Постановление Правительства Камчатского края от 28.04.2008 № 122-П

                           



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


28.04.2008 №122-П
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Порядка разработки 
и формы проекта среднесрочного
финансового плана Камчатского края
на очередной финансовый год и
плановый период"


    В  соответствии  с абзацем вторым части 4 статьи 169 Бюджетного 
кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 10 Закона Камчатского 
края  от  24.10.2007 №650 «О бюджетном процессе в Камчатском крае», 
постановлением  Правительства Камчатского края от 22.04.2008 №116-П 
«О  Порядке  составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета 
Камчатского  территориального  государственного внебюджетного фонда 
обязательного  медицинского страхования на очередной финансовый год 
и   плановый   период»   в  целях  своевременного  и  качественного  
проведения    работы   по   формированию   проекта   среднесрочного   
финансового  плана  Камчатского  края на очередной финансовый год и 
плановый период,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.   Утвердить   Порядок   разработки   проекта  среднесрочного  
финансового  плана  Камчатского  края на очередной финансовый год и 
плановый период согласно приложению №1.
    2.  Утвердить  форму  проекта  среднесрочного финансового плана 
Камчатского  края  на  очередной  финансовый  год и плановый период 
согласно приложению №2.
    3. Министерству финансов Камчатского края разработать в срок до 
10.09.2008  года  и  представить  проект среднесрочного финансового 
плана  Камчатского  края  на  очередной  финансовый  год и плановый 
период  с  пояснительной  запиской  Правительству Камчатского края. 
    4.   Признать   утратившим   силу   постановление   Губернатора   
Камчатского  края  от  25.09.2007  №96  «Об  утверждении Временного 
порядка  разработки  и  Временной  формы среднесрочного финансового 
плана Камчатского края».


Губернатор
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий



                                                      Приложение №1
                                      к постановлению Правительства
                                                   Камчатского края
                                               от 28.04.2008 №122-П


  Порядок разработки среднесрочного финансового плана Камчатского
                               края

                        1. Общие положения

    1.1.  Данное  положение  разработано  в  целях своевременного и 
качественного    проведения    работы   по   формированию   проекта   
среднесрочного  финансового  плана  Камчатского края (далее - СФП). 
    1.2.   Разработку   СФП   осуществляет   Министерство  финансов  
Камчатского края.
    1.3.   СФП   формируется   на  основании  показателей  прогноза  
социально-экономического  развития  Камчатского края, утвержденного 
краевого бюджета на текущий финансовый год, фактического исполнения 
краевого  бюджета  за  отчетный  финансовый  год и проекта закона о 
краевом   бюджете   на   очередной  финансовый  год.  За  2007  год  
используются   показатели   отчетов   об  исполнении  областного  и  
окружного  бюджетов,  отчетов  об  исполнении  бюджетов Камчатского 
государственного  территориального фонда обязательного медицинского 
страхования   и  Территориальный  фонд  обязательного  медицинского  
страхования Корякского автономного округа.
    1.4.  СФП  содержит  информацию  о  прогнозных  возможностях по 
мобилизации  доходов,  привлечению  государственных заимствований и 
финансированию расходов.
    1.5.  СФП  разрабатывается на три года, из которых первый год - 
это     год,    на    который    составляется    краевой    бюджет.    
    1.6. При разработке СФП рассматриваются:
    прогноз социально-экономического развития Камчатского края;
    развитие бюджетной и налоговой политики Камчатского края; 
    управление государственным долгом Камчатского края.
    1.7.   Обязательным   условием   при  разработке  СФП  является  
соблюдение  норм бюджетного законодательства Российской Федерации и 
Камчатского края.

                    2. Порядок формирования СФП
               
    2.1. Формирование СФП производится в три этапа: 
    первый этап - разработка двух вариантов СФП;
    второй    этап   -   рассмотрение   Бюджетной   комиссией   при   
Правительстве  Камчатского края вариантов СФП, выбор и согласование 
наиболее предпочтительного;
    третий   этап  -  подготовка  материалов  для  утверждения  СФП  
Правительством Камчатского края.
    2.2. Формирование СФП осуществляется по следующим направлениям:
    прогноз доходной части СФП;
    прогноз  государственного долга и расчеты по его обслуживанию и 
сокращению (увеличению);
    прогноз дефицита (профицита) СФП;
    прогноз расходной части СФП.

                   3. Прогноз доходной части СФП
                    
    3.1. Прогноз доходов основывается на:
    показателях    прогноза    социально-экономического    развития    
Камчатского края;
    основных   направлениях   налоговой  и  бюджетной  политики  на  
очередной финансовый год;
    показателях   прогнозных  поступлений  доходов,  представленных  
главными   администраторами  доходов  краевого  бюджета  и  бюджета  
государственного  территориального фонда обязательного медицинского 
страхования.
    3.2.   Прогнозирование   ведется   по  укрупненным  показателям  
бюджетной   классификации   доходов   методом  индексации  доходных  
источников  на один или несколько прогнозируемых макроэкономических 
показателей.
    3.3.   Изменение   прогноза  социально-экономического  развития  
Камчатского  края  и  основных  направлений  налоговой  и бюджетной 
политики  в ходе составления СФП влечет за собой изменение основных 
его характеристик.

        4. Прогноз государственного долга Камчатского края
         
    4.1.  Рассчитываются  объемы государственного долга Камчатского 
края   на   начало   каждого  из  прогнозируемых  лет,  расходы  по  
обслуживанию долга по каждому прогнозируемому году.
    4.2.  Прогнозируемые  предельные  объемы государственного долга 
Камчатского    края,    расходов   на   его   обслуживание   должны   
соответствовать   параметрам,   установленным   Бюджетным  кодексом  
Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными  правовыми  
актами  Российской  Федерации  и  Камчатского  края  об  управлении  
долгом.

                5. Прогноз дефицита (профицита) СФП
           
    Дефицит   (профицит)  СФП  рассчитывается  исходя  из  прогноза  
доходной части СФП с учетом требований бюджетного законодательства. 

                  6. Прогноз расходной части СФП

    Для формирования расходной части СФП используются:
    Методика  планирования  бюджетных ассигнований краевого бюджета 
на  очередной  финансовый  год,  утвержденная приказом Министерства 
финансов Камчатского края;
    показатели   краевого   бюджета,   утвержденного   на   текущий   
финансовый    год;    прогноз   социально-экономического   развития   
Камчатского  края,  в  том  числе  темп  роста  потребительских цен 
(индекс инфляции).

  7. Прогноз тарифов на электрическую энергию, тепловую энергию и
                           водоснабжение
                     
    Прогноз  тарифов  на  электрическую энергию, тепловую энергию и 
водоснабжение   на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  
осуществляется  Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского 
края.



                                                    Приложение №2 к
                                        постановлению Правительства
                                                   Камчатского края
                                               от 28.04.2008 №122-П

      Форма среднесрочного финансового плана Камчатского края

                                                             Таблица 1
                                                           тыс, рублей
|————————————————————————————————|————————————|——————————|———————————————————————————————|
|Наименование                    |Исполнено за|Утверждено|Проект на                      |
|                                |  отчетный  |на текущий|                               |
|                                | финансовый |финансовый|                               |
|                                |    год     |   год    |                               |
|————————————————————————————————|————————————|——————————|———————————————————————————————|

|————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|—————————————————————|
|                            |           |         |очередной |плановый период      |
|                            |           |         |финансовый|                     |
|                            |           |         |год       |                     |
|————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|—————————————————————|

|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|                            |           |         |         |очередной |очередной |
|                            |           |         |         |финансовый|финансовый|
|                            |           |         |         |год+1     |  год +2  |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|1. Общий объем доходов      |           |         |         |          |          |
|консолидированного бюджета  |           |         |         |          |          |
|Камчатского края            |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|2. Общий объем расходов     |           |         |         |          |          |
|консолидированного бюджета  |           |         |         |          |          |
|Камчатского края            |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|3. Дефицит (-), профицит (+)|           |         |         |          |          |
|консолидированного бюджета  |           |         |         |          |          |
|Камчатского края            |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|4. Общий объем доходов      |           |         |         |          |          |
|краевого бюджета            |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|5. Общий объем расходов     |           |         |         |          |          |
|краевого бюджета            |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|б. Дефицит (-), профицит (+)|           |         |         |          |          |
|краевого бюджета            |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|7. Верхний предел           |           |         |         |          |          |
|государственного внутреннего|           |         |         |          |          |
|долга Камчатского края,     |           |         |         |          |          |
|верхний предел              |           |         |         |          |          |
|государственного внешнего   |           |         |         |          |          |
|долга Камчатского края (при |           |         |         |          |          |
|наличии)                    |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|8. Тарифы на тепловую       |           |         |         |          |          |
|энергию                     |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|9. Тарифы на электрическую  |           |         |         |          |          |
|энергию                     |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|10. Тарифы на водоснабжение |           |         |         |          |          |
|————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|

                                                          Таблица 2
 Объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных
средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
                  классификации расходов бюджетов
тыс. рублей
|————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|№п/п|                     |Коды                       |Проект на                  |
|————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|

|————|—————————————————————|———————————————————————————|—————————|——————————————————|
|    |                     |                           |   на    |плановый период   |
|    |                     |                           |очередной|                  |
|    |                     |                           |финансовы|                  |
|    |                     |                           |    й    |                  |
|    |                     |                           |   год   |                  |
|————|—————————————————————|———————————————————————————|—————————|——————————————————|

|————|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|—————————|—————————|
|    |                     |главный  |раздел, |целевая|вид    |        |очередной|очередной|
|    |                     |распоряди|подразде|статья |расходо|        |финансовы|финансовы|
|    |                     |тель     |л       |       |в      |        |    й    |    й    |
|    |                     |бюджетных|        |       |       |        |  год+1  |  год+2  |
|    |                     |средств  |        |       |       |        |         |         |
|————|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|—————————|—————————|
|1.  |                     |         |        |       |       |        |         |         |
|————|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|—————————|—————————|
|2.  |                     |         |        |       |       |        |         |         |
|————|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|—————————|—————————|
|3.  |                     |         |        |       |       |        |         |         |
|————|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|—————————|—————————|
                                                             Таблица 3
Распределение в очередном финансовому году и плановом периоде между
     муниципальными образованиями в Камчатском крае дотаций на
 выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в
                            Камчатском
                                 крае                                 
                                                           тыс. рублей
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|Наименование                                    |Проект на                   |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|

|————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|                                                |очередной |плановый период   |
|                                                |финансовый|                  |
|                                                |   год    |                  |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|

|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|
|                                                |          |очередной|очередной|
|                                                |          |финансов |финансов |
|                                                |          |ый       |ый       |
|                                                |          |год +1   |год +2   |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|
|1. Дотации на выравнивание бюджетной            |          |         |         |
|обеспеченности поселений из краевого бюджета -  |          |         |         |
|всего, в том числе (в разрезе муниципальных     |          |         |         |
|образований):                                   |          |         |         |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|
|1.1.                                            |          |         |         |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|
|1.2.                                            |          |         |         |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|
|1.3.                                            |          |         |         |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|
|2. Дотации на выравнивание бюджетной            |          |         |         |
|обеспеченности муниципальных районов (городских |          |         |         |
|округов) из краевого бюджета - всего, в том     |          |         |         |
|числе (в разрезе муниципальных образований):    |          |         |         |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|
|2.1.                                            |          |         |         |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|
|2.2.                                            |          |         |         |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|
|2.3.                                            |          |         |         |
|————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|

                                                             Таблица 4
   Нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты,
             устанавливаемые законами Камчатского края
                                                           тыс. рублей
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование    |Проект на                                            |
|налога          |                                                     |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

|——————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————|
|                  |очередной         |плановый период                     |
|                  |финансовый год    |                                    |
|——————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————|

|——————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|                  |                    |очередной         |очередной        |
|                  |                    |финансовый год +1 |финансовый год +2|
|——————————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————|

|——————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|                  |бюджет|бюджет|бюджет|бюджет|бюджет|бюджет|бюджет|бюдже|бюджет|
|                  |муниц |посел |городс|муниц |посел |городс|муниц |т    |городс|
|                  |ипальн|ения  | кого |ипальн|ения  | кого |ипальн|посел| кого |
|                  |ого   |      |округа|ого   |      |округа|ого   |ения |округа|
|                  |района|      |      |района|      |      |района|     |      |
|——————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|1.                |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|——————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|2.                |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|——————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
|3.                |      |      |      |      |      |      |      |     |      |
|——————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|
                                                             Таблица 5
   Прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита)
 Камчатского территориального государственного внебюджетного фонда
              обязательного медицинского страхования
                                                           тыс. рублей
|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————————————————————————|
|Наименование               |Исполнено|Утверждено|Проект на                     |
|                           |за       |    на    |                              |
|                           |отчетный | текущий  |                              |
|                           |финансовы|финансовый|                              |
|                           |й        |   год    |                              |
|                           |год      |          |                              |
|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————————————————————————|

|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————————————————|
|                           |         |          |очередной |плановый период     |
|                           |         |          |финансовый|                    |
|                           |         |          |   год    |                    |
|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————|————————————————————|

|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                           |         |          |          |очередной |очередной |
|                           |         |          |          |финансовый|финансовый|
|                           |         |          |          |год +1    |год +2    |
|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|1. Объем доходов           |         |          |          |          |          |
|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|2. Объем расходов          |         |          |          |          |          |
|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|3. Дефицит (-), профицит   |         |          |          |          |          |
|(+)                        |         |          |          |          |          |
|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|4. Объемы страховых взносов|         |          |          |          |          |
|на обязательное            |         |          |          |          |          |
|медицинское страхование    |         |          |          |          |          |
|неработающего населения,   |         |          |          |          |          |
|уплачиваемых в Камчатский  |         |          |          |          |          |
|территориальный            |         |          |          |          |          |
|государственный            |         |          |          |          |          |
|внебюджетный фонд          |         |          |          |          |          |
|обязательного медицинского |         |          |          |          |          |
|страхования                |         |          |          |          |          |
|———————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|