Постановление Правительства Магаданской области от 27.04.2016 № 328-пп

Подпрограмма

"Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области" на 2014 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

"Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области" на 2014 - 2017 годы"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области" на 2014 - 2017 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы	- сохранение и воспроизводство объектов животного мира; - сохранение и воспроизводство домашнего северного оленя; - создание условий, способствующих развитию охотничьего хозяйства и оленеводства, как традиционного вида природопользования
Задачи Подпрограммы	- создание оптимальных условий для сохранения и увеличения численности поголовья домашних северных оленей; - создание оптимальных условий для сохранения и увеличения численности объектов животного мира; - предотвращение гибели сельскохозяйственных и диких животных
Ответственный исполнитель Подпрограммы	департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее - Департамент госохотнадзора)
Участники Подпрограммы	не предусмотрено
Программно целевые инструменты подпрограммы	не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы	- увеличение численности лося; - увеличение численности домашнего северного оленя; - увеличение численности дикого северного оленя
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2017 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10 425,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 3 100,0 тыс. рублей; - 2015 год - 1 600,0 тыс. рублей; - 2016 год - 3 100,0 тыс. рублей; - 2017 год - 2 625,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты Подпрограммы	- увеличение воспроизводства объектов животного мира: лося, дикого северного оленя; - увеличение воспроизводства домашних серных оленей; - увеличение численности объектов животного мира: лося, дикого северного оленя; - увеличение численности домашних северных оленей.

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Подпрограмма разработана в целях осуществления мероприятий по регулированию численности волка по причине большого экономического и экологического ущерба, наносимого волками сельскому хозяйству, а также недопущения распространения на территории Магаданской области заболеваний, общих для человека и животных (вирус бешенства).

Вследствие сложившихся в последние годы крайне сложных социально-экономических условий, недостаточного финансирования отрасли охотничьего хозяйства, с 2004 года время на территории Магаданской области отмечен рост численности волка. Борьба с волками практически не велась. Большая удаленность и труднодоступность национальных оленеводческих хозяйств, отсутствие специалистов и целевых денежных средств на аренду авиатранспорта для проведения отстрела не позволяют вести планомерную работу по регулированию численности волков.

Постановлением администрации Магаданской области от 27 ноября 2009 г. N 595-па утверждена областная целевая программа "Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области на 2009 - 2013 годы". По результатам реализации данной программы численность волков на 2012 год составила 300 особей. По учетным данным за 2013 год численность увеличилась до 600 особей.

В среднем годовая потребность волка в мясной пище определяется в 800-1200 кг в зависимости от пола, веса и возраста, в связи с чем, ущерб, причиняемый одним волком за год сельскому хозяйству, составляет от 240 до 360 тыс. рублей. Примерная сумма упущенной выгоды по продукции составляет от 50 до 80 млн. рублей в год. При отстреле волка за период реализации подпрограммы в количестве 150 особей удастся сократить наносимый ущерб на 24 млн. рублей.

Размер официально подтвержденного ущерба, нанесенного волками домашнему оленеводству, за период с 2010 по 2012 годы на территории Магаданской области составляет 18681,6 тыс. рублей. Динамика показателей такого ущерба приведена в таблице N 1.

Таблица N 1

Наименование оленеводческого хозяйства	Поголовье оленей (голов)			Затравлено хищниками (голов)
	2010 год	2011 год	2012 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Северо-Эвенский район
МУСХП "Ирбычан"	15324	16330	17131	1698	1980	1701
РОКМНЭ "Махаянга"	385	477	551	13	33	46
КФХ "Ханчалан"	331	412	399	X	X	52
КФХ "Дарпис"	794	804	820	X	X	52
Всего:	18814	19912	20657	1711	2013	1851
Среднеканский район
РОКМН и ЭГС "Каньон"	571	691	820	30	58	24
РОКМН "Эгден"	1437	1866	0	42	66	0
РОКМН "Алы-Юрях"	724	718	0	19	24	0
Всего:	2732	3275	820	91	148	24
Итого:	21546	23187	21477	1802	2161	1875

При этом в расчет размера ущерба включена только балансовая стоимость поголовья оленей с подразделением по половозрастным группам. Балансовая стоимость одной головы в среднем составляет около 3,2 тыс. рублей, тогда как средний вес одного оленя - 30 кг, а среднерыночная стоимость мяса - 300 рублей за килограмм. То есть рыночная стоимость только мяса одного оленя составляет 9,0 тыс. рублей.

С учетом упущенной экономической выгоды ущерб, нанесенный волками сельскому хозяйству, в частности домашнему оленеводству, за 2012 год на территории Магаданской области по расчетам составляет 22878,2 тыс. рублей.

По результатам реализации подпрограммы Департаментом госохотнадзора прогнозируются экономический эффект, приведенный в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Показатель*	2014	2015	2016	2017
		(тыс. руб.)	(тыс. руб.)	(тыс. руб.)	(тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	Увеличение численности лося	11067	11424	11781	12138
2.	Увеличение численности дикого северного оленя	2325	2400	2475	2486,6
3.	Увеличение численности домашнего северного оленя	5820,7	6090,0	6362,6	6555,4
4.	Экономический эффект от реализации подпрограммы по годам	19212,7	19914,0	20618,6	21180
Общий экономический эффект от реализации Подпрограммы		88900,34**

*- в соответствии с целевыми показателями, указанными в разделе II подпрограммы.

**- сумма определена с учетом вычетов затрат на осуществление подпрограммы.

Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, обеспечивающей население качественным продовольствием, в том числе продукцией оленеводства. Увеличение численности домашнего северного оленя будет способствовать более устойчивому развитию оленеводства как традиционного вида деятельности коренных малочисленных народов Севера в регионе.

Таким образом, для решения сложившейся ситуации, связанной с травежом животных волками на территории Магаданской области, необходимо принятие данной подпрограммы, предусматривающей реализацию комплекса мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства объектов животного мира определены в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", поручениями Президента Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. N Пр-2506, от 12 декабря 2012 г. N Пр-3358. Приоритетной задачей является обеспечение сохранения и воспроизводство объектов животного мира.

Цели Подпрограммы:

- сохранение и воспроизводство объектов животного мира;

- сохранение и воспроизводство домашнего северного оленя;

- создание условий, способствующих развитию охотничьего хозяйства и оленеводства как традиционного вида природопользования.

Задачи Подпрограммы:

- создание оптимальных условий для сохранения и увеличения численности поголовья домашних северных оленей;

- создание оптимальных условий для сохранения и увеличения численности объектов животного мира;

- предотвращение гибели сельскохозяйственных и диких животных. Целевые показатели, характеризующие результаты реализации Подпрограммы, приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

Состав и значение

целевых показателей Подпрограммы

Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значение целевых показателей:
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Магаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области" на 2014 - 2017 годы"
1. Подпрограмма "Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области" на 2014 - 2017 годы"
Увеличение численности лося	%/особей	210	3,1/217	3,2/224	3,3/231	3,4/238
Увеличение численности домашнего северного оленя	%/гол.	145	3,1/155	3,2/160	3,3/165	3,4/170
Увеличение численности дикого северного оленя	%/особей	740	3,6/776	3,64/812	3,67/848	3,69/852

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- увеличить воспроизводство объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличить воспроизводство домашних серных оленей;

- увеличить численность объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличить численность домашних северных оленей

Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2014 года по 2017 год.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать взаимосвязанный комплекс основных мероприятий:

- проведение разъяснительной работы с населением, главным образом с членами родовых общин о необходимости проведения мероприятий по регулированию численности волка;

- выступления в СМИ о необходимости борьбы с волками и ее результаты;

- разъяснительная работа среди населения о необходимости мероприятий;

- разработка плановых маршрутов бригад по отстрелу хищников;

- организация единообразного оповещения о появлении волков в районах;

- оснащение бригад необходимым снаряжением и боеприпасами;

- приобретение горюче-смазочных материалов;

- установление и выплаты поощрительных премий за добычу волка;

- плановые выезды бригады с использованием снегоходной техники;

- внеплановые выезды бригады с использованием снегоходной техники;

- плановые вылеты бригады с использованием авиатранспорта.

Перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Реализация мер государственного и правового регулирования в рамках Подпрограммы не предполагается.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Подпрограммы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в рамках своих полномочий.

Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

Наименование рисков	Источники возникновения риска	Характер влияния на ход и результаты реализации Подпрограммы	Качественная оценка факторов рисков	Способ преодоления риска
1	2	3	4	5
Финансовый риск	Уровень финансирования мероприятий	Дефицит средств областного бюджета	Уменьшение количества осуществляемых мероприятий	оценка выполнения основных мероприятий программы в отчетном периоде и корректировка мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период
Нормативные правовые риски	Изменение законодательства	Сокращение количества реализуемых мероприятий	сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий	постоянный анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка мероприятий программы в случае внесения изменений в законодательство
Риск, связанный с погодными условиями при проведении мероприятий	Погодные условия, препятствующие проведению мероприятий (нелетная погода)	отступление от плана реализации мероприятий	внесение изменений в план реализации мероприятий	оперативная оценка ситуации с последующим оптимальным планированием мероприятий

В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов подпрограммы предусмотрен ряд мероприятий в процессе реализации Подпрограммы:

- мониторинг реализации Подпрограммы ответственным исполнителем, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей Подпрограммы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя участников Подпрограммы, а также осуществление контроля качества ее выполнения.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в процессе мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности.

V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы из средств областного бюджета составляет 10 425,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 3 100,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 1 600,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 3 100,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 2 625,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета Подпрограммы приведено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования Подпрограммы - в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

VI. Формы и возможные результаты участия общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

В рамках Подпрограммы возможно участие общественных, научных и иных организаций в рамках полномочий, установленных действующим федеральным и областным законодательством.

Подпрограмма

"Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2017 годы"

Паспорт

Подпрограммы "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2017 годы"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы	- планирование мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; - обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов; - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Задачи Подпрограммы	- инвентаризация среды обитания охотничьих ресурсов; инвентаризация и уточнение границ охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов; - выделение территорий для планирования создания закрепленных и общедоступных охотничьих угодий, а также зон охраны охотничьих ресурсов; - расчет показателей максимально возможной и хозяйственно-целесообразной численности основных видов охотничьих ресурсов; - разработка комплекса мероприятий по рациональному использованию охотничьих ресурсов и ведению охотничьего хозяйства региона
Ответственный исполнитель Подпрограммы	департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее - Департамент госохотнадзора)
Участники Подпрограммы	не предусмотрены
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы	степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2017 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 8 630,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 6 500,0 тыс. рублей; - 2015 год - 2 130,0 тыс. рублей; - 2016 год - 0,0 тыс. рублей; - 2017 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты Подпрограммы	- рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области; - увеличение количества заключенных охотхозяйственных соглашений; - схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий Магаданской области; улучшение качества проведения мониторинга охотничьих ресурсов.

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Стержень государственной политики в организации охотничьего хозяйства - улучшение освоения ресурсов охотничьих животных, увеличение выхода пушно-меховой продукции, мяса диких зверей и птиц, наиболее полное удовлетворение потребностей в охоте (как вида трудовой деятельности, отдыха, спорта, рекреации) населения страны. На это должна быть направлена, как созданная в России нормативная правовая база федерального и регионального уровня, в частности, Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ), так и деятельность органов государственной власти субъектов.

На сегодняшний день общая площадь охотничьих угодий Магаданской области составляет 46,246 млн. га, из них: предоставлены в пользование - 25,047 млн. га, угодья общего пользования - 19,015 млн. га, площадь региональных особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) - 1,195 млн. га, площадь федеральных ООПТ - 0,883 млн. га.

К охотничьим ресурсам на территории Магаданской области отнесены: дикий северный олень, лось, снежный баран; медведи; пушные животные - волк, лисица, соболь, зайцы, белки; птицы - гуси, утки, глухари, рябчик, куропатки.

На территории Магаданской области осуществляются такие виды охоты как промысловая охота, любительская и спортивная охота, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и другие виды охот.

Главным препятствием на пути развития охотничьего хозяйства на территории Магаданской области является отсутствие документа территориального охотустройства.

Территориальное охотустройство направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории субъекта Российской Федерации.

Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации (далее - Документ).

В Магаданской области отсутствуют:

- достоверные и подтвержденные документально сведения о составе, качестве и площадях среды обитания охотничьих ресурсов;

- картографический материал (согласующийся с лесным планом и планом землеустройства) расположения на территории региона охотничьих угодий и ООПТ;

- материалы (схемы размещения охотничьих угодий), предназначенные для осуществления контроля за проведением охотпользователями внутрихозяйственного охотустройства;

- сведения для планирования мероприятий по учету численности охотничьих ресурсов (по категориям охотничьих угодий);

- материалы, необходимые для организации рационального использования охотничьих ресурсов и ведения охотничьего хозяйства на территории Магаданской области (нормы пропускной способности, нормы биотехнических мероприятий и др.);

- сведения для экономической оценки охотничьего хозяйства в регионе как отрасли народного хозяйства.

В связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ изменились общие требования к предоставлению права на пользование охотничьими ресурсами. До принятия указанного закона экологическое обоснование намеченной хозяйственной деятельности готовилось заявителем, теперь общие требования к содержанию охотхозяйственного соглашения возлагаются на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения" обязательным условием при заключении таких соглашений является указание на сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, которые включают в себя виды и численность особей охотничьих ресурсов за последние пять лет, сведения о лесных и земельных участках в границах угодий. В дальнейшем из полученных данных рассчитывается ежегодная арендная плата, которая является одним из условий охотхозяйственного соглашения.

Искажение сведений как следствие отсутствия документа приведет к невозможности последующего установления фактов негативного влияния хозяйственной деятельности охотпользователей, влияния технологических процессов на животный мир и среду его обитания, а также препятствует:

- определению лимита изъятия охотничьих ресурсов на территории субъекта;

- исчислению размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания юридическими и физическими лицами;

- составлению оптимальной схемы размещения планируемых охотничьих угодий на территории области и утверждению ее высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Магаданской области).

Отсутствие инвентаризации, оценки качества и бонитировки охотничьих угодий не позволяет в полной мере определить объем работ и провести воспроизводственные и охранные мероприятия, направленные на увеличение численности охотничьих ресурсов, а также экономически эффективно распределить средства на проведение вышеуказанных работ.

Единственным способом решения изложенных выше проблем, обеспечивающим необходимый уровень адресной поддержки развития охотничьего хозяйства и научного обеспечения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, является использование программно-целевого метода.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства объектов животного мира определены в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поручениями Президента Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. N Пр-2506, от 12 декабря 2012 г. N Пр-3358. Приоритетной задачей является обеспечение сохранения, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира.

Цели Подпрограммы:

- планирование мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Задачи Подпрограммы:

- инвентаризация среды обитания охотничьих ресурсов;

- инвентаризация и уточнение границ охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов;

- выделение территорий для планирования создания закрепленных и общедоступных охотничьих угодий, а также зон охраны охотничьих ресурсов;

- расчет показателей максимально возможной и хозяйственно-целесообразной численности основных видов охотничьих ресурсов;

- разработка комплекса мероприятий по рациональному использованию охотничьих ресурсов и ведению охотничьего хозяйства региона.

Целевые показатели, характеризующие результаты реализации Подпрограммы, приведены в таблице.

Таблица

Состав и значение

целевых показателей Подпрограммы

Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значение целевых показателей:
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Магаданской области "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области" на 2014 - 2017 годы"
1. Подпрограмма "Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области" на 2014 - 2017 годы"
Степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области	%		100

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- обеспечить рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области;

- утвердить схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий Магаданской области;

- увеличить количество заключенных охотхозяйственных соглашений;

- улучшить качество проведения мониторинга охотничьих ресурсов. Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2014 года по год.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать взаимосвязанный комплекс основных мероприятий по следующим направлениям:

- сбор и анализ материалов и документов, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства;

- осуществление организационных мероприятий, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства;

- выполнение работ по составлению документа территориального охотустройства.

Перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Реализация мер государственного и правового регулирования в рамках Подпрограммы не предполагается.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Подпрограммы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в рамках своих полномочий.

Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

Наименование рисков	Источники возникновения риска	Характер влияния на ход и результаты реализации программы	Качественная оценка факторов рисков	Способ преодоления риска
1	2	3	4	5
Финансовый риск	Уровень финансирования мероприятий	дефицит средств областного бюджета	Уменьшение количества осуществляемых мероприятий	оценка выполнения основных мероприятий программы в отчетном периоде и корректировка мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период
Нормативные правовые риски	Изменение законодательства	Сокращение количества реализуемых мероприятий	сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий	постоянный анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка мероприятий Подпрограммы в случае внесения изменений в законодательство.

В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов подпрограммы ответственным исполнителем предусмотрен ряд мероприятий в процессе реализации:

- мониторинг реализации Подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей Подпрограммы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного осуществления запланированных мероприятий, а также контроля качества ее выполнения.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности.

V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы из средств областного бюджета составляет 8 630,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 6 500,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 2 130,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета Подпрограммы приведено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования Подпрограммы - в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

Подпрограмма

"Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2017 годы"

Паспорт

Подпрограммы "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2017 годы"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения" на 2014 - 2017 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы	- обеспечение совершенствования использования особо охраняемых природных территорий (далее - ООТП) Магаданской области; - обеспечение устойчивого управления ООПТ; - повышение эффективности охраны ООПТ; - обеспечение развития рекреационного потенциала ООПТ; развитие экологического туризма
Задачи Подпрограммы	- усиление охранной деятельности по выявлению и пресечению нарушений законодательства в области ООПТ; - повышение деятельности по соблюдению режима использования ООПТ; - повышение социальной значимости ООПТ; - сохранение редких видов и уникальных природных объектов; - сохранение путей миграции животных и мест их скопления повышение грамотности населения и других - природопользователей в части эксплуатации природной среды; создание условий для организации экологического туризма на ООПТ
Ответственный исполнитель Подпрограммы	департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее - Департамент госохотнадзора)
Участники Подпрограммы	не предусмотрены
Программно целевые инструменты Подпрограммы	не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы	- количество выступлений в СМИ в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения; - количество выявленных нарушений законодательства в области ООПТ регионального значения; - количество граждан, посетивших ООПТ с целью экологического туризма
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2017 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 72 702,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 - 19 077,4 тыс. рублей; - 2015 - 20 107,1 тыс. рублей; - 2016 - 19 849,5 тыс. рублей; - 2017 - 13 668,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты Подпрограммы	- организованная и эффективная система управления ООПТ регионального значения; - организованная, отлаженная система экологического туризма на ООПТ регионального значения.