|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Магаданской области от 20.11.2013 № 1146-па Приложение N 2 к государственной программе Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2020 годы" ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу Малое и среднее предпринимательство в Магаданской области является тем сектором экономики, который оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики, насыщение рынка товарами и услугами, развитие экономически оправданной конкуренции, формирование налоговой базы и налоговых поступлений в областной и местные бюджеты, создание новых рабочих мест и новых производств. Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов прироста валового регионального продукта, оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности гражданского общества, обеспечивает занятость населения и формирует самозанятость. Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости, свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов для населения. По состоянию на 1 января 2013 года в Магаданской области было зарегистрировано: - 3038 предприятий, относящихся к малому бизнесу, из них: 299 малых предприятий; 2712 микропредприятий и 27 средних предприятия; - 7615 индивидуальных предпринимателей, в том числе 77 крестьянских (фермерских) хозяйств. Понятие "малые предприятия" в Подпрограмме дано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет средние, малые и микропредприятия. Показатели указанного сектора экономики Магаданской области, в сравнении с показателями по Дальневосточному федеральному округу и Российской Федерации, приведены в таблице N 1. Таблица N 1 Основные сравнительные показатели уровня развития малого предпринимательства по состоянию на 01.01.2013
Данные таблицы N 1 показывают, что значения отдельных показателей по Магаданской области превышают аналогичные не только по Дальневосточному федеральному округу, но и средние по Российской Федерации. Среднесписочная численность работающих в организациях малого (без учета микропредприятий) и среднего предпринимательства на конец 2012 года составила 9,82 тыс. человек, что составило 95,1% к 2011 году. Из общего числа работающих в малом предпринимательстве наибольшее число сосредоточено в торговле - 1,8 тыс. человек, добывающей отрасли - 1,76 тыс. человек, в сфере операций с недвижимым имуществом - 1,6 тыс. человек, в обрабатывающем производстве - 1,4 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата работающих в сфере малого бизнеса в 2012 году составила 50189 рублей, что на 5,5% больше показателя предыдущего года. Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства. Оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) вырос на 5% по сравнению с 2011 годом и составил 26095,0 млн рублей. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями Магаданской области, в общем объеме валового регионального продукта за 2010 год, составила 21,7%, что значительно превышает среднее значение данного показателя по Дальневосточному федеральному округу - 11,69%. Объем инвестиций в основной капитал по малым и средним предприятиям в 2012 году составил 1111,9 млн рублей. Удельный вес инвестиций субъектов малого предпринимательства в объеме инвестиций области составил 4,4%. Структура малого бизнеса по видам экономической деятельности в Магаданской области довольно устойчива. В 2012 году в общем числе малых (без учета микропредприятий) и средних предприятий наибольшую долю - 26,9% - составляли предприятия торговли, в 2011 году - 28,1%. Высокий удельный вес организаций малого бизнеса в сфере торговли объясняется меньшим, чем в производственной сфере объемом затрат и небольшим сроком окупаемости инвестиций. Предприятия промышленности составили 26,2% от общего числа малых предприятий (27,6% - в 2011 году). Предприятия, осуществляющие операции с недвижимостью, предоставляющие услуги, - 15,7% (14,6% - в 2011 году). Предприятия транспорта и связи составляют 11,4% (в 2011 году - 8,7%) от общего числа малых предприятий, строительные предприятия - 9,9% (в 2011 году - 9,2%). На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Магаданской области охватывает практически все отрасли народного хозяйства и, несмотря на финансовые трудности, выполняет ряд важнейших функций по смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы и обеспечивает развитие рыночной инфраструктуры и сферы услуг. Сдерживающими факторами инвестиционной активности малых предприятий являются отсутствие собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, недостаточный или неудовлетворяющий запросам банков залог для получения кредита, неудовлетворительное состояние технической базы. Сложные климатические условия и территориальная удаленность региона служат дополнительным препятствием в развитии бизнеса, ограничивают возможности малого предпринимательства в поиске потенциальных партнеров, затрудняет межрегиональное сотрудничество, а также препятствует активному участию субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности за пределами территории Магаданской области. Решение проблем в развитии малого и среднего предпринимательства позволит в перспективе: - увеличить число занятых в данной сфере экономики посредством увеличения числа предприятий, занятых "малым" бизнесом; - увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в валовой региональный продукт; - изменить структуру занятости в малом и среднем предпринимательства путем увеличения числа занятых в сфере производства; - развивать финансовые институты и технологии, обеспечивающие потребности малых предприятий в кредитах и инвестициях. II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы Постановлением администрации Магаданской области от 1 февраля 2008 г. N 26-па утверждена Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Магаданской области на 2008-2020 годы. Концепция разработана на основании прогноза социально-экономического развития Магаданской области на 2008 год и на период до 2020 года и стратегии социально экономического развития Магаданской области до 2025 года и определяет тенденции развития малого предпринимательства на перспективу. Определяющей тенденцией развития малого бизнеса на долговременную перспективу станет процесс все большей интеграции малого предпринимательства в общую предпринимательскую и хозяйственную среду и его возрастающая роль в решении социально-экономических проблем области. Активное строительство и ввод в эксплуатацию новых горнорудных предприятий, развитие перерабатывающего производства, развитие энергетической системы, активное развитие транспортной инфраструктуры, обусловленное реализацией крупных инвестиционных проектов, позволит получить значительный мультипликативный эффект через развитие сопутствующих отраслей экономики и откроет новые возможности для развития и производственной диверсификации малого предпринимательства. Факторами, способствующими развитию малого бизнеса Магаданской области в перспективе до 2020 года, будут, с одной стороны, возрастающий личный потребительский спрос населения на товары, работы и услуги, связанный с прогнозируемым повышением уровня жизни и доходов населения, с другой стороны, усиливающиеся потребности действующих и создающихся крупных и средних предприятий в поставках товаров, продукции и услуг. В силу географических, природно-климатических и других особенностей уровень социально-экономического развития, в том числе и уровень развития малого предпринимательства, в областном центре - городе Магадане выше, чем в других муниципальных образованиях области. Перспективной тенденцией развития малого бизнеса должен стать процесс выравнивания различий между муниципальными образованиями по степени развития малого предпринимательства. В связи с этим необходимо усилить территориальный акцент в поддержке малого предпринимательства, направленный на поддержку муниципальных программ развития малого бизнеса. Перспективы развития малого предпринимательства будут тесно связаны с общим ходом прогнозируемых структурных преобразований в экономике Магаданской области. Поэтому направления государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства на разных этапах таких преобразований должны соответствовать потребностям малого бизнеса в государственной поддержке. Исходя из установленных приоритетов основная цель Подпрограммы - обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Магаданской области. Задачи Подпрограммы: - усиление мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Магаданской области; - развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным и информационным ресурсам; - обеспечение консультационной, организационно- методической и информационной и имущественной поддержкой; - пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимательства; - дальнейшее привлечение молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства. Степень достижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области, единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц; - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы, единиц; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %; - доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), в общем объеме валового регионального продукта, %; - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; - количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства, человек; - количество предпринимательских проектов, представляемых молодежью на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства (ежегодно), единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области", единиц. Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы: - на 1 тыс. человек населения Магаданской области будет приходится 69 субъектов малого и среднего предпринимательства; - не менее 350 субъектов малого и среднего предпринимательства получат государственную поддержку; - будет создано 196 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства; - 19,0% достигнет доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; - 16,0% валового регионального продукта будет произведена субъектами малого и среднего предпринимательства; - будет зарегистрировано 1337 субъектов малого и среднего предпринимательства; - на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства будет приходится не менее 18 вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; - ежегодно, в среднем 480 молодых людей примет участие в мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства; - молодежью будет представлено не менее 280 предпринимательских проектов на мероприятиях, направленных на поддержку малого предпринимательства; - по итогам областного конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель в Магаданской области" будет создано 265 количество субъектов малого и среднего предпринимательства. Состав и индикаторы целевых показателей по годам реализации Подпрограммы указаны в Приложении N 1 к Государственной программе. Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан на период 2014-2020 годы (включительно). III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий. Основное мероприятие 1. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства Реализация основного мероприятия по финансово-кредитной поддержке малого и среднего предпринимательства направлена на предоставление субсидий: - для более широкого привлечения кредитных ресурсов, способствующих развитию малого бизнеса, на создание собственного дела, на реализацию мероприятий по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования, на расширение использования такой формы аренды как "лизинг", на участие в выставочно-ярмарочной деятельности; - бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий поддержки развития малого и среднего предпринимательства, в том числе на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории отдаленных труднодоступных районов. Основное мероприятие 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства Реализация основного мероприятия по информационной поддержке малого и среднего предпринимательства направлена на формирование общедоступных информационных систем коллективного пользования, которые в состоянии на регулярной основе обеспечивать предпринимателей всей необходимой информацией о реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и т.д. Основное мероприятие 3. Методическое и консультационное обеспечение предпринимательства Реализация основного мероприятия направлена на методическое и консультационное обеспечение предпринимательства, способствующее правильному и своевременному исполнению административных регламентов и инструкций. Основное мероприятие 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Реализация основного мероприятия направлена на реализацию механизма частно-государственного партнерства при решении социальных задач. Основное мероприятие 5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность Реализация основного мероприятия направлена на стартовую поддержку молодого поколения, желающего создать и расширять свой бизнес. Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в Приложении N 1 к Подпрограмме. IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования. Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативно - правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица N 2). Таблица N 2 СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
