Расширенный поиск

Постановление Администрации Магаданской области от 20.11.2013 № 1146-па

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к подпрограмме

"Развитие торговли на территории

Магаданской области" на 2014-2020 годы

государственной программы Магаданской

области "Экономическое развитие и

инновационная экономика Магаданской

области" на 2014-2020 годы

 

(Форма)

 

ЗАЯВКА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ

 

1. Наименование муниципального образования ________________________.

2. Показатели, отражающие состояние и уровень развития торговли в муниципальном образовании:


 

   Наименование показателя  

 Единица

измерения

  Значение показателя за два  

 предшествующих года и текущий

              год             

 20__ год

20__ год

 20__ год

              1             

    2   

    3    

    4   

    5    

1. Количество, всего,       

ед.     

 

 

 

в том числе:                

 

 

 

 

средних предприятий         

 

 

 

 

малых    предприятий     (без

микропредприятий)           

 

 

 

 

микропредприятий            

 

 

 

 

индивидуальных              

предпринимателей            

 

 

 

 

2.  Темп   роста   увеличения

торговых площадей           

%       

 

 

 

3.   Количество   занятых   в

сфере торговли              

чел.    

 

 

 

 

3. Информация о мерах по поддержке и развитию торговли, принимаемых органами местного самоуправления:

 

   Наименование показателя  

 Единица

 измере-

   ния  

  Значение показателя за два  

 предшествующих года и текущий

              год             

 20__ год

20__ год

 20__ год

              1             

    2   

    3    

    4   

    5    

1.    Наличие    утвержденной

муниципальной       программы

развития     торговли     

указанием   реквизитов   акта

органа               местного

самоуправления)             

 

 

 

 

2.  Предусмотрено  средств  в

местном      бюджете      для

финансирования  муниципальной

программы развития торговли 

рублей  

 

 

 

3.   Израсходовано    средств

местного      бюджета      на

реализацию      муниципальной

программы развития торговли 

рублей  

 

 

 

4.   Величина   расходов   на

финансирование  муниципальной

программы развития торговли 

%       

 

 

 

 

    4. Ответственный за подготовку документации __________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

            (Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail)

    5. Достоверность представленной информации подтверждаем.

 

    Глава муниципального образования _____________________________________

                                        (Ф.И.О., подпись, печать, дата)

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к государственной программе

Магаданской области

"Экономическое развитие и инновационная

экономика" на 2014-2020 годы"

 

ПОДПРОГРАММА

"ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014-2020 ГОДЫ"

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

"Инновационное развитие Магаданской области"

на 2014-2020 годы"

 

 Наименование 

 подпрограммы 

Подпрограмма "Инновационное развитие Магаданской области

на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)              

     Цель     

 подпрограммы 

повышение инновационной активности бизнеса             

    Задачи    

 подпрограммы 

- развитие инновационной инфраструктуры;               

- улучшение координации между участниками  инновационных

процессов;                                              

- рост доли инновационной продукции в ВРП;             

- увеличение количества субъектов инновационного бизнеса

и рабочих мест;                                        

- обеспечение повышения спроса на инновации  со  стороны

субъектов экономической деятельности;                  

- создание и развитие механизмов  комплексной  поддержки

инновационной деятельности на всех стадиях;            

- привлечение  инвестиций  на  реализацию  инновационных

проектов;                                               

- повышение  эффективности  функционирования  институтов

развития в сфере инноваций                             

 Ответственный

  исполнитель 

 подпрограммы 

аппарат администрации Магаданской области              

   Участники  

 подпрограммы 

  (участники  

государственной

   программы) 

комитет экономики администрации Магаданской области;   

департамент  строительства   администрации   Магаданской

области;                                               

некоммерческая  организация  "Магаданский   региональный

фонд  содействия   развитию   предпринимательства"   (по

согласованию);                                         

управление по делам молодежи  администрации  Магаданской

области                                                 

    Целевые   

  показатели  

 подпрограммы 

удельный вес организаций, осуществлявших технологические

инновации;                                             

доля  инновационной  продукции  в  валовом  региональном

продукте;                                              

количество    инновационно-активных    организаций     в

Магаданской области;                                   

количество     прошедших     обучение     инновационному

менеджменту       индивидуальных       предпринимателей,

руководителей    малых    инновационных     предприятий,

менеджеров;                                            

количество   вновь   созданных    малых    инновационных

предприятий  при  поддержке  Фонда  содействия  развитию

малых форм предприятий в научно-технической сфере      

 Сроки и этапы

  реализации  

 подпрограммы 

2014-2020 годы.                                        

Этапы реализации подпрограммы не предусмотриваются     

   Ресурсное  

  обеспечение 

 подпрограммы 

объем  финансирования  подпрограммы  за   счет   средств

областного бюджета составляет 261510,0  тыс.  рублей,  в

том числе по годам:                                    

2014 год - 33390,0 тыс. рублей;                        

2015 год - 34410,0 тыс. рублей;                        

2016 год - 34720,0 тыс. рублей;                        

2017 год - 35740,0 тыс. рублей;                        

2018 год - 38900,0 тыс. рублей;                        

2019 год - 41120,0 тыс. рублей;                        

2020 год - 43230,0 тыс. рублей                         

   Ожидаемые  

  результаты  

  реализации  

 подпрограммы 

К   концу   реализации  Подпрограммы    в    Магаданской

области:                                                

30,0% достигнет удельный вес организаций, осуществлявших

технологические инновации;                             

на долю инновационной продукции в  валовом  региональном

продукте будет приходиться не менее 5,0%;              

будет насчитываться не  менее  55  инновационно-активных

организаций;                                           

50 человек  из  числа  индивидуальных  предпринимателей,

руководителей    малых    инновационных     предприятий,

менеджеров пройдет обучение инновационному менеджменту;

будет создано  8  малых  инновационных  предприятий  при

поддержке   Фонда   содействия   развитию   малых   форм

предприятий в научно-технической сфере                 

 

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации

Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

 

Создание инновационной системы Магаданской области и ее успешная эксплуатация требует мобилизации значительных финансовых ресурсов, в том числе бюджетных средств. Для этого в рамках областной целевой программы "Инновационное развитие Магаданской области в 2009-2013 годах" с объемом финансирования 11,5 млн руб., реализуются мероприятия в сфере нормативно-правового регулирования, развития организационной и информационно-аналитической инфраструктуры инновационной деятельности, поддержки инновационных проектов, кадрового обеспечения инновационной деятельности, а также по реализации молодежной инновационной политики.

В 2012 году администрацией Магаданской области было уделено внимание разработке инновационной политики, предусматривающей создание инновационной инфраструктуры и развитие инновационного предпринимательства для реализации интеграционных процессов во внедрении инноваций и активного вовлечения в них образовательных и научных центров, а также предпринимательских структур.

Наметилась определенная положительная тенденция во внедрении модернизационных и инновационных решений в отраслях региональной экономики.

В настоящий момент Магаданская область занимает второе место в Дальневосточном федеральном округе по количеству инновационных организаций. Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 3,7% в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг и является максимальной на Дальнем Востоке. Уровень инновационной активности организаций, осуществляющих технологические инновации в Магаданской области составил 26%, организационные - 16%, маркетинговые - 4%. Инновационные разработки с успехом применяются в добывающей отрасли, энергетике и связи, компьютерных технологиях.

В Магаданской области уже сложилась региональная инновационная система, которая представляет собой совокупность взаимодействующих субъектов инновационной деятельности, в состав которой входят 8 образовательных и научных центров, 42 предприятия, включенные в Реестр субъектов инновационной деятельности, а также региональную инновационную инфраструктуру, включающую в себя НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности", Инновационно-технологический центр горной отрасли в СВКНИИ ДВО РАН, ООО ОКБ "Инновационные разработки", ООО "Магаданское агентство содействия инновациям", Лабораторию стратегических и инновационных исследований в Северо-Восточном государственном университете, Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства, Представительство федерального Фонда содействия развитию предприятий в научно-технической сфере в Магаданской области (Фонда Бортника).

Благодаря деятельности НП "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности" выросла активность в области создания объектов интеллектуальной собственности. В 2012 г. рост подачи заявок в Роспатент составил уже 23,5% к 2011 году. Было подано 5 заявок на изобретения, 5 - на полезную модель, 8 - на товарные знаки, а также получено 3 патента на изобретения. В этом же году впервые в регионе организовано проведение мероприятий, посвященных Дню изобретателя и рационализатора, в рамках которых проведен семинар на тему "Проблемы патентования и использования прав на объекты интеллектуальной собственности" и отмечены грамотами губернатора Магаданской области лучшие изобретатели Магаданской области.

Развитию интеграционных механизмов инновационной деятельности в регионе послужила разработка инновационных проектов и создание проектных команд.

Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация".

С 2012 года регион принял участие в программах У.М.Н.И.К. и С.Т.А.Р.Т. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Фондом аккредитован I Инновационный молодежный форум Магаданской области в ноябре 2012 года, на презентационной площадке которого было представлено 15 проектов для программы У.М.Н.И.К., получено 5 ГРАНТов Фонда на проведение научных исследований по темам инновационных проектов.

Ежегодно увеличивается количество инновационных проектов, представляемых на областные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация". В 2013 году было уже 24 таких проекта.

В регионе также ведется подготовка кадров для инновационной экономики, в Северо-Восточном государственном университете в 2012 г. состоялся третий выпуск специалистов Президентской программы подготовки управленческих кадров по новому направлению "Менеджмент в сфере инноваций", тип "Инновационный малый бизнес".

Результаты проводимой инновационной политики повлияли не только на инновационную активность хозяйствующих субъектов и результаты их деятельности, а также отразились и на росте инвестиционной привлекательности региона, Магаданская область вошла в первую десятку регионов по значению сводного индекса ситуации в экономике, банковской - финансовой и социальной сфере.

Однако имеются и определенные трудности в реализации инновационных целей региона. Так, инновационное развитие отраслей региональной экономики сдерживается из-за недостаточно высокого показателя использования результатов интеллектуальной деятельности.

Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время инновации в отраслях региональной экономики разрабатываются и внедряются недостаточно активно, хотя потребность в них с каждым днем возрастает. Недостаточная активность обусловлена отсутствием интереса бизнес-структур к внедрению инноваций, неразвитостью и низкой востребованностью созданной инновационной инфраструктуры.

Развитие инновационной инфраструктуры Магаданской области сдерживается наличием следующих проблем:

- действующая инфраструктура поддержки инноваций не адаптирована к потребностям целевых групп (существующие компании, использующие инновации, и малые инновационные предприятия, научные организации) и работает неэффективно;

- отсутствуют объективно обусловленные предпосылки для интеграции предприятий в инновационных процессах;

- недостаток квалифицированных кадров для работы в области коммерциализации научных разработок и трансфера технологий, а также отсутствием специальных знаний и опыта в данной сфере у руководителей и менеджеров научных и других организаций не позволяет активно вести работу по подготовке и внедрению инновационных проектов.

Таким образом имеется острая необходимость в развитии и совершенствовании механизмов инновационной политике в Магаданской области и решении задач ее развития программно-целевым методом.

 

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,

ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

 

В соответствии со "Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 467-р, а также соответствии с Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2025 года" в число приоритетов инновационного развития вошли следующие направления:

- создание инновационной инфраструктуры, включающей все необходимые элементы для эффективной реализации инновационных процессов;

- содействие вовлечению бизнеса в финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и коммерциализацию прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности на основе частно-государственного партнерства;

- создание условий для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности академической, отраслевой и вузовской науки региона;

- поддержка новых компаний и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование развития малого бизнеса в сфере инноваций;

- построение инновационной экономики на базе интеллектуального капитала - вовлечение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, создание условий для развития и реализации человеческого потенциала.

Цель Подпрограммы - повышение инновационной активности бизнеса.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- развитие инновационной инфраструктуры;

- улучшение координации между участниками инновационных процессов;

- увеличение количества субъектов инновационного бизнеса и рабочих мест;

- создание условий для повышения спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности;

- развитие действующих и создание новых механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности на всех стадиях;

- привлечение инвестиций на реализацию инновационных проектов;

- повышение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций.

Степень достижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощью следующих целевых показателей:

удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;

доля инновационной продукции в валовом региональном продукте;

количество инновационно-активных организаций в Магаданской области;

количество прошедших обучение инновационному менеджменту индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров;

количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Ожидается, что к концу реализации Подпрограммы в Магаданской области:

30,0% достигнет удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации;

на долю инновационной продукции в валовом региональном продукте будет приходиться не менее 5,0%;

будет насчитываться не менее 55 инновационно-активных организаций;

50 человек из числа индивидуальных предпринимателей, руководителей малых инновационных предприятий, менеджеров пройдет обучение инновационному менеджменту;

будет создано 8 малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Состав и индикаторы целевых показателей по годам реализации Подпрограммы указаны в Приложении N 1 к Государственной программе.

Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан с 2014 года по 2020 год (включительно).

 

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

 

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

 

Основное мероприятие 1.

Создание и развитие региональной инфраструктуры

поддержки инновационной деятельности

 

Основной объем средств предполагается направить на мероприятия по созданию и развитию региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, в рамках данного мероприятия предполагается создание следующих элементов инновационной инфраструктуры:

- бизнес-инкубатор;

- научно-промышленного парка;

- центра трансфера технологий;

- венчурного фонда инновационных разработок.

 

Основное мероприятие 2.

Кадровое обеспечение инновационной деятельности

 

В рамках направления по кадровому обеспечению инновационной деятельности предполагается проведение обучающих семинаров, курсов, тренингов по инновационной деятельности; переподготовка, и повышение квалификации по инновационной деятельности государственных служащих администрации Магаданской области и органов исполнительной власти, кроме этого планируется реализация Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

 

Основное мероприятие 3.

Создание и развитие системы информационной поддержки

всех этапов инновационной деятельности

 

С целью создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, а также формирования в региональном сообществе инновационной культуры и повышения инновационной активности продолжится информационная работа: выпуск информационных бюллетеней и сборников, подготовка и публикация методических материалов по инновационной деятельности, презентации в средствах массовой информации, проведение региональных инновационных форумов и конференций, участие в межрегиональных и международных мероприятиях инновационной тематики.

 

Основное мероприятие 4.

Поддержка инновационных проектов

 

Поддержка инновационных проектов будет осуществляться путем субсидирования части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности.

 

Основное мероприятие 5.

Нормативно-правовое регулирование

инновационной деятельности

 

Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности включает мероприятия по экспертизе действующих законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих инновационную деятельность, разработке предложений по их совершенствованию, а также разработку предложений в федеральное законодательство по устранению отрицательных тенденций, факторов и ограничений, определяющих развитие инновационной деятельности.

 

Основное мероприятие 6.

Реализация инновационной молодежной политики

 

Направление по реализации инновационной молодежной политики включает в себя организацию и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация", молодежных инновационных форумов, презентационных площадок под эгидой Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, что способствует популяризации инновационной деятельности среди молодежи.

 

Основное мероприятие 7.

Развитие рынка интеллектуальной собственности

 

Развитие рынка интеллектуальной собственности будет осуществляться путем организации содействия в оформлении заявок на получение правоохранных документов на результаты интеллектуальной деятельности.

Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы приводится в приложении N 1 к Подпрограмме.

 

IV. Характеристика мер государственного и правового

регулирования, а также мер управления рисками с целью

минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

 

Реализация мероприятий Подпрограммы не предусматривает мер государственного регулирования.

Правовое регулирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий (таблица N 1).

 

Таблица N 1

 

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации подпрограммы "Инновационное развитие

Магаданской области на 2014-2020 годы"

 

 N 

п/п

     Вид     

 нормативного

правового акта

   Основные положения   

 нормативного правового 

          акта          

Ответственный

исполнитель и

соисполнители

Ожидаемые

  сроки  

 принятия

 1 

      2      

            3           

      4      

    5    

  1.

Проект       

постановления

администрации

Магаданской  

области      

Определение       порядка

отбора  субъектов  малого

предпринимательства   для

предоставления  в  аренду

нежилых    помещений    в

Магаданском     областном

бизнес-инкубаторе       

аппарат      

администрации

Магаданской  

области      

 октябрь 

 2014 год

  2.

Проект       

постановления

администрации

Магаданской  

области      

Определение      основных

условий        реализации

мероприятия  "Организация

субсидирования      части

затрат,   понесенных    в

связи  с   осуществлением

инновационной           

деятельности"           

аппарат      

администрации

Магаданской  

области      

   март  

 2014 год

  3.

Проект       

постановления

администрации

Магаданской  

области      

Определение         основ

создания       венчурного

фонда       инновационных

разработок    Магаданской

области                 

аппарат      

администрации

Магаданской  

области,     

 

2015 года

  4.

Проект       

постановления

администрации

Магаданской  

области      

Определение         основ

создания           центра

трансфера      технологий

Магаданской области     

аппарат      

администрации

Магаданской  

области,     

управление  по

инновационной

политике     

 2016 год

  5.

Проект       

постановления

администрации

Магаданской  

области      

Определение         основ

создания          научно-

промышленного       парка

Магаданской области     

аппарат      

администрации

Магаданской  

области      

 2016 год


Информация по документу
Читайте также