Закон Магаданской области от 16.07.1997 № 28-оз

               Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

                М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

                М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И

     Утратил силу - Закон Магаданской области от 10.07.2002 № 260-оз

  О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ МАГАДАНСКОЙ
                               ОБЛАСТИ

         Принят Магаданской областной Думой 1 июля 1997 года


    Настоящий  Закон  на  основе Конституции  Российской  Федерации,
федерального  законодательства определяет наряду  с  иным  областным
законодательством правовое положение лиц, замещающих государственные
должности Магаданской области и устанавливает порядок организации  и
прохождения  государственной  службы Магаданской  области.  Правовой
основой  принятия настоящего Закона являются: Конституция Российской
Федерации,  Федеральный  закон  "Об основах  государственной  службы
Российской  Федерации", Кодекс законов о труде Российской Федерации,
нормативные   правовые   акты   Президента   Российской   Федерации,
Правительства    Российской    Федерации    и    иное    федеральное
законодательство, Устав и законы Магаданской области.

                      Р А З Д Е Л  П Е Р В Ы Й

        ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

                      Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Действие настоящего Закона

    Действие  настоящего Закона распространяется на лиц,  замещающих
в   установленном  порядке  государственные  должности   в   органах
государственной власти области и государственных органах Магаданской
области,   создаваемых  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными конституционными и  федеральными  законами,
Уставом и законами Магаданской области.

    Статья 2. Основные понятия

    1.  Государственная должность Магаданской области - должность  в
органах   государственной   власти   области,   а   также   в   иных
государственных органах области, замещаемая в порядке  избрания  или
назначения  с  установленным  кругом обязанностей  по  исполнению  и
naeqoewemh~  полномочий  данного государственного  органа,  денежным
содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
    2.  Государственная должность государственной службы Магаданской
области   -  государственная  должность  категории  "Б"   или   "В",
включенная   в  Реестр  государственных  должностей  государственной
службы Магаданской области.
    3.  Реестр  государственных  должностей  Магаданской  области  -
перечень    государственных   должностей,   классифицированных    по
категориям "А", "Б" и "В".
    4.  Реестр  государственных  должностей  государственной  службы
Магаданской   области   -   перечень  унифицированных   наименований
государственных служащих области категории "Б" и "В".
    5.   Государственная  служба  области  -  профессиональная   (на
постоянной   оплачиваемой   основе)  деятельность   по   обеспечению
исполнения полномочий государственных органов.
    6.  Государственный  служащий  области  -  гражданин  Российской
Федерации,   исполняющий   в   порядке,  установленном   федеральным
законодательством    и    настоящим    Законом,    обязанности    по
государственной   службе   области   за   денежное   вознаграждение,
выплачиваемое  за  счет  средств областного бюджета,  а  в  случаях,
предусмотренных  федеральным  законодательством,  за  счет   средств
федерального бюджета и внебюджетных фондов.


     Статья 3. Законодательство   о  государственных   должностях   и
                 государственной службе

    1.    Правовое   регулирование   по   вопросам   государственных
должностей    и    государственной   службы   Магаданской    области
осуществляется   Конституцией  Российской   Федерации,   Федеральным
законом  "Об  основах государственной службы Российской  Федерации",
иным  федеральным  законодательством, Уставом  Магаданской  области,
настоящим Законом, а также принятыми на их основе иными нормативными
правовыми актами области.

    2.   На   государственных   служащих  области   распространяется
действие   законодательства   Российской   Федерации   о   труде   с
особенностями,   установленными  федеральным   законодательством   и
настоящим Законом.

    3.    Особенности    государственной    службы    в    отдельных
государственных   органах,  действующих   на   территории   области,
устанавливаются специальными федеральными и областными законами.

    Статья 4. Принципы областной государственной службы

    Областная государственная служба основана на принципах:

    1)   приоритета   прав  и  свобод  человека  и  гражданина,   их
непосредственного  действия, обязанности лиц,  замещающих  областные
государственные должности, признавать, соблюдать и защищать права  и
свободы человека и гражданина;
    2)  верховенства Конституции Российской Федерации,  федерального
законодательства,  Устава  области  и  законов  области  над   иными
нормативными   правовыми  актами,  должностными   инструкциями   при
исполнении  лицами, замещающими областные государственные должности,
должностных полномочий, обеспечения их деятельности;
    3)    единства   системы   государственной   власти   Российской
Федерации,   разграничения   предметов  ведения   между   Российской
Федерацией и Магаданской области;
    4)    равного    доступа   граждан   Российской   Федерации    к
cnqsd`pqrbemmni   службе   в   соответствии   со   способностями   и
профессиональной подготовкой;
    5)      разделения      законодательной      (представительной),
исполнительной и судебной власти;
    6)  законности  и  обязательности для  государственных  служащих
решений,   принятых   вышестоящими   государственными   органами   и
руководителями в пределах их полномочий;
    7) гласности;
    8)    единства    основных    требований,    предъявляемых     к
государственной службе;
    9)  внепартийности государственной службы, отделения религиозных
объединений от государства;
    10) профессионализма и компетентности государственных служащих;
    11)  подконтрольности и подчиненности государственных органов  и
лиц,   замещающих   областные  государственные  должности,   жителям
Магаданской  области  и  соответствующим государственным  органам  и
государственным должностным лицам;
    12)  ответственности  лиц, замещающих областные  государственные
должности,   за   подготавливаемые   и   принимаемые   решения,   за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
    13)  экономической,  социальной  и  правовой  защищенности  лиц,
замещающих областные государственные должности;
    14)    стабильности    кадров   государственных    служащих    в
государственных органах.

    Статья 5. Категории государственных должностей

    1.  Государственные должности в настоящем Законе  в  зависимости
от  порядка  замещения должности и характера выполнения  должностных
полномочий подразделяются на:
    1)  государственные  должности категории "А"  -  государственные
должности  Магаданской  области,  установленные  Уставом  и  законом
области  для непосредственного исполнения полномочий государственных
органов   Администрации  Магаданской  области,  областной   Думы   и
областной   Избирательной   комиссии  (Губернатор,   работающие   на
постоянной   штатной   основе   депутаты   областной   Думы,   члены
Избирательной  комиссии Магаданской области), других государственных
органов области;
    2)   областные   государственные  должности  категории   "Б"   -
областные  государственные должности, утверждаемые  в  установленном
законами   области   порядке   для   непосредственного   обеспечения
полномочий лиц, замещающих должности категории "А";
    3)   областные   государственные  должности  категории   "В"   -
областные    государственные   должности,   учреждаемые   областными
государственными органами для обеспечения их полномочий.
    Должности    категории    "Б"   и   "В"   являются    областными
государственными должностями областной государственной службы.
    2.  В  целях  технического  обеспечения  деятельности  областных
государственных  органов  в их штатное расписание  могут  включаться
должности,  не  относящиеся к областным государственным  должностям.
Правовое положение лиц, замещающих указанные должности, определяется
законодательными  актами  о труде и нормативными  правовыми  актами,
устанавливающими   внутренний  трудовой   распорядок   в   областных
государственных    органах    с   особенностями,    предусмотренными
Федеральным  Законом "Об основах государственной  службы  Российской
Федерации" и настоящим Законом.

    Статья 6. Реестр государственных должностей Магаданской области

    Реестр    государственных   должностей    Магаданской    области
qnqr`bkerq администрацией Магаданской области.
    Реестры    государственных    должностей    для    администрации
Магаданской   области,   Магаданской   областной   Думы    и    иных
государственных  органов  области,  создаваемых  в  соответствии   с
Уставом  и  законами области, составляются, изменяются и дополняются
государственными органами области самостоятельно, в  соответствии  с
настоящим  Законом  и  иными законодательными актами,  определяющими
порядок образования и деятельности государственных органов области.
    Реестры  государственных  должностей  администрации  Магаданской
области,  Магаданской областной Думы и иных государственных  органов
области  вносятся по представлению этих органов Губернатором области
в   Реестр   государственных  должностей  Магаданской  области   без
изменений.
    Реестр   государственных  должностей   Магаданской   области   в
порядке,   установленном  законодательством  Российской   Федерации,
представляется  Губернатором Магаданской  области  для  включения  в
Реестр государственных должностей Российской Федерации.


  (( См. постановление губернатора от 06.12.2001 № 236 "О сводном 
Реестре государственных служащих Магаданской области" ))   




 Глава II. ОРГАНЫ, ВЕДАЮЩИЕ КАДРОВЫМИ ВОПРОСАМИ ЗАМЕЩЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ
                     ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

    Статья 7.   Областные  органы  по  кадровым  вопросам  замещения
             областных государственных должностей

    1.  Общую  координацию областной кадровой политики  осуществляет
Губернатор области.
    2.   Органами,   ведающими  вопросами  государственной   службы,
являются:
    1) организационно-кадровое управление администрации области;
    2) кадровые службы областных государственных органов.

    Статья  8.  Организационно  - кадровое управление  администрации
области

    1. Организационно - кадровое управление администрации области  -
областной  государственный орган, создаваемый  при  Губернаторе  как
высшем  должностном  лице области, реализующий кадровую  политику  и
осуществляющий:
    1)   подготовку  предложений  Губернатору  области  по  вопросам
кадровой политики и областной государственной службы;
    2)  координацию  подготовки  проектов областных  законодательных
актов по вопросам организации и прохождения областной службы;
    3) ведение сводного Реестра областных государственных служащих;
    4)     организацию    проведения    конкурсов    на    замещение
государственных должностей категории "Б" и "В";
    5)  координацию  работы кадровых служб областных государственных
органов;
    6)   иные   полномочия,   установленные  настоящим   Законом   и
Положением   об   организационно-кадровом  управлении  администрации
области.
    2.   Порядок   образования  и  деятельности   организационно   -
кадрового  управления Магаданской области устанавливается  областным
законом.

    Статья 9. Кадровые службы областных государственных органов

    1.  Кадровые  службы - структурные подразделения  и  специалисты
областных государственных органов, осуществляющие:
    1)   организационно   -   техническое   обеспечение   проведения
конкурсов   на   замещение   областных  государственных   должностей
j`recnphi  "Б"  и "В", за исключением должности первого  заместителя
Губернатора  области, квалификационных экзаменов при поступлении  на
областную     государственную    службу,    аттестацию     областных
государственных  служащих,  прохождения областными  государственными
служащими испытаний при замещении государственных должностей;
    2)  оформление  решений  областных  государственных  органов   и
должностных  лиц  по  вопросам замещения  областных  государственных
должностей;
    3) ведение реестра государственных служащих;
    4) организацию служебных расследований;
    5)  организацию  внесудебного рассмотрения споров,  связанных  с
замещением областных государственных должностей;
    6)   анализ   уровня   профессиональной   подготовки   областных
государственных  служащих,  организацию обучения,  переподготовки  и
повышения квалификации областных государственных служащих;
    7)  ведение личных дел служащих, консультирование их по вопросам
их   правового  положения,  соблюдения  ограничений,   связанных   с
замещением государственных должностей государственной службы.
    2.  Статус, порядок организации и деятельности кадровых служб  и
специалистов  определяются Положениями, утвержденными руководителями
соответствующих областных государственных органов.

    Глава III. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

    Статья 10. Основания замещения государственных должностей

    1.  Основанием  замещения государственных  должностей  категории
"А"  является  избрание  или  назначение  на  должность  в  порядке,
определенном  Уставом области, настоящим Законом  и  иными  законами
области.
    2.  Основанием  замещения  областных государственных  должностей
категории "Б" и "В" является назначение на областную государственную
службу.

    Статья   11.  Требования  к  лицам,  замещающим  государственные
должности

    1.   Правом   замещения  областных  государственных   должностей
обладают  граждане Российской Федерации не моложе 18 лет,  владеющие
государственным языком, проживающие в области, если  проживание  вне
ее   пределов   не  обусловлено  характером  выполнения  должностных
полномочий,   отвечающие  иным  требованиям,  определенным   Уставом
области, настоящим Законом и иными законами области.
    2.  При  замещении  государственных  должностей  не  допускаются
какие-либо прямые или косвенные ограничения в зависимости  от  пола,
расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного
положения,   отношения  к  религии,  убеждений,   принадлежности   к
общественным объединениям.
    3. Лицо не может замещать областную государственную должность  в
случаях:
    1)  признания  его  недееспособным или ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
    2)  лишения  его  права  занимать  государственные  должности  в
течение  определенного  срока решением суда, вступившим  в  законную
силу;
    3)  наличия  подтвержденного заключением медицинского учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
    4) в случаях, определенных федеральными и областными законами.

    Статья 12.    Личное    дело    лица,   замещающего    областную
              государственную должность

    1.  Личное  дело  лица,  занимающего  областную  государственную
должность,   включает  в  себя  документы,  содержащие   необходимые
сведения  для  замещения  им  областной  государственной  должности,
отражающие прохождение государственной службы.
    2.  При  переводе  лица,  замещающего областную  государственную
должность,  в  другой  государственный  орган  либо  орган  местного
самоуправления,  личное  дело передается  в  кадровую  службу  этого
органа.
    3.   Порядок  ведения  личных  дел  лиц,  замещающих   областные
государственные   должности,  определяется  нормативными   правовыми
актами области.
    Ведение   нескольких   личных  дел  одного   лица,   замещающего
областную государственную должность, не допускается.
    Сбор   и  внесение  в  личные  дела  лиц,  замещающих  областные
государственные   должности,   сведений   об   их   частной   жизни,
политической и религиозной принадлежности запрещаются.

    Статья 13. Удостоверение     лица,     замещающего     областную
                    государственную должность

    1.   Лицу,   замещающему  областную  государственную  должность,
выдается  удостоверение  установленного  образца,  которое  является
документом, подтверждающим его личность и должностные полномочия.
    2.   Положения  об  удостоверении  лица,  замещающего  областную
государственную   должность,  утверждаются  нормативными   правовыми
актами области.

    Статья 14. Стаж замещения областных государственных должностей

    1.   В  стаж  замещения  областных  государственных  должностей,
дающий  право  на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного
оплачиваемого  отпуска, назначение пенсии за выслугу лет  и  выплату
денежного  вознаграждения  при выходе на пенсию  и  иных  социальных
гарантий, устанавливаемых настоящим Законом, включается время работы
на  всех должностях (в том числе на выборных должностях) в областных
государственных  органах, время нахождения на  всех  государственных
должностях федеральных государственных органов, а также время работы
в  общественных  организациях (КПСС, ВЛКСМ, профсоюзы  в  период  до
01.01.92 г.).
    2.    Законом   Магаданской   области   утверждается    перечень
муниципальных должностей (в том числе, должностей в представительных
органах  местного  самоуправления, при замещении  их  на  постоянной
штатной   основе)   и  должностей,  замещаемых  вне  государственных
органов,   но  соответствующих  специализации  должностей  областной
государственной  службы, время работы на которых включается  в  стаж
замещения  областных  государственных  должностей.  Законом  области
могут   быть   определены  и  иные  периоды  деятельности,   которые
включаются в стаж замещения областных государственных должностей.
    3.  Порядок исчисления стажа замещения областных государственных
должностей, а также зачета в стаж периодов замещения иных должностей
устанавливается федеральным и областным законом.

    Глава IV. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
                              ДОЛЖНОСТИ

    Статья 15. Основные   права  лица,  замещающего  государственную
                 должность

    1. Лицо, замещающее государственную должность имеет право на:

    1)  ознакомление  с нормативными документами, определяющими  его
права и обязанности по занимаемой должности;
    2)    получение   нормативного,   информационного,   справочного
материала,    включая    специальную   и   справочную    литературу,
периодические   издания,  необходимые  для  выполнения   должностных
обязанностей, а равно доступ к необходимой информации,  передаваемой
с помощью электронных средств;
    3)  предоставление ему рабочего места, имеющего необходимое  для
исполнения  должностных обязанностей техническое оснащение,  включая
средства  связи, оборудование, обеспечивающее сохранность  служебной
информации и документов;
    4)  запрос  и  бесплатное получение в установленном  порядке  от
государственных  и  общественных органов, предприятий,  организаций,
учреждений, независимо от форм собственности, их должностных  лиц  и
граждан   информации  и  материалов,  необходимых   для   исполнения
должностных обязанностей;
    5)  беспрепятственное  посещение  в  установленном  порядке  при
выполнении  должностных обязанностей государственных и  общественных
органов, предприятий, организаций и учреждений, независимо  от  форм
собственности;
    6) участие в установленном порядке в подготовке решений,
    принимаемых    областными    государственными    органами,    их
должностными  лицами,  а также принятие решения  по  вопросам  своей
компетенции;
    7)  участие  в  конкурсе на замещение областной  государственной
должности;
    8)  ознакомление  со  всеми  материалами  своего  личного  дела,
отзывами,  характеристиками и другими документами до внесения  их  в
личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
    9)  проведение  по  его требованию служебного расследования  для
опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
    10)   получение  документов,  устанавливающих  критерии   оценки
качества работы и условий продвижения по службе;
    11)  продвижение  по службе, увеличение денежного  содержания  с
учетом уровня квалификации, результатов и стажа работы;
    12)    повышение    квалификации,   а    также    переподготовку
(переквалификацию);
    13)   внесение   предложений   по  совершенствованию   областной
государственной службы;
    14)   объединение  в  профессиональные  союзы  (ассоциации)  или
органы  общественной  самодеятельности для защиты  своих  социально-
экономических и профессиональных прав;
    15) выход в отставку;
    16) пенсионное обеспечение;
    17)  обращение  в  суд  и  иные органы  для  разрешения  споров,
связанных с замещением областных государственных должностей;
    18)   иных,   прав  предусмотренных  федеральным   и   областным
законодательством.
    2.  Дополнительные  полномочия лиц,  замещающих  государственные
должности категории "А" устанавливаются законами области.

    Статья 16. Основные      обязанности      лица,      замещающего
               государственную должность

    1. Лицо, замещающее государственную должность обязано:

    1)  осуществлять  в  полном объеме установленные  по  замещаемой
государственной должности полномочия;
    2)  соблюдать  Конституцию Российской  Федерации  и  федеральные
законы, Устав и законы области, в том числе, регулирующие сферу  его
полномочий;
    3)  обеспечивать  соблюдение и защиту прав и законных  интересов
граждан,  в  пределах  своих  должностных  полномочий  рассматривать
обращения  граждан и общественных объединений, а также  предприятий,
учреждений и организаций, государственных органов и органов местного
самоуправления,   принимать   по   ним   решения   в   установленном
законодательством порядке;
    4)  исполнять  приказы,  распоряжения и указания  вышестоящих  в
порядке   подчиненности  руководителей,  отданных  в   пределах   их
должностных  полномочий,  за  исключением  незаконных  (кроме   лиц,
замещающих должности категории "А");
    5)  в  случае  возникновения у подчиненных  сомнений  законности
отданного  вышестоящим лицом распоряжения, он  обязан  обратиться  к
отдавшему  распоряжение должностному лицу с запросам о подтверждении
распоряжения. Обращение с запросом приостанавливает срок  исполнения
распоряжения.  Письменное  подтверждение  является  основанием   для
исполнения  отданного распоряжения. В случае последующего  признания
отданного  распоряжения  незаконным, ответственность  за  исполнение
распоряжения возлагается на должностное лицо, отдавшее его;
    6)    поддерживать   уровень   квалификации,   достаточный   для
исполнения своих должностных обязанностей;
    7)  не  разглашать  ставшие известными  в  связи  с  исполнением
должностных  полномочий сведений, составляющих  государственную  или
иную охраняемую законом тайну;
    8)   представлять   при   замещении  областной   государственной
должности декларацию об имуществе и доходах в порядке, установленном
федеральными законами и настоящим Законом;
    9)  соблюдать нормы служебной этики, порядок работы со служебной
информацией,  не  совершать  действий, затрудняющих  работу  органов
государственной власти;
    10)  иные  обязанности, предусмотренные федеральным и  областным
законодательством.

    2.  На  лицо, замещающее областную государственную должность,  с
его   согласия   может  быть  возложено  исполнение   дополнительных
обязанностей  по  другой  государственной  должности  с  оплатой  по
соглашению  между  ним  и руководителем (руководителями)  областного
государственного  органа,  если иное не  установлено  федеральным  и
областным законами.

    3.  Лицо, замещающее государственную должность, обязано передать
в   доверительное  управление  под  гарантию  государства  на  время
замещения должности находящиеся в его собственности имущество, доли,
паи,   акции   в  уставном  капитале  юридических  лиц  в   порядке,
установленном     федеральными    законами.     Лицо,     замещающее
государственную   должность,   вправе   самостоятельно    определить
управляющего    имуществом    в    соответствии    с     федеральным
законодательством.

    4.   В   случае   служебной  необходимости,   лицо,   замещающее
государственную должность, может быть командировано с его согласия в
другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей
по   государственной  должности  государственной   службы   по   его
специализации на срок до двух лет.

    Статья 17. Ограничения,  связанные с замещением  государственной
                должности

    1. Лицо, замещающее государственную должность, не вправе:

    1)   одновременно  занимать  другую  оплачиваемую  должность   в
государственных   органах,  органах  местного   самоуправления,   за
исключением  случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16  настоящего
Закона;
    2)   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме
педагогической,   научной   и  иной  творческой   деятельности,   за
исключением  случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16  настоящего
Закона;
    3)  заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц;
    4)  состоять членом органов управления коммерческой организации,
кроме   случаев,   когда  непосредственное  участие   в   управлении
хозяйствующим  субъектом  входит в  его  должностные  обязанности  в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
    5)  быть  поверенным или представителем по делам третьих  лиц  в
государственном   органе,   в   котором   он   замещает    областную
государственную  должность,  либо  непосредственно  подчиненном  или
подконтрольном ему;
    6)  использовать  в  неслужебных целях  средства  материально  -
технического,  финансового  и  информационного  обеспечения,  другое
государственное имущество и служебную информацию;
    7)  получать  гонорары  за публикацию и выступления  в  качестве
лица, замещающего областную государственную должность;
    8)   получать  в  связи  с  исполнением  должностных  полномочий
услуги,  денежное и иное вознаграждение от юридических и  физических
лиц, в том числе и после выхода на пенсию;
    9)  использовать должностные полномочия в интересах политических
партий,  иных  общественных  объединений,  а  также  для  пропаганды
отношения к религии;
    10)  осуществлять  поездки внутри страны и за  границу  за  счет
юридических  и  физических  лиц, за исключением  служебных  поездок,
осуществляемых   в   соответствии  с   договорами   между   органами
государственной   власти  Российской  Федерации   либо   области   и
иностранными    государствами,   международными    и    иностранными
организациями;
    11)  принимать участие в забастовках, а также в иных  действиях,
нарушающих функционирование государственных органов;
    12)  быть депутатом законодательного (представительного)  органа
Российской  Федерации,  законодательных  (представительных)  органов
субъектов  Российской  Федерации, органов  местного  самоуправления.
Участие  Губернатора  области и депутатов областной  Думы  в  работе
представительных  органов  регулируется  федеральным   и   областным
законодательством;
    13)  принимать  без  разрешения Президента Российской  Федерации
награды,  почетные  и  специальные  звания  иностранных  государств,
международных и иностранных организаций.

    Статья 18. Декларирование   лицом,  замещающим   государственную
                 должность, сведений об имуществе и доходах

    1.  Гражданин  при  вступлении  в государственную  должность,  а
также лица, исполняющие государственные должности, в соответствии  с
федеральным законодательством ежегодно обязаны представлять в органы
государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и
принадлежащем  им  имуществе  на  праве  собственности,   являющихся
объектами налогообложения.
    2.   Поступающие  в  органы  государственной  налоговой   службы
сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну.
    3.   Областные  государственные  органы  ежегодно  до  1  апреля
представляют    в    соответствующие   налоговые   службы    реестры
государственных  должностей с указанием  лиц,  замещающих  указанные
должности в предыдущем году и указанием их доходов.
    4.  Налоговые  службы сообщают кадровым органам и  руководителям
соответствующих  государственных  органов  о  лицах,   указанных   в
названных  перечнях и не представивших декларации и иные сведения  в
соответствии частью 1 настоящей статьи, а также о лицах, чьи  доходы
превышают  суммы,  указанные в названных перечнях.  Данные  сведения
являются  основанием для привлечения лиц, занимающих государственные
должности    к    ответственности,    предусмотренной    действующим
законодательством.

          Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
                      ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ

    Статья 19. Принципы  обеспечения  деятельности  лиц,  замещающих
                государственные должности

    1.  Гарантии  для  лиц,  замещающих  государственные  должности,
устанавливаются    в    целях   обеспечения   их   профессионализма,
экономической, социальной и правовой защищенности.
    2. Лицам, замещающим государственные должности, гарантируются:

    1)  условия  работы, обеспечивающие исполнение  ими  должностных
обязанностей;
    2)   денежное   содержание   и  иные  выплаты,   предусмотренные
федеральными   законами  и  иными  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
области;
    3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
    4)  медицинское обслуживание их и членов их семей, в  том  числе
после выхода их на пенсию;
    5) пенсионное обеспечение;
    6) обязательное государственное страхование жизни и здоровья;
    7) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации  с
сохранением денежного содержания на период обучения;
    8)  обязательность  получения их согласия на перевод  на  другую
государственную  должность государственной  службы,  за  исключением
случаев, предусмотренных федеральным законом;
    9)   пенсионное   обеспечение  за  выслугу  лет   и   пенсионное
обеспечение  членов  их  семей  в  случае  смерти  лиц,   замещающих
государственные  должности, наступившей в связи  с  исполнением  ими
должностных обязанностей;
    10)   обязательное   государственное   страхование   на   случай
причинения  вреда  здоровью и имуществу в связи  с  исполнением  ими
должностных обязанностей;
    11)  обязательное  государственное  социальное  страхование   на
случай  заболевания или потери трудоспособности в период прохождения
ими государственной службы;
    12)  защита лица, замещающего государственную должность и членов
его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с
исполнением  им  должностных обязанностей в  порядке,  установленном
федеральным законом;
    13)   предоставление   в   случаях  и   порядке,   установленных
федеральными законами и настоящим Законом жилой площади,  служебного
транспорта или денежной компенсации транспортных расходов;
    14)  возмещение  расходов и предоставление  иных  компенсаций  в
связи  со  служебными командировками, с приемом  на  государственную
службу,   переводом  на  государственную  должность  государственной
qksfa{    в   другой   государственный   орган,   направлением    на
государственную  службу  в  другую  местность,  а  также  возмещение
связанных с этим транспортных расходов и расходов на оплату жилья  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
нормативными правовыми актами области.
    3.   Расходы   на   обеспечение  деятельности  лиц,   замещающих
государственные должности, производятся из областного и федерального
бюджетов    и   внебюджетных   фондов   в   порядке,   установленном
законодательством.
    4.   Федеральными  законами  и  законами  области   могут   быть
предусмотрены  и  иные гарантии для лиц, замещающих  государственные
должности.

    Статья 20. Денежное  содержание лиц, замещающих  государственные
                должности

    1.  Денежное  содержание государственного служащего  состоит  из
должностного   оклада,   надбавок   к   должностному    окладу    за
квалификационный  разряд,  особые  условия  государственной  службы,
выслугу  лет,  начислений  по  коэффициентам,  а  также  премий   по
результатам    работы    и    выплат,   установленных    федеральным
законодательством и настоящим Законом.

     (  См.  постановление  губернатора  от  05.02.2001  №  26  "Об
утверждении  Положения  о  выплате  ежемесячной  надбавки за особые
условия  государственной  службы  и премии государственным служащим
аппарата  и  самостоятельных  структурных  подразделений  без права
юридического лица администрации Магаданской области" )



    Часть 2 ст.20 в редакции закона 147-ОЗ:

    2. "Установить   размеры   должностных  окладов  лиц,  замещающих
государственные  должности государственной службы области, согласно
приложению № 1." 

    (Часть 2 в предыдущей редакции:
    2.   Должностной   оклад  государственного   служащего   области
устанавливается   в   соответствии   с   порядком,   действующим   в
государственных  органах на основе единой схемы должностных  окладов
лиц,  замещающих  государственные должности области, устанавливаемой
законом области.)

    (Часть 3,4,5 исключены законом 147-ОЗ 
    3.   Должностной  оклад  по  младшей  государственной  должности
"Младший специалист" устанавливается в размере шестикратной величины
минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской
Федерации.  Перерасчет его производится в соответствии с  изменением
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
    4.   Денежное  вознаграждение  первому  заместителю  губернатора
области устанавливается в размере, составляющем, с учетом начислений
указанных  в  пункте  1  настоящей статьи закона,  90  процентов  от
месячного денежного вознаграждения Губернатора области.
    5.   Порядок  установления  и  выплаты  надбавок  к  должностным
окладам   государственных  служащих  области  определяется   законом
области в соответствии с федеральным законодательством.
    Порядок  выплаты  надбавок к должностным окладам государственных
служащих   области  устанавливается  руководителем  государственного
органа  области  самостоятельно  в  соответствии  с  федеральным   и
областным законодательством.)

    Часть 6 считается частью 3

    6.   Денежное   содержание   лиц,   замещающих   государственные
должности категории "А" в Магаданской области, производится  в  виде
денежного вознаграждения.
    Денежное   вознаграждение   -   оплата   труда   за   исполнение
должностным   лицом   обязанностей  по  государственной   должности,
установленной  законодательством  для  непосредственного  исполнения
полномочий органов государственной власти, в фиксированной сумме.
    Иные   условия  оплаты  труда  не  применяются  за   исключением
начислений  по  районному коэффициенту и надбавкам в соответствии  с
Законом   Российской  Федерации  "О  государственных   гарантиях   и
компенсациях  для лиц, работающих и  проживающих в районах  Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях". 
     Расчетный     должностной     оклад    лица,    замещающего
государственную   должность   категории   "А"   для  определения
ежемесячной  доплаты  к  пенсии,  выплаты  пособия при выходе на
пенсию   по   старости,   суммы  обязательного  государственного
страхования  и для других целей определяется путем деления суммы
денежного   вознаграждения   лица,  замещающего  государственную
должность категории "А", на коэффициент 2,35. (законом 147-оз коэффи-
циент заменен на 2,15)

     Часть 7 считается частью 4 и изложена в следующей редакции закона
     147-оз:

    4. "Установить    денежное   вознаграждение   лицам,   замещающим
государственные  должности  категории  "А"  на  постоянной  штатной
основе, согласно приложению № 2."

     (Часть 7 в предыдущей редакции:

    7.  Денежное  вознаграждение  лицам, замещающим  государственные
должности    категории   "А"   на   постоянной    штатной    основе,
устанавливается кратным к размеру должностного оклада  по  должности
"Младший  специалист" государственной службы области в  соответствии
со следующими коэффициентами кратности:
    председатель областной Думы, Губернатор области - 18
    первый заместитель председателя областной Думы - 16
    заместитель    председателя   областной    Думы,    председатель
постоянной депутатской комиссии, заместитель председателя постоянной
депутатской   комиссии,  депутат  областной  Думы,   работающий   на
постоянной основе - 13
    председатель Избирательной комиссии области - 11
    заместитель председателя Избирательной комиссии области - 8,5
    секретарь Избирательной комиссии области - 7,5
    член  Избирательной комиссии области, с правом решающего  голоса
- 6,5)

    (Часть 8 считается частью 5 законом 147-оз)

    8.   Денежное   содержание   выплачивается   за   счет   средств
консолидированного областного бюджета и внебюджетных фондов.

     Часть 9 считается частью 6 и законом 147-оз изложена в следую-
щей редакции:

    6.  "Выплачиваются областным государственным служащим:
     ежемесячные     надбавки     к    должностному    окладу    за
квалификационный разряд в размерах согласно приложению № 3;
     ежемесячные  надбавки за особые условия государственной службы
в размере до 20 % должностного оклада;
     ежемесячные  надбавки  за  выслугу лет к должностному окладу в
следующих размерах:
     при стаже государственной службы проценты
     от 1года до 5 лет 10
     от 5 до 10 лет 15
     от 10 до 15 лет 20
     свыше 15 лет 30
     премии  по  результатам  работы  (размер  премий  определяется
исходя  из  результатов  деятельности  областного  государственного
служащего и максимальными размерами не ограничивается).
     Условия   выплаты   ежемесячной  надбавки  за  особые  условия
государственной  службы  и  премий  устанавливаются  руководителями
областных государственных органов." 

    (Часть 9 в предыдущей редакции:

    9.  Надбавки  к  должностному окладу за квалификационный  разряд
устанавливаются государственным служащим в размере:
    1)  областному государственному служащему, имеющему низший (3-го
класса)   квалификационный  разряд  по   замещаемой   им   областной
государственной   должности   -  15  процентов   от   установленного
должностного оклада;
    2)  областному государственному служащему, имеющему средний  (2-
го  класса)  квалификационный  разряд  по  замещаемой  им  областной
государственной   должности   -  25  процентов   от   установленного
должностного оклада;
    3)  областному государственному служащему, имеющему высший (1-го
класса)   квалификационный  разряд  по   замещаемой   им   областной
государственной   должности,  либо  разряд,  соответствующий   более
высокой  группе областных государственных должностей - 50  процентов
от установленного должностного оклада.)

    
    Законом 147-ОЗ ст. 20 дополнена частями 7,8,9 следующего содержания:

    "7.   Областным  государственным  служащим  производятся  иные
выплаты,    предусмотренные    соответствующими    федеральными   и
областными законами, а также выплачивается материальная помощь.
     8. Установить,  что  при  утверждении  фондов оплаты труда для
областных    государственных    органов    сверх   суммы   средств,
направляемых  для  выплаты  денежного  вознаграждения и должностных
окладов   государственным   служащим,  предусматриваются  следующие
средства на выплату (в расчете на год):
     ежемесячной  надбавки  за  квалификационный разряд в размере 4
должностных окладов;
     ежемесячной  надбавки за выслугу лет в размере 3,5 должностных
окладов;
     ежемесячной  надбавки за особые условия государственной службы
в размере 2,5 должностного оклада;
     премий по результатам работы  в размере 3 должностных окладов;
     материальной помощи  в размере 2 должностных окладов.
     Фонды   оплаты   труда   государственных   служащих  областных
государственных    органов    формируются    с   учетом   районного
коэффициента  и  процентных надбавок к заработной плате за работу в
районах   Крайнего   Севера,  определенных  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.
     9. Повышение  денежного  вознаграждения, должностных окладов и
надбавок   за   квалификационный  разряд,  установленных  настоящим
Законом,  осуществляется  в  размерах  и сроки, предусмотренные для
федеральных   государственных  служащих  государственной  службы  в
аппаратах   Государственной   Думы   и   Правительства   Российской
Федерации." 

    Законом от 26.03.2001г. № 181-оз ч.10 ст.20 исключена 

(((((    10.  Размер  вознаграждения  по  договору  возмездного  оказания
     услуг  помощнику депутата областной Думы устанавливается в  пределах
     37,5  минимальных размеров оплаты труда, предусмотренных действующим
     законодательством.    )))))

    Статья   21.  Премии  государственным  служащим  по  результатам
службы

    1.   Государственным  служащим  устанавливаются  следующие  виды
премий по результатам службы:

    Подпункт 1 ч.1 ст.21 законом 147-оз изложен в следующей редакции:

   "1)    ежемесячная    исходя   из   результатов   деятельности
государственного служащего."

    (подпункт 1 в предыдущей редакции:
    1)   ежемесячная   -   в  размере  до  33  процентов   месячного
должностного оклада государственного служащего;)

    2)  за  выполнение  специальных  заданий  -  в  размере  до  3-х
должностных окладов государственного служащего;
    2.  Выплата  ежемесячных премий производится  в  соответствии  с
Положением,  утверждаемым руководителем соответствующего  областного
государственного органа, по согласованию с представительным  органом
работников данного государственного органа.
    3.   Положение  о  единовременном  премировании  за   выполнение
специальных заданий утверждается Губернатором области.

    Статья 22. Отпуска лиц, замещающих государственные должности

    1.  Лицу, замещаемому государственную должность, предоставляются
efecndm{e     оплачиваемые     отпуска     согласно     действующему
законодательству.   Неоплачиваемые  отпуска  предоставляются   лицу,
замещающему государственную должность, по его заявлению  в  порядке,
установленном законодательством.
    2.  Лицу, замещаемому государственную должность, предоставляется
дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
    1)  при стаже замещения государственной должности более 5 лет  -
2 рабочих дня;
    2) при стаже замещения государственной должности более 10 лет  -
3 рабочих дня;
    3) при стаже замещения государственной должности более 15 лет  -
5 рабочих дней.
    3.  Основной  ежегодный  оплачиваемый  отпуск  и  дополнительный
оплачиваемый отпуск суммируются и могут предоставляться по частям по
желанию лица, замещающего государственную должность.

    Статья 23.     Пенсионное    обеспечение    лица,    замещающего
              государственную должность

    1.  Лица,  замещающие  государственные  должности,  в  связи   с
выходом  на  государственную  пенсию по  старости,  имеют  право  на
ежемесячную доплату к пенсии.
    2.   При   выходе  на  пенсию  по  старости,  лицу,  замещающему
государственную  должность,  выплачивается  из  областного   бюджета
пособие в размере шести месячных должностных окладов.
    3.  Порядок учета стажа и выплаты ежемесячной доплаты  к  пенсии
по  старости,  а  также  выплаты пособий по  старости,  определяется
Положением,   утвержденным  областной  Думой,   в   соответствии   с
федеральным законодательством.

    Статья 24. Государственное    страхование   лица,    замещающего
                   государственную должность

    Жизнь  и  здоровье лица, замещающего государственную  должность,
подлежат обязательному государственному страхованию за счет  средств
областного  бюджета на сумму равную 60-кратной величине должностного
оклада по занимаемой им должности на момент страхования.

    Статья 25. Медицинское    и    социальное   страхование    лица,
               замещающего государственную должность

    Лица,    замещающие    государственные    должности,    подлежат
обязательному  медицинскому  и социальному  страхованию  в  порядке,
установленном федеральным и областным законодательством.

    Статья 26. Возмещение   ущерба,  причиненного  имуществу   лица,
                 замещающего государственную должность

    1.  Ущерб,  причиненный уничтожением или повреждением  имущества
принадлежащего  лицу,  замещающему  государственную  должность   или
членам его семьи, в связи с выполнением им должностных обязанностей,
подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме.
    2.    Возмещение   производится   в   порядке,   предусмотренном
гражданским  законодательством Российской Федерации за счет  средств
областного бюджета.

    Статья 27. Служебные      командировки     лица,     замещающего
                    государственную должность

    1.  В  случаях  служебной необходимости, а также  для  повышения
jb`khthj`vhh  в  порядке, предусмотренном настоящим  Законом,  лицо,
замещающее  государственную  должность,  направляется  в   служебные
командировки.
    2.  Направление  в  служебную командировку оформляется  приказом
(распоряжением)   руководителя   соответствующего   государственного
органа.
    3.  Лицу,  замещающему  государственную  должность,  возмещаются
расходы,  связанные  со  служебной командировкой  в  соответствии  с
действующим федеральным и областным законодательством.

    Статья 28.   Обеспечение   лица,   замещающего   государственную
              должность, служебным транспортом и телефонной связью

    1.  Лицо, замещающее должность Губернатора области, председателя
областной  Думы,  первого заместителя губернатора  области,  первого
заместителя  председателя областной Думы, обеспечивается персонально
закрепленным за ним транспортным средством.
    Заместители  председателя  областной  Думы,  а  также   депутаты
областной  Думы,  работающие на постоянной  основе,  председатель  и
члены  Избирательной  комиссии Магаданской  области,  работающие  на
штатной основе, наделяются правом вызова служебного транспорта.
    2.  Областные  государственные  служащие,  замещающие  высшие  и
главные    областные   государственные   должности    обеспечиваются
транспортными средствами.
    3.  Лицам,  замещающим государственные должности категории  "А":
высшие,   главные  и  ведущие  областные  государственные  должности
устанавливаются квартирные телефоны. Установка квартирных  телефонов
производится   в   течение  3  месяцев  с  момента  поступления   на
государственную службу за счет средств областного бюджета.

    Статья 29. Материальная  помощь и дополнительные компенсационные
               выплаты лицу, замещающему государственную должность

    1.  Лицу,  замещающему государственную должность,  выплачивается
материальная помощь в размере до двух окладов в год.
    Выплата  материальной  помощи  производится  в  соответствии   с
Положением,  утвержденным руководителем соответствующего  областного
государственного  органа по согласованию с представительным  органом
работников данного государственного органа.
    2.  Лицу,  замещающему государственную должность, компенсируется
за  счет средств областного бюджета один раз в два года 50 процентов
стоимости санаторно-курортной путевки.

    Статья 30. Предоставление   ссуд  лицу,  замещающему   областную
                 государственную должность

    1.   Лицу,   замещающему  государственную  должность,   по   его
заявлению может предоставляться целевая льготная беспроцентная ссуда
за счет средств областного бюджета.
    Льготные  ссуды предоставляются один раз в пять  лет  сроком  до
одного   года.  Размер  предоставляемой  ссуды  не  может  превышать
шестимесячной   оплаты   труда  лица,  замещающего   государственную
должность.   Конкретные  сроки  пользования  ссудой  и   ее   размер
определяются   по   заявлению   лица,  замещающего   государственную
должность.
    2.   Порядок   предоставления  ссуд  определяется   нормативными
правовыми актами области.

    Глава VI. ПООЩРЕНИЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ

    Статья 31. Виды   поощрений  лица,  замещающего  государственную
                должность

    1.   К   лицу,  замещающему  государственную  должность,   могут
применяться следующие виды поощрений:
    1) объявление благодарности;
    2) награждение Почетной грамотой области;
    3) награждение приветственным адресом области;
    4) присвоение Почетного звания области;
    5) награждение наградами области;
    6)   представление  к  присвоению  Почетного  звания  Российской
Федерации;
    7)   представление  к  награждению  государственными   наградами
Российской Федерации;
    8) награждение денежной премией;
    9) награждение ценным подарком;
    10) занесение в областную Книгу Почета.

    2.  Применение  поощрений от имени области  производится  актами
областной Думы и Губернатора области в соответствии с положением  об
этих поощрениях.
    Применение   поощрений   от   имени   государственных   органов,
учреждений  и организаций производится в соответствии с  действующим
порядком   применения  поощрений  этими  органами,  учреждениями   и
организациями и их должностными лицами.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ

    Статья 32. Виды      ответственности      лица,      замещающего
               государственную должность

    1.  Лицо,  замещающее государственную должность, за неисполнение
требований  настоящего  Закона или иных федеральных  либо  областных
нормативно  - правовых актов, определяющих обязанности и ограничения
с    исполнением    государственной   должности,   привлекается    к
дисциплинарной,   материальной,   административной    и    уголовной