|
Расширенный поиск
Постановление Думы Магаданской области от 28.10.2002 № 333РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.10.2002 г. N 333 О РЕГЛАМЕНТЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Рассмотрев проект Регламента Магаданской областной Думы, Магаданская областная Дума постановляет: 1. Принять Регламент Магаданской областной Думы (прилагается). 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации. 3. Со дня вступления в силу настоящего Постановления признать утратившими силу решения Магаданской областной Думы от 19 июля 1994 г. N 15 "О Регламенте работы областной Думы", от 23 ноября 1994 г. N 28 "О протесте прокурора области от 26.10.94 г. N 7/26-14 на решение областной Думы от 19.07.94 г. N 15 "О Регламенте работы областной Думы", постановление Магаданской областной Думы от 11 февраля 1999 г. N 175 "О внесении изменений и дополнений в Регламент работы областной Думы". 4. Нормативные правовые акты Магаданской областной Думы подлежат приведению в соответствие с Регламентом Магаданской областной Думы в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления. До приведения указанных актов в соответствие с Регламентом Магаданской областной Думы они действуют в части, ему не противоречащей. 5. Направить настоящее Постановление в средства массовой информации для опубликования в установленном порядке. Председатель Магаданской областной Думы С.А.ЕЛИСЕЙКИН ОГЛАВЛЕНИЕ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 1.1. О Регламенте Магаданской областной Думы Статья 1.2. Органы и должностные лица Магаданской областной Думы Статья 1.3. Основные принципы деятельности Магаданской областной Думы Статья 1.4. Исчисление сроков Глава 2. ПРОЦЕДУРНЫЕ ОСНОВЫ ГОЛОСОВАНИЯ Статья 2.1. Некоторые понятия, используемые для определения результатов голосования и определения кворума Статья 2.2. Порядок голосования Статья 2.3. Порядок осуществления права на голосование Статья 2.4. Условия и принципы проведения голосования Статья 2.5. Счетная комиссия Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЕЕ ОРГАНОВ Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 3.1. Порядок деятельности депутатов Магаданской областной Думы Статья 3.2. Депутатский запрос Статья 3.3. Порядок получения и распространения информации Статья 3.4. Работа депутатов областной Магаданской Думы с избирателями Статья 3.5. Депутатская проверка Статья 3.6. Депутатские объединения Статья 3.7. Депутатская этика Статья 3.8. Досрочное прекращение полномочий депутата Магаданской областной Думы Глава 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ Статья 4.1. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Магаданской областной Думы Статья 4.2. Порядок избрания и освобождения от должности заместителей председателя Магаданской областной Думы Статья 4.3. Порядок выполнения обязанностей председателем Магаданской областной Думы и его заместителями Глава 5. СОВЕТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 5.1. Порядок формирования Совета областной Думы Статья 5.2. Порядок деятельности Совета областной Думы Глава 6. ПОСТОЯННЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ Статья 6.1. Порядок и условия формирования постоянных депутатских комиссий Статья 6.2. Порядок деятельности постоянной депутатской комиссии Статья 6.3. Координация деятельности постоянных депутатских комиссий Статья 6.4. Совместные заседания постоянных депутатских комиссий Глава 7. ЗАСЕДАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 7.1. Официальность заседаний Магаданской областной Думы Статья 7.2. Правомочность заседаний Магаданской областной Думы Статья 7.3. Первое заседание Магаданской областной Думы нового созыва Статья 7.4. Очередные и внеочередные заседания областной Думы Статья 7.5. Формирование проекта повестки и утверждение повестки заседания областной Магаданской Думы Статья 7.6. Режим заседания Магаданской областной Думы Статья 7.7. Секретариат Статья 7.8. Порядок проведения заседаний Магаданской областной Думы Статья 7.9. Порядок рассмотрения вопросов на заседании областной Думы Статья 7.10. Редакционная комиссия Глава 8. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 8.1. Депутатские слушания Раздел III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ Глава 9. ПРАВОТВОРЧЕСТВО Статья 9.1. Правовые акты, принимаемые Магаданской областной Думой Статья 9.2. Форма правового акта Статья 9.3. Порядок осуществления законодательной инициативы Статья 9.4. Порядок осуществление правотворческой инициативы Статья 9.5. Порядок подготовки проектов законов к рассмотрению на заседании Магаданской областной Думы Статья 9.6. Порядок подготовки проектов постановлений и решение Магаданской Областной Думы к рассмотрению на заседании Магаданской областной Думы Статья 9.7. Особенности подготовки, рассмотрения и оформления проектов законов об областном бюджете, бюджете внебюджетного фонда, об областной целевой программе Статья 9.8. Правовое заключение аппарата областной Думы Статья 9.9. Рассмотрение проектов на заседании областной Думы Статья 9.10. Доработка принятых на заседании Магаданской областной Думы правовых актов Статья 9.11. Повторное рассмотрение областных законов Статья 9.12. Осуществление Магаданской областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Глава 10. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 10.1. Согласование, назначение на должности отдельных должностных лиц государственных органов Статья 10.2. Рассмотрение протестов и представлений прокурора, экспертных заключений Министерства юстиции Статья 10.3. Обращения Магаданской областной Думы Статья 10.4. Рассмотрение обращений, поступающих в адрес Магаданской областной Думы Раздел IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Глава 11. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 11.1. Порядок высвобождения депутатов Магаданской областной Думы для осуществления депутатских полномочий Статья 11.2. Возмещение расходов, связанных с обеспечением деятельности депутатов Магаданской областной Думы Статья 11.3. Использование средств связи депутатом Магаданской областной Думы Статья 11.4. Предоставление депутату Магаданской областной Думы служебного помещения Статья 11.5. Право депутата Магаданской областной Думы на пользование служебными стоянками автомашин Статья 11.6. Порядок предоставления социальных гарантий депутатам Магаданской областной Думы Статья 11.7. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата Магаданской областной Думы Статья 11.8. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата Магаданской областной Думы Статья 11.9. Права и обязанности помощника депутата Магаданской областной Думы Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 12.1. Планирование законодательной деятельности Магаданской областной Думы Статья 12.2. Порядок опубликования и рассылки постановлений, решений и иной информации, затрагивающей деятельность Магаданской областной Думы Статья 12.3. Взаимодействие с администрацией Магаданской области Статья 12.4. Контроль за исполнение документов Статья 12.5. Аппарат Магаданской областной Думы Статья 12.6. Порядок ведения делопроизводства Статья 12.7. Протокол и стенограмма заседания Магаданской областной Думы, ее органов Статья 12.8. Систематизация правовых актов, принимаемых Магаданской областной Думой Приложение к Постановлению Магаданской областной Думы от 28 октября 2002 г. РЕГЛАМЕНТ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 1.1. О Регламенте Магаданской областной Думы 1. В соответствии с федеральным и областным законодательством порядок деятельности Магаданской областной Думы (далее - областная Дума), ее органов и депутатов областной Думы (далее - депутат) регулируется настоящим Регламентом Магаданской областной Думы (далее - Регламент). Порядок деятельности областной Думы может также регулироваться иными нормативными правовыми актами областной Думы, которые не должны противоречить настоящему Регламенту. Если законами Магаданской области по отдельным вопросам установлен иной порядок деятельности областной Думы, чем предусмотрено в настоящем Регламенте, применяются нормы областного закона. 2. Задачей настоящего Регламента является установление в соответствии с федеральным и областным законодательством порядка формирования и деятельности органов областной Думы, правомочности заседаний областной Думы и ее органов, процедуры принятия областных законов и иных нормативных правовых актов областной Думы, а также осуществления других полномочий областной Думы в целях обеспечения законности в деятельности областной Думы, ее органов, должностных лиц, служащих, во взаимоотношениях с другими органами государственной власти, избирателями, учреждениями, предприятиями и организациями, обеспечения легитимности законодательного процесса. 3. Принятие Регламента, внесение изменений, дополнений, отмена отдельных правовых норм, а также толкование правовых норм Регламента производится на заседании областной Думы большинством голосов от числа избранных в областную Думу депутатов. 4. В случаях, когда какие-либо отношения, связанные с порядком деятельности областной Думы, ее органов и депутатов, прямо не урегулированы федеральным, областным законодательством или настоящим Регламентом, такие отношения не реализуются до внесения в Регламент изменений, дополнений, отмены отдельных правовых норм, а также дачи толкования отдельных правовых норм настоящего Регламента. До внесения в Регламент уточнений, указанных в части первой настоящего пункта, аналогия закона (применение иных правовых норм одного закона, регулирующих сходные отношения, а также применение иных законов, регулирующих сходные отношения) или аналогия права (применение отношений, исходя из задачи и принципов, указанных в настоящем Регламенте) применяются только, если это прямо установлено областным законом или настоящим Регламентом. 5. Для субъектов, входящих во взаимоотношения с областной Думой по вопросам полномочий областной Думы, обязательны положения настоящего Регламента. Статья 1.2. Органы и должностные лица Магаданской областной Думы 1. Постоянными органами областной Думы являются: а) Совет областной Думы; б) постоянные депутатские комиссии областной Думы; в) аппарат областной Думы; г) постоянный секретариат заседаний областной Думы. 2. Временными органами областной Думы являются: а) временный секретариат заседания (заседаний) областной Думы; б) счетная комиссия. 3. Постоянные и временные органы областной Думы создаются, реорганизовываются, упраздняются решением областной Думы. 4. К должностным лицам областной Думы относятся депутаты при занятии ими должности категории "А", предусмотренной в Реестре государственных должностей областной Думы, а также отдельные государственные служащие аппарата областной Думы, в том числе: а) председатель областной Думы; б) первый заместитель председателя областной Думы; в) заместитель председателя областной Думы; г) председатель постоянной депутатской комиссии областной Думы; д) заместитель председателя постоянной депутатской комиссии областной Думы; е) депутат областной Думы; ж) руководитель аппарата областной Думы; з) государственный служащий аппарата областной Думы, исполняющий обязанности главного бухгалтера; и) иные должностные лица, отнесенные к должностным лицам федеральными или областными законами. 5. Должностные лица категории "А" областной Думы назначаются на должность и освобождаются от должности постановлением областной Думы в порядке, предусмотренном Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе" и настоящим Регламентом, должностные лица категории "Б" и "В" назначаются на должность и освобождаются от должности областной Думой в порядке, предусмотренном областным законодательством и настоящим Регламентом. Статья 1.3. Основные принципы деятельности Магаданской областной Думы 1. Областная Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Магаданской области, областными законами, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами областной Думы, регулирующими ее деятельность. 2. Областная Дума самостоятельно осуществляет полномочия, отнесенные к ее компетенции Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Уставом Магаданской области и законами Магаданской области. Вмешательство иных органов, должностных лиц, организаций в этот процесс не допускается. 3. Деятельность областной Думы и ее органов осуществляется гласно в порядке, установленном федеральным, областным законодательством и настоящим Регламентом. Заседания областной Думы, постоянной депутатской комиссии, депутатские слушания являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами, настоящим Регламентом. Закрытые заседания областной Думы, постоянной депутатской комиссии, депутатские слушания проводятся при рассмотрении вопросов, для которых частью второй пункта 4 статьи 11 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" установлен закрытый режим рассмотрения. На закрытых заседаниях, депутатских слушаниях вправе присутствовать лица, указанные в части третьей пункта 5 статьи 11 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". На открытых заседаниях областной Думы, постоянных депутатских комиссий, депутатских слушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с принятыми решениями областной Думы, постоянной депутатской комиссии, депутатских слушаний. На заседания областной Думы, постоянной депутатской комиссии, депутатские слушания могут приглашаться специалисты, принимавшие участие в подготовке рассматриваемых вопросов, а также представители органов государственной власти области, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций по вопросам, затрагивающим интересы указанных органов. Информация о проведении заседаний областной Думы и ее органов публикуется в средствах массовой информации. Правовые акты, принимаемые областной Думой, публикуются в средствах массовой информации, доводятся до сведения населения, соответствующих органов в порядке, установленном статьей 22 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". Депутаты вправе организовывать общественное обсуждение законопроектов на встречах с избирателями, в трудовых коллективах, в общественных организациях, в средствах массовой информации. 4. Деятельность областной Думы и ее органов основывается на свободном обсуждении и решении вопросов, отнесенных к их компетенции. Принуждение депутатов к решению вопросов не допускается в любой форме, в том числе и в форме нарушения установленной настоящим Регламентом процедуры рассмотрения вопросов, ограничивающего свободу волеизъявления депутатов. 5. Областная Дума и ее органы принимают решения по вопросам своей компетенции только коллегиально, путем голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Исключением являются отдельные вопросы, решение которых отнесено законодательством к полномочиям должностных лиц областной Думы. 6. Областная Дума, ее органы, должностные лица и служащие аппарата областной Думы несут предусмотренную законодательством ответственность в случае нарушения в процессе исполнения своих обязанностей требований законодательства. Статья 1.4. Исчисление сроков 1. Течение сроков, установленных Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе" и иными правовыми актами областной Думы, а также должностными лицами областной Думы, определяется: а) календарной датой; б) периодом времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями; в) событием, которое должно неизбежно наступить или прекратиться. 2. Течение сроков, определенных точной календарной датой, начинается с календарной даты, которой определено начало наступления или прекращения указанного события. Исчисление сроков, определенных периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных днях, включаются и нерабочие дни. 3. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Если конец срока, исчисляемый месяцем, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца. Глава 2. ПРОЦЕДУРНЫЕ ОСНОВЫ ГОЛОСОВАНИЯ Статья 2.1. Некоторые понятия, используемые для определения результатов голосования и определения кворума 1. Установленное число депутатов областной Думы - 17 (ст. 46 Устава Магаданской области). Большинство от установленного числа депутатов - число голосов, составляющее не менее 9 голосов, поданных "за" принимаемое решение (п. 2 ст. 41 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"). 2. Избранное число депутатов областной Думы - число депутатов, избрание которых в областную Думу официально установлено Избирательной комиссией области (Закон Магаданской области "О выборах депутатов Магаданской областной Думы") на день принятия решения. Большинство голосов от числа избранных в областную Думу депутатов - число голосов, составляющее более половины голосов от избранного числа депутатов, поданных "за" принимаемое решение (п. 3 ст. 41, п. 4 ст. 56 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"), в том числе: а) если избрано 12-13 депутатов, необходимое большинство - не менее 7 голосов; б) если избрано 14-15 депутатов, необходимое большинство - не менее 8 голосов; в) если избрано 16-17 депутатов, необходимое большинство - не менее 9 голосов. 3. Присутствующие на заседании областной Думы или ее органа депутаты областной Думы - число депутатов, присутствующих на правомочном заседании областной Думы или ее органа. Большинство голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов - число голосов, составляющее более половины голосов от присутствующих на правомочном заседании областной Думы депутатов, подавших голоса "за" принимаемое решение (п. 4 ст. 41 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"), в том числе: а) если присутствуют 10-11 депутатов, необходимое большинство - не менее 6 голосов; б) если присутствуют 12-13 депутатов, необходимое большинство - не менее 7 голосов; в) если присутствуют 14-15 депутатов, необходимое большинство - не менее 8 голосов; г) если присутствуют 16-17 депутатов, необходимое большинство - не менее 9 голосов. Большинство голосов от присутствующих на заседании коллегиального органа областной Думы - число голосов, составляющее более половины голосов от присутствующих на правомочном заседании коллегиального органа областной Думы, подавших голоса "за" принимаемое решение. 4. Кворум - число депутатов областной Думы или ее органов, а также состава областной Думы, достаточное для признания заседания областной Думы или ее органов, или состава областной Думы правомочными. В соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Регламентом устанавливается следующий кворум: а) кворум правомочного состава областной Думы - не менее двух третей от установленного числа депутатов или не менее 12 депутатов (ст.ст. 45, 46 Устава Магаданской области); б) кворум правомочного заседания областной Думы - большинство от установленного числа депутатов правомочного состава областной Думы, за исключением заседаний, на которых рассматриваются вопросы, для принятия решений по которым в заседании должны принимать участие не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов или не менее 12 депутатов, в том числе: по принятию Устава Магаданской области и поправок к нему, а также толкования отдельных его положений, о самороспуске областной Думы, повторное рассмотрение отклоненного губернатором области закона области, о недоверии губернатору области (п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 41, п. 4 ст. 44, п. 6 ст. 55 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"); в) кворум правомочного заседания постоянной депутатской комиссии, Совета областной Думы, иного органа областной Думы - число депутатов, являющихся членами соответственно постоянной депутатской комиссии, Совета областной Думы, иного органа областной Думы, превышающее половину от числа членов постоянной депутатской комиссии, Совета областной Думы, иного органа областной Думы; г) кворум правомочного заседания временной депутатской комиссии или рабочей группы - число членов соответственно временной депутатской комиссии или рабочей группы, превышающее половину от числа ее членов. 5. Квалифицированное большинство голосов - число голосов, составляющее не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы или не менее 12 голосов (п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 41, п. 4 ст. 44, п. 6 ст. 55 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"); число голосов, составляющее более двух третей от числа избранных депутатов (п. 3 ст. 13 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"; часть первая пункта 2 настоящей статьи Регламента); число голосов, составляющее не менее одной трети от установленного числа депутатов или не менее 6 голосов (п. 3 ст. 11, п. 2 ст. 55 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"); число голосов, составляющее не менее одной пятой от установленного числа депутатов или не менее 4 голосов (п. 3 ст. 13, п. 3 ст. 14, п. 2 ст. 56 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"). 6. Принявшие участие в голосовании депутаты - депутаты, проголосовавшие "за", "против", "воздержался". Относительное большинство от принявших участие в голосовании - число голосов, поданных "за" больше, чем число голосов поданных "против", когда предлагается проголосовать только "за" или "против", а голосование "воздержался" опускается. Такое голосование применяется по процедурным вопросам (процедурное голосование). 7. К процедурным вопросам относятся: а) о перерыве в заседании, переносе заседания; б) о приостановлении, отложении рассмотрения вопроса; в) о предоставлении дополнительного времени для выступления; г) о продолжительности времени для ответа на вопросы; д) о предоставлении слова приглашенным; е) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; ж) о голосовании без обсуждения, прений; з) об изменении очередности выступлений; и) об изменении очередности рассмотрения вопросов; к) об изменении способа голосования, если это допустимо законом; л) о пересчете голосов; м) о повторном голосовании; н) иные процедурные вопросы, предусмотренные Регламентом. Статья 2.2. Порядок голосования 1. Решения областной Думы или ее коллегиального органа принимаются на заседаниях соответственно областной Думы или ее коллегиального органа открытым или тайным голосованием. 2. Открытое голосование является основным способом голосования и проводится, как правило, по всем вопросам, рассматриваемым на заседании областной Думы, а также на заседаниях ее коллегиальных органов, если иное не установлено федеральным, областным законодательством или настоящим Регламентом. Открытое голосование производится путем одновременного поднятия рук. 3. При проведении открытого голосования депутаты вправе провести поименное голосование. В режиме поименного голосования результаты голосования обеспечиваются путем использования бюллетеня, в который вносятся формулировка вопроса, поставленного на голосование, и полный список депутатов, участвующих в заседании областной Думы или ее коллегиального органа. Председательствующий оглашает вопрос и, называя фамилии депутатов, спрашивает их волеизъявление. В бюллетень против фамилии каждого депутата вносятся их ответы "за", или "против", или "воздержался", а также "не участвовал в голосовании" либо слово "отсутствует". Бюллетень заверяется подписью председательствующего, проводившего опрос, и приобщается к протоколу заседания областной Думы или ее коллегиального органа. 4. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней в следующих случаях: а) при избрании, отзыве, освобождении от должности председателя областной Думы или его заместителей, включая первых заместителей; б) при избрании, досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации от Магаданской областной Думы; в) при назначении и освобождении от должности членов Избирательной комиссии области, мировых судей, судей Уставного Суда области; г) при согласовании на назначение на должности первых заместителей губернатора области, руководителя Особой экономической зоны; д) при согласовании на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом; е) при выражении недоверия губернатору области или должностным лицам администрации области, руководителям иных органов исполнительной власти области, в назначении которых на должность принимала участие областная Дума; ж) по вопросам борьбы с преступностью; з) в иных случаях, предусмотренных федеральными, областными законами или настоящим Регламентом; и) по предложению депутата (депутатов). Для проведения тайного голосования и определения его результатов решением областной Думы или ее органа избирается счетная комиссия в порядке, предусмотренном статьей 2.5 настоящего Регламента. 5. В случае выдвижения двух и более кандидатур, предложения двух и более вариантов формулировок, проектов - проводится рейтинговое голосование, при котором депутатам предлагается сделать выбор по каждому варианту путем проведения последовательного голосования по каждому варианту, и после окончания голосования по всем вариантам подводится общий итог. 6. Если при рейтинговом голосовании по формулировкам, проектам ни одно из альтернативных предложений не набрало необходимого числа голосов, то вопрос снимается с дальнейшего рассмотрения. Если при рейтинговом голосовании по кандидатурам ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов, то по решению депутатов может быть проведен второй тур голосования, если иное не установлено федеральным или областным законом. Перед проведением второго тура депутаты вправе отложить рассмотрение вопроса и создать согласительную комиссию. Если в первом туре баллотировалось два кандидата на одно место и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, то во втором туре голосование проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов. Если в первом туре баллотировалось более двух кандидатов на одно место и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, то второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатурами. Если во втором туре кандидат не набрал необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатур и выборы проводятся повторно. Одна и та же кандидатура не может выдвигаться более двух раз. Если федеральным или областным законом установлен иной порядок проведения повторного голосования по специальным вопросам, то применяется порядок, установленный законом. 7. По решению депутатов, принятому на основании заявления любого депутата, проводится повторное голосование в случае выявления на заседании областной Думы ошибок в порядке проведения голосования, ошибки при подсчете голосов, противоречия принятого решения другим решениям, а также обнаружившейся недостоверности или неполноты информации о порядке голосования или о принимаемом решении. В течение одного заседания по одному и тому же вопросу повторное голосование допускается только один раз и является окончательным, а первоначальное голосование считается утратившим силу. После принятого в результате повторного голосования решения изменение его по любым основаниям допускается в порядке законодательной или правотворческой инициативы, или в порядке внесения обращения, или в ином установленном законом порядке. 8. Способ голосования относится к процедурным вопросам. Статья 2.3. Порядок осуществления права на голосование 1. Депутат лично осуществляет свое право на голосование и не может передавать это право другому лицу. 2. При голосовании по одному вопросу голосующий имеет один голос и подает его либо "за", либо "против", либо "воздержался". Депутат имеет право не принимать участия в голосовании, о чем сообщает председательствующему до начала голосования в целях установления необходимого кворума для принятия решения. Депутат не обязан объяснять причины отказа от участия в голосовании. Статья 2.4. Условия и принципы проведения голосования 1. Предложение ставится на голосование при условии, что к моменту голосования аргументы "за" и "против" рассматриваемого предложения сформулированы достаточно ясно и полно, и депутаты получили возможность определить свою позицию. 2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение, а также предоставляет слово по мотивам голосования. 3. При проведении открытого голосования председательствующий голосует последним. 4. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из депутатов не возражает против его принятия. 5. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. 6. Подсчет голосов ведется по каждому варианту голосования. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет их количество. По окончании голосования по одному вопросу председательствующий объявляет о том, принято решение или отклонено. 7. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол. 8. Депутат, не участвовавший в голосовании, не вправе подать свой голос после завершения голосования. Статья 2.5. Счетная комиссия 1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов депутаты большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов или на заседании постоянной депутатской комиссии (п. 3 ст. 2.1 Регламента) принимают решение об избрании счетной комиссии, в котором определяется количественный и персональный состав счетной комиссии. Количественный состав должен быть нечетным и не менее трех человек. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности избираемых должностных лиц. 2. Решения счетной комиссии принимаются на закрытых заседаниях комиссии большинством голосов от присутствующих на правомочном заседании комиссии (часть первая п. 3, п. 4 "в" ст. 2.1 Регламента) и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии. Решения счетной комиссии утверждаются избравшим счетную комиссию органом. Решение счетной комиссии может быть не утверждено в случае выявления нарушений в процедуре голосования или работе счетной комиссии. Если решение счетной комиссии не принято в результате разделения голосов поровну, когда один из членов комиссии воздержался или не принимал участия в голосовании, или комиссия не смогла приступить к голосованию в результате возникновения спорного вопроса, решение принимается органом, избравшим счетную комиссию. 3. После избрания счетная комиссия проводит заседание, на котором избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, вырабатывает форму бюллетеня для тайного голосования, устанавливает порядок проведения голосования (место, временной режим, порядок получения бюллетеней). Бюллетень должен содержать необходимую для голосования информацию: фамилию, имя, отчество кандидата или кандидатов, располагающиеся в алфавитном порядке; формулировку вопроса или вопросов, оформленных отдельными пунктами; варианты выражения мнения; примечание о порядке заполнения бюллетеня. После утверждения формы бюллетеня органом, избравшим счетную комиссию, бюллетени установленной формы изготавливаются под контролем счетной комиссии в количестве, соответствующем количеству депутатов, присутствующих на заседании областной Думы или ее органа. Каждый бюллетень заверяется подписями председателя, секретаря и одного члена комиссии в присутствии всех членов счетной комиссии. После завершения изготовления бюллетеней председатель счетной комиссии объясняет порядок заполнения бюллетеней, объявляет о месте и времени проведения голосования, о порядке получения бюллетеней (может выдаваться секретарем счетной комиссии под роспись), об условиях обеспечения тайного голосования. 4. Бюллетень для тайного голосования опускается депутатом в специальный ящик для голосования. Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается отметка секретарем комиссии. Оставшиеся неполученными бюллетени после завершения их выдачи погашаются в присутствии всех членов комиссии. Перед началом голосования ящики для голосования проверяются, пломбируются (опечатываются) председателем счетной комиссии в присутствии всех членов счетной комиссии. В процессе голосования ящик для голосования должен находиться в поле зрения всех членов счетной комиссии. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного волеизъявления. 5. После окончания установленного времени для голосования члены счетной комиссии проводят закрытое заседание для подсчета голосов. Заседание проводится без перерыва до получения окончательных результатов голосования и составления протокола комиссии. В протоколе отражается: число изготовленных бюллетеней; число полученных голосующими бюллетеней; число погашенных бюллетеней; число бюллетеней, изъятых из ящика для голосования; число недействительных бюллетеней; число голосов, поданных по каждому кандидату или число голосов, поданных по каждой формулировке. Недействительным считается бюллетень не установленной формы, а также бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление депутата. 6. На основании протокола счетной комиссии, утвержденного решением органа, избравшего счетную комиссию, председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры. Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЕЕ ОРГАНОВ Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 3.1. Порядок деятельности депутатов Магаданской областной Думы 1. В соответствии с Уставом Магаданской области областная Дума состоит из 17 депутатов, которые избраны в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Депутат осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом самостоятельно и не может передавать их другому лицу. Все депутаты обладают равными полномочиями. 3. Депутаты нового созыва приступают к исполнению своих полномочий со дня первого заседания областной Думы нового созыва, если к этому моменту в состав областной Думы избрано не мене двух третей от установленного числа депутатов или не менее 12 депутатов. 4. Срок полномочий и порядок исчисления срока полномочий депутатов определяется в соответствии с Уставом Магаданской области. Статья 3.2. Депутатский запрос 1. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутат, группа депутатов вправе по вопросам ведения областной Думы, а также по вопросам депутатской деятельности обращаться с депутатским запросом к губернатору области, его заместителям, к должностным лицам исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления области, прокурору области, председателю Избирательной комиссии области, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных должностных лиц и органов. Депутатским запросом (запросом Магаданской областной Думы) является официальное обращение к должностным лицам и органам, указанным в части первой пункта 1 настоящей статьи, об официальном разъяснении либо изложении официальной позиции по вопросу, имеющему значимость для социально - экономического развития области, а также вызванного заинтересованностью значительного числа избирателей, либо затрагивающего важные аспекты общественно - политической жизни области и ее избирателей, а также по фактам нарушения закона. Депутатский запрос (запрос Магаданской областной Думы) не может быть направлен на истребование информации по вопросам, составляющим государственную или иную, охраняемую законом информацию. 2. Запрос депутата направляется им самостоятельно и не требует утверждения на заседании областной Думы. Запрос оформляется на бланке депутата или на бланке областной Думы установленной формы. В запросе депутата в обязательном порядке указываются основания запроса, предусмотренные частью второй пункта 1 настоящей статьи. В случае несоблюдения депутатом условий, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, должностные лица, которым адресован депутатский запрос, вправе оставить депутатский запрос без удовлетворения. 3. Запрос депутата, группы депутатов может быть внесен на рассмотрение областной Думы для утверждения запроса Магаданской областной Думы. 4. Депутат (группа депутатов), выступающий инициатором запроса областной Думы, готовит текст запроса с учетом требований пунктов 1-2 настоящей статьи, проект постановления областной Думы о запросе областной Думы, при необходимости пояснительную записку к запросу, и направляет указанные материалы председателю областной Думы для рассмотрения на Совете областной Думы вопроса о включении проекта постановления областной Думы в повестку очередного заседания областной Думы. Инициатор (инициаторы) запроса вправе присутствовать на заседании Совета областной Думы при рассмотрении вопроса и давать по нему пояснения. Совет областной Думы вправе не включать в проект повестки подготовленный проект запроса только в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 5. На заседании областной Думы депутат (депутат, уполномоченный группой депутатов) оглашает содержание запроса либо докладывает существенные положения запроса, поясняет свою позицию или позицию группы депутатов, отвечает на вопросы. При рассмотрении положений запроса депутаты вправе вносить поправки в текст запроса. По итогам прений депутаты вправе удовлетворить обращение депутата (группы депутатов) и утвердить запрос Магаданской областной Думы либо оставить обращение без удовлетворения. Решение об утверждении запроса областной Думы принимается большинством голосов от числа избранных в областную Думу депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента). В случае отклонения предложения считать обращение запросом Магаданской областной Думы депутат вправе выйти с обращением в порядке получения информации согласно пункту 6 статьи 8 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". 6. Ответ на запрос областной Думы рассматривается на заседании областной Думы в разделе повестки "Разное" в порядке заслушивания информации. Ответ оглашается председателем областной Думы либо должностным лицом, которому был адресован запрос. По существу полученного ответа на запрос областной Думы депутаты вправе задавать уточняющие вопросы приглашенному на заседание областной Думы должностному лицу. Должностное лицо, которому адресован запрос областной Думы, вправе давать дополнительные устные или письменные пояснения. 7. По результатам обсуждения ответа на запрос областной Думы депутаты вправе: а) принять информацию к сведению, о чем делается протокольная запись; б) признать запрос областной Думы неудовлетворенным, о чем делается протокольная запись; в) направить повторный запрос в случае признания запроса областной Думы неудовлетворенным, о чем принимается постановление областной Думы; г) направить материалы по запросу областной Думы в правоохранительные органы либо провести депутатскую проверку, о чем принимается решение областной Думы. 8. Результаты рассмотрения ответа на депутатский запрос (запрос областной Думы) могут направляться должностным лицам, готовившим ответ на запрос, в средства массовой информации, доводиться до сведения избирателей на встречах депутата с избирателями. Статья 3.3. Порядок получения и распространения информации 1. В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутат в установленном Регламентом порядке обеспечивается документами, включенными в повестку для рассмотрения на заседании областной Думы или ее коллегиального органа, членом которого является депутат, документами, принятыми областной Думой, а также информационными и справочными материалами, поступающими в областную Думу, депутатские комиссии. 2. При подготовке проектов областных законов или нормативных правовых актов областной Думы (постановлений, решений), а также депутатских запросов, обращений, решений и заключений постоянной депутатской комиссии, проведении депутатской проверки, работы с избирателями, подготовке к депутатским слушаниям, осуществления обязанностей должностного лица областной Думы, а также осуществления иной деятельности по вопросам своих полномочий депутат вправе запрашивать необходимую информацию у руководителей и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления области, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории области в порядке и формах, установленных Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе", настоящим Регламентом. Обращение депутата оформляется на бланке депутата или на бланке областной Думы установленной формы. Депутат свободен в использовании полученной информации, за исключением информации по вопросам, составляющим государственную или иную, охраняемую законом информацию, в том числе полученную на закрытых заседаниях областной Думы или ее коллегиальных органов. Депутат не обязан сообщать источник получения информации, если иное не установлено федеральным законом. 3. В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутат имеет право преимущественного выступления по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, финансируемых полностью или частично из областного бюджета, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. При подготовке к выступлению в средствах массовой информации, указанных в части первой настоящего пункта, депутат пользуется необходимой профессиональной помощью, включая предэфирную подготовку и техническое обеспечение. Депутат вправе поставить условие, чтобы его выступления не прерывались рекламными материалами и сообщениями. По настоянию депутата передача с его участием может быть осуществлена без предварительной записи (в "прямом" эфире). Если депутат участвует в теле - или радиодебатах, то он вправе требовать обеспечения равных условий для участников дебатов. Тексты выступлений депутата не могут быть исправлены, отредактированы без его согласия. Депутат вправе требовать соблюдения порядка, установленного действующим законодательством, при освещении его деятельности, обнародования опровержений по информации, искажающей его деятельность или позицию, выступления, высказывания. Споры о нарушении порядка освещения деятельности депутата, искажении информации о его деятельности или позиции, о его выступлениях разрешаются в судебном порядке. Депутат пользуется правом использования пресс - службы областной Думы для освещения своей деятельности в составе областной Думы и ее коллегиальных органов по плану, утверждаемому Советом областной Думы. Депутат не вправе вмешиваться в профессиональную деятельность представителей средств массовой информации при освещении деятельности областной Думы и деятельности депутатов, осуществляемую в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Статья 3.4. Работа депутатов Магаданской областной Думы с избирателями 1. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, информирует их о своей деятельности и деятельности областной Думы, рассматривает обращения избирателей, ведет прием избирателей, принимает меры по обращениям избирателей. 2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, организуемых по месту жительства (работы, службы или учебы) избирателей, на личном приеме, а также через средства массовой информации. 3. Для работы в избирательном округе с избирателями депутату ежемесячно предоставляются до пяти рабочих дней в порядке, определяемом статьей 11.1 настоящего Регламента. Для работы в избирательном округе и организации приема избирателей депутат обеспечивается служебным помещением в порядке, установленном статьей 11.4 настоящего Регламента. Прием избирателей депутат организует самостоятельно в избирательном округе. 4. Для принятия мер по обращениям избирателей депутат выходит с обращениями, депутатским запросом или готовит запрос областной Думы, а также организует депутатскую проверку в порядке, установленном настоящим Регламентом. 5. Депутат отвечает на обращения избирателей на личном приеме, либо через своего помощника, либо письменно в порядке, установленном федеральным законодательством. Статья 3.5. Депутатская проверка 1. В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутат осуществляет депутатскую проверку по поручению областной Думы, постоянной депутатской комиссии или по собственной инициативе, в том числе при обращении избирателей, общественных и иных организаций в пределах соответственно полномочий областной Думы, ее постоянных органов, а также полномочий депутата. 2. По обращению группы депутатов, постоянной депутатской комиссии на заседании областной Думы депутатами может быть принято решение областной Думы о проведении депутатской проверки в пределах полномочий областной Думы, для чего образуется временная депутатская комиссия в соответствии со статьей 17 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" или дается поручение конкретному депутату. Депутатская комиссия в пределах своих полномочий вправе принять решение о проведении депутатской проверки по вопросам ведения комиссии для чего образуется временная депутатская комиссия в соответствии со статьей 17 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" или дается поручение конкретному депутату. 3. Основаниями для проведения депутатской проверки являются информация о нарушениях федерального или областного законодательства, а также иная информация, требующая проверки согласно статье 47 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". 4. Депутатская проверка осуществляется путем письменного запроса у должностных лиц информации либо встречи с должностными лицами на личном приеме. Депутатская проверка, осуществляемая временной депутатской комиссией на основании поручения областной Думы или постоянной депутатской комиссии, может также проводиться путем изучения информации и обстоятельств на месте проведения проверки соответственно с согласия владеющих соответствующей информацией должностных лиц или избирателей, либо по их просьбе. 5. Результаты депутатской проверки, проводимой по решению областной Думы, рассматриваются на заседании областной Думы в разделе повестки "Разное" в порядке заслушивания информации. По результатам рассмотрения информация принимается к сведению, о чем делается протокольная запись либо принимается решение областной Думы о направлении материалов депутатской проверки в правоохранительные органы. 6. Результаты депутатской проверки, проводимой по решению постоянной депутатской комиссии, рассматриваются на заседании этой комиссии. По результатам рассмотрения информация о проведении депутатской проверки принимается к сведению, либо принимается решение комиссии о вынесении вопроса на рассмотрение на заседании областной Думы, либо о направлении материалов в правоохранительные органы. 7. Депутат (группа депутатов), проводивший депутатскую проверку по собственной инициативе, вправе вынести вопрос о результатах проверки на рассмотрение постоянной депутатской комиссии. 8. Результаты депутатской проверки, проводившейся по обращениям избирателей, доводятся до сведения избирателей в порядке, определяемом соответственно в решении областной Думы, либо ее коллегиального органа, либо депутатом. Статья 3.6. Депутатские объединения 1. В соответствии со статьей 16 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" депутаты вправе создавать депутатские фракции и постоянные или временные депутатские группы. Депутатская группа - организованная группа депутатов, объединившихся по профессиональному, территориальному или иным неполитическим принципам, созданная в целях выработки и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым областной Думой. Депутатская фракция - организованная группа депутатов, представляющих в областной Думе какую-либо политическую партию или иное общественное объединение, созданная в целях проведения политической, (общественной) позиции, выработанной партией (общественным объединением) по определенному кругу вопросов политической значимости, рассматриваемым областной Думой. 2. Депутатские объединения в составе не менее трех депутатов регистрируются секретариатом в протоколе заседания областной Думы, на котором представителем фракции или депутатской группы объявлено о создании депутатского объединения. Если численность депутатского объединения, зарегистрированного в соответствии с настоящим Регламентом, изменится и составит менее трех депутатов, такое депутатское объединение подлежит роспуску, что фиксируется на заседании областной Думы секретариатом заседания областной Думы по заявлению председателя областной Думы. Депутатское объединение может прекратить свое существование путем самороспуска, о чем уведомляется Совет областной Думы. 3. Депутатские объединения определяют свою структуру, состав, организуют работу объединения самостоятельно. Депутаты, возглавляющие органы областной Думы, не могут быть связаны решениями депутатских объединений при исполнении должностных обязанностей руководителей областной Думы или органов областной Думы. 4. Депутатские группы и фракции депутатов обладают равными правами. Зарегистрированное депутатское объединение вправе: а) предлагать своих кандидатов в органы областной Думы, состоящие из депутатов, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом; б) предварительно обсуждать проекты правовых актов, поступающие на рассмотрение областной Думы, с предоставлением своих рекомендаций по указанным проектам в депутатские комиссии; в) вносить предложения в повестку очередного заседания областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом; г) принимать участие в работе согласительных комиссий через выборного в установленном порядке члена комиссии, представляющего объединение; д) пользоваться правом выступления на заседании областной Думы от объединения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом; е) выступать на заседании областной Думы с обращениями, заявлениями, вопросами. Статья 3.7. Депутатская этика 1. Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики. Депутатской этикой является соблюдение депутатами общепринятых норм поведения при осуществлении депутатской деятельности, норм поведения, установленных настоящим Регламентом, соблюдение собственного достоинства и уважения достоинства других лиц. Депутат в своей деятельности обязан соблюдать безусловный приоритет прав человека. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей, областную Думу или ее органы. 2. Депутаты на заседаниях областной Думы или ее органов обязаны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим или присутствующим на заседании. В речи выступающего депутата не должны использоваться грубые, некорректные выражения, допускаться оскорбления в чей-либо адрес. В случае нарушения депутатской этики председательствующий вправе сделать замечание с предупреждением. После повторного нарушения выступающий лишается председательствующим слова до конца рассматриваемого вопроса, о чем делается протокольная запись. Депутат, считающий себя оскорбленным в результате неэтичного высказывания или действия, вправе требовать публичного извинения со стороны депутата, допустившего такое оскорбление. В случае отказа в этом депутат имеет право подать соответствующее заявление на рассмотрение Совета областной Думы или требовать персонального рассмотрения вопроса на заседании областной Думы. 3. Депутат, в том числе и председательствующий, обязан соблюдать установленные настоящим Регламентом процедуры проведения заседаний областной Думы или ее органов, рассмотрения вопросов, выступлений, голосования. В случае нарушения установленной процедуры любой депутат вправе сделать замечание, которое по его просьбе заносится в протокол заседания. Неоднократное нарушение процедуры и получение протокольных замечаний является нарушением настоящего Регламента, проявлением неуважения к правам других депутатов и может повлечь за собой по решению депутатов соответственно лишения слова до конца заседания, замены председательствующего до конца заседания. 4. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях областной Думы, а также постоянных депутатских комиссий, иных органов областной Думы, членом которых он является. Отсутствие без уважительных причин депутата на заседаниях областной Думы или органов, членом которых он является, а также опоздание без уважительных причин, о которых он должен предупредить заранее, является проявлением неуважения к коллегам и законодательному органу. К уважительным причинам относятся: командировка, болезнь, отпуск, погодные условия и иные обстоятельства, явившиеся причиной сбоя в транспортном обслуживании, чрезвычайные происшествия и иные подобные обстоятельства. Депутату, систематически (два раза подряд и более) без уважительных причин пропускающему заседания областной Думы, может быть вынесено порицание решением областной Думы. По решению областной Думы такое решение может быть доведено до сведения избирателей путем его опубликования в средствах массовой информации области или района, или обнародовано иным способом. Депутат, систематически (два раза подряд и более) без уважительных причин пропускающий заседания постоянной депутатской комиссии, может быть решением комиссии отстранен от работы в составе комиссии сроком до двух месяцев. В этом случае постоянная депутатская комиссия вправе не учитывать в своей работе отстраненного депутата при определении кворума для заседаний и принятия решений комиссии. 5. Депутат не вправе использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса. Не допускается получение депутатами от лиц или учреждений, предприятий, организаций каких-либо услуг, льгот или привилегий, если только они не входят в перечень гарантий, предоставляемых депутату в установленном законодательством порядке. 6. Выступление депутата в средствах массовой информации, во всякого рода публичных заявлениях, комментариях деятельности государственных органов, организаций, должностных лиц или граждан должны основываться только на достоверных фактах. В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступлениях недостоверной либо непроверенной информации долг депутата - публично признать некорректность своих высказываний и принести свои извинения тем органам, организациям, должностным лицам или гражданам, чья деловая репутация, честь и достоинство были затронуты этим выступлением. 7. Депутат взаимодействует со служащими аппарата областной Думы, областной администрации, своими помощниками, специалистами других органов и организаций, проявляя в совместной работе корректность, деловитость, уважительное отношение. Статья 3.8. Досрочное прекращение полномочий депутата Магаданской областной Думы 1. Полномочия депутата прекращаются досрочно по решению областной Думы в случаях, установленных пунктом 3 статьи 10 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе": а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; г) смерти депутата; д) объявления вступившим в законную силу решением суда гражданина, являющегося депутатом, недееспособным; объявления вступившим в законную силу решением суда гражданина, являющегося депутатом, умершим; е) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации несовместимо со статусом депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации; ж) досрочного прекращения полномочий областной Думы; з) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством. 2. Депутат вправе подать заявление о досрочном прекращении своих полномочий по любому основанию, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е" пункта 1 настоящей статьи подает такое заявление в обязательном порядке в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством, но не позднее дня, предшествующего ближайшему заседанию областной Думы. Заявление депутата направляется им на имя председателя областной Думы для рассмотрения на заседании областной Думы, который включает заявление в проект повестки ближайшего заседания областной Думы. 3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи, принимается областной Думой на основании письменного заявления депутата большинством голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента) постановлением областной Думы, в котором определяется день прекращения полномочий депутата, или отказ в удовлетворении заявления. 4. В случае отказа в досрочном сложении полномочий по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи, а также в случае нерассмотрения такого заявления депутата на заседании областной Думы в течение двух месяцев, депутат вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи им заявления. В этом случае принимается постановление областной Думы на основании письменного обращения председателя областной Думы и заявления депутата, которое не было удовлетворено областной Думой либо не было своевременно рассмотрено областной Думой. 5. Заявление депутата о досрочном прекращении своих полномочий по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "е" пункта 1 настоящей статьи, заслушивается на заседании областной Думы в порядке информации, на основании чего принимается постановление областной Думы, в котором определяется день прекращения полномочий. 6. В случае если депутатом не было своевременно подано заявление о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "е" пункта 1 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных подпунктами "в", "г", "д" пункта 1 настоящей статьи, на основании письменного обращения председателя областной Думы по соответствующему факту, подтвержденному документами официальных органов (свидетельство о смерти, справка ЗАГСа, решение суда и др.) принимается постановление областной Думы. День прекращения полномочий определяется соответствующим фактом. 7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата влечет за собой одновременное прекращение полномочий должностного лица областной Думы, если депутат занимал такую должность, о чем принимается соответствующее постановление областной Думы. 8. По обращению и заявлению готовится правовое заключение аппарата областной Думы и приобщается к материалам заседания областной Думы по вопросу о досрочном прекращении полномочий депутата. 9. В случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня роспуска областной Думы. Глава 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ Статья 4.1. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Магаданской областной Думы 1. Председатель областной Думы избирается на первом заседании нового созыва областной Думы из числа депутатов областной Думы тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий областной Думы. 2. Выдвижение кандидатур на должность председателя областной Думы производится депутатами. Каждый депутат вправе предложить только одну кандидатуру. Общее количество выдвигаемых кандидатур не ограничивается. Председательствующий объявляет о начале выдвижения кандидатур, фиксирует все фамилии, выдвинутые на должность председателя областной Думы, уточняет, все ли желающие выдвинуть кандидатуры выступили, и, если предложений о кандидатурах больше не поступило, - ставит на голосование предложение о прекращении выдвижения кандидатур, которое принимается относительным большинством от принявших участие в голосовании депутатов (п. 6 ст. 2.1 Регламента). 3. После окончания выдвижения кандидатур начинается обсуждение, которое проводится в порядке очередности поступления предложений о кандидатурах. В ходе обсуждения кандидат вправе изложить свое видение работы в должности председателя областной Думы, рассказать автобиографию, ответить на вопросы депутатов. В ходе обсуждения депутат, выдвинутый в качестве кандидатуры для избрания председателем областной Думы, вправе заявить о самоотводе. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования. После окончания обсуждения по решению депутатов может быть объявлен перерыв для обсуждения кандидатур в депутатских группах. 4. Депутаты на заседании областной Думы утверждают список кандидатур для голосования, в который включаются все кандидаты, не заявившие в ходе обсуждения самоотвода. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента). Затем председательствующим ставится вопрос об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования в порядке, предусмотренном статьей 2.5 настоящего Регламента. Голосование проводится с учетом требований статей 2.2-2.4 настоящего Регламента. Кандидат на должность председателя областной Думы считается избранным, если за его избрание подано большинство голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента). 5. Председатель областной Думы может быть освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования. Предложение об отзыве председателя областной Думы вносится письменно в Совет Думы не менее чем одной пятой установленного числа депутатов. Совет Думы принимает решение о включении вопроса об отзыве председателя областной Думы в проект повестки очередного заседания областной Думы. Основаниями для отзыва являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий председателя областной Думы; превышение полномочий председателя областной Думы, установленных Уставом Магаданской области и Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе"; систематическое нарушение процедурных вопросов настоящего Регламента, повлекшее ущемление полномочий других депутатов; нецелевое расходование средств, предусмотренных на содержание областной Думы; нарушения депутатской этики, скомпрометировавшие статус и деятельность областной Думы или ее органов. Основания, указанные в части третьей настоящего пункта, должны иметь документальное подтверждение (протокол заседания областной Думы, акт ревизии, газетные публикации, протест прокурора или др.). На заседании областной Думы представитель группы депутатов, инициировавшей вопрос об отзыве председателя областной Думы, выступает с обоснованием причины отзыва. При рассмотрении вопроса об отзыве в обязательном порядке предоставляется слово председателю областной Думы. Если при рассмотрении вопроса председатель областной Думы отсутствует по причине длительной болезни, что явилось основанием отзыва, а также в случае его отсутствия без уважительной причины, вопрос об отзыве председателя может быть рассмотрен в его отсутствие. На период рассмотрения вопроса об отзыве ведение заседания областной Думы передается одному из первых заместителей председателя областной Думы. По отзыву председателя областной Думы проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном статьями 2.2-2.5 настоящего Регламента. Депутат считается отозванным с должности председателя областной Думы, если за отзыв подано более двух третей от числа избранных депутатов (п. 5 ст. 2.1 Регламента). 6. Председатель областной Думы вправе в любое время подать в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления. По отставке председателя областной Думы проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном статьями 2.2-2.5 настоящего Регламента. Депутат считается освобожденным от должности председателя областной Думы, если за это решение подано большинство голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента). 7. Решение об избрании, отзыве или отставке председателя областной Думы оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования, если постановление не содержит положения нормативного характера. Статья 4.2. Порядок избрания и освобождения от должности заместителей председателя Магаданской областной Думы 1. Областная Дума принимает решение о количестве заместителей председателя областной Думы, в том числе работающих на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной постоянной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности, за исключением первого заместителя председателя областной Думы, который работает только на профессиональной постоянной основе. Решение принимается большинством голосов от числа избранных в областную Думу депутатов и оформляется постановлением областной Думы (п. 1 ст. 7 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"; п. 2 ст. 2.1 Регламента). 2. Кандидатов на должности заместителей председателя областной Думы, в том числе первых заместителей председателя областной Думы, выдвигает председатель областной Думы из числа депутатов областной Думы. После представления кандидатур начинается обсуждение, которое проводится в порядке очередности представления кандидатур. В ходе обсуждения кандидат вправе изложить свое видение работы в предложенной должности, рассказать автобиографию, ответить на вопросы депутатов. В ходе обсуждения депутат, выдвинутый в качестве кандидатуры для избрания заместителем (первым заместителем) председателя областной Думы, вправе заявить о самоотводе. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования. После окончания обсуждения по решению депутатов может быть объявлен перерыв для обсуждения кандидатур в депутатских группах. 3. Депутаты на заседании областной Думы утверждают список кандидатур для голосования, в который включаются все кандидаты, не заявившие в ходе обсуждения самоотвода. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента). Затем председательствующим ставится вопрос об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования в порядке, предусмотренном статьей 2.5 настоящего Регламента, либо о подтверждении полномочий уже избранной комиссии. Голосование проводится с учетом требований статей 2.2-2.4 настоящего Регламента. Кандидат на должность заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы считается избранным, если за его избрание подано большинство голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента). 4. Заместитель (первый заместитель) председателя областной Думы может быть освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования. Предложение об отзыве заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы вносится письменно в Совет Думы не менее чем одной пятой установленного числа депутатов. Совет Думы принимает решение о включении вопроса об отзыве председателя областной Думы в проект повестки очередного заседания областной Думы. Основаниями для отзыва являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы; превышение полномочий в период исполнения обязанностей председателя областной Думы, установленных Уставом Магаданской области и Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе"; систематическое нарушение процедурных вопросов настоящего Регламента, повлекшее ущемление полномочий других депутатов; нецелевое расходование средств, предусмотренных на содержание областной Думы; нарушения депутатской этики, скомпрометировавшие статус и деятельность областной Думы или ее органов. Основания, указанные в части третьей настоящего пункта, должны иметь документальное подтверждение (протокол заседания областной Думы, акт ревизии, газетные публикации, протест прокурора или др.). На заседании областной Думы представитель группы депутатов, инициировавшей вопрос об отзыве заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы, выступает с обоснованием причины отзыва. При рассмотрении вопроса об отзыве в обязательном порядке предоставляется слово депутату, замещающему соответствующую должность, с которой его отзывают. Если при рассмотрении вопроса указанный депутат отсутствует по причине длительной болезни, что явилось основанием отзыва, а также в случае его отсутствия без уважительной причины, вопрос о его отзыве с выборной должности может быть рассмотрен в его отсутствие. По отзыву заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном статьями 2.2-2.5 настоящего Регламента. Депутат считается отозванным с должности заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы, если за отзыв подано более двух третей от числа избранных депутатов (п. 5 ст. 2.1 Регламента). 5. Заместитель (первый заместитель) председателя областной Думы вправе в любое время подать в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления. По отставке заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном статьями 2.2-2.5 настоящего Регламента. Депутат считается освобожденным от должности заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы, если за это решение подано большинство голосов от числа избранных депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента). 6. Решение об избрании, отзыве или отставке заместителя (первого заместителя) председателя областной Думы оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования, если постановление не содержит положения нормативного характера. Статья 4.3. Порядок выполнения обязанностей председателем Магаданской областной Думы и его заместителями 1. Председатель областной Думы наделяется специальными полномочиями Уставом Магаданской области, а также отдельными полномочиями, предусмотренными Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе", которые осуществляются в порядке, предусмотренном областным законодательством, правовыми актами областной Думы, настоящим Регламентом. 2. Заместители (первые заместители) председателя областной Думы решают вопросы организации деятельности областной Думы в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым председателем областной Думы по согласованию с Советом Думы в порядке, предусмотренном областным законодательством, правовыми актами областной Думы, настоящим Регламентом. Заместители (первые заместители) председателя областной Думы выполняют также поручения, возложенные на них областной Думой. 3. В случае отсутствия председателя областной Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей функции председателя областной Думы выполняет один из первых заместителей председателя областной Думы по распоряжению председателя областной Думы. В случае отсутствия одновременно председателя областной Думы и первых заместителей председателя областной Думы функции председателя областной Думы выполняет заместитель (один из заместителей) председателя областной Думы на основании распоряжения председателя областной Думы либо одного из первых заместителей председателя областной Думы. В случае одновременного отсутствия председателя областной Думы и первых заместителей председателя областной Думы, когда фактически ими не может быть отдано распоряжение о возложении временного исполнения обязанностей председателя областной, обязанности председателя областной Думы исполняет заместитель (в случае одного заместителя в структуре областной Думы), либо заместитель председателя областной Думы, работающий на профессиональной постоянной основе, либо по решению областной Думы или по договоренности между заместителями - один из заместителей. Глава 5. СОВЕТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 5.1. Порядок формирования Совета областной Думы 1. Для рассмотрения организационных вопросов деятельности областной Думы создается Совет Думы. В состав Совета Думы с правом решающего голоса входят: председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы, председатели постоянных депутатских комиссий. О создании и составе Совета Думы принимается решение областной Думы большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 1.2, п. 3 ст. 2.1 Регламента). 2. В случае изменения в составе Совета областной Думы - в решение областной Думы вносятся соответствующие изменения. 3. Проект решения областной Думы о создании и составе Совета Думы или о внесении изменений в действующее решение вносится на рассмотрение на заседание областной Думы председателем областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Статья 5.2. Порядок деятельности Совета областной Думы 1. Совет Думы осуществляет полномочия, определенные пунктом 2 статьи 12 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". 2. Совет Думы созывается председателем областной Думы перед каждым заседанием областной Думы, а также для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета Думы. Заседание Совета Думы является правомочным, если на нем присутствует более половины состава Совета Думы (п. 4 "в" ст. 2.1 Регламента). Председательствует на заседаниях Совета Думы председатель областной Думы либо лицо, исполняющее обязанности председателя областной Думы. 3. Совет Думы по вопросам своей компетенции принимает решения большинством голосов от присутствующих на заседании Совета Думы депутатов (часть первая п. 3 ст. 2.1 Регламента). Областная Дума вправе отменить любое решение Совета Думы. Решения Совета Думы оформляются протокольно. Протоколы ведутся по единой нумерации советником председателя областной Думы и подписываются председателем областной Думы. 4. В заседаниях Совета Думы вправе принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, губернатор области или уполномоченные им лица. На заседаниях Совета Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители областных органов исполнительной власти или лица, уполномоченные указанными руководителями. На заседания Совета областной Думы могут приглашаться специалисты и иные лица по решению председателя областной Думы и членов Совета областной Думы. 5. Организационное обеспечение деятельности Совета Думы производится аппаратом областной Думы в порядке, устанавливаемом председателем областной Думы. Глава 6. ПОСТОЯННЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ Статья 6.1. Порядок и условия формирования постоянных депутатских комиссий 1. В соответствии с Уставом Магаданской области депутаты организуют свою работу в период между заседаниями областной Думы через создание постоянных депутатских комиссий или распределение между депутатами направлений деятельности областной Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению областной Думы, для содействия проведению в жизнь ее решений. Такое решение принимается депутатами, как правило, на первом заседании вновь избранного состава областной Думы. В случае принятия решения об организации деятельности депутатов через создание постоянных депутатских комиссий - депутаты принимают решение об образовании постоянных депутатских комиссий, их количестве, наименовании, персональном составе. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента). Постоянные депутатские комиссии формируются в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии. В случае необходимости областная Дума может образовывать новые комиссии, упразднять и реорганизовывать ранее созданные. Персональный состав постоянных депутатских комиссий утверждается областной Думой с учетом заявлений депутатов. Состав постоянной депутатской комиссии может быть не менее трех депутатов. Каждый депутат имеет право работать не более чем в двух постоянных депутатских комиссиях областной Думы. Председатели комиссий вправе работать только в одной комиссии. 2. После утверждения состава постоянной депутатской комиссии члены комиссии собираются для избрания председателя и заместителя председателя комиссии, при этом заседание такой комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины депутатов, вошедших в состав комиссии. Организационное заседание постоянной депутатской комиссии по выборам председателя и заместителя председателя комиссии начинает вести председательствующий, которым может быть старейший по возрасту депутат. Председательствующий предлагает выдвигать кандидатуры на должность председателя и заместителя председателя комиссии. Каждый депутат вправе предложить по одной кандидатуре на каждую должность. Общее количество выдвигаемых кандидатур не ограничивается. Председательствующий фиксирует все фамилии, выдвинутые на должность председателя и заместителя председателя комиссии, уточняет, все ли желающие выдвинуть кандидатуры выступили, и, если предложений о кандидатурах больше не поступило, - ставит на голосование предложение о прекращении выдвижения кандидатур, которое принимается относительным большинством от принявших участие в голосовании депутатов (п. 6 ст. 2.1 Регламента). После окончания выдвижения кандидатур начинается обсуждение, которое проводится в порядке очередности поступления предложений о кандидатурах. В ходе обсуждения кандидат вправе изложить свое видение работы в должности председателя или заместителя председателя постоянной депутатской комиссии, рассказать автобиографию, ответить на вопросы депутатов. В ходе обсуждения депутат, выдвинутый в качестве кандидатуры для избрания председателем комиссии, заместителем председателя комиссии вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования. Кандидат на должность председателя, заместителя председателя постоянной депутатской комиссии считается избранным, если за его избрание подано большинство голосов от присутствующих на заседании комиссии депутатов (п. 3 ст. 2.1 Регламента). Результаты голосования оформляются решениями комиссии по каждой выборной должности без дополнительного голосования, которые подписываются избранным председателем комиссии. 3. Избранные депутатами постоянной депутатской комиссии председатель, заместитель председателя постоянной депутатской комиссии утверждаются постановлением областной Думы большинством голосов от избранных в областную Думу депутатов (п. 2 ст. 2.1 Регламента). Если областная Дума не утвердила решение постоянной депутатской комиссии, депутаты комиссии проводят новые выборы. Неутвержденная областной Думой кандидатура повторно не выдвигается. Освобождение от должности председателя, заместителя председателя постоянной депутатской комиссии производится в порядке, установленном для их избрания. 4. Депутаты постоянной депутатской комиссии вправе принять решение об избрании на первом организационном заседании только председателя постоянной депутатской комиссии, а после утверждения председателя комиссии провести выборы заместителя председателя комиссии. В этом случае кандидатуру на должность заместителя председателя комиссии выдвигает избранный председатель постоянной депутатской комиссии. Статья 6.2. Порядок деятельности постоянной депутатской комиссии 1. Вопросы ведения комиссий распределяются в соответствии с направлениями деятельности областной Думы в Положении о постоянных депутатских комиссиях областной Думы соответствующего созыва. Постоянные депутатские комиссии при подготовке и рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, обладают равными полномочиями. 2. Деятельность постоянной депутатской комиссии основывается на перспективных программах законодательной деятельности областной Думы, текущих планах законодательной деятельности комиссии, а также на основе полномочий, установленных пунктом 2 статьи 15 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе". Для исполнения полномочий комиссии депутаты комиссии вправе закрепить за конкретными членами комиссии вопросы ведения комиссии, что не лишает члена комиссии права осуществлять свои полномочия по любому вопросу ведения комиссии. 3. Деятельность постоянной депутатской комиссии организует председатель постоянной депутатской комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя постоянной депутатской комиссии) в соответствии с Законом Магаданской области "О Магаданской областной Думе", настоящим Регламентом, положением о постоянных депутатских комиссиях, иными правовыми актами областной Думы и решениями комиссии. В этих целях председатель постоянной депутатской комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии): а) представляет комиссию в отношениях с государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории области; б) передает членам комиссии для работы документы, поступившие в комиссию; в) запрашивает необходимую информацию в порядке пункта 2 статьи 3.3 настоящего Регламента; г) созывает и организует проведение заседаний комиссии; д) председательствует на заседаниях комиссии; е) дает поручение о направлении членам комиссии материалов и документов, связанных с деятельностью комиссии; ж) определяет необходимость и приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, организаций, специалистов, по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии, а также приглашает представителей средств массовой информации; з) вносит председателю областной Думы или его заместителям предложения по материальному и организационному обеспечению деятельности комиссии; и) дает поручения государственным служащим, обеспечивающим деятельность комиссии, вносит предложения председателю областной Думы о поощрениях и взысканиях в отношении указанных служащих; к) подписывает решения, протоколы, иные документы комиссии; л) выполняет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами областной Думы либо поручениями комиссии. 4. Заседание постоянной депутатской комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины депутатов, являющихся членами этой комиссии (п. 4 "в" ст. 2.1 Регламента). Заседания комиссии проводятся для предварительной подготовки или рассмотрения вопросов, поступивших в комиссию; для рассмотрения вопросов по плану комиссии; в иных случаях по решению депутатов комиссии. Заседания комиссии проводятся в рабочем кабинете председателя постоянной депутатской комиссии или зале для проведения заседаний. По решению депутатов комиссии может проводиться выездное заседание комиссии в трудовых коллективах, в государственных и иных органах или организациях по согласованию с руководителями указанных органов. О дне заседания члены комиссии и приглашаемые лица извещаются не позднее трех рабочих дней до дня проведения заседания. В этот же срок или иной согласованный председателем комиссии с депутатами срок члены комиссии, а также субъекты законодательной инициативы, субъекты отзывов, приглашаемые на заседание комиссии, обеспечиваются материалами по вопросам, выносимым на заседание комиссии. Депутат обязан присутствовать на заседаниях постоянных депутатских комиссий, членом которых он является. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии. В этом случае депутат вправе изложить свое мнение письменно по вопросам повестки заседания комиссии, которое приобщается к протоколу заседания комиссии. В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты областной Думы, не входящие в состав постоянной комиссии, губернатор области или уполномоченные им лица. На заседаниях комиссии вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители областных органов исполнительной власти или лица, уполномоченные указанными руководителями. Лица, участвующие в заседании комиссии с правом совещательного голоса, обладают всеми правами при рассмотрении вопросов, кроме голосования, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Лица, присутствующие на заседании комиссии с правом совещательного голоса, при рассмотрении вопросов участвуют в прениях по вопросам, отнесенным к ведению представляемых ими органов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. На заседания комиссии могут приглашаться специалисты, принимавшие участие в подготовке рассматриваемых на заседании комиссии вопросов. Организационное проведение заседания комиссии обеспечивается аппаратом областной Думы. Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии с указанием ответственного служащего аппарата областной Думы, оформлявшего протокол. 5. Решения постоянной депутатской комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании комиссии депутатов. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, депутаты комиссии могут принимать решения по вопросам путем опроса членов комиссии без проведения заседания при условии, что депутаты обеспечены материалами по этим вопросам. Опрашиваются все депутаты комиссии, за исключением тех, которые по уважительным причинам не могут быть опрошены. Количество опрашиваемых депутатов не может быть менее количества депутатов, необходимого для правомочного заседания комиссии (п. 4 "в" ст. 2.1 Регламента). Опрос проводится с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 2.2 и статьи 2.3 настоящего Регламента. По результатам опроса составляется протокол. Решение путем опроса принимается большинством от принявших участие в опросе депутатов. Решения постоянной депутатской комиссии по процедурным вопросам принимаются относительным большинством голосов от принявших участие в голосовании депутатов (часть вторая п. 6 ст. 2.1 Регламента). Решения постоянной депутатской комиссии могут оформляться протокольно, в виде выписок из протокола, а также в форме отдельного документа. Протокольно оформляются, как правило, решения, не имеющие в своем составе мотивировочной части, объемной резолютивной части, в том числе заключений, отзывов, предложений. Для подготовки и принятия решения председатель комиссии, члены комиссии, готовящие решение комиссии, вправе привлекать специалистов различного профиля в форме получения информации, а также совместной работы в создаваемых комиссией в порядке статьи 17 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" рабочих группах. Статья 6.3. Координация деятельности постоянных депутатских комиссий 1. В соответствии со статьей 53 Устава Магаданской области координацию деятельности постоянных депутатских комиссий и оказание им помощи в работе осуществляет председатель областной Думы. В этих целях председатель областной Думы: а) вносит на рассмотрение областной Думы проекты правовых актов по вопросам, затрагивающим организацию деятельности областной Думы и ее органов; б) определяет ответственные комиссии по документам, поступающим в областную Думу, в соответствии с вопросами ведения комиссий; в) принимает меры по своевременному обеспечению материалами и документами по вопросам, передаваемым на рассмотрение в ответственную комиссию; г) вносит предложение председателям комиссий о проведении заседания комиссии, о проведении совместных заседаний комиссий; д) организует работу аппарата областной Думы по организационному, правовому, информационному, материально - техническому, финансовому обеспечению деятельности комиссий; е) организует контроль за соблюдением сроков подготовки и исполнением проектов правовых актов, иных контрольных документов; ж) организует взаимодействие постоянных депутатских комиссий с областной администрацией, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями; з) принимает иные организационные меры в пределах своих полномочий. 2. По поручению председателя областной Думы отдельные вопросы координации деятельности постоянных депутатских комиссий вправе осуществлять первые заместители председателя областной Думы в соответствии с утвержденным распределением обязанностей. Статья 6.4. Совместные заседания постоянных депутатских комиссий 1. Постоянные депутатские комиссии могут проводить совместные заседания: а) при рассмотрении вопроса о выражении недоверия должностным лицам администрации области, руководителям органов исполнительной власти области (п. 3 ст. 56 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе"); б) по предложению депутатов комиссии, председателя комиссии, председателя областной Думы; в) для выработки и определения единой позиции по спорным и сложным вопросам; г) в иных случаях, предусмотренных областным законодательством, настоящим Регламентом. 2. Совместное заседание двух или нескольких постоянных депутатских комиссий правомочно принимать решение, если в его работе от каждой комиссии принимают участие более половины депутатов, являющихся членами соответствующей комиссии (п. 4 "в" ст. 2.1 Регламента). Решения по каждому рассматриваемому вопросу принимаются отдельным голосованием по каждой комиссии большинством голосов от присутствующих депутатов, являющихся членами соответствующей комиссии (часть первая п. 3 ст. 2.1 Регламента). Принятые решения оформляются протокольно, а также в виде выписок из протокола, которые могут содержать приложения в форме заключений, отзывов, предложений и иных формах, если принятое решение включает объемную мотивировочную или резолютивную части. Протокол совместного заседания комиссий подписывается председателями комиссий и лицом, ответственным за ведение протокола. 3. На совместном заседании постоянных депутатских комиссий по договоренности председательствуют председатель одной из комиссий, либо председатели каждой комиссии попеременно, либо председатель той комиссии, которая готовила рассматриваемый вопрос, на период рассмотрения этого вопроса. 4. Организационное проведение совместного заседания постоянных депутатских комиссий обеспечивается аппаратом областной Думы. Рассмотрение вопросов, проекты заключений по рассматриваемым вопросам, иные проекты, а также доработку указанных документов, готовят специалисты аппарата областной Думы, обеспечивающие деятельность соответствующей комиссии согласно вопросам ведения комиссий под руководством председателя указанной комиссии. Протокол ведется по единой нумерации в порядке пункта 2 статьи 12.7 настоящего Регламента и оформляется специалистом аппарата областной Думы. Копии протоколов, выписок из протоколов с приложениями к протоколу хранятся в делах каждой комиссии. Сроки оформления документов, указанных в части второй настоящего пункта, а также выписки из протоколов устанавливаются председателями постоянных депутатских комиссий. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
