Расширенный поиск

Постановление Администрации Хасынского района от 02.12.2003 № 282

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ХАСЫНСКОГО РАЙОНА                       
                                                                             
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                         от 2 декабря 2003 г. N 282                          
                                                                             
               О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ               
                                                                                 
В соответствии с Федеральным  Законом РФ от 12  февраля 1998 года N  28-ФЗ "О
гражданской обороне", Законом Магаданской области от 26 мая 1999 года N 73-ОЗ
"О защите населения и  территорий области от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера",  Постановлением Губернатора Магаданской области от
14 февраля 2003 года N 31 "О порядке оповещения и информирования населения" и
на  основании   п.  20   ст.  14   Закона  Магаданской   области  "О  местном
самоуправлении  в  Магаданской  области"  от  19  февраля  1996  года N 4-ОЗ,

постановляю:                                                                 
                                                                                 
1. Утвердить  прилагаемый Порядок  оповещения и  информирования населения  об
опасностях,  возникающих  при  ведении  военных  действий или вследствие этих
действий,  а  также  о   чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера.                                                                   
2.  Рекомендовать   главам  администраций   поселков  района,   руководителям
потенциально опасных производственных объектов:                              
2.1.  Обеспечить  оповещение  и  информирование населения на подведомственной
территории в соответствии с Порядком оповещения и информирования населения об
опасностях,  возникающих  при  ведении  военных  действий или вследствие этих
действий,  а  также  о   чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера.                                                                   
2.2.   Создать   на   потенциально   опасных  производственных  объектах  ОАО
"Научно-производственный   комплекс   "Колымавзрывпром"   и   ОАО  "Колымский
аффинажный завод" локальные системы оповещения.                              
3. Контроль за  исполнением Постановления возложить  на начальника отдела  по
делам ГО и ЧС А.С. Рочева.                                                   
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.         
                                                                                 
                                                          

Глава администрации                                              Н.В.СТРОГАЛЬ
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                    Утвержден
                                                               Постановлением
                                                                Администрации
                                                            Хасынского района
                                                   от 2 декабря 2003 г. N 282
                                                                                 
                                   ПОРЯДОК                                   
            ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ,             
           ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ           
                ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                 
                     ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА                     
                                                                                 
                             I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                              
                                                                                 
1.1. Порядок оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих
при  ведении  военных  действий   или  вследствие  этих  действий,   а  также
чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного характера  (далее - порядок
оповещения) разработан в соответствии  с Федеральными Законами от  22 февраля
1998 г. N  28-ФЗ "О гражданской  обороне", от 21  декабря 1994 г.  N 68-ФЗ "О
защите  населения  и  территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного  характера",  от  16  февраля   1985  г.  N  15-ФЗ  "О   связи",
Постановлениями  Правительства  РФ  от  1  марта  1993  г.  N 178 "О создании
локальных  систем  оповещения   в  районах  размещения  потенциально  опасных
объектов", от  1 марта  1993 г.  N 177  "Об утверждении  Положения о  порядке
использования  действующих  радиовещательных   и  телевизионных  станций  для
оповещения  и  информирования  населения  Российской Федерации в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного  времени", Законом Магаданской области "О защите
населения  и   территории  Магаданской   области  от   чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера"  N 73-ОЗ от 03.06.1999  и Постановлением
Губернатора  Магаданской  области  от  14  февраля  2003  г.  N 31 "О порядке
оповещения и информирования населения".                                      
1.2. Настоящий Порядок оповещения  определяет организацию, задачи и  механизм
реализации   мероприятий   по   оповещению   и  информированию  населения  об
опасностях,  возникающих  при  ведении  военных  действий или вследствие этих
действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 
                                                                                 
                     II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ ОПОВЕЩЕНИЯ                     
                                                                                 
2.1. Организацией  оповещения является  доведение до  органов, осуществляющих
управление  гражданской  обороны,   и  населения  сигналов  (распоряжений)  и
информации   об   угрозе    нападения   противника,   воздушной    опасности,
радиоактивном,    химическом    и    бактериологическом   заражении,   начале
эвакуационных мероприятий, о  чрезвычайных ситуациях, возникающих  вследствие
военных действий, а также  о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.                                                      
2.2.  Основной   задачей  оповещения   является  обеспечение   своевременного
доведения до органов,  осуществляющих управление гражданской  обороной, служб
гражданской обороны, а также населения  сигналов и информации обо всех  видах
опасности.                                                                   
                                                                                 
                           III. СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ                           
                                                                                 
Сигнал оповещения -  это условный сигнал,  передаваемый в системе  оповещения
гражданской  обороны  и   являющийся  командой  для  проведения  определенных
мероприятий  органами,   осуществляющими  управление   гражданской  обороной,
объектами гражданской обороны, а также населением.                           
    Установлены следующие сигналы оповещения:                                    
"Воздушная  тревога",  "Отбой  воздушной  тревоги", "Радиационная опасность",
"Химическая тревога" и "Угроза катастрофического затопления" - для оповещения
органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории района,
а также организаций гражданской обороны и населения.                         
Сигнал "Воздушная тревога"  подается с возникновением непосредственной угрозы
опасности  нападения  противника  и  означает,  что  удар может последовать в
ближайшее время.  До населения  этот сигнал  доводится при  помощи сирен,  по
сетям проводного  вещания, радиовещания  и телевидения  в течение  2-х минут.
Сигнал  повторяется  несколько  раз  и  дублируется  прерывистыми  гудками на
предприятиях, транспорте, а также  с помощью ручных сирен, электромегафонов и
других звуковых средств.                                                     
Сигнал "Отбой  воздушной тревоги"  подается, если  удар не  состоялся или его
последствия не  представляют опасности  для укрываемых.  Для передачи сигнала
используются  сети  проводного   вещания,  радио  и   телевидения,  подвижные
громкоговорящие установки.                                                   
В населенных пунктах, по которым противнику удалось нанести удары, передается
информация о  принимаемых мерах  по ликвидации  последствий нападения, режима
поведения населения и другим вопросам.                                       
Сигнал  "Радиационная  опасность"   передается  при  непосредственной  угрозе
радиоактивного  заражения  или  при  его  обнаружении.  Под  непосредственной
угрозой  радиоактивного  заражения  понимается  вероятность  заражения данной
территории в течение одного часа.                                            
Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радио и телевидения,
а  также  другие  местные  технические  средства  связи  и оповещения. Сигнал
"Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также
бактериологического заражения.                                               
Для  подачи  сигнала  используются  все  местные технические средства связи и
оповещения.  Сигнал  дублируется  подачей  установленных звуковых, световых и
других сигналов.                                                             
Сигнал  "Угроза  катастрофического   затопления"  подается  при   угрозе  или
непосредственном нарушении плотины гидротехнического узла.                   
Население, проживающее  в зоне  катастрофического затопления,  оповещается по
сетям  проводного,   радио-,  телевизионного   вещания,  локальным   системам
оповещения и вспомогательными средствами.                                    
Оповещение   населения   о    стихийных   бедствиях,   опасности    поражения
аварийно-химически  опасными  веществами   и  других  опасных  для  населения
последствий  крупных  аварий   и  катастроф  осуществляется   путем  передачи
экстренных сообщений о чрезвычайных  ситуациях и действиях населения по сетям
проводного  вещания,   радиовещания  и   телевидения  и   локальным  системам
оповещения и вспомогательными средствами.                                    
                                                                                 
        IV. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА,        
           ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ           
                                                                                 
Доведение сигналов  (распоряжений) об  угрозе нападения  противника и  начале
эвакуации  до   руководящего  состава   соответствующего  уровня   управления
гражданской   обороной,   подчиненных   органов,   осуществляющих  управление
гражданской  обороной,  проводится  оперативными  дежурными службами органов,
осуществляющих  управление  гражданской  обороной,  по  существующей  системе
централизованного оповещения  и всем  имеющимся каналам  связи системы  связи
гражданской обороны установленным порядком.                                  
Подчиненные   органы,   осуществляющие   управление   гражданской   обороной,
подтверждают  получение  сигналов  (распоряжений)  и  доводят  их  до  своего
руководящего состава и подчиненных органов управления и подразделений.       
Передача сигналов оповещения  "Химическая тревога" и "Радиационная опасность"
осуществляется  только  до  органов,  осуществляющих  управление  гражданской
обороной.  Данные  сигналы  могут   быть  получены  от  вышестоящего  органа,
осуществляющего  управление   гражданской  обороной,  или  взаимодействующего
органа  военного  командования.  С  получением  данных  сигналов  решение  на
передачу текстов сообщений для  проживающего на территории области  населения
могут  принять  начальник  гражданской  обороны  области  (по данным прогноза
радиационной и химической обстановки) и начальники гражданской обороны района
и организаций (по данным разведки).                                          
При обнаружении заражения территории  объекта (организации) в районе действия
сил   гражданской   обороны   начальник   гражданской   обороны   организации
самостоятельно подает  соответствующий сигнал  оповещения и  докладывает этом
старшему начальнику.                                                         
Оповещение  органов,  осуществляющих   управление  гражданской  обороной   на
территориях, о воздушной опасности осуществляют органы военного командования,
оповещающие части ПВО.                                                       
                                                                                 
              V. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ               
                                                                                 
Оповещение  населения  о  воздушной  опасности,  радиоактивном,  химическом и
бактериологическом   заражении,   об   угрозе   катастрофического  затопления
осуществляется  одновременно   по  автоматической  системе  централизованного
оповещения  с  помощью  дистанционно  управляемых  электросирен,  а  также  с
использованием   действующих   сетей   проводного   вещания,  радиовещания  и
телевидения   независимо   от   их   ведомственной   принадлежности  и  формы
собственности.                                                               
В  целях  обеспечения  своевременного  и  надежного  оповещения  населения  и
доведения до  него информации  об обстановке  и его  действиях в  сложившихся
условиях установлен следующий порядок оповещения.                            
Основным  способом  оповещения   населения  об  опасностях,  возникающих  при
проведении  военных  действий  или   вследствие  этих  действий,  а  также  с
возникновением  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера
считается  передача  речевой  информации  с  использованием  сетей проводного
вещания, радиовещания и телевидения.                                         
Для  привлечения  внимания   населения  перед  передачей  речевой  информации
производится  включение  электросирен,   производственных  гудков  и   других
сигнальных средств, что  означает подачу предупредительного сигнала "Внимание
всем!".                                                                      
С получением сигнала  "Внимание всем!" все  население и персонал  организаций
обязаны включить абонентские  устройства проводного вещания, радиоприемники и
телевизионные   приемники   для   прослушивания   экстренного  сообщения.  По
указанному сигналу немедленно приводятся  в готовность к передаче  информации
все  расположенные  на   оповещаемой  территории  узлы   проводного  вещания,
радиовещательные   и   телевизионные   станции,   включается   сеть  наружной
звукофикации.                                                                
Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до
населения  немедленно  доводятся  соответствующие  сообщения  по существующим
средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.                       
Тексты  сообщений  с  указанием   порядка  действий  населения  по   сигналам
оповещения  гражданской  обороны  предварительно  записанные  и заложенные на
рабочем месте  дикторов радио-  и телевизионных  студий (дежурных  операторов
узлов  проводного  вещания),   передаются  по  команде  оперативных  дежурных
органов,  осуществляющих  управление  гражданской  обороной  (дежурных РОВД),
дикторами (дежурными операторами)  с перерывом программ вещания длительностью
не  более  5  минут.   Допускается  двух-,  трехкратное  повторение  речевого
сообщения.                                                                   
В  исключительных,  не  терпящих  отлагательства случаях допускается передача
кратких нестандартных  речевых сообщений  способом прямой  передачи текста  в
магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных органов,
осуществляющих управление гражданской обороной.                              
Доведение информации населению,  находящемуся на транспортных узлах (вокзалы)
и  в  транспортных  средствах  возлагается  на начальника гражданской обороны
соответствующих   организаций.   При   этом   предусматривается   возможность
оповещения   указанного   населения   также   и   территориальными  органами,
осуществляющих управление гражданской обороной.                              
Для  оповещения  и  информирования  населения  можно  использовать  локальные
системы оповещения в районах размещения потенциально опасных производственных
объектов.                                                                    
Локальные  системы  оповещения  используются  для своевременного доведения до
проживающего в зоне их действия населения, работающего персонала, находящихся
в  зоне  их   действий  организаций,  собственного  обслуживающего  персонала
потенциально  опасных   производственных  объектов   (организаций),  органов,
осуществляющих управление  гражданской обороной,  сигнала "Внимание  всем!" и
информации   об   угрозе   радиоактивного,  химического,  бактериологического
заражений,  катастрофического  затопления,  а  также  информации  о  развитии
событий и рекомендаций  по дальнейшим действиям  при авариях на  потенциально
опасных производственных объектах (организациях).                            
Оповещение о начале эвакуации населения осуществляется по месту работы, учебы
и    жительства    руководителями    гражданской    обороны   организаций   и
жилищно-эксплуатационных органов.                                            
Ответственность за  организацию и  осуществление своевременного  оповещения и
информирования    населения    возлагается    на    соответствующие   органы,
осуществляющие управление гражданской обороны.                               

Информация по документу
Читайте также