. N 46-ЗО)
10<1>. (Утратил силу - Закон
Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
11. К протоколу избирательной комиссии
Сахалинской области о результатах выборов депутатов областной Думы по единому
избирательному округу прилагается сводная таблица, включающая в себя полные
данные всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогах
голосования. Протокол о результатах выборов депутатов областной Думы по
единому избирательному округу и сводная таблица составляются в двух
экземплярах. Протокол о результатах выборов депутатов областной Думы по
единому избирательному округу подписывают все присутствующие члены
избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса. Сводную
таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь
избирательной комиссии Сахалинской области.(В редакции Законов Сахалинской
области от 27.06.2012 г. N 60-ЗО; от 30.10.2015 № 84-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО)
12. Член избирательной комиссии Сахалинской области с правом
решающего голоса, несогласный с протоколом избирательной комиссии
Сахалинской области о результатах выборов депутатов областной Думы в
целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К
протоколу также прилагаются жалобы (заявления) на нарушения
Федерального закона, настоящего Закона, поступившие в избирательную
комиссию Сахалинской области в период, который начинается в день
голосования и заканчивается в день составления избирательной комиссией
Сахалинской области протокола о результатах выборов депутатов
областной Думы по единому избирательному округу, и принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии
Сахалинской области.
13. Заверенные копии протокола избирательной комиссии Сахалинской
области о результатах выборов депутатов областной Думы по единому
избирательному округу и сводной таблицы предоставляются всем членам
избирательной комиссии Сахалинской области, иным лицам, указанным в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего
Закона и присутствовавшим при определении результатов выборов
депутатов областной Думы по единому избирательному округу, а также
представителям средств массовой информации.
14. Если после подписания протокола избирательной комиссии
Сахалинской области о результатах выборов депутатов областной Думы по
единому избирательному округу и (или) сводной таблицы избирательная
комиссия Сахалинской области выявила в них неточность (в том числе
описку, опечатку или ошибку в суммировании данных протоколов
нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия
Сахалинской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная
комиссия Сахалинской области, информируя о проведении указанного
заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный
вопрос. О принятом решении избирательная комиссия Сахалинской области
в обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона и
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола
избирательной комиссии Сахалинской области о результатах выборов
депутатов областной Думы.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, или
возникновении сомнений в правильности их составления избирательная
комиссия Сахалинской области вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке, соответствующей территории. Указанный подсчет
может проводиться не позднее чем за один день до истечения
установленного настоящим Законом срока определения результатов выборов
депутатов областной Думы.
16. В случае, предусмотренном частью 15 настоящей статьи,
повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена
(членов) избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего
голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об
итогах голосования, который подлежит проверке, либо непосредственно
вышестоящей избирательной комиссией, либо избирательной комиссией
Сахалинской области. Избирательная комиссия, проводящая повторный
подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей
избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30
Федерального закона, части 3 статьи 15 настоящего Закона, которые
вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол
об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет
голосов". На основании указанного протокола вносятся изменения в
протоколы всех вышестоящих избирательных комиссий об итогах
голосования. Ранее представленный протокол об итогах голосования
приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета
голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления
протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет
голосов" является основанием для признания данного протокола
недействительным. Указанный повторный подсчет голосов может
проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования,
определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах
голосования, о результатах выборов.
Статья 66<1>. Передача депутатских мандатов спискам кандидатов,
получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению
депутатских мандатов
(Утратила силу - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Статья 67. Установление общих результатов выборов
На основании протокола избирательной комиссии Сахалинской области
о результатах выборов по единому избирательному округу и на основании
протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по
одномандатным избирательным округам избирательная комиссия Сахалинской
области не позднее чем через две недели после дня голосования
устанавливает общие результаты выборов депутатов областной Думы.
Статья 68. Методика пропорционального распределения депутатских
мандатов
1. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с методикой,
предусмотренной настоящей статьей. Каждому списку кандидатов,
допущенному к распределению депутатских мандатов, передается по одному
депутатскому мандату. Оставшиеся депутатские мандаты распределяются
между списками кандидатов в порядке, определенном частью 2 настоящей
статьи.
2.
Избирательная комиссия Сахалинской области подсчитывает сумму голосов
избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список
кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов. Число полученных
каждым списком кандидатов голосов избирателей делится последовательно на
числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от 2 до числа,
которое равно числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после
их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
Частные, определенные с точностью до второго знака после запятой, полученные
после указанной в настоящей части процедуры деления по всем спискам
кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в
порядке убывания во вспомогательном ряду. Далее определяется то частное,
порядковый номер которого во вспомогательном ряду равен числу депутатских
мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в
соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если два или более частных во
вспомогательном ряду равны частному, которое равно числу депутатских
мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, то сначала из этих частных
вспомогательный ряд дополняется частным списка кандидатов, получившего
большее число голосов, а в случае равенства голосов - частным списка
кандидатов, определяемого жребием в порядке, установленном избирательной комиссией
Сахалинской области до начала этой процедуры. Количество частных, которые
относятся к соответствующему списку кандидатов, которые расположены во
вспомогательном ряду и порядковые номера которых меньше или равны числу
депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам
кандидатов в соответствии с частью 1 настоящей статьи, есть число депутатских
мандатов, которое получает соответствующий список кандидатов. (В редакции
Закона Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
3. Общее число депутатских мандатов, полученное списком
кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, есть
сумма депутатских мандатов, полученных в соответствии с частями 1 и 2
настоящей статьи.
4. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного
частями 1 и 2 настоящей статьи, проводится их распределение внутри
каждого списка кандидатов между общей и региональной частями списка
кандидатов. При этом до распределения депутатских мандатов из каждого
списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в областную Думу по
одномандатным избирательным округам.
5. В первую очередь один депутатский мандат переходит к
зарегистрированному кандидату, включенному в общую часть списка
кандидатов, в порядке очередности размещения кандидатов в указанном
списке. Если после передачи депутатского мандата зарегистрированному
кандидату, включенному в общую часть списка кандидатов, остаются
депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов,
указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными
группами кандидатов в следующем порядке:
1) определяется число голосов избирателей, полученных списком
кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуют региональные
группы кандидатов;
2) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей, поданных
за региональные группы кандидатов, от общего числа голосов
избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей
территории;
3) региональные группы кандидатов располагаются в порядке
убывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте 2 настоящей
части, и получают поочередно по одному мандату. При равенстве
указанных долей (процентов) преимущество отдается той региональной
группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов
избирателей, а в случае равенства числа голосов избирателей
региональная группа кандидатов, которой отдается преимущество,
определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией
Сахалинской области до начала этой процедуры.
6. Оставшиеся после первоначального распределения депутатских
мандатов между региональными группами нераспределенные мандаты
передаются региональным группам кандидатов в порядке, установленном
пунктом 3 части 5 настоящей статьи.
7. Если после первоначального распределения депутатских мандатов
внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается
зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский
мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату
из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и
включенных в общую часть списка кандидатов, или в ту же региональную группу
кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого
оказался вакантным. Если в общей части списка кандидатов или соответствующей
региональной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не
получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат
подлежит распределению между региональными группами того же списка
кандидатов, не получившими депутатского мандата, в порядке очередности,
определенной в соответствии с частью 5 настоящей статьи. (В редакции Закона Сахалинской области от
13.03.2017 № 20-ЗО)
8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри
списка кандидатов в одной региональной группе кандидатов или
нескольких региональных группах кандидатов не оказалось нужного числа
зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными
депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между
региональными группами того же списка кандидатов, в которых имеются
зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов в
соответствии с установленной методикой распределения депутатских
мандатов.
9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри
списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не
получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными
депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов.
(В редакции Закона Сахалинской области от 15.06.2012 г. N 46-ЗО)
Статья 69. Регистрация депутатов областной Думы
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания
протокола о результатах выборов депутатов областной Думы
незамедлительно направляет извещение об этом зарегистрированным
кандидатам, избранным депутатами областной Думы. Зарегистрированный
кандидат, избранный депутатом областной Думы, обязан в пятидневный
срок со дня получения извещения представить в соответствующую
избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении
от обязанностей, несовместимых со статусом депутата областной Думы,
либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со
дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких
обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом
областной Думы по единому избирательному округу, не выполнит
требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, его депутатский
мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией
Сахалинской области другому зарегистрированному кандидату из того же
списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому из не
получивших мандатов зарегистрированных кандидатов, внесенных в список
кандидатов, в которую был внесен зарегистрированный кандидат,
депутатский мандат которого оказался свободен. При этом такой мандат
не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному
депутатом областной Думы, который также не выполнил требование,
предусмотренное частью 1 настоящей статьи, либо отказался от мандата в
соответствии с частью 3 настоящей статьи, если его депутатский мандат
является вакантным.
3. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областной
Думы по единому избирательному округу, в пятидневный срок со дня
получения извещения, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе
отказаться от получения депутатского мандата, представив в
избирательную комиссию Сахалинской области соответствующее письменное
заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и
передается избирательной комиссией Сахалинской области другому
зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.
Депутатский мандат передается первому из не получивших мандатов
зарегистрированных кандидатов, внесенных в список кандидатов, в
который был внесен зарегистрированный кандидат, депутатский мандат
которого оказался свободен. При этом такой депутатский мандат не может
быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом
областной Думы, который не выполнил требование, предусмотренное частью
1 настоящей статьи, либо также отказался от мандата в соответствии с
настоящей частью, если его депутатский мандат является вакантным.
4. Представление зарегистрированным кандидатом, избранным
депутатом областной Думы, заявления, указанного в части 3 настоящей
статьи, не влечет за собой исключение такого зарегистрированного
кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению
депутатских мандатов.
5. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному
избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное частью
1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет свое
решение о признании кандидата избранным, а избирательная комиссия
Сахалинской области назначает повторные выборы. Если требование,
предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без
вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 36 статьи 38
Федерального закона, частью 21 статьи 29 настоящего Закона, в
результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен
полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы
средств областного бюджета Сахалинской области, произведенные
соответствующими избирательными комиссиями. В случае, если требование,
предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом в
связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных пунктом 36 статьи
38 Федерального закона, частью 21 статьи 29 настоящего Закона,
кандидат не возмещает связанные с проведением повторных выборов
расходы средств областного бюджета.
6. После официального опубликования результатов выборов депутатов
областной Думы и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным
депутатом областной Думы, требования, предусмотренного частью 1
настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия регистрирует
такого депутата и выдает ему удостоверение об избрании депутатом
областной Думы.
Статья 69<1>. Повторное голосование на выборах по одномандатному
избирательному округу
1. В случае, если в избирательный
бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил
необходимое для избрания число голосов избирателей, избирательная комиссия
Сахалинской области назначает повторное голосование по двум кандидатам,
получившим наибольшее равное число голосов избирателей, а в случае, если
наибольшее равное число голосов избирателей получили более двух кандидатов,
повторное голосование назначается по всем кандидатам, получившим наибольшее
равное число голосов избирателей. (В редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2012
г. N 60-ЗО; от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня
голосования на общих выборах с соблюдением требований Федерального
закона, настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного
голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем
через два дня со дня принятия соответствующего решения избирательной
комиссией Сахалинской области.
3. Если до проведения повторного голосования один из
зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться
повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по иным
обстоятельствам, его место по решению избирательной комиссии
Сахалинской области передается следующему по числу полученных голосов
зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которым
избирательная комиссия Сахалинской области первоначально назначила
повторное голосование, при наличии письменного заявления указанного
зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его
кандидатуре повторного голосования.
4. По итогам повторного голосования избранным считается
зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число
голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к
числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного
кандидата.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в
случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется
только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный
кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(Статья дополнена - Закон Сахалинской области
от 06.07.2010 г. N 68-ЗО)
Статья 70. Опубликование и обнародование итогов голосования и
результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги
голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую
распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты
выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее
протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования
непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям,
кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений,
наблюдателям, представителям средств массовой информации по их
требованию. (В редакции Закона Сахалинской области
от 13.03.2017 № 20-ЗО)
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов,
списков кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по
избирательному округу в средства массовой информации в течение одних
суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование в средствах массовой информации
результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей,
полученных каждым из кандидатов, каждым списком кандидатов,
осуществляется избирательной комиссией Сахалинской области не позднее
чем через 30 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия Сахалинской области публикует
(обнародует) данные, которые содержатся в ее протоколе о результатах
выборов и в протоколах об итогах голосования и результатах выборов
всех нижестоящих избирательных комиссий, в течение двух месяцев со дня
голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования
(обнародования) полных данных о результатах выборов данные, которые
содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах
голосования и о результатах выборов, размещаются в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона
Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
Статья 71. Порядок использования ГАС "Выборы"
1. При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы,
в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков
избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов
выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации,
а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению
избирательных прав граждан Российской Федерации используется только
ГАС "Выборы". Использование ГАС "Выборы" осуществляется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. Данные протокола избирательной комиссии об итогах голосования
сразу после его подписания передаются по телекоммуникационным каналам
связи ГАС "Выборы" в машиночитаемом виде в вышестоящую избирательную
комиссию с обязательным последующим представлением в вышестоящую
избирательную комиссию первого экземпляра протокола об итогах
голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образует
из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и
членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу
контроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных ее технических
средств. Полномочия указанной группы устанавливаются в соответствии с
Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе
Российской Федерации "Выборы".
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право
знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой
из нее в связи с установлением итогов голосования, определением
результатов выборов депутатов областной Думы.
5. С момента начала голосования и до момента подписания
соответствующей избирательной комиссией протокола об итогах
голосования ГАС "Выборы", по телекоммуникационным каналам связи
которой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются в
вышестоящие избирательные комиссии, используется для наблюдения за
ходом голосования и установлением его итогов.
6. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные с
использованием ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей
юридического значения информацией, если иное не установлено
Федеральным законом, иными федеральными законами.
7. Ко второму экземпляру протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования прилагается компьютерная распечатка
указанного протокола, переданного в непосредственно вышестоящую
избирательную комиссию и введенного в ГАС "Выборы". Подлинность
данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается
подписью лица, ответственного за их ввод.
8. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии избирателей в
выборах депутатов областной Думы, о предварительных и об окончательных
итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только
чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией Сахалинской
области. (В редакции Закона Сахалинской области
от 23.11.2011 г. N 118-ЗО)
Статья 72. Хранение избирательных документов
1. Документы участковых избирательных комиссий (включая
избирательные бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаются
в вышестоящие избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим
Законом.
2. Документация избирательных комиссий, включая подписные листы с
подписями избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей, хранится в охраняемых помещениях не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
(В редакции Закона Сахалинской области от 30.10.2015 № 84-ЗО)
3. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных
комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки
кандидатов, хранятся не менее одного года со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении следующих основных
выборов депутатов областной Думы.
4. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательной
комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения
уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан
Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной
документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда
(прекращения дела в соответствии с законом).
5. Ответственность за сохранность избирательной документации
возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря
соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в
вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по
истечении сроков хранения.
Статья 73. Замещение вакантных депутатских мандатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий
депутата областной Думы, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный
постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе списка
кандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальный постоянно действующий
руководящий орган ее регионального отделения (если это предусмотрено уставом политической
партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе
предложить избирательной комиссии Сахалинской области для замещения вакантного
депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка
кандидатов. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных
кандидатов, включенных в общую часть списка кандидатов или в ту же региональную
группу кандидатов, в которую был включен депутат областной Думы, чьи полномочия
прекращены досрочно. Если в общей части списка кандидатов или соответствующей
региональной группе кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов или остались
только зарегистрированные кандидаты, и письменно сообщившие в указанный орган
политической партии, ее регионального отделения о своем отказе от замещения этого
вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии, ее региональное
отделение вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой
региональной группы кандидатов. Предложение кандидатуры для замещения вакантного
депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей
политической партии. В этом случае избирательная комиссия Сахалинской области
передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному
указанным органом политической партии, ее регионального отделения. (В редакции
Законов Сахалинской области от 15.06.2012 г. N 46-ЗО; от 17.02.2016
№ 8-ЗО; от 22.05.2017 № 40-ЗО)
2. Если в течение 14 дней со дня принятия
областной Думой решения о досрочном прекращении полномочий депутата
коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее
регионального отделения не воспользуется своим правом, предусмотренным частью
1 настоящей статьи, избирательная комиссия Сахалинской области в порядке,
предусмотренном частью 5 статьи 68 настоящего Закона, передает вакантный
депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же списка
кандидатов, в составе которого был избран депутат областной Думы, чьи
полномочия прекращены досрочно.(В редакции Законов Сахалинской области от 15.06.2012
г. N 46-ЗО; от 17.02.2016 № 8-ЗО; от
13.03.2017 № 20-ЗО; от 22.05.2017 № 40-ЗО)
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,
вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не
более двух раз. (В редакции Закона Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,
допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из
указанного списка в случае: (В редакции Закона Сахалинской области
от 13.03.2017 № 20-ЗО)
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об
исключении его из списка кандидатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного
права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной
политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов
которой он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права,
предусмотренного частью 3 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно
отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в
законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
7) принятия избирательной комиссией
Сахалинской области решения о регистрации зарегистрированного кандидата
депутатом областной Думы, в том числе по одномандатному избирательному
округу.
(В редакции Законов Сахалинской области
от 28.12.2011 г. N 150-ЗО; от 17.02.2016 № 8-ЗО)
5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка
кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи,
оформляется постановлением избирательной комиссии Сахалинской области.
(В редакции Закона Сахалинской области от 28.12.2011 г. N 150-ЗО)
6. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, не получивших
депутатских мандатов, депутатский мандат остается вакантным до
следующих основных выборов депутатов областной Думы.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областной
Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, назначаются
дополнительные выборы в порядке, установленном статьей 71 Федерального
закона, статьей 6 настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинской
области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
Глава 11. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
Российской Федерации и ответственность за нарушение
законодательства о выборах
Статья 74. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
1. Обжалование решений и действий
(бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в
порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом.
2. Ответственность за нарушение
законодательства о выборах депутатов Сахалинской областной Думы
устанавливается федеральным законом.
(В редакции Закона Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
Статья 75. Основания аннулирования регистрации кандидата, списка
кандидатов, отмены решения комиссии о регистрации
кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации
кандидата, списка кандидатов, исключении кандидата из
списка кандидатов, отмены регистрации кандидата,
списка кандидатов
(Утратила силу - Закон Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
Статья 76. Отмена решения избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов
(Утратила силу - Закон Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
Статья 77. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(Утратила силу - Закон Сахалинской области от 02.06.2015 № 40-ЗО)
Глава 12. Заключительные и переходные положения
Статья 78. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
Закон Сахалинской области от 5 апреля 2004 года № 491 "О выборах
депутатов Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2004, 10
апреля, 13 апреля, 14 апреля, 16 апреля, 17 апреля, 20 апреля, 21
апреля, 23 апреля);
Закон Сахалинской области от 16 июля 2004 года № 523 "О внесении
изменений в статью 20 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов
Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2004, 17 июля);
Закон Сахалинской области от 18 июля 2005 года № 57-ЗО "О
внесении изменений в статьи 52 и 75 Закона Сахалинской области "О
выборах депутатов Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости,
2005, 22 июля);
статью 4 Закона Сахалинской области от 18 апреля 2007 года №
33-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Сахалинской области и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Сахалинской области" (Губернские ведомости,
2007, 24 апреля);
Закон Сахалинской области от 5 июля 2007 года № 74-ЗО "О внесении
изменений в Закон Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской
областной Думы" (Губернские ведомости, 2007, 11 июля).
Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
"10" апреля 2008 года
№ 22-ЗО
Приложение 1
к Закону Сахалинской области
"О выборах депутатов
Сахалинской областной Думы"
(Утратило силу - Закон Сахалинской области от 13.03.2017 № 20-ЗО)
|
