Постановление Губернатора Камчатской области от 16.09.2004 № 355

    При   полном   финансировании   вышеуказанных   мероприятий  по  
поддержанию   летной   годности   имеется  возможность  максимально  
использовать  действующий  назначенный  срок эксплуатации самолетов 
Як-40,  равный  35  годам.  Коэффициент  использования Ан-26Б будет 
существенно  повышен  и, как следствие, будут снижены себестоимость 
летного    часа    и    тарифы    на   авиаперевозки.   Исключаются   
нецелесообразные   расходы   на   поддержание  межремонтного  срока  
эксплуатации и назначенного срока эксплуатации - ввиду неизбежности 
выполнения  капитальных  ремонтов  самолетов  (в  противном случае, 
самолеты  будут  списаны  досрочно). Пессимистический - капитальные 
ремонты   самолетов   Як-40  и  Ан-26  или  не  финансируются,  или  
авиаремонтные  заводы  прекратили  ремонт  самолетов этого типа, не 
финансируется  перевод  на безремонтную эксплуатацию двух самолетов 
Л-410УВП.  Обеспечивается  финансирование  работ  по  ПТО-2 на двух 
самолетах  Л-410УВП-Э,  финансируются  в  полном  объеме затраты на 
капитальный   ремонт   авиадвигателей   и  расходы  на  поддержание  
межремонтных   сроков   эксплуатации   самолетов   до   максимально   
разрешенного срока продления.
    Динамика  изменения  состава  существующего  собственного парка 
самолетов  по отработке календарных сроков службы (пессимистический 
вариант):
                                                                  Таблица 1.9
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Тип ВС/годы | 2003 | 2004 | 2005| 2006| 2007| 2008| 2009 | 2010| 2011 | 2012 | 2013 |
-—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|——————|——————-
| Ан-26Б      | 1    | 1    | 1   | 1   |     |     |      |     |      |      |      |
-—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|——————|——————-
| Як-40(К)    | 5    | 5    | 4   | 4   | 2   | 2   | 1    |     |      |      |      |
-—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|——————|——————-
| Л-410УВП-Э  | 2    | 2    | 2   | 2   | 2   | 2   | 2    | 2   | 2    |      | 2    |
-—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|—————|——————|——————|——————-
| Всего ВС    | 8    | 8    | 7   | 7   | 4   | 4   | 3    | 3   | 2    | 2    | 2    |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
    В случае финансирования расходов на поддержание летной годности 
в  неполном  объеме  в  требуемые  сроки:  -  не  будет реализована 
потенциальная возможность продления назначенного срока эксплуатации 
самолетам  Як-40 (решение о поддержании летной годности принимается 
в зависимости от технического состояния каждого экземпляра самолета 
на  дату  достижения  предельного  действующего  назначенного срока 
эксплуатации,  но самолеты уже будут списаны). Самолет Ан-26Б будет 
использоваться   только   для   грузовых   перевозок  (максимальный  
межремонтный  срок эксплуатации и перегон до апреля 2006 года), что 
существенно  снижает  коэффициент  его использования и не позволяет 
увеличить провозные мощности для пассажирских перевозок. Расходы на 
поддержание   межремонтного   срока  эксплуатации  Ан-26Б  и  Як-40  
нецелесообразны,   поскольку   капитальный   ремонт   должен   быть   
обязательно  выполнен,  иначе,  самолеты  будут  списаны  досрочно.  
Процедура  продления  межремонтного  срока эксплуатации от 12 до 14 
лет повторяется каждые 6 месяцев вместо одного раза в два-три года, 
и  нет  гарантии,  что  техническое  состояние  самолетов  позволит  
продлить    межремонтный    срок    эксплуатации    до    14   лет.   
    Очевидно,  что предпочтительна реализация комплекса мероприятий 
по  оптимистическому  варианту,  так  как это позволяет максимально 
полно   использовать   потенциал  располагаемого  парка  самолетов,  
обеспечивающих  выполнение  регулярных пассажирских авиаперевозок в 
Камчатской  области.  Данный  вариант  позволяет обеспечить наличие 
потребных  провозных  мощностей авиапредприятия практически до 2010 
года,   что  дает  авиапредприятию  потенциальную  возможность  для  
освоения нового типа воздушного судна (ВС).
    Реализация   пессимистического  сценария  приведет  к  дефициту  
провозных  мощностей  в  начале  2007  года (50%), снижению объемов 
выполняемых     авиационных     работ,    дальнейшему    сокращению    
производственной  деятельности по перевозке авиапассажиров по МВЛ и 
к прочим негативным последствиям.
    Обеспечение  функционирования  и  развитие  аэропортов  местных  
воздушных линий Камчатской области:
    До  1993 года перевозка пассажиров воздушным транспортом по МВЛ 
была   планово-убыточной   и   авиапредприятия   ежегодно  получали  
государственную    дотации    на    покрытие   убытков   от   своей   
производственной  деятельности,  в  том  числе  и  на  содержание и 
эксплуатацию  приписных  аэропортов.  С  1993  года, с переходом на 
рыночные   условия   хозяйствования,   государственные  дотации  на  
покрытие  убытков  не  поступают  и  авиапредприятия были вынуждены 
самостоятельно   изыскивать   средства   на   покрытие  убытков  от  
эксплуатации  аэропортов  MB Л. До 1996 года убытки от эксплуатации 
аэропортов  МВЛ покрывались путем увеличения стоимости авиабилетов, 
повышения   ставок  сборов  за  наземное  обслуживание  ВС  в  этих  
аэропортах   и   перераспределения   доходов   рентабельной  работы  
аэропорта Петропавловск-Камчатский. С 1996 года руководство ФГУПКАП 
начало  реализацию  программы мероприятий по сокращению собственных 
расходов.  Но  сокращение  издержек  путем  ограничения потребления 
электроэнергии,  ГСМ, других материальных ресурсов для содержания и 
эксплуатации  аэропортов  МВЛ, как и сокращение штатной численности 
личного  состава,  имеет  свои  пределы,  так  как  это  приводит к 
нарушению технологических процессов по обслуживанию воздушных судов 
и        снижению        уровня        безопасности        полетов.        
    Однако,  несмотря  на  принимаемые  меры,  за  последние 10 лет 
расходы  по  содержанию  действующих на настоящий момент аэропортов 
МВЛ,  возросли  в  3,4  раза  и  составили  в 2003 году 13 982 тыс. 
рублей.  В  то  же  время из-за падения платежеспособного спроса на 
авиационные  услуги,  растущих цен на авиатопливо, энергоносители и 
услуги  аэропортов  продолжалось  снижение  объемов перевозок. Так, 
фактические объемы работ действующих аэропортов МВЛ за последние 10 
лет  сократились:  по  перевезенным авиапассажирам - в 4 раза, а по 
отправкам  почты  и  грузов  -  в  2,8  раза. Падению объемов работ 
способствовал  не только выход на рынок авиационных услуг созданных 
вертолетных  авиакомпаний, но и сам процесс конкуренции в перевозке 
авиапассажиров  между вертолетными авиакомпаниями и авиакомпаниями, 
эксплуатирующими самолеты. В 2003 году по Камчатскому региону (т.е. 
по  Камчатской  области  и  Корякскому АО всеми авиакомпаниями было 
перевезено  74  019  пассажиров,  что  составило  87% от количества 
перевезенных  пассажиров в 1996 году (84 919 человек). Однако, если 
в  1996  году на регулярных рейсах (самолетами) было перевезено 72% 
пассажиров и на заказных (вертолетами) 28% от общего количества, то 
в 2003 году на регулярных рейсах было перевезено 52%, а на заказных 
48% пассажиров соответственно.
    Финансовым    результатом    от   производственно-хозяйственной   
деятельности  аэропортов  МВЛ является убыток, который увеличивался 
из  года  в год и в 2003 году составил 4 750 тыс. рублей, что в 2,4 
раза больше чем в 1994 году.
    В  известной  мере  проблемой  также  является  и необходимость 
сертификации   аэропортов   МВЛ,   которая   требует   значительных   
финансовых   затрат.  Сертификационные  требования  к  деятельности  
аэропортов  местного  значения чрезвычайно жесткие. На сертификацию 
пяти  аэропортов  МВЛ  Камчатской  области, которая включает в себя 
инспекционные   проверки,   подготовку   и  проверку  доказательной  
документации,   профессиональную   переподготовку  личного  состава  
аэропортов   необходимо  будет  затратить  1,5-2  миллиона  рублей.  
Состояние  основных  производственных фондов аэропортов МВЛ, состав 
объектов наземной инфраструктуры и перечень аэропортов, в которых в 
период  2005-2007  гг.  предусмотрен  капитальный  ремонт  и замена 
основных   производственных   фондов,   а  также  потребные  объемы  
инвестиций  в  развитие  объектов  наземной  инфраструктуры по этим 
объектам  аэропортов  МВЛ  приведены в Приложениях 1,2 к Программе. 
    Исключение  бюджетного  финансирования и выполнение программных 
мероприятий   только   за   счет  средств  предприятия  приведет  к  
значительному росту ставок за аэропортовое, наземное обслуживание и 
тарифов          за          перевозку         пассажи         ров.         
    Динамика   роста   сборов   и  тарифов  по  годам  (при  полной  
себестоимости)        приведена        в        таблице        1.10        
    Таблица 1.10                                                                 
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Сборы за взлет посадку в аэропортах МВЛ        | 2004г,    | 2005г.    | 2006г.    | 2007г.    |
| (руб/за 1 тонну взлетной массы ВС)             |           |           |           |           |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Петропавловск-Камчатский                       | 285       | 322       | 354       | 386       |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Соболево                                       | 1700      | 1887      | 2076      | 2263      |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Усть-Камчатск                                  | 9644      | 10705     | 11775     | 12835     |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Озерная                                        | 1300      | 1443      | 1587      | 1730      |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Никольское                                     | 6119      | 6792,09   | 7471      | 8144      |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Мильково                                       | 14633     | 16243     | 17867     | 19475     |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Пассажирский тариф (руб.)                      |           |           |           |           |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Петропавловск-Соболево                         | 3586      | 4459      | 5081      | 4859      |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Петропавловск-Усть-Камчатск                    | 6025      | 13239     | 15519     | 15600     |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Петропавловск-Озерная                          | 2903      | 5068      | 5418      | 5479      |
-————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————-
| Петропавловск-Никольское                       | 8062      | 8202      | 8755      | 9150      |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
    1.3.   Обоснование  необходимости  и  целесообразности  решения  
проблемы  в приоритетном порядке на программной основе. Авиационная 
транспортная   система   Камчатской   области   способна  нормально  
функционировать  только при условии решения существующих проблем по 
всем  блокам  во  взаимосвязи  друг  с  другом.  Определив для себя 
регулирующую   роль  в  области  гражданской  авиации,  государство  
установило   приоритеты   на   развитие   системы   сертификации  и  
лицензирования  и  сокращение  на этой основе количества операторов 
(авиакомпаний)  на  авиатранспортном  рынке, путем создания условий 
для     слияния     и     образования     альянсов    авиакомпаний.    
    Динамика роста цен на авиатопливо, электроэнергию, оборудование 
и   комплектующие   не   позволяют   решить   сложившиеся  проблемы  
исключительно за счет собственных средств предприятия. Содержание и 
развитие  аэропортов  местных  воздушных  линий, поддержание летной 
годности    самолетов    только   за   счет   собственных   средств   
авиапредприятий  приводит к росту тарифов на регулярные авиационные 
перевозки  и делает их недоступным для значительной части населения 
Камчатской  области,  особенно  для  наименее  социально защищенных 
слоев:  пенсионеров,  студентов,  работников  бюджетной  сферы. Для 
экономики   Камчатской   области   это   следует   считать   мощным   
депрессивным фактором.
    Экономическая     эффективность     производства    авиационной    
транспортной  системы  Камчатской  области в настоящее время весьма 
низкая.  Это, в первую очередь, объясняется высокой степенью износа 
основных  средств. Организовать рентабельную работу авиапредприятий 
без глубокой модернизации и технического перевооружения в настоящих 
условиях практически невозможно, особенно, если принять во внимание 
тот  факт,  что  располагаемые  ресурсы  производства  за последнее 
десятилетие  практически  исчерпаны.  Потребности  в инвестициях на 
модернизацию  авиационной  инфраструктуры  Камчатской области столь 
велики,  что эта задача в настоящее время стала носить региональный 
характер, что, в свою очередь, требует наличия согласованного всеми 
заинтересованными    сторонами,   ответственными   за   организацию   
транспортного  обеспечения  Камчатской области, регионального плана 
инвестиционных   мероприятий.   Интересы   развития   территории  и  
социальной   защиты   населения   объективно   требуют  организации  
перевозки  авиапассажиров  по территории Камчатской области и за ее 
пределы по тарифам,
доступным для населения, без образования убытков авиапредприятий.            
    2.  Основные  цели  и  задачи  Программы и сроки ее реализации. 
Основной   целью   Программы   являются   обеспечение  условий  для  
организации  бесперебойного  функционирования  системы пассажирских 
авиационных  перевозок  на  территории  Камчатской  области и за ее 
пределы.
    К  основной задаче Программы относится экономически эффективная 
организация  регулярных  авиационных  перевозок пассажиров, почты и 
грузов  на территории Камчатской области и за ее пределы. Основными 
методами  решения этой задачи является оптимизация производственных 
процессов,  модернизация  и  техническое перевооружение авиационной 
транспортной инфраструктуры Камчатской области.
    По  конкретным функциональным направлениям основные мероприятия 
подразделяются следующим образом:
    1.  Реконструкция  ИВПП-1  и  поддержание  действующей ИВПП-2 в 
технически       пригодном      к      эксплуатации      состоянии.      
    Цель  -  обеспечение  регулярного  и  безопасного  авиационного  
сообщения   между   Камчатской   областью   и   регионами   России.   
    Задачи  -  выполнение  в  полном  объеме работ по реконструкции 
ИВПП-1,  оснащение  ее  средствами  посадки  и управления воздушным 
движением,  системой светосигнального оборудования в соответствии с 
проектом,   при   условии  обеспечения  технически  пригодного  для  
эксплуатации состояния действующей ИВПП-2.
    2.  Поддержание летной годности располагаемого парка самолетов, 
обеспечивающих  регулярные пассажирские авиаперевозки на территории 
Камчатской  области.  Цель  -  обеспечение условий для сохранения и 
развития   системы  регулярных  пассажирских  авиаперевозок,  путем  
использования    максимально    возможных    сроков    эксплуатации    
располагаемого   парка  воздушных  судов  и  освоения  нового  типа  
регионального самолета.
    Задачи   -   финансирование   затрат  по  капитальному  ремонту  
самолетов  Як-40  и  Ан-26  в  полном объеме, по переводу самолетов 
Л-410УВП на безремонтную эксплуатацию (с выполнением работ в объеме 
ПТО-1),  продление  назначенного и межремонтного ресурсов самолетов 
Як-40.
    3.   Развитие   аэропортов  местных  воздушных  линий.  Цель  -  
поэтапное  и  комплексное  развитие  сети аэропортов МВЛ Камчатской 
области,   обеспечивающие   экономически  эффективное  транспортное  
обслуживание  и  удовлетворение  спроса  населения  и хозяйствующих 
субъектов  в  авиаперевозках,  при  необходимом уровне безопасности 
функционирования    гражданской   авиации.   Задачи   -   повышение   
экономической эффективности производства путем оптимизации издержек 
и  осуществления  в  аэропортах  МВЛ  Камчатской  области  глубокой  
модернизации  производственных  объектов,  внедрения в эксплуатацию 
новых  типов наземной техники и современных технологий обслуживания 
пассажиров,  грузоотправителей  и грузополучателей, и проведение на 
этой  основе  сертификации  деятельности  аэропортов МВЛ Камчатской 
области.
    Для  реализации  основных  функциональных направлений Программы 
необходимо  осуществить  следующие  мероприятия,  представленные  в  
таблице 2.1.
                                                                  Таблица 2.1
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|   №| Наименование мероприятий                      | Ед. изм.   | Всего | В том числе         |
| п\п|                                               |            |       |—————————————————————-
|    |                                               |            |       | 2005 | 2006 | 2007  |
-————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|——————--
| 1. | Реконструкция ИВПП-1 в аэропорту              | шт.        | 1     | -    | 1    |       |
|    | Петропавловск-Камчатский                      |            |       |      |      |       |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Замена светосигнального оборудования ИВПП-1        | шт.        | 1     | -    | 1    |       |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-—————-
| 2. | Поддержание назначенного и межремонтного      | шт.        | 3     | 2    | 1    | -     |
|    | сроков эксплуатации самолетов Як-40           |            |       |      |      |       |
|    |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|    |Капитальный ремонт самолетов Як-40             | шт.        | 3     | 1    | 1    | 1     |
|    |-——————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|———————-
|    | Поддержание ресурса 15 двигателям самолетов   | шт.        | 15    | 15   | 15   | 15    |
|    | Як-40 (ежегодно)                              |            |       |      |      |       |
|    |-——————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|———————-
|    |Поддержание назначенного и межремонтного       | шт.        | 1     | 1    | 1    | 1     |
|    |сроков эксплуатации агрегата РУ - 19А - 300    |            |       |      |      |       |
|    |для самолета Ан-26 (ежегодно)                  |            |       |      |      |       |
|    |-——————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|———————-
|    |Капитальный ремонт Ан-26 с доработкой в        | шт.        | 1     | 1    | -    | -     |
|    |конвертируемый вариант                         |            |       |      |      |       |
|    |-——————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|———————-
|    |Капитальный ремонт воздушного винта АВ-72т     | шт.        | 2     | 1    | 1    | -     |
|    |самолета Ан-26                                 |            |       |      |      |       |
|    |-——————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|———————-
|    |Капитальный ремонт двигателей М-601Д           | шт.        | 2     | 2    | -    | -     |
|    |(дляЛ-410УВП)                                  |            |       |      |      |       |
|    |-——————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|———————-
|    |Капитальный ремонт двигателей М-601Е           | шт.        | 4     | 2    | 2    | -     |
|    |(дляЛ-410УВП-Э)                                |            |       |      |      |       |
|    |-——————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|———-———-
|    |Капитальный ремонт винтов В-508Д (для          | шт.        | 2     | -    | -    | 2     |
|    |Л-410УВП)                                      |            |       |      |      |       |
|    |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|———————-
|    |Капитальный ремонт винтов В-510Е (для          | шт.        | 4     | -    | 2    | 2     |
|    |Л-410УВП-Э)                                    |            |       |      |      |       |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-————————————————-
| 3. | Приобретение основных производственных фондов | ед. оборуд | 13    | 9    | 2    | 2     |
|    | и замена оборудования в аэропортах МВЛ        |            |       |      |      |       |
|    |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|    |Приобретение и установка стационарных          | шт.        | 10    | 10   | -    | -     |
|    |металлоискателей рамочного типа Sentrie HS-4W  |            |       |      |      |       |
|    |и ручных металлоискателей Sen-trie Omni в      |            |       |      |      |       |
|    |аэропортах МВЛ                                 |            |       |      |      |       |
|    |———————————————————————————————————————————————|————————————|———————|——————|——————|———————-
|    |Сертификация аэропортов МВЛ                    | кол. а/п   | 5     | -    | -    | 5     |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
              3. Мероприятия по реализации Программы.
    Система  программных мероприятий призвана обеспечить выполнение 
основной цели и задач Программы.
    3.1.  Реконструкция  ИВШ1-1  и поддержание действующей ИВПП-2 в 
технически пригодном к эксплуатации состоянии.
    В  соответствии  с  реализацией мероприятий федеральной целевой 
программы "Модернизация транспорта системы России на 2002-2010 годы 
(подпрограмма  "Гражданская  авиация")  в  2007  году  в  аэропорту  
Петропавловск-Камчатский  должна  быть  введена после реконструкции 
искусственная  взлетно-посадочная  полоса  №1 с проектной мощностью 
204  000  м2  и произведена замена светосигнальной системы посадки. 
    3.2.   Поддержание   летной   годности   располагаемого   парка   
самолетов,  обеспечивающих регулярные пассажирские авиаперевозки на 
территории Камчатской области.
    По  данному  направлению  в  период  2005-2007  годы Программой 
предусматривается выполнение следующих мероприятий:
    -  поддержание назначенного и межремонтного сроков эксплуатации 
3 самолетов Як-40. В 2005 и 2006 годах для самолетов Як-40 RA-87385 
и  Як-40  RA-88241  соответственно,  на  3 года. Для самолета Як-40 
RA-87947 в 2005 году на 2 года.
    - организация выполнения капитального ремонта 3 самолетам Як-40 
и самолету Ан-26Б.
    -  ежегодное  поддержание  ресурса  15-ти  двигателям АИ-25 для 
самолетов  Як-40  и  агрегата  РУ  -  19А  -  300  самолета  Ан-26.  
    -  осуществление  капитального  ремонта воздушного винта АВ-72т 
самолета  Ан-26, двигателей и воздушных винтов для самолетов Л-410. 
         3.3. Развитие аэропортов местных воздушных линий.
    В соответствии с требованиями нормативных документов (РЭГА РФ - 
94)  в  аэропортах  МВЛ  необходимо  выполнить  следующие работы по 
капитальному     ремонту    основных    производственных    фондов:    
    -  отсыпка  и  планировка  с восстановлением проектного профиля 
летного   поля   и   укатка  аэродромных  покрытий.  Общая  площадь  
планируемых работ -1414,25 тыс.м2.
    - капитальный ремонт зданий и сооружений - всего 11 объектов.                
    - оборудование мест стоянок воздушных судов в аэропорту Озерная 
общей площадью 24 000 м2.
    -  ремонт  силового  оборудования, электропроводки, кабельных и 
воздушных линий электропередач.
    -  замена узлов и агрегатов спецавтотранспорта и автотракторной 
техники.   Для   обеспечения  нормального  развития  инфраструктуры  
аэропортов  МВЛ необходимо произвести следующее обновление основных 
производственных фондов:
    -  приобрести новые изделия спецавтотранспорта и автотракторной 
техники.
    -   произвести   замену   воздушной  линии  электропередачи  на  
кабельную в аэропортах Соболево и Озерная.
    -  установить  светосигнальную систему типа КУРС-1 в аэропортах 
Соболево   и   Усть-Камчатск,  заменить  выработавшую  свой  ресурс  
светосигнальную   систему  М-2  на  новую  систему  типа  КУРС-1  в  
аэропорту Мильково.
    -   приобрести   и   установить   стационарные  металлоискатели  
рамочного  типа  (Sentrie HS-4W) и ручные металлоискателей (Sentrie 
Omni), в кол-ве 10 единиц.
    Кроме  этого,  с  введением  государственных требований, к 2007 
году   планируется   провести  комплекс  организационно-технических  
мероприятий по сертификации аэропортов МВЛ.
                4. Ресурсное обеспечение Программы.
    Основные  мероприятия  Программы  реализуются  за  счет средств 
федерального,   областного   бюджетов   и  внебюджетных  источников  
(собственные средства предприятия).
    Общий   объем   финансирования   Программы  на  2005-2007  годы  
составляет  1  898,716  млн.  руб.,  в  том  числе  за счет средств 
федерального  бюджета  1 783,56 млн. руб. (94%), областного бюджета 
61,458   млн.   руб.  (3%),  внебюджетных  источников  (собственные  
средства      предприятия)      53,699      млн.     руб.     (3%).     
    Объемы  финансирования  мероприятий  Программы  за счет средств 
областного  бюджета  ежегодно  подлежат  уточнению  и утверждению в 
порядке,  установленном  законом  Камчатской  области  об областном 
бюджете   на   соответствующий  финансовый  год,  за  счет  средств  
федерального  бюджета  - согласовываются государственным заказчиком 
Программы  с Министерством транспорта и связи Российской Федерации. 

5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации
                            Программы.
    В  результате выполнения мероприятий Программы в полном объеме, 
ожидается   планомерное  увеличение  регулярности  и  интенсивности  
полетов   по   трассам  МВЛ  Камчатской  области,  в  том  числе  и  
пассажирским  авиаперевозкам,  при  уровне  тарифов  соизмеримом  с  
уровнем  платежеспособного  спроса населения на авиационные услуги. 
    Выполнение     реконструкции    ИВПП-1    и    поддержание    в    
эксплуатационном  состоянии действующей ИВПП-2 позволит сохранить и 
обеспечить   само   существование   воздушного  сообщения,  как  на  
территории  Камчатской  области, так и с другими регионами страны и 
федеральным центром.
    Реализация  мероприятий,  направленных  на  поддержание  летной  
годности  парка  самолетов, позволит максимально полно и эффективно 
использовать располагаемый ресурсный потенциал авиационной техники, 
сохранив техническую базу и кадры, что создаст реальные условия для 
освоения   в   перспективе   нового  типа  регионального  самолета.  
    Обновление  производственных  фондов  аэропортов МВЛ Камчатской 
области  и  их  сертификация,  при условии увеличения интенсивности 
полетов, обеспечит положительную динамику экономических показателей 
по основной производственной деятельности.
    В  целом,  реализация  комплекса мероприятий Программы позволит 
Камчатской  области  сохранить  независимость и самостоятельность в 
авиатранспортном  обеспечении  собственной  территории  и, в первую 
очередь,   в   регулярных   пассажирских   авиаперевозках,   силами   
собственных  (резидентных)  авиакомпаний,  сохранив рабочие места и 
налоговую базу.
     6. Система организации контроля за исполнением Программы.
    Общее   руководство   и   контроль   за  исполнением  Программы  
осуществляет     государственный     заказчик    -    комитет    по    
топливно-энергетическому    комплексу,    транспорту,    связи    и    
жилищно-коммунальному  хозяйству  администрации Камчатской области. 
    Контроль  за  эффективностью  и  целевым  расходованием средств 
областного  бюджета  в  ходе  реализации Программы осуществляется в 
соответствии  с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным 
кодексом   Камчатской   области,   законом  Камчатской  области  об  
областном  бюджете  на соответствующий финансовый год, нормативными 
правовыми   актами   Российской  Федерации  и  Камчатской  области.  
Государственный  заказчик  несет ответственность за своевременное и 
целевое  использование  бюджетных средств, выделенных на выполнение 
программных   мероприятий.   Ежегодно,   в  установленном  порядке,  
представляет   бюджетные   заявки   на  очередной  финансовый  год,  
уточняет,  с  учетом  выделяемых на реализацию Программы финансовых 
средств,  целевые  показатели  и  затраты по мероприятиям, механизм 
реализации Программы и состав исполнителей, обеспечивает подготовку 
и   предоставление  отчетов  о  выполнении  Программы.  Исполнители  
программных  мероприятий  в  установленном  порядке  отчитываются о 
целевом  использовании  выделяемых  им  финансовых  средств.  После  
окончания  финансового  года,  в  порядке,  установленным Бюджетным 
кодексом  Камчатской  области,  государственный  заказчик формирует 
отчет  о  выполнении  Программы  за  истекший финансовый год. Отчет 
должен   содержать   пояснительную   записку,   отчетные  данные  о  
финансировании  Программы  за счет всех источников финансирования в 
структуре  программных  мероприятий,  а  также,  при необходимости, 
сведения о кредиторской задолженности по финансированию программных 
мероприятий  на  начало  очередного  финансового года и причинах ее 
образования. Отчет предоставляется:
    -  первому  заместителю  губернатора  администрации  Камчатской  
области, организующему и обеспечивающему деятельность администрации 
Камчатской  области  по  решению  вопросов  экономического развития 
Камчатской области;
    -  в  комитет  по  экономике  администрации Камчатской области; 
    -  в  департамент  финансов  и бюджетной политики администрации 
Камчатской области.



                                                      Приложение №1
                                           к долгосрочной областной
                                                  целевой программе
                                    "Развитие воздушного транспорта
                                            в Камчатской области на
                                             период 2005-2007 годы"


 Основные мероприятия по реализации долгосрочной областной целевой
 программы"Развитие воздушного транспорта в Камчатской области на
                      период 2005-2007 годы".
                                                                             
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|         №№|                 Наименование                  | Сроки          |        Источники       | Предельные объемы финансирования в ценах 2004 года (тыс. руб.)           | Исполнитель   
| п\п       |                  мероприятий                  | Исполнения     |     Финансирования     |                                                                          | мероприятий
|           |                                               | мероприятий    |       мероприятий      |                                                                          |
-----------------------------------------------------------------------------|------------------------|--------------------------------------------------------------------------|
|           |                                               |                |                        |      на весь      | в том числе по годам                                 |
|           |                                               |                |                        |      период       |------------------------------------------------------|
|           |                                               |                |                        |    реализации     |      2005      |      2006      |        2007        |
|           |                                               |                |                        |     программы     |                |                |                    |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------------------
| 1. Реконструкция ИВПП-1 и поддержание ИВПП-2 в технически пригодном для эксплуатации состоянии.                                                                                                     |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------------------
|           |                                               |                | Всего в том числе:     | 1 788 420         | 560 500        | 604 240        | 623 680        | ФГУПКАП              |
|           |                                               |                |                        |                   |                |                |                | (по согласованию)    |
| 1.1       | Реконструкция ИВПП-1                          | 2005-2007      | федеральный бюджет     | 1 783 560         | 559 000        | 602 620        | 621 940        |                      |
|           |                                               |                | областной бюджет       | 4 860             | 1500           | 1620           | 1740           |                      |
-———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————-------------------------------------------------------------------------------|
|           |                                               |                | Всего в том числе:     | 14 000            | 7 000          | 7 000          | -              | ФГУПКАП              |
|           |                                               |                |                        |                   |                |                |                | (по согласованию)    |
| 1.2       | Поддержание действующей ИВПП-2 в технически   | 2005-2006      | областной бюджет       | 10 000            | 3 000          | 7 000          | -              |                      |
|           | пригодном для эксплуатации состоянии.         |                |                        |                   |                |                |                |                    
|           |                                               |                | внебюджетные источники | 4 000             | 2 000          | 2 000          | -              |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————————————-
|           | Итого по разделу 1                            | Всего, том числе:                    | 1 802 420         | 567 500        | 611240         | 623 680        |                         |
-———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|           | федеральный бюджет                                                                | 1 783 560         | 559 000        | 602 620        | 621 940        |                            |
-———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————————-
|           | областной бюджет                                                                  | 14 860            | 4 500          | 8 620          | 1 740          |                            |
-———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————————-
|           | внебюджетные источники (собственные средства предприятия)                         | 4 000             | 2 000          | 2 000          | -              |                            |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 2. Поддержание летной годности располагаемого парка самолетов, обеспечивающих peгулярные пассажирские авиаперевозки на территории Камчатской области.                                              |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|           | Поддержание назначенного и межремонтного      |                | Всего в том числе:     | 2 854             | 1784           | 1070           | -              | ФГУПКАП              |
|           |                                               |                |                        |                   |                |                |                | (по согласованию)    |
-———————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————-
| 2.1       | сроков эксплуатации самолетов                 | 2005-2006      | областной бюджет       | 1427              | 892            | 535            | -                 |
-———————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————-
|           | Як-40                                         |                | внебюджетные источники | 1427              | 892            | 535            | -                 |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
-————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
| 2.2.       |      Капитальный ремонт самолетов Як-40       |    2005-2007   |   Всего в том числе:   |       31230       |      10410     |      10410     |      10410      | ФГУПКАП             |
|            |                                               |                |                        |                   |                |                |                 | (по согласованию)   |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
|    областной бюджет    |      15 615       |      5 205     |      5 205     |        5 205       |
-————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————-
| внебюджетные источники |      15 615       |      5 205     |      5 205     |        5 205       |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
| 2.3.       |  Поддержание ресурса 15 двигателям самолетов  |    2005-2007   |   Всего в том числе:   |       3 120       |      1040      |      1 040     |      1040       | ФГУПКАП             |
|            |               Як-40 (ежегодно)                |                |                        |                   |                |                |                 | (по согласованию)   |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
|    областной бюджет    |       1 560       |       520      |       520      |         520        |
-————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————-
| внебюджетные источники |       1 560       |       520      |       520      |         520        |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
| 2.4.       |   Поддержание назначенного и межремонтного    |    2005-2007   |   Всего в том числе:   |        447        |       149      |       149      |       149       | ФГУПКАП             |
|            |  сроков эксплуатации агрегата РУ - 19А - 300  |                |                        |                   |                |                |                 | (по согласованию)   |
|            |         для самолета Ан-26 (ежегодно)         |                |                        |                   |                |                |                 |                     |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
| внебюджетные источники |        447        |       149      |       149      |         149        |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
| 2.5.       |    Капитальный ремонт Ан-26 с доработкой в    |      2005      |   Всего в том числе:   |       7 138       |      7 138     |        -       |        -        | ФГУПКАП             |
|            |            конвертируемый вариант             |                |                        |                   |                |                |                 | (по согласованию)   |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
|    областной бюджет    |       3 569       |      3 569     |        -       |          -         |
-————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————-
| внебюджетные источники |       3 569       |      3 569     |        -       |          -         |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
| 2.6.       |  Капитальный ремонт воздушного винта АВ-72т   |    2005-2006   |   Всего в том числе:   |        178        |       89       |       89       |        -        | ФГУПКАП (по         |
|            |                самолета Ан-26                 |                |                        |                   |                |                |                 | согласованию)       |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
| внебюджетные источники |        178        |       89       |       89       |          -         |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
| 2.7.       |     Капитальный ремонт двигателей М-601Д      |      2006      |   Всего в том числе:   |       2 826       |        -       |      2 826     |        -        | ФГУПКАП             |
|            |                 (дляЛ-410УВП)                 |                |                        |                   |                |                |                 | (по согласованию)   |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
|    областной бюджет    |       1413        |        -       |      1413      |          -         |
-————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————-
| внебюджетные источники |       1413        |        -       |      1413      |          -         |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
| 2.8.       |     Капитальный ремонт двигателей М-601Е      |    2005-2006   |   Всего в том числе:   |      10 112       |      5 056     |      5 056     |        -        | ФГУПКАП             |
|            |                (ДЛЯЛ-410УВП-Э)                |                |                        |                   |                |                |                 | (по согласованию)   |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————————-
|    областной бюджет    |       5 056       |      2 528     |      2 528     |          -         |
-————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————-
| внебюджетные источники |       5 056       |      2 528     |      2 528     |          -         |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 2.9.       | Капитальный ремонт винтов В-508Д (дляЛ-410УВП) |      2007      |   Всего в том числе:   |        476        |        -       |        -       |       476      | ФГУПКАП              |
|            |                                                |                |                        |                   |                |                |                | (по согласованию)    |
-—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————————-
| внебюджетные источники |        476        |        -       |        -       |       ,476        |
-—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————————-
| 2.10.      |        Капитальный ремонт винтов В-510Е        |    2006-2007   |   Всего в том числе:   |       1 548       |        -       |       774      |       774      | ФГУПКАП              |
|            |                 (дляЛ-410УВП-Э)                |                |                        |                   |                |                |                | (по согласованию)    |
-—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————————-
|    областной бюджет    |        774        |        -       |       387      |        387        |
-————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————-
| внебюджетные источники |        774        |        -       |       387      |        387        |
-—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————————————-
|            |               Всего по разделу 2               | Всего, в том числе:                  |      59 929       |     25 666     |      21414     |     12 849     |                         |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————-
|                               областной бюджет, всего                              |      29 414       |     12 714     |     10 588     |          6 112          |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————————————-
|   в том числе, за счет средств в виде субсидий на частичное возмещение убытков по  |      23 017       |      10514     |      7 888     |          4 615          |
|   выполнению регулярных авиарейсов воздушным транспортом и компенсацию затрат по   |                   |                |                |                         |
|                                содержанию аэропортов                               |                   |                |                |                         |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————————————-
|              внебюджетные источники (собственные средства предприятия)             |       30515       |     12 952     |     10 826     |          6 737          |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 3. Развитие аэропортов местных воздушных линий Камчатской области.                                                                                                                                   |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 3.1.       | Аэропорт Соболево                              |    2005-2007   |                        |                   |                |                |                |                      |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Капитальный ремонт основных производственных фондов:                                                                                                                                                 |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 3.1.1.     |     Отсыпка и планировка с восстановлением     |    2005-2007   |   Всего в том числе:   |        450        |       150      |       150      |       150      | ФГУПКАП              |
|            |    проектного профиля летного поля и укатка    |                |                        |                   |                |                |                | (по согласованию)    |