|
Расширенный поиск
Постановление Думы Магаданской области от 28.10.2002 № 333Глава 7. ЗАСЕДАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 7.1. Официальность заседаний Магаданской областной Думы 1. Областная Дума как законодательный (представительный) орган государственной власти Магаданской области осуществляет свои полномочия на заседаниях областной Думы. 2. Заседания областной Думы проводятся в городе Магадане в помещении для заседаний, которое имеет атрибуты символов государственной власти Российской Федерации и Магаданской области. 3. Каждому депутату в зале проведения заседаний отводятся постоянные специальные места, оборудованные необходимыми для работы техническими средствами. 4. В заседаниях областной Думы вправе участвовать с правом совещательного голоса губернатор области или уполномоченные им лица. На заседаниях областной Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители областных органов исполнительной власти или лица, уполномоченные указанными руководителями. На заседаниях областной Думы вправе присутствовать представитель Президента Российской Федерации, главный федеральный инспектор в магаданской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации, прокурор Магаданской области, начальник управления ФСБ по Магаданской области, начальник управления внутренних дел Магаданской области, председатель Магаданского областного суда, председатель арбитражного суда, председатель Избирательной комиссии Магаданской области. Лицам, указанным в первой - третьей частях настоящего пункта, отводятся постоянные места в зале заседаний. 5. Часть мест в зале заседаний отводится специалистам и иным лицам, приглашаемым на заседание областной Думы, которые занимают указанные им места в зале при рассмотрении вопроса, на который они приглашены. Статья 7.2. Правомочность заседаний Магаданской областной Думы 1. Заседание областной Думы правомочно, если на нем присутствуют большинство от установленного числа депутатов правомочного состава областной Думы, за исключением заседаний, на которых рассматриваются вопросы, для принятия решений по которым в заседании должны принимать участие не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов или не менее 12 депутатов (п. 4 "а", "б" ст. 2.1 Регламента). 2. Депутат обязан присутствовать на заседаниях областной Думы. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя областной Думы. Статья 7.3. Первое заседание Магаданской областной Думы нового созыва 1. В соответствии с Уставом Магаданской области первое заседание областной Думы нового созыва назначается председателем областной Думы предыдущего созыва в срок, установленный Уставом Магаданской области. Губернатор области вправе созывать вновь избранную областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом Магаданской области. Созыв областной Думы нового созыва губернатором области производится в порядке, устанавливаемом губернатором области. 2. При созыве губернатором области областной Думы нового созыва председателем областной Думы издается распоряжение о мероприятиях по подготовке первого заседания областной Думы нового созыва. При назначении первого заседания областной Думы нового созыва председателем областной Думы - председатель издает распоряжение, в котором определяется дата проведения первого заседания областной Думы нового созыва, проект повестки первого заседания и мероприятия по подготовке первого заседания. 3. Проект повестки первого заседания областной Думы нового созыва включает вопросы: а) об информации председателя Избирательной комиссии области; б) об избрании временного секретариата; в) об избрании счетной комиссии по избранию должностных лиц и органов областной Думы нового созыва; г) об избрании председателя областной Думы; д) об избрании заместителей (в том числе первых заместителей) председателя областной Думы; е) об образовании постоянных депутатских комиссий; ж) об утверждении председателей (заместителей председателей) постоянных депутатских комиссий. 4. Мероприятия по подготовке первого заседания могут включать: а) подготовку комплекта нормативных документов, определяющих правовой статус законодательного (представительного) органа субъекта Федерации, депутата областной Думы, порядок работы областной Думы; б) подготовку пакета проектов документов согласно утвержденной повестке; в) извещение депутатов нового созыва о месте и времени проведения первого заседания; г) обнародование информации о проведении первого заседания областной Думы нового созыва; д) сбор информации о наличии кворума, необходимого для проведения заседания; е) организацию консультативных мероприятий с депутатами нового созыва по избранию органов и должностных лиц областной Думы нового созыва; ж) иные организационные мероприятия по подготовке заседания. 5. Первое заседание областной Думы нового созыва открывает и ведет до избрания председателя областной Думы нового созыва старейший по возрасту из участвующих в заседании депутатов. Статья 7.4. Очередные и внеочередные заседания областной Думы 1. Заседания областной Думы могут быть очередными и внеочередными. 2. Очередные заседания областной Думы созываются председателем областной Думы и проводятся в рабочие дни. Очередные заседания областной Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Необходимость проведения заседания областной Думы определяется перспективными программами законодательной деятельности областной Думы и готовностью вопросов, внесенных на рассмотрение областной Думы. 3. Правом инициативы созыва внеочередного заседания областной Думы обладают не менее двух постоянных депутатских комиссий или группа депутатов, составляющая не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы, председатель областной Думы, Совет областной Думы, губернатор области. Инициаторы созыва внеочередного заседания областной Думы направляют соответствующее обращение председателю областной Думы с перечнем вопросов, выносимых на рассмотрение, и обоснованием срочности их рассмотрения. Обращение должно быть направлено, как правило, не позднее чем за десять календарных дней до предложенного дня проведения внеочередного заседания областной Думы. Проекты документов по вопросам, послужившим основанием для созыва внеочередного заседания областной Думы, готовятся в установленном порядке. Вопросы, послужившие основанием для созыва внеочередного заседания областной Думы, рассматриваются независимо от готовности проектов документов. 4. Созыву очередного заседания областной Думы предшествует рассмотрение и утверждение Советом областной Думы проекта повестки заседания в порядке, предусмотренном статьей 7.5 настоящего Регламента. 5. О созыве заседания областной Думы председатель областной Думы издает распоряжение, которым вносит проект утвержденной Советом Думы повестки на рассмотрение заседания областной Думы, утверждает руководителя секретариата, организационные мероприятия по подготовке проведения заседания областной Думы и распределение обязанностей служащих аппарата областной Думы. Распоряжение о созыве очередного заседания областной Думы издается не позднее чем за десять календарных дней до дня проведения заседания. Распоряжение о созыве внеочередного заседания областной Думы издается в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения. В этот срок проводится заседание Совета областной Думы, выяснение вопросов кворума, уточнение срока созыва внеочередного заседания областной Думы. 6. В организационные мероприятия по подготовке проведения заседания областной Думы входят: а) выяснение кворума; б) подготовка и рассылка пакетов документов, включенных в утвержденный проект повестки; в) сообщение о созыве заседания областной Думы в средствах массовой информации и извещение приглашенных лиц телефонограммой; г) иные организационные мероприятия. 7. Депутатам не позднее чем за 7 календарных дней до дня очередного заседания областной Думы вручается пакет документов по всем вопросам проекта повестки заседания областной Думы. Пакет документов по всем вопросам проекта повестки заседания областной Думы направляется не позднее чем за пять календарных дней до дня очередного заседания областной Думы губернатору области, прокурору области, главному федеральному инспектору в Магаданской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области. Пакет документов по всем вопросам проекта повестки внеочередного заседания областной Думы направляется не позднее чем за три календарных дня до дня внеочередного заседания областной Думы депутатам, губернатору области, прокурору области, главному федеральному инспектору в Магаданской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области. 8. Сообщение о времени созыва и месте проведения заседания областной Думы, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение на заседание областной Думы, обнародуется не позднее, чем за три календарных дня до дня проведения заседания посредством опубликования информации в областной газете "Магаданская правда" либо в форме официальных сообщений в новостях на областных каналах телевидения и радио. 9. Лица, приглашенные на заседание областной Думы, обязаны присутствовать на заседании. В случае невозможности присутствия на заседании приглашенное лицо обязано заблаговременно уведомить об этом председателя областной Думы с указанием причины и лица, которое может прибыть на заседание областной Думы и ответить на поставленные вопросы. 10. Очередные и внеочередные заседания областной Думы имеют единую нумерацию. Статья 7.5. Формирование проекта повестки и утверждение повестки заседания Магаданской областной Думы 1. Проект повестки заседания областной Думы формируется и утверждается Советом областной Думы. 2. В проект повестки очередного заседания областной Думы могут включаться следующие вопросы: а) проекты областных законов и иных правовых актов областной Думы при наличии решения ответственной постоянной депутатской комиссии о вынесении проекта на рассмотрение на заседании областной Думы; б) проекты правовых актов областной Думы, внесенные на рассмотрение на заседании областной Думы депутатами, при наличии правового заключения аппарата; в) протесты и представления прокурора; г) информационные вопросы, не требующие принятия областной Думой нормативного правового акта. 3. В проект повестки внеочередного заседания областной Думы включаются вопросы, послужившие основанием для созыва внеочередного заседания областной Думы. 4. Совет областной Думы формирует проект порядка рассмотрения вопросов на заседании областной Думы. Порядок рассмотрения вопросов состоит из разделов повестки: а) вопросы, рассматриваемые в первоочередном порядке; б) законопроекты, рассматриваемые во втором или окончательном чтении; в) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении; г) проекты постановлений и решений областной Думы; д) разное. 5. В первоочередном порядке рассматриваются вопросы: а) законопроекты, внесенные губернатором области (по предложению губернатора области); б) законопроекты об утверждении бюджета на очередной финансовый год; в) принятые областной Думой законы, возвращенные губернатором области на повторное рассмотрение; г) законы, подлежащие отмене, изменению по вступившему в законную силу решению суда, а также признанные постановлением областной Думы подлежащими отмене, изменению на основании представления Президента Российской Федерации, протеста прокурора, обращения губернатора области; д) протесты и представления прокурора; е) иные вопросы по решению областной Думы. В разделе "Разное" рассматриваются, как правило, кадровые вопросы областной Думы, заслушивается информация, рассматриваются вопросы организационного характера. 6. Повестка вносится на рассмотрение на заседании областной Думы распоряжением председателя областной Думы и утверждается решением областной Думы большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента). При рассмотрении проекта повестки на заседании областной Думы депутаты вправе изменить порядок рассмотрения вопросов, исключить из проекта отдельные вопросы по предложению любого депутата, инициаторы внесения вопросов в повестку заседания вправе снять вопрос с рассмотрения. Из проекта повестки не могут быть исключены вопросы, которые в соответствии с законодательством подлежат обязательному рассмотрению на ближайшем заседании областной Думы. Эти же вопросы подлежат включению в повестку в обязательном порядке. 7. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, когда промедление рассмотрения вопроса может нанести ущерб интересам области или ее населению, председатели ответственных постоянных депутатских комиссий вправе на основании решения комиссии вносить на обсуждение областной Думы не включенные в проект повестки проекты законов, прошедшие ко дню заседания областной Думы процедуру предварительной подготовки и рассмотрения в ответственной депутатской комиссии в установленном порядке. Правом внесения дополнительных вопросов обладает председатель областной Думы: по проектам правовых актов областной Думы, подготовленным председателем областной Думы, при наличии правового заключения аппарата; по протестам и представлениям прокурора, поступившим в областную Думу после утверждения проекта повестки; по информационным вопросам, не требующим принятия областной Думой нормативного правового акта. Правом внесения дополнительных вопросов обладает губернатор области: по законопроектам, внесенным им в областную Думу и прошедшим ко дню заседания областной Думы процедуру предварительной подготовки и рассмотрения в ответственной депутатской комиссии в установленном порядке; по информационным вопросам, не требующим принятия областной Думой нормативного правового акта. Решение о включении в повестку заседания областной Думы дополнительных вопросов принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента). Статья 7.6. Режим заседания Магаданской областной Думы 1. Заседания областной Думы проводятся с 10 до 18 часов с перерывом на обед с 12 час. 30 мин. до 14 часов. Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв на 20 минут. По решению депутатов может быть установлено иное время начала и окончания заседания. 2. Временной режим рассмотрения вопросов на заседании областной Думы: а) оглашение обращений, информационные и справочные сообщения - до 5 минут; б) доклад, содоклад, выступления представителя губернатора по заключению, предусмотренному статьей 32 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" - до 30 минут; в) выступления по кандидатурам, порядку ведения заседания Думы, мотивам голосования - до 3 минут; г) ответы на вопросы - до 20 минут; д) выступление в прениях - до 10 минут; е) повторное выступление в прениях - до 5 минут; ж) выступления приглашенных лиц - до 3 минут; з) заключительное слово докладчика (содокладчика) - до 3 минут; и) подведение итогов обсуждения председательствующим - до 15 минут. 3. Депутаты вправе установить иной режим заседания областной Думы, а также продлить временной режим рассмотрения вопросов процедурным голосованием (п. 6 ст. 2.1 Регламента) или без голосования, если ни один из депутатов не выскажется против (п. 3 ст. 2.4 Регламента). Статья 7.7. Секретариат 1. Для обеспечения организационных вопросов в период проведения заседания областной Думы и разрешения вопросов по протоколу и приложенным к ним документам при доработке принятых на заседании областной Думы решений депутаты образуют постоянный или временный секретариат. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 1.2, п. 3 ст. 2.1 Регламента). 2. Секретариат состоит из трех депутатов. В состав постоянного секретариата включаются, как правило, заместители председателя областной Думы, депутаты, работающие на профессиональной постоянной основе. Из избранного состава секретариата перед каждым заседанием областной Думы назначается руководитель секретариата в распоряжении председателя областной Думы о созыве заседания областной Думы (п. 5 ст. 7.4 Регламента). 3. Руководитель секретариата разрешает спорные вопросы, возникающие по организационным вопросам в период заседания областной Думы, в том числе по ведению протокола, приобщению к протоколу письменных поправок, выступлений и иных документов, а также разрешает спорные вопросы, возникающие при доработке принятых областной Думой решений. Члены секретариата обеспечивают соблюдение Регламента во время заседания областной Думы. 4. Работа секретариата обеспечивается специалистами аппарата областной Думы в соответствии с утвержденным председателем областной Думы распределением обязанностей (п. 5 ст. 7.4 Регламента). В этих целях назначаются служащие аппарата областной Думы - группа обеспечения секретариата, ответственная за: а) регистрацию депутатов; б) ведение протокола; в) регистрацию поступающих на заседание областной Думы обращений и иных документов; г) запись желающих выступить приглашенных лиц с указанием времени поступления в секретариат соответствующей письменной просьбы; д) фиксирование результатов голосования; е) дежурство у прямых телефонов для принятия сообщений в период заседания областной Думы; ж) размножение и распространение материалов на заседании областной Думы; з) ведение записи заседания областной Думы на магнитных носителях. Возглавляет группу обеспечения секретариата, как правило, руководитель аппарата. Статья 7.8. Порядок проведения заседаний Магаданской областной Думы 1. За час до открытия заседания областной Думы начинается регистрация депутатов. Отдельной регистрации подлежат также лица, принимающие участие в заседании областной Думы. Информация по результатам регистрации передается председателю областной Думы перед открытием заседания. 2. Открытие заседания областной Думы начинается с объявления председателем областной Думы кворума заседания. 3. Заседания областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом Магаданской области, Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе", а также настоящим Регламентом. Закрытые заседания областной Думы проводятся при рассмотрении вопросов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, сведения, связанные с безопасностью, а также содержащие персональные сведения, подлежащие защите в соответствии с федеральным законодательством. На закрытых заседаниях вправе присутствовать лица, указанные в части первой и третьей пункта 4 статьи 7.1 настоящего Регламента, если иное не установлено федеральным законом. 4. На заседании областной Думы обеспечивается порядок, установленный настоящим Регламентом. 5. На заседании областной Думы депутаты вправе голосовать, участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам, давать справки, пользоваться иными установленными правами. 6. Лица, участвующие в заседании областной Думы с правом совещательного голоса (часть первая п. 4. ст. 7.1 Регламента), обладают всеми правами при рассмотрении вопросов, кроме голосования, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Лица, присутствующие на заседании областной Думы с правом совещательного голоса (часть вторая п. 4 ст. 7.1 Регламента), при рассмотрении вопросов участвуют в прениях по вопросам, отнесенным к ведению представляемых ими органов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. 7. Заседание областной Думы ведет председатель областной Думы (лицо, исполняющее обязанности председателя областной Думы). На период временного отсутствия председателя областной Думы, а также выступления председателя областной Думы с докладами, в иных случаях - обязанности по ведению заседания областной Думы исполняет один из заместителей председателя областной Думы. 8. Председательствующий на заседании областной Думы: а) объявляет о наличии кворума, начале, перерыве, окончании заседания; б) руководит ходом заседания областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом; в) вносит на обсуждение проект повестки заседания; г) предоставляет слово для выступления в порядке утвержденной повестки, а также в ходе обсуждения, прений, реплик в порядке очередности желающим выступить депутатам по обсуждаемым вопросам, в порядке очередности зарегистрированных для выступления заявок приглашенных, а также в ином порядке, определенном процедурным решением депутатов; д) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке очередности поступления предложений; е) проводит голосование и оглашает его результаты; ж) обеспечивает выполнение организационных решений депутатов. 9. Председательствующий на заседании областной Думы вправе: а) в случае нарушения депутатской этики делать выступающему депутату замечание с предупреждением, а после повторного нарушения лишить выступающего слова до конца рассматриваемого вопроса (часть третья п. 2 ст. 3.7 Регламента); б) делать замечание с предупреждением или удалять из зала лиц, создающих помехи ведения заседания; в) предупреждать выступающего в случае отклонения его от темы рассматриваемого вопроса; г) объявлять об окончании выступления в случае истечения времени, установленного настоящим Регламентом. 10. Председательствующий не вправе: а) комментировать или давать оценку выступающему; б) высказывать собственное мнение по существу рассматриваемого вопроса до начала процедуры обсуждения. По обсуждаемому вопросу председательствующий пользуется правом выступления наравне с другими депутатами. Для подведения итогов обсуждения председательствующему предоставляется слово в пределах Регламента. 11. В ходе заседания областной Думы депутаты вправе в любое время выступать по порядку ведения заседания. Выступление депутата по порядку ведения принимается к сведению; если по этому же вопросу одновременно желают выступить несколько депутатов, то по решению депутатов могут быть открыты прения по порядку ведения заседания. Решение принимается процедурным голосованием (п. 6 ст. 2.1 Регламента). 12. Доклад, содоклад осуществляется с трибуны, остальные выступления в зависимости от времени выступления - с трибуны, рабочих мест или от микрофонов. 13. Выступление производится только с разрешения председательствующего. Председательствующий предоставляет слово докладчику, содокладчику, депутатам для вопросов докладчику или содокладчику, а также в прениях, по мотивам голосования, для справок, реплик, заявлений, обращений - в порядке очередности поступления заявок. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. 14. В ходе заседания областной Думы непосредственно в зале заседаний распространяются только материалы по вопросам, включенным в утвержденную повестку, а также депутатские запросы и заявления депутатских объединений. Все другие материалы могут распространяться только при наличии визы председателя областной Думы. Любой документ, распространяемый в зале заседания, должен иметь подпись председателя областной Думы или подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанных документов или материалов, и визу председателя областной Думы. 15. Во время работы (кроме перерывов) запрещается производить съемку (за исключением съемок, производимых телевидением), фотографирование, пользоваться переговорными устройствами, создавать иные помехи ведению заседания. В случае нарушения условий, указанных в части первой настоящего пункта, председательствующий, руководитель секретариата вправе сделать замечание с предупреждением или удалить из зала заседания лицо, нарушившее установленный порядок. 16. Лица, участвующие в заседании областной Думы, для выступлений записываются в секретариате. Председательствующий предоставляет слово указанным лицам в порядке очередности поступления заявок согласно отмеченному секретариатом времени в соответствии с временным режимом. 17. По решению областной Думы заседания областной Думы транслируются по областным каналам радио и телевидения; информационные сообщения, доклады и выступления могут публиковаться в печати полностью или в изложении. Постоянные депутатские комиссии областной Думы вправе обращаться в средства массовой информации с предложениями об опубликовании материалов комиссии. Статья 7.9. Порядок рассмотрения вопросов на заседании областной Думы 1. Рассмотрение вопросов на заседании областной Думы начинается с рассмотрения и утверждения повестки в порядке пунктов 6-7 статьи 7.5 настоящего Регламента. 2. На заседании областной Думы рассмотрение вопросов ведется с соблюдением процедуры, установленной настоящей статьей. Основными элементами процедуры рассмотрения вопросов, оформляемых правовыми актами, являются: а) доклад (содоклад); б) вопросы к докладчику (содокладчику) и ответы на вопросы; в) выступление представителя губернатора по заключению, предусмотренному статьей 32 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"; г) прения по обсуждаемому вопросу; д) выступления по мотивам голосования и принятие проекта за основу; е) внесение поправок к принятому за основу проекту; ж) голосование по поправкам; з) выступления по мотивам голосования и принятие проекта в целом; и) процедурные поручения. Все элементы процедуры рассмотрения вопроса, в том числе и причины пропуска элементов процедуры (отсутствие вопросов к докладчику, прений, поправок) фиксируются в протоколе заседания областной Думы. 3. Депутаты вправе установить общую продолжительность рассмотрения вопроса, либо общую продолжительность каждого элемента процедуры. 4. Любой рассматриваемый на заседании областной Думы вопрос докладывается председательствующим либо докладчиком и содокладчиком. 5. По окончании доклада председательствующий уточняет, будут ли вопросы, в зависимости от чего объявляет переход к вопросам и ответам либо о переходе к прениям. 6. Если рассматривается проект правового акта, по которому имеется финансово - экономическое заключение губернатора области, председательствующий предоставляет слово представителю губернатора для подтверждения или уточнения позиции по заключению. 7. Прения по обсуждаемому вопросу проводятся депутатами для изложения своего мнения, выяснения и уточнения позиций, и представляют собой аргументированные выступления. Депутат, представитель депутатского объединения вправе выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз в порядке очередности. Очередность может определяться письменными заявками, передаваемыми председательствующему. Переуступка права на выступление в пользу другого депутата допускается только с согласия всех депутатов, присутствующих на заседании областной Думы. Правом внеочередного выступления пользуются субъект законодательной инициативы, председатель областной Думы, председатели постоянных депутатских комиссий, представители депутатских объединений. Председательствующий вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу вне очереди депутатам или присутствующим на заседании специалистам. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленному депутатами, либо по решению депутатов процедурным голосованием (п.п. 6, 7 ст. 2.1 Регламента). Предложение о прекращении прений вправе подать председательствующий либо любой депутат. Перед голосованием о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления в прениях, о числе не выступивших, а депутаты имеют право на реплику - короткое замечание, оценка, ответ лицам, участвовавшим в прениях. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по их просьбе тексты их выступлений передаются в секретариат и приобщаются к протоколу заседания областной Думы. После принятия решения о прекращении прений докладчик (содокладчик) имеет право на заключительное слово, а председательствующий вправе подвести итоги прений. 8. По окончании прений председательствующий ставит обсуждаемый проект на голосование для принятия за основу. Перед голосованием депутаты вправе выступить по мотивам голосования и обосновать свою позицию участия или неучастия в голосовании. Председательствующий вправе уточнить, будут ли поправки к рассматриваемому проекту, и в случае их отсутствия предложить проект принять сразу в целом. 9. После принятия проекта за основу председательствующий предлагает рассмотреть поправки к проекту. Поправки к проекту закона вправе вносить субъекты законодательной инициативы. Депутаты рассматривают только письменно оформленные поправки в виде отдельного документа, приложенного к проекту, отдельного документа, подписанного автором поправки, и переданного им в секретариат, либо в виде записи в протоколе заседания областной Думы и озвученной секретариатом перед голосованием по поправке. Поправки, рассмотренные ответственной комиссией, автором правотворческой инициативы в установленном порядке, и включенные ими в текст принятого за основу проекта, не голосуются, если остальные депутаты не выскажутся против. Остальные поправки рассматриваются и голосуются каждая отдельно. В случае внесения большого числа поправок непосредственно на заседании областной Думы, спорных поправок, а также альтернативных поправок решением депутатов может создаваться редакционная комиссия. В этом случае рассмотрение вопроса приостанавливается до окончания работы редакционной комиссии. 10. После рассмотрения и принятия поправок председательствующий ставит вопрос о принятии проекта в целом. Перед голосованием депутаты имеют право на выступление по мотивам голосования, которым обосновывают свою позицию участия или неучастия в голосовании. 11. В ходе заседания областной Думы, рассмотрения вопроса, а также после окончания рассмотрения вопроса депутаты вправе процедурным голосованием (п.п. 6, 7 ст. 2.1 Регламента) дать процедурное поручение о предоставлении дополнительной информации, подготовке дополнительных проектов документов, порядке доработки проектов и другие поручения, связанные с подготовкой рассмотрения вопроса или его доработкой после рассмотрения. Процедурные поручения даются председателю областной Думы, заместителям председателя областной Думы, председателям постоянных депутатских комиссий, депутатам, руководителю секретариата, должностным лицам аппарата областной Думы. Процедурные поручения могут также даваться лицам, участвующим в заседании областной Думы с правом совещательного голоса, с их согласия. 12. В случае, когда вопросы повестки дня полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по регламенту времени, депутаты принимают решение о дне продолжения заседания или переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения. Статья 7.10. Редакционная комиссия 1. В случаях, предусмотренных частью пятой пункта 9 статьи 7.9 настоящего Регламента, депутаты большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента) создают редакционную комиссию для учета и предварительного рассмотрения всех поступивших непосредственно на заседании областной Думы поправок, возражений по поправкам, а также для выработки единой позиции по спорным или альтернативным поправкам. 2. Редакционная комиссия формируется в порядке статьи 17 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" и работает, как правило, в период заседания областной Думы. 3. Редакционная комиссия принимает решения большинством голосов членов комиссии при наличии кворума, предусмотренного пунктом 4 "г" статьи 2.1 настоящего Регламента. Решения редакционной комиссии носят рекомендательный характер. Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе выступить на заседании областной Думы до начала голосования по обсуждаемому вопросу. 4. По окончании работы редакционной комиссии, председатель комиссии докладывает на заседании областной Думы о результатах работы и предложения комиссии. Председатель комиссии по каждому предложению, поправке называет автора или группу авторов предложения, поправки, зачитывает текст внесенной поправки, изменения, либо новой редакции раздела, статьи, абзаца и т.п. и сообщает о принятом по данному вопросу решении редакционной комиссии. В необходимых случаях председатель комиссии приводит доводы, мнения специалистов, высказанные на заседании редакционной комиссии. 5. Председательствующий на заседании областной Думы ставит на голосование вопросы, по которым редакционная комиссия приняла положительное решение. Затем голосуются все остальные поправки и изменения обсуждаемого проекта. Глава 8. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 8.1. Депутатские слушания 1. В соответствии со статьей 63 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутаты вправе организовывать депутатские слушания по наиболее важным вопросам жизнедеятельности Магаданской области, а также по проектам законов области. 2. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя областной Думы, постоянных депутатских комиссий областной Думы и включаются в планы работ комиссии. 3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается на постоянную депутатскую комиссию в соответствии с вопросами ведения комиссий на основании планов работы комиссии. В этих целях председатель постоянной депутатской комиссии: а) распределяет между депутатами комиссии вопросы для подготовки их к депутатским слушаниям; б) определяет и направляет запросы субъектам, по вопросам деятельности которых проводятся депутатские слушания, о принятии ими участия в депутатских слушаниях, в том числе в качестве докладчиков; в) запрашивает необходимую информацию для подготовки к слушаниям в порядке пункта 2 статьи 3.3 настоящего Регламента; г) организует подготовку проектов документов к депутатским слушаниям, в том числе регламент проведения слушаний; д) направляет подготовленные к депутатским слушаниям материалы председателю областной Думы для объявления депутатских слушаний; е) принимает иные организационные меры. 4. Председатель областной Думы принимает меры к оповещению депутатов о проведении депутатских слушаний, рассылке приглашений на депутатские слушания или оповещение лиц согласно справке, подготовленной комиссией, опубликовании информации о проведении слушаний, а также иные организационные меры. Оповещение проводится не позднее десяти дней до дня проведения депутатских слушаний. 5. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты рекомендации или решения постоянных депутатских комиссий, с учетом которых принимаются последующие решения областной Думы. Раздел III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ Глава 9. ПРАВОТВОРЧЕСТВО Статья 9.1. Правовые акты, принимаемые Магаданской областной Думой 1. В соответствии с федеральным и областным законодательством областная Дума принимает: а) законодательные акты области: - Устав Магаданской области и поправки к нему; - законы Магаданской области по предметам ведения Магаданской области как субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 71, 72, 73, 76) и федеральными законами; б) правовые акты Магаданской областной Думы: - постановления по вопросам ведения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, установленным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Магаданской области и законами Магаданской области; - решения по вопросам организации деятельности областной Думы в соответствии с Уставом Магаданской области и законами Магаданской области. Статья 9.2. Форма правового акта 1. Форма правового акта должна отвечать унифицированным требованиям, установленным для федеральных правовых актов. 2. Основные реквизиты правового акта: а) наименование формы акта (закон, постановление, решение); б) наименование органа, принявшего акт; в) наименование правового акта, в котором должен быть в краткой форме отражен предмет правового регулирования и которое должно соответствовать содержанию правового акта; г) дата и место принятия и (или) подписания правового акта; д) номер правового акта; е) полное наименование должности лица, подписавшего правовой акт. 3. На проекте закона в верхнем правом углу титульного листа указывается субъект законодательной инициативы в форме словосочетания "Субъект законодательной инициативы" и полное наименование субъекта законодательной инициативы. На проекте постановления или решения указывается субъект правотворческой инициативы, внесший соответствующий правовой акт в областную Думу, в форме словосочетаний "Проект внесен" и полное наименование субъекта правотворческой инициативы или указывается фамилия и инициалы депутата областной Думы. 4. Проект подписывается лицом, внесшим проект, либо к проекту прикладывается решение коллегиального органа о внесении проекта в областную Думу. Статья 9.3. Порядок осуществления законодательной инициативы 1. Правом внесения в областную Думу проектов областных законов наделены субъекты, указанные в статье 28 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". 2. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения: а) проектов законов области; б) проектов законов области о внесении изменений, дополнений, отмене действующих законов области; в) поправок к проектам законов области. 3. Законопроект вносится в областную Думу с соблюдением условий внесения, установленных статьей 29, пунктом 1 статьи 31 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" на имя председателя областной Думы, регистрируется аппаратом областной Думы в общем порядке, установленном для входящих документов, и незамедлительно передается председателю областной Думы. Председатель областной Думы дает поручение аппарату о проверке соблюдения установленных условий внесения законопроекта в областную Думу и на основании указанной проверки принимает одно из следующих решений: а) о регистрации законопроекта, внесенного с соблюдением установленных условий, и направлении в ответственную депутатскую комиссию для предварительного рассмотрения и подготовки законопроекта к рассмотрению на заседании областной Думы, а также во все депутатские комиссии и губернатору области (за исключением, когда проект внесен губернатором) для отзывов, а также другим субъектам по решению председателя областной Думы; б) о возврате законопроекта, не отвечающего установленным условиям внесения, субъекту законодательной инициативы; в) о передаче законопроекта, внесенного с соблюдением условий внесения, но без заключения губернатора области, на рассмотрение Совета областной Думы. 4. Ответственная депутатская комиссия определяется председателем областной Думы в соответствии с вопросами ведения комиссий, утверждаемыми положением о постоянных депутатских комиссиях. В случае если субъектом законодательной инициативы выступает постоянная депутатская комиссия, она является и ответственной комиссией за подготовку законопроекта к рассмотрению на заседании областной Думы. 5. По законопроекту, направленному председателем областной Думы на рассмотрение Совета областной Думы в порядке пункта 3 "в" настоящей статьи, может быть принято одно из следующих решений: а) о возврате законопроекта субъекту законодательной инициативы; б) о направлении законопроекта вместе с финансово - экономическим обоснованием на заключение губернатору области. Совет Думы обязан рассмотреть вопрос о законопроекте в течение трех рабочих дней. 6. Законопроект, прошедший проверку, незамедлительно подлежит регистрации в специальном журнале на основании распорядительной надписи председателя областной Думы. Законопроект, направленный Советом областной Думы на заключение губернатору области, регистрируется со дня получения такого заключения на основании распорядительной надписи председателя областной Думы. Законопроект считается внесенным в областную Думу со дня его специальной регистрации. Проверка внесенного в областную Думу законопроекта на соблюдение условий внесения и регистрация законопроекта производятся в течение двух рабочих дней, если председателем областной Думы не принято иное решение по законопроекту, предусмотренное подпунктами "б", "в" пункта 2 настоящей статьи. Один экземпляр зарегистрированного законопроекта направляется в ответственную депутатскую комиссию, второй экземпляр зарегистрированного законопроекта остается в аппарате как контрольный, а также для размножения и рассылки на отзывы. Рассылка зарегистрированного законопроекта в ответственную депутатскую комиссию и на отзывы производится в день регистрации. 7. На зарегистрированный законопроект заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются сведения о законопроекте, сроке его поступления в областную Думу, сроке регистрации, сведения о прохождении законопроекта в областной Думе (рассмотрение на заседаниях постоянных депутатских комиссий и на заседаниях областной Думы), сведения о наличии заключений, отзывов, отклонении, повторном рассмотрении и другие сведения, имеющие правовые последствия для принятия законопроекта. 8. Зарегистрированный законопроект ставится на контроль для соблюдения сроков получения отзывов, подготовки и рассмотрения проекта ответственной депутатской комиссией для внесения на рассмотрение на заседании областной Думы. Статья 9.4. Порядок осуществления правотворческой инициативы 1. В соответствии с федеральным и областным законодательством правом внесения в областную Думу проектов постановлений и решений областной Думы наделены депутаты областной Думы и постоянные депутатские комиссии. Субъекты, не наделенные правом внесения в областную Думу проектов постановлений и решений областной Думы, могут вносить предложения по вопросам полномочий областной Думы, оформляемых постановлениями или решениями, через субъектов правотворческой инициативы, указанных в части первой настоящего пункта, в форме обращений. 2. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения: а) проектов постановлений или решений областной Думы; б) проектов постановлений или решений областной Думы о внесении изменений, дополнений, отмене действующих постановлений или решений областной Думы, иных правовых актов представительного органа власти области (областного Совета народных депутатов); в) поправок к проектам постановлений или решений областной Думы. 3. В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" для проектов постановлений и решений областной Думы применяются условия внесения, установленные Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе" для законопроектов. Проект правового акта в форме постановления или решения областной Думы вносится в областную Думу с соблюдением условий, установленных пунктом 3 статьи 58 Устава Магаданской области и статьей 29, пунктом 1 статьи 31 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" на имя председателя областной Думы, регистрируется аппаратом областной Думы в общем порядке, установленном для входящих документов, и незамедлительно передается председателю областной Думы. Председатель дает поручение аппарату о проверке установленных условий внесения проекта в областную Думу и на основании указанной проверки принимает одно из следующих решений: а) о регистрации проекта, внесенного с соблюдением установленных условий, и направлении в постоянные депутатские комиссии и губернатору области (если проект затрагивает вопросы взаимодействия двух ветвей власти, в том числе: по обращениям губернатора, по вопросам законодательного процесса, по протестам прокуратуры и заключениям Минюста) для ознакомления; б) о возврате проекта, не отвечающего установленным условиям внесения, субъекту правотворческой инициативы. В случаях, когда проект внесен в областную Думу депутатом на основании обращений, протестов прокуратуры, заключений Минюста, по федеральным законопроектам председатель областной Думы вправе определить ответственную депутатскую комиссию по внесенному проекту. 4. Проект, прошедший проверку, незамедлительно подлежит регистрации в специальном журнале на основании распорядительной надписи председателя областной Думы. Проект считается внесенным в областную Думу со дня его специальной регистрации. Проверка внесенного в областную Думу проекта на соблюдение условий внесения и регистрация проекта производятся в течение двух рабочих дней, если председателем областной Думы не принято решение о возврате проекта субъекту правотворческой инициативы. 5. Один экземпляр зарегистрированного проекта возвращается субъекту правотворческой инициативы для предварительного рассмотрения и подготовки проекта к рассмотрению на заседании областной Думы, второй экземпляр зарегистрированного проекта остается в аппарате как контрольный, а также для размножения и рассылки на ознакомление. Рассылка зарегистрированного проекта субъекту правотворческой инициативы и на ознакомление производится в день регистрации. 6. На зарегистрированный проект нормативного характера заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются сведения о проекте, сроке его поступления в областную Думу, сроке регистрации, сведения о прохождении проекта в областной Думе (рассмотрение на заседаниях постоянных депутатских комиссий и на заседаниях областной Думы), сведения о наличии заключений, отзывов, отклонении, повторном рассмотрении и другие сведения, имеющие правовые последствия для принятия проекта. 7. Зарегистрированный проект ставится на контроль для соблюдения сроков получения отзывов, подготовки и рассмотрения проекта ответственной депутатской комиссией для внесения на рассмотрение на заседании областной Думы. Статья 9.5. Порядок подготовки проектов законов к рассмотрению на заседании Магаданской областной Думы 1. Порядок подготовки проектов законов к рассмотрению на заседании областной Думы производится в соответствии со статьями 37-39 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". 2. Подготовку законопроекта к рассмотрению на заседании областной Думы организует председатель ответственной постоянной депутатской комиссии. В этих целях председатель комиссии: а) при подготовке законопроекта к первому и второму чтениям решает вопрос о направлении проекта и материалов к нему в государственные органы для получения отзывов, либо запрашивает необходимую информацию в порядке пункта 2 статьи 3.3 настоящего Регламента; б) дает поручение аппарату о проведении лингвистической проверки проекта; в) направляет на правовое заключение: - проект и материалы к нему, а также отзывы (при подготовке законопроекта к первому чтению); - проект и материалы к нему, а также отзывы и проекты таблиц (справок) сгруппированных поправок (при подготовке законопроекта ко второму чтению); - материалы второго чтения по законопроекту (при подготовке законопроекта к третьему чтению); г) определяет необходимость и приглашает для участия в заседании комиссии представителей субъекта права законодательной инициативы, должностных лиц, специалистов, депутатов постоянных депутатских комиссий, принимавших участие в подготовке отзывов, заключений, а также иных заинтересованных лиц; д) направляет субъекту законодательной инициативы, субъектам отзывов материалы к законопроекту, подготовленные для рассмотрения на комиссии в порядке части четвертой пункта 4 статьи 6.2 настоящего Регламента; е) если решением комиссии создается рабочая группа по доработке проекта, - организует и контролирует деятельность рабочей группы; ж) направляет председателю областной Думы подготовленный к рассмотрению на заседании областной Думы проект и материалы к нему для рассмотрения на Совете областной Думы вопроса о включении проекта в повестку очередного заседания областной Думы. 3. При подготовке проекта постановления областной Думы о принятии проекта закона в первом чтении в перечень субъектов отзывов в обязательном порядке включаются губернатор области, прокуратура области и управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области, а также в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 35 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе", - указанные в нем субъекты. В случае принятия закона в двух чтениях на одном заседании областной Думы постановлением областной Думы о принятии закона отменяется пункт постановления о принятии проекта закона в отношении определения субъектов отзывов. 4. Если проект направлен на отзыв в постоянную депутатскую комиссию, председатель указанной комиссии обязан незамедлительно предоставить информацию председателю ответственной депутатской комиссии в случае, если в сроки, установленные для подготовки отзыва, не планируется проведение заседания постоянной депутатской комиссии, либо заседание не состоится из-за отсутствия кворума. 5. Председатель областной Думы вправе направить проект и материалы к нему, поступившие для рассмотрения на Совете областной Думы о включении их в повестку очередного заседания областной Думы, на повторное правовое заключение в случаях: а) если заключение ответственной депутатской комиссии не совпадает с правовым заключением аппарата областной Думы по вопросам противоречия проекта федеральному и областному законодательству; б) в проект внесено большое количество поправок правового характера на заседании комиссии, которые не рассматривались предварительно субъектами отзывов (в том числе и на рабочей группе с участием субъектов отзывов, иных специалистов) и не имеют оценки в правовом заключении аппарата областной Думы. В случае, предусмотренном подпунктом "б" части первой настоящего пункта, председатель областной Думы также вправе перед назначением повторного правового заключения направить материалы проекта на повторные отзывы, после чего предложить комиссии повторно рассмотреть отзывы и повторное правовое заключение. С предложением о направлении проекта на повторное правовое заключение в случае, указанном в подпункте "б" части первой настоящего пункта, либо о проведении правовой экспертизы в случае, указанном в подпункте "а" части первой настоящего пункта, вправе выступить председатель ответственной депутатской комиссии, ответственная депутатская комиссия. 6. Отдельные особенности подготовки проектов законов к рассмотрению на заседании областной Думы устанавливаются статьей 9.7 настоящего Регламента. Статья 9.6. Порядок подготовки проектов постановлений и решений Магаданской областной Думы к рассмотрению на заседании Магаданской областной Думы 1. В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" порядок подготовки проектов постановлений и решений областной Думы к рассмотрению на заседаниях областной Думы производится применительно к порядку, предусмотренному статьями 37-39 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" для подготовки проектов законов для первого и второго чтения одновременно. 2. Подготовку проекта постановления или решения областной Думы к рассмотрению на заседании областной Думы организует председатель ответственной постоянной депутатской комиссии, если она выступает субъектом правотворческой инициативы, или депутат, если депутат выступает субъектом правотворческой инициативы, за исключением случаев, когда в соответствии с частью четвертой пункта 3 статьи 9.4 настоящего Регламента председателем областной Думы назначена ответственная депутатская комиссия по проекту, внесенному в областную Думу депутатом. 3. Председатель ответственной депутатской комиссии (депутат): а) решает вопрос о направлении проекта и материалов к нему в государственные органы для получения отзывов, либо запрашивает необходимую информацию для подготовки проекта в порядке пункта 2 статьи 3.3 настоящего Регламента; б) определяет необходимость и приглашает для участия в рассмотрении поправок к проекту представителей субъекта правотворческой инициативы, должностных лиц, специалистов, депутатов постоянных депутатских комиссий, принимавших участие в подготовке отзывов, заключений, а также иных заинтересованных лиц; в) направляет субъекту правотворческой инициативы, субъектам отзывов подготовленные для рассмотрения материалы по проекту, в сроки, установленные частью четвертой пункта 4 статьи 6.2 настоящего Регламента; г) направляет председателю областной Думы проект и материалы к нему для рассмотрения на Совете областной Думы вопроса о включении проекта в повестку очередного заседания областной Думы. Поручение о подготовке правового заключения на проект по результатам всех отзывов, а также лингвистической экспертизы отдается председателем ответственной депутатской комиссии либо председателем областной Думы на основании обращения депутата, являющегося субъектом правотворческой инициативы. 4. Направление проектов на отзыв в прокуратуру области и Министерство юстиции Российской Федерации по Магаданской области обязательно при подготовке проекта постановления или решения нормативного характера, в том числе по вопросам установления или изменения статуса области, статуса государственных органов области, по вопросам местного самоуправления, установления или защиты льгот, защиты прав и свобод граждан, по спорным правовым вопросам, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 35 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе", - указанным в нем субъектам. 5. Если проект направлен на отзыв в постоянную депутатскую комиссию, председатель указанной комиссии обязан незамедлительно предоставить информацию председателю ответственной депутатской комиссии (депутату) в случае, если в сроки, установленные для подготовки отзыва, не планируется проведение заседания постоянной депутатской комиссии, либо заседание не состоится из-за отсутствия кворума. 6. Председатель областной Думы вправе направить проект и материалы к нему, поступившие для рассмотрения на Совете областной Думы о включении их в повестку очередного заседания областной Думы, на повторное правовое заключение в случаях: а) если заключение ответственной депутатской комиссии либо справка депутата, являющегося субъектом правотворческой инициативы, по результатам рассмотрения отзывов и правового заключения аппарата областной Думы, не совпадает с правовым заключением по вопросам противоречия проекта федеральному и областному законодательству; б) в проект внесено большое количество поправок правового характера на заседании комиссии, (депутатом, являющимся субъектом правотворческой инициативы), которые не рассматривались предварительно субъектами отзывов (в том числе и на рабочей группе с участием субъектов отзывов, иных специалистов) и не имеют оценки в правовом заключении аппарата областной Думы. В случае, предусмотренном подпунктом "б" части первой настоящего пункта, председатель областной Думы также вправе перед назначением повторного правового заключения направить материалы проекта на повторные отзывы, после чего предложить комиссии (депутату) повторно рассмотреть отзывы и повторное правовое заключение. С предложением о направлении проекта на повторное правовое заключение в случае, указанном в подпункте "б" части первой настоящего пункта, либо проведении правовой экспертизы в случае, указанном в подпункте "а" части первой настоящего пункта вправе выступить председатель ответственной депутатской комиссии, ответственная депутатская комиссия, депутат, являющиеся субъектом правотворческой инициативы. 7. Отдельные особенности подготовки проектов постановлений и решений областной Думы к рассмотрению на заседании областной Думы устанавливаются статьями 9.12, 10.1, 10.2, 10.4 настоящего Регламента. Статья 9.7. Особенности подготовки, рассмотрения и оформления проектов законов об областном бюджете, бюджете внебюджетного фонда, об областной целевой программе 1. В соответствии со статьей 40 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" подготовка, представление, рассмотрение и оформление проектов законов об областном бюджете, о бюджете внебюджетного фонда, об областной целевой программе осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Магаданской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Магаданской области", Законом Магаданской области "Об областных целевых программах". 2. Основные этапы представления, подготовки проектов: а) проекты законов вносятся в очередном чтении в областную Думу субъектами, указанными соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Магаданской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Магаданской области", Законом Магаданской области "Об областных целевых программах"; б) в проекте постановления областной Думы о принятии проекта закона указывается срок внесения проекта в очередном чтении; в) проект закона, внесенный в установленном порядке в областную Думу, регистрируется аппаратом и направляется в ответственную депутатскую комиссию, определяемую председателем областной Думы в соответствии с вопросами ведения комиссий, для предварительного рассмотрения проекта на заседании комиссии и подготовки заключения, а также для отзывов во все депутатские комиссии, губернатору области (если он не является субъектом законодательной инициативы по данному проекту), а в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 35 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе", - указанным в нем субъектам; г) к проекту дополнительно прилагаются материалы, указанные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Магаданской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Магаданской области", Законом Магаданской области "Об областных целевых программах"; д) отзывы направляются субъекту законодательной инициативы и в ответственную депутатскую комиссию; е) подготовка проекта к рассмотрению на ответственной депутатской комиссии проводится субъектом законодательной инициативы, внесшим проект в порядке, предусмотренном пунктами 1-2 статьи 38 и пункта 1 "а" статьи 39 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе", после чего направляется в областную Думу и передается председателем областной Думы в ответственную депутатскую комиссию; ж) подготовленные к рассмотрению на ответственной депутатской комиссии проект и материалы к нему направляются ее председателем на правовое заключение аппарата областной Думы; з) рассмотренный на заседании ответственной депутатской комиссии проект и материалы к нему выносятся на рассмотрение на заседании областной Думы по решению ответственной депутатской комиссии; и) доработка принятых проектов и закона (ст. 9.10 Регламента) производится совместно с субъектом законодательной инициативы, внесшим проект, который производит окончательное оформление приложений к принятым проектам и закону с последующей проверкой доработанных приложений аппаратом областной Думы. Статья 9.8. Правовое заключение аппарата областной Думы 1. В соответствии со статьей 33 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" правовое заключение аппарата областной Думы готовится перед каждым чтением законопроекта, а также в иных случаях, предусмотренных указанным законом и настоящим Регламентом. 2. Правовое заключение на законопроект, а также иной нормативный правовой акт, вносимый постоянной депутатской комиссией, готовится по поручению председателя ответственной депутатской комиссии по результатам всех отзывов субъектов законодательной инициативы, в остальных случаях правовое заключение готовится по поручению председателя областной Думы. 3. Правовое заключение должно содержать оценку на соответствие проекта правового акта федеральному и областному законодательству, правилам законодательной техники и, при необходимости, конкретные предложения. Оценка соответствия правового акта федеральному и областному законодательству включает в себя рассмотрение: а) проектируемого акта в системе действующего законодательства: - анализ соответствия положений проекта основам конституционного строя Российской Федерации, соблюдения основных прав и свобод человека и гражданина; - анализ соответствия оснований принятия и положений проекта разграничению предметов ведения Российской Федерации и Магаданской области как субъекта Федерации, установленному Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 71, 72, 73, 76) и федеральными законами; - анализ на дублирование федеральных и областных законов, если это допустимо, но положения проекта при этом не содержат развитие федеральных положений или предмета самостоятельного регулирования. б) компетенции областной Думы на принятие акта: - анализ соответствия полномочиям, установленным Федеральным законом N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ст.ст. 5, 18, 21), а также другими федеральными законами; - анализ порядка принятия правового акта с учетом соблюдения процедур, предшествующих принятию, установленных федеральным и областным законодательством, в том числе особый порядок (наличие финансово - экономического заключения губернатора, бюджетной заявки, экологической экспертизы, оформленных надлежащим образом документов для передачи собственности и др.); - анализ правовых норм, регулирующих особый порядок вступления в силу правового акта (бюджетное, налоговое законодательство и др.); в) конкретных правовых норм, содержащихся в акте, на соответствие федеральному и областному законодательству, в том числе анализ внутреннего соответствия всех частей правовой нормы внутри статьи и статей внутри закона и анализ соответствия содержания проекта поставленным целям. Оценка соответствия проекта правилам законодательной техники производится в соответствии с требованиями статьи 30 и пункта 3 статьи 46 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". 4. Правовое заключение на проект правового акта в ответственную депутатскую комиссию представляется в течение 7 календарных дней со дня поступления материалов на заключение. В иных случаях срок предоставления правового заключения устанавливается председателем областной Думы с учетом объема и сложности материалов, направленных на правовое заключение. Статья 9.9. Рассмотрение проектов на заседании областной Думы 1. В соответствии с федеральным и областным законодательством проект закона Магаданской области рассматривается областной Думой не менее чем в двух чтениях, которые являются обязательными. По решению областной Думы законопроект может быть принят в двух чтениях на одном заседании областной Думы при наличии правового заключения аппарата областной Думы о возможности такого принятия, за исключением проектов законов об областном бюджете и по вопросам принятия Устава Магаданской области. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента). 2. Проекты решений и постановлений областной Думы рассматриваются в одном чтении. В случае если при рассмотрении проектов решений или постановлений нормативного характера на заседании областной Думы были приняты поправки, не содержащиеся в тексте принятого за основу проекта, а также исключающие из текста проекта отдельные положения, проект нормативного правового акта может быть принят за основу и его рассмотрение может быть продолжено после проведения работы по устранению внутренних противоречий, установлению правильной взаимосвязи статей, внесению редакционных правок, необходимых в связи с изменениями, внесенными в текст проекта на заседании областной Думы. В этом случае дальнейший порядок подготовки и рассмотрения проекта устанавливается применительно к порядку, предусмотренному для подготовки и рассмотрения проектов законов для третьего чтения. 3. Рассмотрение проектов производится в порядке, установленном статьей 36 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" и статьей 7.9 настоящего Регламента. 4. Принятие проектов производится в порядке, установленном статьей 41 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". Статья 9.10. Доработка принятых на заседании Магаданской областной Думы правовых актов 1. Доработка и оформление принятых областной Думой правовых актов производится в соответствии со статьей 42 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе", настоящей статьей и статьей 9.7 Регламента. 2. После принятия проектов законов и законов, иных правовых актов на заседании областной Думы они дорабатываются и оформляются аппаратом областной Думы под руководством секретариата (статья 7.7 Регламента) на основании оформленных протокола заседания областной Думы, стенограммы заседания, письменных поправок, переданных в секретариат перед принятием проекта, а также процедурных поручений, отраженных в протоколе. При доработке принятых областной Думой проектов в проект вносятся проголосованные на заседании областной Думы письменно оформленные поправки, приложенные к материалам проекта. Не допускается внесение в проекты изменений или дополнений, не проголосованных на заседании областной Думы, за исключением исправления грамматических и стилистических ошибок, а также исправлений, связанных с правилами юридической техники, оформлением проекта, разделов, глав и статей проекта, реквизитов проекта. 3. Срок доработки принятых областной Думой законопроектов, законов и постановлений об их принятии после первого и третьего чтения - 7 календарных дней со дня принятия указанных актов, после второго чтения - 14 календарных дней со дня принятия указанных актов. Срок доработки иных правовых актов - 7 календарных дней. 4. По доработанному проекту оформляется контрольный экземпляр, который визируется руководителем секретариата, председателем ответственной депутатской комиссии или субъектом правотворческой инициативы, государственными служащими аппарата областной Думы, ответственными за утверждение правового заключения и за доработку проекта. Каждый лист контрольного экземпляра проекта должен быть завизирован не менее чем двумя подписями ответственных лиц согласно Инструкции по делопроизводству. По проектам, указанным в статье 9.7 настоящего Регламента, контрольный экземпляр визируется также ответственным лицом субъекта законодательной инициативы. Статья 9.11. Повторное рассмотрение областных законов 1. В случае отклонения губернатором области принятого областной Думой закона Магаданской области порядок его дальнейшего рассмотрения определяется статьей 44 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". 2. При подготовке и повторном рассмотрении отклоненного областного закона по предложению ответственной депутатской комиссии или по решению областной Думы может создаваться согласительная комиссия для преодоления возникших разногласий. Согласительная комиссия создается, как правило, если большая часть поправок губернатора области не поддержана большинством депутатов. 3. Согласительная комиссия создается из равного числа представителей областной Думы и губернатора области. Каждая из сторон назначает сопредседателя комиссии. Срок деятельности согласительной комиссии устанавливается решением областной Думы. Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных в областную Думу депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента) и оформляется постановлением областной Думы. 4. Заседания согласительной комиссии правомочны, если на них присутствует большинство членов комиссии от каждой стороны. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии от каждой из сторон. Решение принимается открытым голосованием. 5. Согласительная комиссия на своих заседаниях рассматривает и голосует отдельно каждое возражение и предложение по нему, стремясь выработать согласованную редакцию. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей закона, в отношении которых не имелось возражений губернатора области, если такое изменение обусловлено согласованной редакцией статей закона, выработанной согласительной комиссией. 6. По результатам своей работы согласительная комиссия составляет протокол и сопоставительную таблицу статей закона, в которые были внесены изменения. Протокол и таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии. 7. Закон в согласованной редакции вместе с протоколом согласительной комиссии и проектом постановления областной Думы о повторном рассмотрении и принятии закона в редакции согласительной комиссии направляется председателю областной Думы для вынесения на заседание областной Думы. 8. При повторном рассмотрении проекта в согласованной редакции обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии. Иные предложения не рассматриваются. На голосование ставится отдельно каждое предложение согласительной комиссии. По окончании голосования предложений согласительной комиссии ставится на голосование предложение о принятии закона в редакции, предложенной согласительной комиссий. Решение по поправкам и о принятии областного закона в согласованной редакции принимается в порядке пункта 2 статьи 41 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". Статья 9.12. Осуществление Магаданской областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Магаданская областная Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, которое осуществляется ею в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". 2. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" проекты федеральных законов поступают в областную Думу из Государственной Думы: а) после внесения их в Государственную Думу перед первым чтением на отзыв для выражения мнения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации одновременно с мнением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; б) после первого чтения для рассмотрения и внесения поправок в порядке законодательной инициативы, осуществляемой законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации. 3. Проекты по вопросам осуществления законодательной инициативы предварительно могут готовиться депутатами, постоянными депутатскими комиссиями по предложению председателя областной Думы, председателей постоянных депутатских комиссий, по собственной инициативе и вносятся ими в областную Думу. По внесенному проекту председателем областной Думы назначается ответственная депутатская комиссия. Если проект внесен постоянной депутатской комиссией, то эта комиссия является и ответственной за подготовку проекта к рассмотрению на заседании областной Думы. 4. В случае принятия ответственной депутатской комиссией решения о вынесении на рассмотрение на заседании областной Думы вопроса о поддержке, либо о несогласии с федеральным законопроектом в целом - подготовленный для рассмотрения на заседании областной Думы вопрос согласовывается с губернатором области в целях выражения единого мнения Магаданской области как субъекта Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Подготовленный комиссией проект направляется на отзыв губернатору области в порядке, установленном настоящим Регламентом, либо у губернатора области запрашивается информация о выраженной им позиции по проекту федерального закона. Такая информация может быть запрошена председателем ответственной депутатской комиссии при предварительной работе с проектом федерального закона. 4. Поправки и предложения в порядке законодательной инициативы областной Думы по проекту федерального закона готовятся ответственной депутатской комиссией и оформляются проектом постановления областной Думы с учетом мнения, выраженного к первому чтению. Глава 10. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 10.1. Согласование, назначение на должности отдельных должностных лиц государственных органов 1. В соответствии с областными законами областная Дума рассматривает обращения о согласовании, назначении на должности отдельных должностных лиц областных государственных органов. Отдельные особенности порядка рассмотрения вопросов о согласовании на должности отдельных должностных лиц государственных органов устанавливаются федеральными и областными законами. 2. Предварительная подготовка вопроса по внесенному в областную Думу обращению возлагается председателем областной Думы на ответственную постоянную депутатскую комиссию в соответствии с вопросами ведения комиссий. Обращение направляется председателем областной Думы также на рассмотрение в остальные постоянные депутатские комиссии, которые рассматривают обращение в сроки, определенные председателем областной Думы, и направляют свои предложения в ответственную депутатскую комиссию. Председатель ответственной депутатской комиссии организует проверку перечня документов, которые в соответствии с законодательством должны быть приложены к обращению, либо запрашивает необходимые документы. Ответственная комиссия готовит необходимые материалы, заключение к очередному заседанию областной Думы или в сроки, установленные председателем областной Думы, и вносит в областную Думу проект постановления областной Думы. Председатель областной Думы направляет проект постановления областной Думы и материалы к нему на регистрацию и дает поручение аппарату областной Думы о подготовке правового заключения, после чего передает материалы на рассмотрение Совета Думы о включении в повестку очередного заседания областной Думы. 3. Рассмотрение вопроса на Думе начинается с доклада председателя ответственной депутатской комиссии. После доклада выступает кандидат, который представлен на назначение или согласование областной Думой. Кандидат вправе изложить свое видение работы в предполагаемой должности, рассказать автобиографию, ответить на вопросы депутатов. 4. По кандидатурам проводится тайное голосование, если иное не установлено федеральным или областным законом. Статья 10.2. Рассмотрение протестов и представлений прокурора, экспертных заключений Министерства юстиции 1. Протесты и представления прокурора рассматриваются в соответствии федеральным законодательством в порядке, предусмотренном статьей 52 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". Экспертное заключение Министерства юстиции Российской Федерации, федерального управления Министерства юстиции по Дальневосточному федеральному округу, управления Министерства юстиции по Магаданской области предварительно рассматривается ответственной депутатской комиссией, определяемой председателем областной Думы согласно вопросам ведения комиссий, в порядке, предусмотренном для предварительной подготовки вопроса по протестам и представлениям прокурора. По результатам рассмотрения готовится ответ за подписью председателя областной Думы. 2. Предварительная подготовка вопроса по внесенному в областную Думу протесту или представлению, экспертному заключению возлагается председателем областной Думы на ответственную постоянную депутатскую комиссию в соответствии с вопросами ведения комиссий. Одновременно председателем областной Думы дается поручение аппарату для подготовки правового заключения. Председатель ответственной постоянной депутатской комиссии вправе направить в государственные органы материалы по протесту или представлению для получения отзывов, после чего направляет материалы председателю областной Думы для дачи им поручения аппарату областной Думы об учете отзывов при подготовке правового заключения. По результатам подготовки к рассмотрению на заседании областной Думы протеста или представления ответственная депутатская комиссия готовит заключение и проект постановления областной Думы. В случае необходимости председателем областной Думы организуется совместная работа ответственной депутатской комиссии с областной администрацией и субъектами отзывов. Статья 10.3. Обращения Магаданской областной Думы 1. В соответствии с федеральным и областным законодательством областная Дума вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации, в судебные органы, в органы прокуратуры. 2. Предложения об обращении в судебные органы и органы прокуратуры вправе вносить депутаты областной Думы, постоянные депутатские комиссии, которые они оформляют проектами постановлений областной Думы. Подготовка проектов постановлений к рассмотрению на заседании областной Думы производится в порядке, установленном настоящим Регламентом. Статья 10.4. Рассмотрение обращений, поступающих в адрес Магаданской областной Думы 1. В соответствии со статьей 54 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" областная Дума рассматривает обращения: а) обращения Президента Российской Федерации, губернатора области в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 54 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"; б) субъектов законодательной инициативы по вопросам ведения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, установленным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области; в) субъектов Российской Федерации о поддержке законодательных и иных инициатив; г) иные обращения. Обращения субъектов законодательной инициативы по вопросам ведения областной Думы (о назначении даты выборов, о согласовании или назначении кандидатур, о назначении референдума, об утверждении объектов собственности, об утверждении соглашений и по другим вопросам) должны иметь необходимые приложения, установленные действующим законодательством. 2. Предварительная подготовка вопроса по внесенному в областную Думу обращению возлагается председателем областной Думы на ответственную постоянную депутатскую комиссию в соответствии с вопросами ведения комиссий. 3. В зависимости от предмета обращения устанавливается порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопроса по обращению к рассмотрению на заседании ответственной постоянной депутатской комиссии. 4. Предварительное рассмотрение вопроса по обращению организуется председателем ответственной постоянной депутатской комиссии. В этих целях председатель комиссии организует проверку наличия документов, которые в соответствии с законодательством должны быть приложены к обращению (перечень объектов собственности, подлежащих утверждению, договоры, решения органов местного самоуправления, обоснования, расчеты и др.), либо запрашивает необходимые документы. Председатель постоянной депутатской комиссии, ответственной за рассмотрение обращения, вправе направить в государственные органы материалы по обращению для получения отзывов, либо запросить предложения или необходимую информацию. По результатам предварительной подготовки вопроса по обращению комиссия или председатель комиссии готовит ответ заявителю либо проект постановления областной Думы. 5. Если по результатам предварительной подготовки вопроса комиссией или председателем комиссии подготовлен проект постановления областной Думы, указанный проект вносится в порядке, предусмотренном статьей 9.4 настоящего Регламента. Проект постановления областной Думы вносится в областную Думу с приложением документов, предусмотренных настоящим Регламентом, а также обращения и всех приложенных к обращению документов и материалов. 6. Внесенный проект постановления областной Думы проходит процедуру подготовки проекта к рассмотрению на заседании областной Думы в порядке, предусмотренном статьей 9.6 настоящего Регламента, за исключением обращений о согласовании или назначении кандидатур, по которым порядок подготовки вопросов предусмотрен статьей 10.1 настоящего Регламента. 7. Обращения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи рассматриваются с учетом требований, установленных пунктом 3 статьи 54 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе. Раздел IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Глава 11. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 11.1. Порядок высвобождения депутатов Магаданской областной Думы для осуществления депутатских полномочий 1.Для осуществления своих полномочий депутаты, работающие на непостоянной профессиональной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в порядке, предусмотренном статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации. Освобождение для работы на заседаниях областной Думы, в постоянных депутатских комиссиях, а также для выполнения других поручений областной Думы производится по просьбе депутата на основании его письменного заявления руководителю предприятия, учреждения, организации, но не более пяти рабочих дней в течении календарного месяца (п. 8 ст. 8 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"). 2. Освобождение депутатов, работающих в Думе на профессиональной постоянной основе, для исполнения депутатских обязанностей в избирательном округе производится распоряжением председателя областной Думы на основании письменного заявления депутата. 3. Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы на время осуществления депутатской деятельности в областной Думе или ее органах, а также на время работы с избирателями, за время исполнения этих обязанностей выплачивается компенсация в размере денежного вознаграждения, предусмотренного пунктом 2 статья 9 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" для депутата, замещающего соответствующую должность на профессиональной постоянной основе на основании письменного заявления депутата и соответствующих документов. Статья 11.2. Возмещение расходов, связанных с обеспечением деятельности депутатов Магаданской областной Думы 1. Расходы органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутатов, оплачиваются областной Думой из средств областного бюджета, предназначенных на содержание областной Думы, путем перечисления средств на счета соответствующих органов или организаций, либо непосредственно депутатом наличными денежными средствами (командировочные, почтовые и иные расходы, не противоречащие действующему законодательству). 2. Для оплаты расходов за наличный расчет депутату выдается в подотчет сумма денежных средств, достаточная для покрытия произведенных расходов, предусмотренных настоящим Регламентом. По предоставлению депутатом отчета о расходовании средств, остаток средств от суммы, полученной депутатом в подотчет, подлежит возврату в кассу областной Думы. Статья 11.3. Использование средств связи депутатом Магаданской областной Думы В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутат имеет право пользоваться средствами связи в пределах лимита, установленного сметой расходов на содержание областной Думы при осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе в областной Думе, в арендованном служебном помещении в избирательном округе на основании заключенных договоров, в период служебных командировок, а также при выполнении поручений областной Думы на основании услуг, предоставляемых предприятиями связи в установленном порядке. Возмещение расходов, связанных с использованием средств связи, осуществляется областной Думой в порядке статьи 11.2 настоящего Регламента. Статья 11.4. Предоставление депутату Магаданской областной Думы служебного помещения В случае необходимости для осуществления депутатской деятельности и приема избирателей областная Дума заключает договор аренды нежилого помещения в соответствующем избирательном округе депутата. Возмещение расходов, связанных с арендой нежилого помещения, осуществляется областной Думой в порядке статьи 11.2 настоящего Регламента. Статья 11.5. Право депутата Магаданской областной Думы на пользование служебными стоянками автомашин Депутат, использующий служебный или личный автотранспорт, а также помощник депутата либо работник аппарата областной Думы, исполняющий поручение депутата или решение областной Думы и использующий служебный или личный транспорт, могут пользоваться любыми стоянками для служебных автомашин при предъявлении удостоверения соответственно депутата, помощника депутата, работника аппарата областной Думы в порядке, согласованном с соответствующими органами. Статья 11.6. Порядок предоставления социальных гарантий депутатам Магаданской областной Думы 1. В соответствии с пунктом 10 статьи 8 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" областной Думой в лице ее председателя ежегодно заключается договор об обязательном страховании избранных в областную Думу депутатов на сумму, равную годовому денежному содержанию депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, установленной на момент страхования, на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением им полномочий депутата областной Думы. 2. Депутату, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется медицинское обеспечение в порядке и на условиях, установленных для областных государственных служащих. 3. Депутату, перешедшему в областную Думу для работы на профессиональной постоянной основе, а также членам его семьи возмещаются расходы, связанные с переездом в город Магадан в размерах, установленных законодательством Российской Федерации. Возмещение расходов, связанных с переездом в город Магадан и выплатой единовременного пособия, производится на основании распоряжения председателя областной Думы по заявлению депутата. Заявление о возмещении расходов и выплате единовременного пособия подается депутатом на имя председателя областной Думы с приложением документов, подтверждающих состав семьи и расходы, связанные с переездом. 4. Депутат, перешедший на работу в областную Думу на профессиональную постоянную основу и не имеющий в городе Магадане жилой площади, обеспечивается служебной площадью или жилой площадью вне очереди на основании письменного заявления в соответствии с действующим жилищным законодательством. Заявление о предоставлении жилья подается депутатом на имя председателя областной Думы. На период до обеспечения жилой площадью депутату предоставляется двухместный гостиничный номер с возмещением расходов за проживание в соответствии со статьей 11.2 настоящего Регламента. 5. Депутат, работающий в областной Думе на профессиональной постоянной основе, обеспечивается иными социальными гарантиями, предусмотренными для областных государственных служащих, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, а также принятыми на их основе нормативными правовыми актами, в том числе ежегодным отпуском (основным отпуском, дополнительным отпуском за работу в районах Крайнего Севера, отпуском за ненормированный рабочий день, отпуском за выслугу лет в органах государственной власти) общей продолжительностью не менее 65 календарных дней, а также санаторно - курортным обеспечением за счет средств фонда социального страхования или областного бюджета (компенсация один раз в два года в размере 50 процентов стоимости санаторно - курортной путевки за счет средств, предусмотренных сметой расходов на содержание областной Думы). Статья 11.7. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата Магаданской областной Думы 1. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутат вправе иметь помощников по работе в избирательном округе, работающих на условиях договора возмездного оказания услуг или на общественных началах. 2. Депутату устанавливается общий месячный фонд денежного вознаграждения в размере 50 процентов ежемесячного денежного вознаграждения депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, (без начислений на денежное вознаграждение депутата районного коэффициента и надбавок, предусмотренных Законом РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях") для оплаты труда помощника депутата. Конкретный размер вознаграждения, выплачиваемого помощнику, устанавливается договором на основании мотивированного представления депутата. Расходы на оплату труда помощников и их содержание возмещаются из сметы расходов на содержание областной Думы. Депутат самостоятельно определяет число своих помощников по договорам возмездного оказания услуг в пределах выделенного ему фонда. 3. Число помощников, работающих на общественных началах, не может превышать трех человек. Статья 11.8. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата Магаданской областной Думы 1. Прием на работу помощника депутата производится на основании договора возмездного оказания услуг. 2. Договор возмездного оказания услуг заключается в письменной форме на основании представления депутата на срок, указанный в представлении, и считается заключенным с момента его подписания сторонами. Срок действия договора не может превышать срока полномочий депутата. К представлению депутата прилагаются документы, подтверждающие наличие стажа и образования, иные документы, предусмотренные законодательством. 3. Решение о подписании или об отказе в подписании договора возмездного оказания услуг принимается председателем областной Думы не позднее чем в 5-дневный срок со дня поступления представления депутата. 4. Помощнику депутата предоставляется постоянное рабочее место в служебном помещении в избирательном округе депутата, предоставляемого в порядке статьи 11.4 настоящего Регламента по нормам, установленным действующим законодательством, оборудованное необходимой мебелью, средствами связи. 5. Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия помощника депутата Магаданской областной Думы. В удостоверении указывается срок действия удостоверения. Срок устанавливается на основании заключенного договора и не может превышать срока договора. Статья 11.9. Права и обязанности помощника депутата Магаданской областной Думы 1. Помощник депутата работает под непосредственным руководством депутата. 2. В соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Регламентом помощник депутата осуществляет следующие обязанности: а) проводит предварительный прием избирателей, а также ведет запись избирателей на прием к депутату; б) организует личный прием избирателей депутатом в избирательном округе, участвует в нем, ведет делопроизводство; в) участвует в рассмотрении поступивших на имя депутата предложений, заявлений и жалоб избирателей, содействует своевременному решению содержащихся в них вопросов; г) по письменному поручению депутата встречается с должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций для решения вопросов, связанных с исполнением депутатом его полномочий в избирательном округе; д) организует встречи депутата с руководителями органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в его избирательном округе; е) получает по письменному запросу депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных организациях и объединениях, на предприятиях, в учреждениях, организациях документы, информационные справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности; ж) изучает общественное мнение и информирует депутата об изменениях, событиях, происходящих на территории его избирательного округа; з) готовит по поручению депутата аналитические, информационные, справочные и другие материалы; и) выполняет другие поручения депутата, вытекающие из условий договора возмездного оказания услуг и депутатских полномочий. 3. При выполнении обязанностей помощник депутата областной Думы обладает правом: а) присутствовать по поручению депутата на заседаниях постоянных депутатских комиссий и других органов областной Думы; б) присутствовать, по письменному поручению депутата, на конференциях, заседаниях, совещаниях и семинарах, проводимых на территории избирательного округа органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и объединениями согласно предварительной договоренности депутата с должностными лицами указанных органов или организаций; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
