Постановление Правительства Магаданской области от 22.10.2015 № 743-пп

Подпрограмма

"Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"

Паспорт

"Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы	повышение качества транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области
Задача Подпрограммы	- укрепление и развитие материально-технической базы, необходимой для организации межмуниципальных перевозок и обеспечения деятельности органов государственной власти Магаданской области; - профилактика, пресечение нарушений и возмещение вреда причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области (далее - Миндорхозтрансвязь)
Участники Подпрограммы	Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Автобаза Правительства Магаданской области"
Целевые показатели Подпрограммы	количество приобретенной техники
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2022 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 140 075,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 27 525,0 тыс. рублей; 2015 год - 15 250,0 тыс. рублей; 2016 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2017 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2018 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2019 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2020 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2021 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2022 год - 13 900,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- сохранение регулярного сообщения на действующих межмуниципальных и пригородных маршрутах и повышение безопасности пассажирских перевозок воздушным и автомобильным транспортом; - сохранение бесперебойного обеспечения транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области; - создание условий для возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Уровень комфортности проживания в том или ином муниципальном образовании Магаданской области оценивается и по степени обеспечения транспортными услугами, которые влияют на свободу передвижения по региону.

Главную роль в пассажирских перевозках Магаданской области играет автомобильный транспорт, на долю которого приходится 99,8% всех перевозок пассажиров.

Особенность Магаданской области заключается в том, что практически все пассажирские перевозки междугороднего, пригородного и городского сообщения осуществляются автобусным транспортом общего пользования.

Однако следует отметить, что обеспеченность пассажирскими транспортными средствами снижается, если на конец 2009 года она составляла 0,4 на 1000 человек населения, то к началу 2012 года этот показатель уменьшился до 0,3 на 1000 человек населения.

Важным показателем эффективности работы автобусного парка является показатель выполнения расписания движения автобусов. В 2011 году удельный вес автобусных рейсов, выполненных без опоздания, в общем числе запланированных рейсов на междугородных маршрутах составил 99,4%, на пригородных - 99,1%.

Основными причинами несвоевременного выполнения расписания движения автобусов являются:

- физический и моральный износ автобусов, занятых на междугородных и пригородных маршрутах;

- вред, причиняемый тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Эффективность работы органов государственной власти Магаданской области, в силу природно-климатических и пространственных особенностей региона, зависит и от обеспеченности транспортными средствами, качество и количество которых влияет на возможность посещения представителями органов государственной власти всех поселений региона, организаций и учреждений, обеспечивающих социально-экономическое развитие территории; на оперативность решения возникающих проблем и устранение ситуаций, способных оказать отрицательное влияние на жизнедеятельность в области.

Предполагается осуществить модернизацию материально- технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области в рамках отдельной Подпрограммы.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

В "Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года", утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ, в общем числе приоритетных задач имеются следующие:

- обеспечение высокого уровня управляемости регионом при решающей роли эффективной исполнительной власти;

- повышение качества жизни населения;

Цель Подпрограммы:

- обеспечение безопасности дорожного движения в Магаданской области;

- профилактика, пресечение нарушений и возмещение вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Задача Подпрограммы - укрепление и развитие материально-технической базы, необходимой для организации межмуниципальных перевозок, обеспечения деятельности органов государственной власти Магаданской области и организация возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Степень достижения цели и решения задач Подпрограммы будет оцениваться с помощью целевых показателей, значения которых приведены в таблице.

Таблица

Состав и значение целевых показателей Подпрограммы

Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей:
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Количество приобретенной техники	единиц	12	13	2	12	12	12	12	12	12	12

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

- сохранение регулярного сообщения на действующих межмуниципальных и пригородных маршрутах и повышение безопасности пассажирских перевозок воздушным и автомобильным транспортом сохранение бесперебойного обеспечения транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области;

- создание условий для полного возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2014 года по 2022 год.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия:

- приобретение автобусов, в том числе с использованием лизинга, для организации регулярных межмуниципальных перевозок;

- приобретение комплексов и оборудования весоизмерительного контроля;

- субсидии бюджетным учреждениям на иные цели.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 настоящей Подпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Принятие дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Магаданской области для достижения целей Подпрограммы не планируется.

В рамках реализации Подпрограммы могут быть выделены следующие риски реализации:

- макроэкономические и финансовые риски реализации Подпрограммы, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетной системы Российской Федерации;

- временные риски, связанные с отставанием от сроков реализации мероприятий и плана реализации мероприятий Подпрограммы.

При реализации Подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышения уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Управление рисками реализации Подпрограммы осуществляется на основе:

- проведения мониторинга угроз выполнения мероприятий Подпрограммы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере выполнения мероприятий Подпрограммы;

- осуществления оценки эффективности реализации Подпрограммы в процессе реализации;

- подготовки и представления в Правительство Магаданской области информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы, в случае необходимости - подготовка предложений о корректировке Подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы предусматривается участие Магаданского областного государственного бюджетного учреждения "Автобаза Правительства Магаданской области".

Прогноз расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетных учреждений по этапам реализации Подпрограммы приведен в приложении N 4 к настоящей Подпрограмме.

VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Источником финансирования мероприятий Подпрограммы является областной бюджет.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 140 075,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 27 525,0 тыс. рублей;

2015 год - 15 250,0 тыс. рублей;

2016 год - 13 900,0 тыс. рублей;

2017 год - 13 900,0 тыс. рублей;

2018 год - 13 900,0 тыс. рублей;

2019 год - 13 900,0 тыс. рублей;

2020 год - 13 900,0 тыс. рублей;

2021 год - 13 900,0 тыс. рублей;

2022 год - 13 900,0 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке по всем источникам финансирования Подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

Приложение N 1

к Подпрограмме "Развитие материально-технической базы,

необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения

и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"

Перечень мероприятий

Подпрограммы "Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"

N п/п	Наименование Подпрограммы, мероприятия Подпрограммы	Ответственный исполнитель, участники Подпрограммы	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"
1.	Приобретение автобусов, в том числе с использованием лизинга, для организации регулярных межмуниципальных перевозок автомобильным транспортом	Миндорхозтрансвязь	2014	2022	сохранение регулярного сообщения на действующих межмуниципальных и пригородных маршрутах и повышение безопасности пассажирских перевозок автомобильным транспортом	износ парка автобусов отражается отрицательно производственно- экономических показателях перевозчиков, качестве транспортных услуг для населения и безопасности пассажирских перевозок автомобильным транспортом
2.	Приобретение комплексов и оборудования весоизмерительного контроля	Миндорхозтрансвязь	2015	2022	возмещение вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения	ухудшение безопасности пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом
3	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели	Миндорхозтрансвязь; МОГБУ "Автобаза Правительства Магаданской области"	2014	2022	организация бесперебойного обеспечения транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области	физический износ парка автомобилей МОГБУ "Автобаза Правительства Магаданской области" значительно ухудшит деятельность органов государственной власти, связанных с перевозкой служащих

Приложение N 2

к Подпрограмме

"Развитие материально-технической базы,

необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения

и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"

Ресурсное обеспечение

за счет средств областного бюджета Подпрограммы "Развитие Материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"

Наименование Подпрограммы, мероприятия Подпрограммы	Ответственный исполнитель, участники Подпрограммы	Расходы областного бюджета по годам реализации Подпрограммы (тыс. рублей)
		всего:	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 3 "Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"	Миндорхозтрансвязь	140 075,0	27 525,0	15 250,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0
1. Приобретение автобусов, в том числе с использованием лизинга, для организации регулярных межмуниципальных перевозок автомобильным транспортом	Миндорхозтрансвязь	24 750,0	13 625,0	11 125,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Приобретение комплексов и оборудования весоизмерительного контроля	Миндорхозтрансвязь	3 000,0	0,0	3 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели	Миндорхозтрансвязь	112 325,0	13 900,0	1 125,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0

Приложение N 3

к Подпрограмме

"Развитие материально-технической базы,

необходимой для обеспечения транспортного обслуживания

населения и органов государственной власти

Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы "Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы"

Статус	Наименование Подпрограммы, мероприятия Подпрограммы	Источник финансирования (наименования источников финансирования)	Оценка расходов по годам реализации Подпрограммы (тыс. рублей)
			всего:	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма 3.	Развитие материально- технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014 - 2022 годы	всего,	140 075,0	27 525,0	15 250,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0
		в том числе по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	140 075,0	27 525,0	15 250,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0
Мероприятие 1.	Приобретение автобусов, в том числе с использованием лизинга, для организации регулярных межмуниципальных перевозок автомобильным транспортом	всего,	24 750,0	13 625,0	11 125,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	24 750,0	13 625,0	11 125,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.	Приобретение комплексов и оборудования весоизмерительного контроля	всего,	3 000,0	0,0	3 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе по отдельным источникам финансирования
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	3 000,0	0,0	3 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели	всего,	112 325,0	13 900,0	1 125,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0
		в том числе по отдельным источникам финансирования:
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	112 325,0	13 900,0	1 125,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0	13 900,0