|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Камчатского края от 30.01.2009 № 32-ППОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 30.01.2009 №32-П г. Петропавловск-Камчатский "О краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 18.03.2009 г. N 131-П; от 26.05.2009 г. N 228-П/1; от 24.06.2009 г. N 259; от 20.08.2009 г. N 315-П; от 08.09.2009 г. N 340-П; от 21.10.2009 г. N 388-П; от 19.11.2009 г. N 445-П; от 25.12.2009 г. N 506-П; от 11.03.2010 г. N 115-П) от 19.02.2010 г. N 97-П) В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года №1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства Камчатского края от 18.07.2008 №219-П "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и проведения оценки эффективности реализации краевых целевых программ", Распоряжением Правительства Камчатского края от 21.01.2009 №8-ПР, ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить краевую целевую программу "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" (далее - Программа) согласно приложению. 2. Министерству финансов Камчатского края, Агентству по занятости населения Камчатского края разработать порядок расходования финансовых средств на дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, в недельный срок после принятия программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 3. Ответственность за реализацию Программы возложить на заместителя Председателя Правительства Камчатского края Карпенко В. Н., в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования на заместителя Председателя Правительства, врио Министра финансов Камчатского края Пархоменко Н. М. 4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. Губернатор Камчатского края А. А. Кузьмицкий Приложение к Постановлению Правительства Камчатского края от 30.01 2009 №32-П (В редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 18.03.2009 г. N 131-П; от 26.05.2009 г. N 228-П/1; от 08.09.2009 г. N 340-П; от 21.10.2009 г. N 388-П; от 19.11.2009 г. N 445-П) Краевая целевая программа "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" г. Петропавловск-Камчатский 2009 год Содержание ПАСПОРТ Программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 2. Основные цели и задачи Программы 3. Расчет общего объема финансирования 4. Система мероприятий Программы 5. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения 6. Финансирование мероприятий Программы 7. Субсидии местным бюджетом 8. Оценка эффективности реализации Программы 9. Сроки реализации Программы Приложение 1 "Комплекс мер по поддержанию рынка труда и социальной поддержке граждан" Приложение 2 "Информация о привлечении иностранных работников в Камчатский край в 2009 году" Приложение 3 "Баланс рабочих мест по Камчатскому краю" Приложение 3.1 "Баланс трудовых ресурсов по Камчатскому краю" Приложение 4 "Основная кадровая потребность для реализации крупных инвестиционных проектов на 2009 год" Приложение 5 "Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, в 2009 году" Приложение 6 "Перечень профессий (специальностей) и объемы подготовки граждан в учреждениях профессионального образования Камчатского края на 2009 год" Приложение 7 "Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы в организациях Камчатского края в 2009 году" Приложение 7.1 "Организация стажировок в целях приобретения опыта работы безработными гражданами, гражданами, ищущими работу, включая выпускников образовательных учреждений в организациях Камчатского края в 2009 году" Приложение 8 "Организация самозанятости в муниципальных районах Камчатского края" Приложение 9 "Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера, в Камчатском крае в 2009 году" Приложение 10 "Объемы финансирования мероприятий Программы" ПАСПОРТ краевой целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" (далее - Программа) ----------------------------------------------------- |Основание для |Закон Российской Федерации от | |разработки |19.04.1991 №1032-1 "О занятости | |Программы |населения в Российской Федерации";| | |постановление Правительства | | |Российской Федерации от 31.12.2008| | |№1089 "О дополнительных | | |мероприятиях, направленных на | | |снижение напряженности на рынке | | |труда субъектов Российской | | |Федерации"; | | |распоряжение Правительства | | |Камчатского края от 21.01.2009 №8-| | |РП | |----------------+----------------------------------| |Государственный |Агентство по занятости населения | |заказчик, |Камчатского края | |координатор | | |Программы | | |----------------+----------------------------------| |Наименование |Агентство по занятости населения | |уполномоченного |Камчатского края | |органа | | |исполнительной | | |власти субъекта | | |Российской | | |Федерации | | |----------------+----------------------------------| |Разработчик |Агентство по занятости населения | |Программы |Камчатского края | | | | |----------------+----------------------------------| |Главные |Агентство по занятости населения | |распорядители |Камчатского края | |бюджетных | | |средств | | |(исполнители) | | |Программы | | |----------------+----------------------------------| |Цель Программы |Принятие превентивных мер по | | |снижению негативных социально- | | |экономических последствий | | |возможного увольнения работников и| | |предупреждению роста безработицы в| | |Камчатском крае | |----------------+----------------------------------| |Задачи |- повышение конкурентоспособности | |Программы |на рынке труда работников, | | |находящихся под риском увольнения;| | |- стимулирование создания | | |временных рабочих мест и рабочих | | |мест для организации и проведения | | |общественных работ, стажировок в | | |целях приобретения опыта работы; | | |- развитие внутритерриториальной | | |трудовой мобильности населения | | |Камчатского края; | | |- содействие развитию малого | | |предпринимательства и | | |самозанятости безработных граждан | | | | |----------------+----------------------------------| |Сроки |2009 год | |реализации | | |Программы | | |----------------+----------------------------------| |Основные |опережающее профессиональное | |мероприятия |обучение работников в случае | |Программы |угрозы массового увольнения | | |(установление неполного рабочего | | |времени, временная приостановка | | |работ, предоставление отпусков без| | |сохранения заработной платы, | | |мероприятия по высвобождению | | |работников); | | | | | |организация временных, | | |общественных работ, стажировок в | | |целях приобретения опыта работы в | | |организациях и на социально | | |значимых объектах для работников, | | |находящихся под риском увольнения,| | |и незанятых граждан; | | | | | |адресная поддержка ищущих работу | | |граждан, переезжающих в другую | | |местность для трудоустройства на | | |рабочие места постоянного и | | |временного характера; | | | | | |содействие развитию малого | | |предпринимательства и | | |самозанятости безработных граждан | | | | |----------------+----------------------------------| |Объемы и |Общий объем финансирования | |источники |Программы составит 131739,56 тысяч| |финансирования |рублей, в том числе: | |Программы в |из средств федерального бюджета на| |ценах 2008 года |предоставление субсидий краевому | | |бюджету 125 102,7 тысяч рублей | | |(95%), из них субсидии местным | | |бюджетам 5246,0 тыс. рублей; | | |из средств краевого бюджета | | |6 584,4 тысяч рублей (5%); | | |из средств местных бюджетов 52,46 | | |тысяч рублей | | | | |----------------+----------------------------------| |Целевой |Недопущение роста регистрируемой | |показатель |безработицы выше уровня 3,0 | |программы |процентов в среднегодовом | | |исчислении, запланированного на | | |конец 2009 года | | | | |----------------+----------------------------------| |Показатели |Прохождение профессиональной | |результативност-|переподготовки (повышения | |и Программы |квалификации, обучения новой | | |профессии, с целью | | |трудоустройства) не менее 300 | | |работников, находящихся под риском| | |увольнения; | | |создание не менее 3112 временных | | |рабочих мест, в том числе | | |организация общественных работ, | | |стажировок в целях приобретения | | |опыта работы для трудоустройства | | |работников, находящихся под риском| | |увольнения и незанятых граждан; | | |оказание адресной поддержки не | | |менее 1000 гражданам для переезда | | |в другую местность для | | |трудоустройства на рабочие места | | |постоянного и временного | | |характера; | | |создание не менее 250 рабочих мест| | |для организации | | |предпринимательской деятельности | | |незанятых граждан | | | | |----------------+----------------------------------| |Система |Контроль за реализацией Программы | |организации |осуществляет Агентство по | |контроля за |занятости населения Камчатского | |исполнением |края в установленном порядке | |Программы | | ----------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Камчатском крае за январь-декабрь 2008 года оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 102,6 млрд. рублей, и вырос на 19,3 процента к уровню января - декабря 2007 года в действующих ценах. Увеличены объемы промышленного производства, продукции сельского хозяйства, розничного товарооборота, оборота общественного питания, платных услуг населению, объемы строительных работ, услуг связи, объем перевозок пассажиров, инвестиций в основной капитал. Увеличились реальные располагаемые денежные доходы населения, реальная заработная плата. Вместе с тем, отмечается снижение объемов лесозаготовок, объемов перевозок грузов всеми видами транспорта, снижение индекса производства по виду деятельности "Рыболовство". Индекс производства в "Рыболовстве" составил 97,6 процента. Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу рыбодобывающих предприятий сформировался в размере 17259,1 млн. рублей, что составляет 110,4 процента к уровню января-декабря 2007 года в действующих ценах. Рыбодобывающими предприятиями Камчатского края выловлено 732,5 тыс. тонн рыбы и морепродуктов (106,1% от уровня января-декабря 2007 года). На развитие экономики и социальной сферы Камчатского края организациями всех форм собственности по полному кругу предприятий по оперативной статистической оценке за 2008 год использовано 10 475,5 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке на 3,8 процента выше уровня января - декабря 2007 года. Основной целью инвестирования предприятий в основной капитал в 2008 году явилось поддержание производственных мощностей и расширение существующего производства, внедрение новых производственных технологий, автоматизация и механизация существующих производственных процессов. На территории Камчатского края в 2008 году реализовывались 22 федеральные целевые программы (далее - ФЦП), в том числе инвестиционные мероприятия по 9 ФЦП, в числе которых ФЦП "Жилище", "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", "Социальное развитие села до 2010 года" и другие. В рамках ФЦП в регион предусматривалось по всем источникам финансирования направить финансовые ресурсы в объеме 10 678,21 млн. рублей, в т. ч. на реализацию инвестиционных мероприятий - 10 360,74 млн. рублей. На долю средств краевого бюджета и местных бюджетов приходилось 7,7 процента годового назначения или 825,21 млн. рублей, при этом в 2007 году эта доля составила 26,4 процента годового назначения или 841,3 млн. рублей. Уровень федерального финансирования за 2008 год составил 72,8 процента от годового лимита или 3 886,67 млн. рублей, против 84,3 процента (1 924,76 млн. рублей) профинансированного в 2007 году. При этом финансирование инвестиционных мероприятий из федерального бюджета практически начало осуществляться во второй половине 2008 года. Общее количество реализуемых ФЦП на территории Камчатского края в 2008 году по сравнению с 2007 годом не изменилось, но при этом увеличилось на 1 программу количество реализуемых в рамках ФЦП инвестиционных мероприятий - включена ФЦП "Развитие физической культуры и спорта Российской Федерации на 2006-2015 годы". Приоритетной для развития региональной экономики, инвестиционной и строительной деятельности на 2008 год и ближайшую перспективу является ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года". Объем финансирования мероприятий Программы за 12 месяцев из федерального бюджета составил 49,6 процента от предусмотренного на 2008 год объема финансирования 5 125,1 млн. рублей. На софинансирование и финансирование краевых инвестиционных мероприятий, утвержденных Законом Камчатского края "О краевом бюджете на 2008 год", в 2008 году из средств краевого бюджета профинансировано 415,3 млн. рублей, кроме того, из бюджетов муниципальных районов профинансировано 55,5 млн. рублей. Общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономике края по состоянию на начало отчетного периода 2008 года составил 265,1 млн. долларов США или 108,6 процента к соответствующему периоду прошлого года. В течение 2008 года в экономику региона по оперативным статистическим данным (с учетом рублевого поступления, пересчитанного в доллары США) поступило 148,0 млн. долларов США, что в 3,9 раза превышает уровень прошлого года. Среди зарубежных партнеров, активно поддерживающих развитие экономики Камчатки, инвесторы таких стран, как Великобритания, Канада, Нидерланды. Финансовый результат деятельности крупных и средних организаций (сальдо прибылей и убытков) за январь - декабрь 2008 года оценивается в размере 1500,0 млн. рублей (33,9% к аналогичному периоду предыдущего года), число прибыльных организаций - 59,7 процента к общему количеству организаций, число убыточных - 40,3 процента. Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости населения, по состоянию на 1 января 2009 года составила 6,1 тысяч человек, что на 8,9 процента больше, чем на 01.12.2008 года. Численность официально зарегистрированных безработных увеличилась на 0,7 тысячи человек в сравнении с предыдущим месяцем и сложилась на уровне 5,6 тысячи человек. Заявленная предприятиями потребность в работниках на конец декабря составила 3,5 тыс. человек и, соответственно, отстает от численности незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости населения. Разрыв в заявленной предприятиями потребности в рабочей силе составил 57,4 процента. Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ на 01.01.2009 года, составила 20,8 тысячи человек, что выше на 0,6 тысячи человек показателя на 01.12.2008 года. Увеличение численности безработных граждан обусловлено сезонным фактором. Численность занятых в экономике за месячный период снизилась на 0,5 тысячи человек и по оперативным данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю составила 185,0 тысяч человек. В Камчатском крае для поддержания занятости и обеспечения социальной защиты населения в вопросах занятости, в 2008 году реализовывались мероприятия долгосрочной краевой целевой программы "Содействие занятости населения Камчатского края на 2008-2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Камчатского края в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", включающих в себя мероприятия по оказанию государственных услуг гражданам, ищущим работу и безработным гражданам. Распоряжением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №569-РП утвержден Комплекс мер, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики Камчатского края, в соответствии с которым в целях снижения уровня негативных последствий безработицы предусмотрены мероприятия по развитию рынка труда и социальной поддержке безработных граждан (мероприятия, входящие в Комплекс мер представлены в приложении 1). В 2009 году на работу в Камчатский край планировалось привлечь 3 804 иностранных граждан. По согласованию с работодателями сокращен объем привлекаемой иностранной рабочей силы на 819 единиц или 22,0 процента от установленной квоты (приложение 2). В соответствии с Федеральным конституционным законом от 12.06.2006 №2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа" Камчатский край с 1 июля 2007 года стал правопреемником Камчатской области и Корякского автономного округа. В связи с этим, динамика основных параметров регистрируемого рынка труда Камчатского края представлена за последние два года. Динамика основных параметров регистрируемого рынка труда Камчатского края за 2007-2008 гг. и прогноз на 2009 год ---------------------------------------------------- |Уровень |Напряженнос-|Доля |Средняя | |регистрируе-|ть на одну|безработных|продолжител-| |мой |вакансию, |граждан, |ьность | |безработицы |человек |состоящих |безработицы | |, | |на учете|, | |% | |более года,|месяцев | | | |% | | |------------+------------+-----------+------------| | | | | | | | | | | | | | |20-|20-|20- |20-|20-|20- |20-|20-|20-|20-|20-|20- | |07 |08 |09 |07 |08 |09 |07 |08 |09 |07 |08 |09 | |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. | | | | | | | | | | | | | | |---+---+----+---+---+----+---+---+---+---+---+----| |3,3|3,2|3,0 |2,6|1,8|2,6 |7,7|7,2|8,0|4,4|4,1|5,5 | ---------------------------------------------------- Планируемая численность участников мероприятий по содействию трудоустройству на 2009 год в рамках долгосрочной краевой целевой программой "Содействие занятости населения Камчатского края на 2008-2010 годы" рассчитана, исходя из утвержденного объема ассигнований на социальные выплаты безработным гражданам и мероприятия по содействию занятости населения. Данные показатели планируются к пересмотру в случае выделения дополнительного финансирования в виде субвенций из федерального бюджета, либо оперативного перераспределения экономии финансовых средств, которые возникнут по социальным выплатам в течение 2009 года в результате выполнения мероприятий настоящей программы. Численность регистрируемых безработных граждан еженедельно возрастала, начиная с 01 октября 2008 года (количество безработных - 4343 человека, уровень безработицы - 2,1%, напряженность - 1,0) до 01 апреля 2009 года (количество безработных - 6663 человек, уровень безработицы - 3,2%, напряженность - 1,6). Ситуация на рынке труда края с апреля по сентябрь текущего года характеризуется продолжением снижения численности безработных граждан, но это объясняется сезонными факторами. Временные рабочие места в основном создаются в весеннее - летний сезон, что и способствует снижению основных показателей рынка труда в этот период года. Так, начиная с апреля 2009 года, в крае наблюдается устойчивая тенденция еженедельного снижения регистрируемой численности безработных граждан, уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда. По состоянию на 15.09.2009 года численность безработных граждан составляет 4626 человек, уровень регистрируемой безработицы - 2,3%, напряженность - 0,7 человека на одну вакансию. За период с января по август 2009 года общая численность безработных также снизилась с 20,8 до 17,6 тысяч человек, соответственно уровень общей безработицы сократился с 10,1% до 8,6%. По состоянию на 15.09.2009 года в рамках мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников в органы государственной службы занятости населения Камчатского края поступили сведения от 257 организаций. Численность работников, предполагаемых к увольнению, составила 3553 человека, из 2221 уволенного в органы службы занятости населения обратилось 965 человек, из них 474 - признаны безработными. Баланс рабочих мест и баланс трудовых ресурсов по Камчатскому краю, представлены в приложениях 3, 3.1. Основная кадровая потребность для реализации инвестиционных проектов на 2009 год представлена в приложении 4. Оптимистический сценарий развития ситуации на рынке труда Камчатского края, предполагает: - уровень регистрируемой безработицы на конец года в среднегодовом исчислении не превысит 3,0 процента; - под риском увольнения будет находиться не более 4000 человек; - 6200 безработных граждан будут состоять на учете в органах государственной службы занятости населения; - напряженность на одну вакансию составит 2,6 человека; - доля безработных граждан, состоящих на учете более года, составит 8,0 процента; - средняя продолжительность безработицы составит 5,5 месяца. В случае ухудшения ситуации на рынке труда и наличия возможности привлечения на вакантные рабочие места российских граждан, объемы привлекаемой иностранной рабочей силы будут корректироваться в сторону уменьшения. В сложившихся социально-экономических и природно-климатических условиях в Камчатском крае, особенно в отдаленных районах, необходима реализация дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации и снижению напряженности на рынке труда, снижению возможного роста безработицы, недопущению массовых увольнений работников. Так как высокий уровень регистрируемой безработицы отмечается во всех муниципальных районах края, относительно благополучная ситуация на рынке труда в г. Петропавловске- Камчатском, г. Вилючинске и Елизовском районе. Динамика регистрируемой безработицы в муниципальных районах края с неблагополучной ситуацией на рынке труда на конец месяца ----------------------------------------------------------------------------- | |Мильк-|Усть- |Усть- |Собол-|Быстр-|Алеут-|Караг-|Олюто-|Пенжи-|Тигил-| | |овски-|Камча-|Больш-|евски-|ински-|ский |ински-|рский |нский |ьский | | |й |тский |ерецк-|й |й |муниц-|й |муниц-|муниц-|муниц-| | |муниц-|муниц-|ий |муниц-|муниц-|ипаль-|муниц-|ипаль-|ипаль-|ипаль-| | |ипаль-|ипаль-|муниц-|ипаль-|ипаль-|ный |ипаль-|ный |ный |ный | | |ный |ный |ипаль-|ный |ный |район |ный |район |район |район | | |район |район |ный |район |район | |район | | | | | | | |район | | | | | | | | |-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| |янв.0|11,6 |16,4 |8,5 |11,9 |6,9 |11,6 |7,0 |7,4 |9,4 |6,7 | |8 | | | | | | | | | | | |-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| |окт. |7,3 |7,5 |5,2 |7,2 |3,9 |9,2 |4,2 |5,4 |6,4 |4,4 | |08 | | | | | | | | | | | |-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| |янв.0|8,8 |16,9 |8,0 |6,2 |6,1 |9,0 |7,2 |9,0 |7,5 |6,3 | |9 | | | | | | | | | | | |-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------| |авг. |7,8 |3,9 |2,2 |5,2 |3,9 |6,9 |2,0 |5,2 |7,3 |5,5 | |09 | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------- Особенность регионального рынка труда в Камчатском крае заключается в значительной транспортной удаленности населенных пунктов друг от друга, отсутствии доступного по стоимости транспорта для большинства проживающих там граждан. Это существенно ограничивает мобильность рабочей силы внутри края, затрудняет трудоустройство граждан на временные, сезонные рабочие места. Камчатский край всегда отличался наличием большого количества рабочих мест, на которых предполагается использование мужского труда. Из-за отсутствия вакансий на постоянное трудоустройство общественные и временные работы являются приоритетными для большинства безработных граждан отдаленных муниципальных районов края. Мероприятия Программы предусматривают обеспечение занятости населения не менее 4662 человека, в том числе: - опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения 300 человек; - организация временных, общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы для трудоустройства в организациях и на социально значимых объектах для работников, находящихся под риском увольнения, и незанятых граждан - 3112 человек, в том числе 300 человек - выпускники с последующим трудоустройством после окончания стажировки; - адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера - 1000 человек; - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, что позволит: - сдерживать рост высвобождаемых работников; - увеличить уровень трудоустройства граждан, высвобождаемых из организаций, безработных граждан и граждан, ищущих работу. Сравнительная характеристика мероприятий обеспечения занятости населения ------------------------------------------------------ |№п|Наименование |Долгосрочн-|Краевая |Сравните-| |/п|программного |ая краевая|целевая |льная | | |мероприятия |целевая |программа |характер-| | | |программа |"Дополните-|истика | | | |"Содействи-|льные |(человек | | | |е |мероприяти |) | | | |занятости |я, | | | | |населения |направленн-| | | | |Камчатског-|ые на| | | | |о края на|снижение | | | | |2008-2010 |напряженно-| | | | |годы" в|сти на| | | | |2009 году|рынке | | | | |(за счет|труда | | | | |субвенций |Камчатског-| | | | |из |о края | | | | |федерально-|в 2009| | | | |го |году" | | | | |бюджета) |(за счет| | | | |(человек) |субсидий | | | | | |из | | | | | |федерально-| | | | | |го | | | | | |бюджета) | | | | | | | | | | | |(человек) | | |--+---------------+-----------+-----------+---------| |1.|Опережающее |0 |300 |+300 | | |профессиональн-| | | | | |ое обучение| | | | | |работников, | | | | | |находящихся | | | | | |под риском| | | | | |увольнения | | | | | |(установления | | | | | |неполного | | | | | |рабочего | | | | | |времени, | | | | | |временной | | | | | |приостановки | | | | | |работ, | | | | | |предоставления | | | | | |отпусков без| | | | | |сохранения | | | | | |заработной | | | | | |платы) а также| | | | | |работников в| | | | | |случае угрозы| | | | | |массового | | | | | |увольнения, | | | | | | | | | | |--+---------------+-----------+-----------+---------| |2.|Организация |702 |3112 |+2410 | | |временных, | | | | | |общественных | | | | | |работ, | | | | | |стажировок в| | | | | |целях | | | | | |приобретения | | | | | |опыта работы| | | | | |для | | | | | |трудоустройств-| | | | | |а в| | | | | |организациях и| | | | | |на социально| | | | | |значимых | | | | | |объектах для| | | | | |работников, | | | | | |находящихся | | | | | |под риском| | | | | |увольнения, и| | | | | |незанятых | | | | | |граждан | | | | | | | | | | |--+---------------+-----------+-----------+---------| |3.|Адресная |0 |1000 |+1000 | | |поддержка | | | | | |ищущих работу| | | | | |граждан, | | | | | |переезжающих в| | | | | |другую | | | | | |местность для| | | | | |трудоустройств-| | | | | |а на рабочие| | | | | |места | | | | | |постоянного и| | | | | |временного | | | | | |характера | | | | |--+---------------+-----------+-----------+---------| |4.|Содействие |15 |250 |+235 | | |развитию | | | | | |малого | | | | | |предпринимател-| | | | | |ьства и| | | | | |самозанятости | | | | | |безработных | | | | | |граждан | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------ 2. Основные цели и задачи Программы. Целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Камчатском крае. Достижение поставленной цели требует решения следующих задач: - повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; - стимулирование создания временных рабочих мест и рабочих мест для организации и проведения общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы; - развитие внутритерриториальной трудовой мобильности; - содействие самозанятости безработных граждан. Перечень программных мероприятий представлен в приложениях к Программе. 3. Расчет общего объема финансирования 1. Размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению представлен в приложении 5. Перечень профессий (специальностей) и объемы подготовки граждан в учреждениях профессионального образования Камчатского края на 2009 год представлен в приложении 6. Расходы на опережающее обучение рассчитаны, исходя из фактических размеров затрат на профессиональное обучение безработных граждан, сложившихся по итогам исполнения краевого бюджета за 2008 год с применением коэффициента дефлятора (2009 год - 1,085). СОБ = 300 человек х 3,77 тысячи рублей х 1,085 х 3 = 3 681,4 тысячи рублей. Общая сумма затрат на опережающее обучение 300 человек составит 3681,4 тысячи рублей. Реализация мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), осуществляется на основании договоров, заключаемых между центром занятости населения, работодателем, гражданином, находящимся под риском увольнения и образовательным учреждением. Обучение производится на базе образовательных учреждений по итогам конкурсного отбора, а также на учебной базе организаций, как проводящих увольнение, так и принимающих увольняемых работников (включая стажировку на рабочих местах). Отбор образовательных учреждений, организаций для проведения опережающего профессионального обучения работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Органы службы занятости населения возмещают затраты на опережающее профессиональное обучение учебным заведениям (образовательным подразделениям организаций, осуществляющим внутрифирменное обучение). Под возмещением затрат на опережающее профессиональное обучение понимается возмещение расходов, фактически понесенных учебным заведением, образовательным подразделением организации, в период профессионального обучения продолжительностью до 3 месяцев в соответствии с утвержденной и согласованной с соответствующим органом службы занятости населения сметой затрат на опережающее профессиональное обучение граждан, представленной учебными заведениями, образовательными подразделениями организаций, осуществляющими внутрифирменное обучение. В смету затрат на опережающее профессиональное обучение граждан включаются затраты, связанные непосредственно с опережающим профессиональным обучением, в том числе: оплата труда педагогических работников образовательных учреждений, образовательных подразделений организаций, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ; затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения; оплата труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение; расходы на аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, других материальных ресурсов; иные расходы, связанные непосредственно с осуществлением опережающего профессионального обучения. Для рассмотрения и принятия органами службы занятости населения соответствующих решений о необходимости возмещения учебным заведениям (образовательным подразделениям организаций, осуществляющим внутрифирменное обучение) затрат на опережающее профессиональное обучение органы службы занятости населения запрашивают у учебных заведений (образовательных подразделений организаций, осуществляющих внутрифирменное обучение): обоснование (в том числе финансово-экономическое) необходимости затрат на опережающее профессиональное обучение; поименный список работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей, видов и форм обучения, по которым оно будет осуществляться; смету затрат на опережающее профессиональное обучение; документы, подтверждающие теоретическое и производственное обучение каждого из работников, прошедших опережающее профессиональное обучение (приказы, договоры). На основании принятого руководителем Агентства по занятости населения Камчатского края решения о возмещении затрат учебному заведению (образовательному подразделению организации, осуществляющему внутрифирменное обучение) на опережающее профессиональное обучение, - между центром занятости населения, работодателем и учебным заведением заключается соответствующий договор. Возмещение затрат учебным заведениям (образовательным подразделениям организаций, осуществляющим внутрифирменное обучение) на опережающее профессиональное обучение осуществляется путем безналичного авансового платежа в размере до 30,0 процентов суммы оплаты за опережающее обучение. Оставшаяся сумма возмещается по окончании обучения. Средства для указанного возмещения затрат органы службы занятости населения перечисляют непосредственно учебным заведениям (образовательным подразделениям организаций, осуществляющим внутрифирменное обучение) в установленном порядке. Не подлежат возмещению затраты на обучение лиц, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин. При осуществлении опережающего обучения в образовательных подразделениях организаций, осуществляющих внутрифирменное обучение, порядок комплектования учебных групп, методического обеспечения образовательного процесса, подбора педагогических кадров, осуществления контроля за обучением и аттестацией лиц, окончивших обучение, а также стоимость образовательных услуг и другие вопросы определяются договаривающимися сторонами. 2. Размер софинансирования мероприятий по организации временных и общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы за счет средств краевого и федерального бюджетов с указанием организаций, в которых планируется организация и проведение временных, общественных работ, стажировок представлен в приложениях 7 и 7.1. Расходы на организацию и проведение временных и общественных работ, стажировок рассчитаны, исходя из расходов работодателя на заработную плату в размере 4 330,0 рублей, с учетом среднего районного коэффициента 1,6 (для Алеутского муниципального района 2,0) и начислений на фонд оплаты труда в размере 26,2 процента, выплачиваемую в период участия в мероприятиях (средняя продолжительность 3 месяца). СОР = ((2326 человек х 4 330,0 рублей х 1,65 х 3 месяца) х 1,2618 + (486 человек х 4 330,0 рублей х 1,6 х 2 месяца) х 1,2621 + (300 человек х 4 330,0 рублей х 1,6) х 3 месяца) х 1,262 = 79274,0 тысячи рублей. Сумма затрат на организацию и проведение временных, общественных работ, стажировок для 3 112 человек с периодом работы в среднем 3 месяца составит 79274,0 тысячи рублей. Реализация мероприятий по организации проведения временных и общественных работ, стажировок осуществляется: - в форме сохранения рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работником и работодателем по постоянному месту работы; - в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места; - в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных), - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места. Период реализации мероприятий определяется сторонами, но не может превышать трех месяцев. Возмещение расходов работодателю на организацию мероприятия производится в форме прямого финансирования в соответствии с актами выполненных работ, копиями приказов о создании временных рабочих мест, организации и проведении общественных работ, стажировок, списками участников и ведомостями на выплату заработной платы участникам мероприятий. Возмещение затрат на заработную плату производится в размере не более минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда). Перечисления финансовых средств органами службы занятости населения прекращаются, договоры расторгаются в одностороннем порядке в случае: - нарушения работодателями условий договоров; - отсутствия ежемесячно предоставляемых в органы службы занятости населения актов о целевом использовании средств с указанием конкретных работников, для которых организованы временные рабочие места; - признания фактов несостоятельности (банкротства) организаций. 3. Размер софинансирования мероприятий, способствующих развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан представлен в приложении 8. Мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, предусматривают выделение финансовых средств начинающим субъектам малого предпринимательства (безработным гражданам, решившим осуществлять предпринимательскую деятельность, создать крестьянское (фермерское) хозяйство) для начала предпринимательской деятельности, кроме этого, будет организована подготовка безработных граждан основам предпринимательской деятельности. Предоставление финансовых средств осуществляется на основании подготовленного технико-экономического обоснования проекта (бизнес- плана), прошедшего экспертизу в организациях или учреждениях, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Сумма затрат на одного безработного гражданина рассчитана, исходя из 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Общая численность участников мероприятия - 250 безработных граждан. Смпр = 250 чел. х 5492,2 х 12 месяцев =16287,6 тысяч рублей. Сумма затрат на организацию мероприятия для 250 безработных граждан составит 16287,6 тысяч рублей. Реализация мероприятий, способствующих развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется путем выделения финансовых средств начинающим субъектам малого предпринимательства (безработным гражданам, решившим осуществлять предпринимательскую деятельность) для начала организации предпринимательской деятельности. Оказание финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости, а также подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов производится на основании договоров между органами службы занятости населения и безработными гражданами, достигшими 18-летнего возраста, изъявившими желание организовать самозанятость и представившими бизнес-планы по выбранному виду предпринимательской деятельности. Неотъемлемым условием вышеуказанных договоров должно являться обязательство безработного гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года и положительная оценка независимой экспертизы бизнес-плана. Указанные расходы производятся до истечения 30 дней с даты внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В течение двух недель после внесения записей в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей безработные граждане, организовавшие самозанятость, должны представить в органы службы занятости населения копии свидетельств о государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки. Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства, и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющее исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса. Предоставление финансовой помощи безработным гражданам производится по безналичному расчету на основании приказов органов службы занятости населения в соответствии с заключенными договорами. Ответственность за неправомерность финансирования мероприятий по содействию гражданам в развитии малого предпринимательства и организации самозанятости возлагается на органы службы занятости населения. Ответственность за нецелевое использование финансовой помощи возлагается на гражданина, получившего финансовую помощь. 4) Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного или временного характера, в разрезе муниципальных образований Камчатского края представлена в приложении 9. Основными работодателями, осуществляющими прием граждан на работу в рамках программных мероприятий, являются организации, имеющие вакантные рабочие места в отдаленных районах Камчатского края - 1000 рабочих мест. Сумма затрат на организацию мероприятия составляет 32 496,56 тысячи рублей. Данные затраты включают в себя авансирование оплаты проезда к месту работы и обратно, в соответствии с нормативом, предусмотренным для переезда граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения, оплату суточных расходов за время следования к месту работы и обратно в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования и расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (из расчета не более 550 рублей в сутки при средней продолжительности 3 месяца), а также услуг Сбербанка России по перечислению на расчетные счета граждан расходов за проживание и суточных. Сп = 1000 человек х (20 135,06 руб. проезд к месту проведения временных работ и обратно + 200 рублей (суточные) + 550 рублей стоимость проживания х 22 дня) + ((550*22+200)*1000)*0,5% (услуги Сбербанка)) = 32 496,56 тысяч рублей. Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях Камчатского края. Реализация мероприятий по авансированию и (или) возмещению транспортных расходов по переезду граждан в другую местность осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, ищущим работу гражданином, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения, и работодателем. Авансирование и (или) возмещение расходов гражданину, изъявившему желание переехать к месту работы в другую местность осуществляется центрами занятости населения в размере стоимости проезда к месту работы путем приобретения именных проездных документов для участников мероприятия или перечисления средств организациям на приобретение проездных документов участниками мероприятия. Оплата расходов на проживание участникам мероприятия производится в размере фактических расходов, не превышающих установленные нормативы, на основании письменного заявления участника мероприятия с приложением оригиналов отчетных документов. Оплата комиссионного вознаграждения Сбербанка России осуществляется в размере 0,5% от суммы перечисляемых средств. 4. Система мероприятий Программы Программа включает мероприятия по следующим основным направлениям: - опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, а также работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников); - организация временных и общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы в организациях и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений; - адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера; - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Мероприятия Программы ------------------------------------------------------ |№п/п|Наименование |Срок |Ответственные | | |задачи, |исполне-|исполнители | | |мероприятия |ния | | |----------------------------------------------------| | | | 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда | | работников, находящихся под риском увольнения | | | |----------------------------------------------------| |1.1.|Опережающее |2009 |Агентство по| | |профессиональное |год |занятости | | |обучение | |населения | | |работников в| |Камчатского края; | | |случае угрозы| |Министерство | | |массового | |образования и| | |увольнения | |науки Камчатского| | |(установление | |края; | | |неполного рабочего| |иные | | |времени, временная| |исполнительные | | |приостановка | |органы | | |работ, | |государственной | | |предоставление | |власти | | |отпусков без| |Камчатского края | | |сохранения | | | | |заработной платы,| | | | |мероприятия по| | | | |высвобождению | | | | |работников) | | | |----+-------------------+--------+------------------| |1.2.|Формирование |1 |Агентство по| | |перечня |квартал |занятости | | |организаций, в|2009 |населения | | |которых будет|года |Камчатского края | | |применяться | | | | |опережающее | | | | |профессиональное | | | | |обучение | | | |----+-------------------+--------+------------------| |1.3.|Определение |1 |Агентство по| | |объемов и|квартал |занятости | | |направлений |2009 |населения | | |опережающего |года |Камчатского края | | |профессионального | | | | |обучения с учетом| | | | |профессионально- | | | | |квалификационной | | | | |структуры | | | | |высвобождаемых | | | | |работников и| | | | |приоритетов | | | | |социально- | | | | |экономического | | | | |развития регионов | | | |----+-------------------+--------+------------------| |1.4.|Оценка |1 |Министерство | | |возможностей |квартал |образования и| | |системы |2009 |науки Камчатского| | |профессионального |года |края; | | |образования в| |Агентство по| | |организации | |занятости | | |опережающего | |населения | | |профессионального | |Камчатского края | | |обучения | | | | |высвобождаемых | | | | |граждан, включая| | | | |возможности самих| | | | |организаций и| | | | |предприятий по| | | | |профессиональному | | | | |обучению | | | | |работников, | | | | |находящихся под| | | | |риском увольнения | | | |----+-------------------+--------+------------------| |1.5.|Формирование |1 |Агентство по| | |перечня |квартал |занятости | | |организаций, в|2009 |населения | | |которые будут|года |Камчатского края; | | |трудоустроены | |Министерство | | |высвобождаемые | |образования и| | |работники после| |науки Камчатского| | |окончания | |края; | | |опережающего | |иные | | |профессионального | |исполнительные | | |обучения, в том| |органы | | |числе для| |государственной | | |кадрового | |власти | | |обеспечения | |Камчатского края | | |инвестиционных | | | | |проектов | | | |----+-------------------+--------+------------------| |1.6.|Организация |2009 |Агентство по| | |опережающего |год |занятости | | |профессионального | |населения | | |обучения граждан| |Камчатского края; | | |для последующей| |Министерство | | |работы в сфере| |инвестиций и| | |предпринимательско-| |развития | | |й деятельности | |предпринимательст-| | | | |ва Камчатского| | | | |края; | | | | |Краевые | | | | |государственные | | | | |учреждения центры| | | | |занятости | | | | |населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+-------------------+--------+------------------| |1.7.|Проведение |2009 |Агентство по| | |конкурсных отборов|год |занятости | | |учебных заведений| |населения | | |для организации| |Камчатского края; | | |опережающего | | | | |обучения | | | | |высвобождаемых | | | | |работников | | | |----+-------------------+--------+------------------| |1.8.|Заключение |с марта|Краевые | | |договоров на|2009 |государственные | | |организацию |год |учреждения центры| | |опережающего | |занятости | | |обучения | |населения | | |высвобождаемых | | | | |работников и| | | | |незанятого | | | | |населения | | | |----------------------------------------------------| | | |2. Стимулирование создания временных рабочих мест и | | рабочих мест для организации и проведения | | общественных работ | | | |----------------------------------------------------| |2.1.|Организация |2009 |Агентство по| | |общественных |год |занятости | | |работ, временных| |населения | | |работ, стажировок| |Камчатского края; | | |в целях| |Краевые | | |приобретения опыта| |государственные | | |работы для| |учреждения центры| | |безработных и| |занятости | | |ищущих работу| |населения | | |граждан, а также| |Камчатского края; | | |для работников,| |Органы местного| | |находящихся под| |самоуправления | | |риском увольнения,| |муниципальных | | |в соответствии с| |образований | | |предложениями | |Камчатского края| | |органов местного| |(по | | |самоуправления | |согласованию); | | |муниципальных | |Организации (по| | |образований | |согласованию) | | |Камчатского края,| | | | |по перечню| | | | |организаций, | | | | |численности | | | | |участников | | | | |мероприятий, | | | | |объемам и видам| | | | |общественных работ | | | |----+-------------------+--------+------------------| |2.2.|Организация |постоян-|Краевые | | |взаимодействия с|но |государственные | | |работодателями по| |учреждения центры| | |подбору кандидатур| |занятости | | |граждан на| |населения | | |временные и| |Камчатского края | | |общественные | | | | |работы | | | |----------------------------------------------------| | | |3. Содействие развитию малого предпринимательства и | | самозанятости безработных граждан | | | |----------------------------------------------------| |3.1.|Оказание |2009 |Агентство по| | |информационно- |год |занятости | | |консультационных | |населения | | |услуг безработным| |Камчатского края; | | |гражданам по| |Министерство | | |вопросам | |инвестиций и| | |предпринимательств-| |развития | | |а и самозанятости | |предпринимательст-| | | | |ва Камчатского| | | | |края; | | | | |Краевые | | | | |государственные | | | | |учреждения центры| | | | |занятости | | | | |населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+-------------------+--------+------------------| |3.2.|Обучение основам|2009 |Краевые | | |предпринимательско-|год |государственные | | |й деятельности и| |учреждения центры| | |профессиям для| |занятости | | |организации | |населения | | |самозанятости | |Камчатского края | | | | | | |----+-------------------+--------+------------------| |3.3.|Предоставление |2009 |Агентство по| | |финансовых средств|год |занятости | | |за счет субсидий| |населения | | |федерального | |Камчатского края; | | |бюджета | |Краевые | | |безработным | |государственные | | |гражданам на| |учреждения центры| | |развитие | |занятости | | |предпринимательско-| |населения | | |й деятельности и| |Камчатского края | | |самозанятости | | | |----+-------------------+--------+------------------| |3.4.|Разработка и|с марта|Агентство по| | |распространение |2009 |занятости | | |информационных |года |населения | | |материалов в| |Камчатского края; | | |помощь начинающим| |Краевые | | |субъектам малого| |государственные | | |предпринимательств-| |учреждения центры| | |а и организации| |занятости | | |самозанятости | |населения | | | | |Камчатского края; | | | | |Министерство | | | | |инвестиций и| | | | |развития | | | | |предпринимательст-| | | | |ва Камчатского| | | | |края | | | | | | |----------------------------------------------------| | | | 4. Развитие территориальной трудовой мобильности | | населения | | | |----------------------------------------------------| |4.1.|Адресная поддержка|2009 |Агентство по| | |ищущих работу|год |занятости | | |граждан, | |населения | | |переезжающих в| |Камчатского края; | | |другую местность| |Краевые | | |для | |государственные | | |трудоустройства на| |учреждения центры| | |рабочие места| |занятости | | |постоянного и| |населения | | |временного | |Камчатского края; | | |характера | |Органы местного| | | | |самоуправления | | | | |муниципальных | | | | |образований (по| | | | |согласованию) | |----+-------------------+--------+------------------| |4.2.|Организация |2009 |Агентство по| | |системы |год |занятости | | |информирования о| |населения | | |возможности | |Камчатского края; | | |переезда для| |Краевые | | |трудоустройства в| |государственные | | |другую местность,| |учреждения центры| | |через размещение| |занятости | | |информации в| |населения | | |местах массового| |Камчатского края | | |посещения граждан | | | |----+-------------------+--------+------------------| |4.3.|Формирование |2009 |Министерство | | |регионального |год |экономического | | |банка вакансий| |развития | | |организаций, | |Камчатского края; | | |реализующих | |Агентство по| | |крупные | |занятости | | |инвестиционные | |населения | | |проекты, с учетом| |Камчатского края | | |заявленной | | | | |прогнозной | | | | |кадровой | | | | |потребности | | | |----+-------------------+--------+------------------| |4.4.|Организация |2009 |Агентство по| | |межтерриториальных |год |занятости | | |ярмарок вакансий с| |населения | | |привлечением | |Камчатского края; | | |работодателей, | |Краевые | | |участвующих в| |государственные | | |реализации | |учреждения центры| | |инвестиционных | |занятости | | |проектов | |населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+-------------------+--------+------------------| |4.5.|Организация |2009 |Агентство по| | |взаимодействия |год |занятости | | |органов службы| |населения | | |занятости с| |Камчатского края; | | |работодателями по| |Краевые | | |подбору и| |государственные | | |согласованию | |учреждения центры| | |кандидатур граждан| |занятости | | |на сезонный вид| |населения | | |работы с| |Камчатского края | | |применением | | | | |оперативных | | | | |технологий | | | | |(электронная | | | | |почта, сайт| | | | |Агентства, | | | | |Интернет- портал и| | | | |др.) | | | |----+-------------------+--------+------------------| |4.6.|Организация |ежеквар-|Агентство по| | |мониторинга |тально |занятости | | |трудовой миграции| |населения | | |при осуществлении| |Камчатского края | | |адресной поддержки| | | | |граждан при| | | | |переезде в другую| | | | |местность для| | | | |замещения | | | | |вакантных рабочих | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------| | | | 5. Общепрограммные мероприятия | | | |----------------------------------------------------| |5.1.|Ведение |еженеде-|Агентство по| | |мониторинга |льно |занятости | | |увольнения | |населения | | |работников в связи| |Камчатского края; | | |с ликвидацией| |Краевые | | |организаций либо| |государственные | | |сокращением | |учреждения центры| | |численности или| |занятости | | |штата работников,| |населения | | |а также неполной| |Камчатского края | | |занятости | | | | |работников | | | |----+-------------------+--------+------------------| |5.2.|Анализ данных|ежемеся-|Агентство по| | |Мониторинга, |чно |занятости | | |подготовка | |населения | | |прогнозных | |Камчатского края; | | |расчетов по| |Краевые | | |дальнейшей | |государственные | | |реализации | |учреждения центры| | |Программы | |занятости | | | | |населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+-------------------+--------+------------------| |5.3.|Проведение |ежеквар-|Агентство по| | |мониторинга |тально |занятости | | |ситуации на рынке| |населения | | |труда края, в том| |Камчатского края; | | |числе по| |Краевые | | |муниципальным | |государственные | | |районам и| |учреждения центры| | |городским округам | |занятости | | | | |населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+-------------------+--------+------------------| |5.4.|Анализ выполнения|ежемеся-|Агентство по| | |работодателями |чно |занятости | | |социально значимых| |населения | | |работ, носящих| |Камчатского края; | | |временный или| |Краевые | | |сезонный характер | |государственные | | | | |учреждения центры| | | | |занятости | | | | |населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+-------------------+--------+------------------| |5.5.|Утверждение |Февраль |Агентство по| | |объемов и видов|2009 |занятости | | |общественных работ|года |населения | | |на территории| |Камчатского края | | |Камчатского края в| | | | |2009 году | | | |----+-------------------+--------+------------------| |5.6.|Принятие органами|1 |Органы местного| | |местного |квартал |самоуправления | | |самоуправления |2009 |муниципальных | | |муниципальных |года |образований в| | |образований в| |Камчатском крае| | |Камчатском крае| |(по согласованию) | | |решений об| | | | |организации | | | | |общественных работ | | | |----+-------------------+--------+------------------| |5.7.|Размещение на|ежемеся-|Агентство по| | |Интернет-портале |чно |занятости | | |Правительства | |населения | | |Камчатского края| |Камчатского края | | |сведений о местах| | | | |работы в другой| | | | |местности, о| | | | |вакантных и вновь| | | | |создаваемых | | | | |рабочих местах в| | | | |Камчатском крае | | | |----+-------------------+--------+------------------| |5.8 |Информирование |ежемеся-|Агентство по| | |населения о|чно |занятости | | |государственных | |населения | | |услугах, | |Камчатского края | | |предоставляемых | | | | |органами службы| | | | |занятости, и| | | | |дополнительных | | | | |мерах по снижению| | | | |напряженности на| | | | |рынке труда| | | | |Камчатского края | | | ------------------------------------------------------ 5. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения Ответственным за реализацию мероприятий программы определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края - Агентство по занятости населения Камчатского края. Уполномоченный орган согласовывает с соисполнителями программных мероприятий формы, методы и сроки реализации мероприятий, организовывает их исполнение, формирует отчет о реализации Программы. Реализация Программы и использование средств федерального бюджета, выделенных на ее реализацию, осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Камчатского края по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Управление Программой осуществляется путем: - издания нормативных правовых актов, направленных на регулирование механизма реализации мероприятий Программы; - анализа ситуации на рынке труда на основе данных проводимого мониторинга, статистических отчетов, обращений на "горячую линию" и в общественные приемные; - изучения проблем занятости. Механизм и порядок финансового обеспечения расходных обязательств Камчатского края в области содействия занятости населения при финансировании дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края прописан в разделе 3 "Расчет общего объема финансирования". 6. Финансирование мероприятий Программы Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии краевому бюджету на реализацию мероприятий, средства краевого бюджета и средства местных бюджетов. Общий объем финансирования Программы в 2009 году составит 131 739,56 тысячи рублей, в том числе: из средств федерального бюджета на предоставление субсидий краевому бюджету 125 102,7 тысячи рублей (95%), из них субсидии местным бюджетам 5246,0 тыс. рублей; из средств краевого бюджета 6 584,4 тысячи рублей (5%); из средств местных бюджетов 52,46 тысяч рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы представлены в Приложении 10. 7. Субсидии местным бюджетам Местным бюджетам из краевого бюджета, за счет средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета на софинансирование мероприятий краевой целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" предоставляются субсидии с целью софинансирования утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда муниципального района в части организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в целях частичного возмещения расходов работодателя на заработную плату в размере минимального размера оплаты труда, увеличенного на размер районного коэффициента (1,6) и начислений на фонд оплаты труда. Предоставление субсидий осуществляется на следующих условиях: 1) наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда муниципального образования; 2) обеспечение муниципальным образованием долевого финансирования Программы; 3) определение муниципальным образованием органа, уполномоченного на взаимодействие с Агентством по занятости населения Камчатского края. Критериями отбора муниципальных образований в Камчатском крае являются: 1) наличие на территории муниципального образования бюджетных учреждений, имеющих потребность в привлечении дополнительных работников на общественные или временные работы; 2) отсутствие в бюджетных учреждениях, финансируемых из местного бюджета, задолженности по заработной плате. 3) высокая степень проработки календарного плана реализации мероприятий муниципальной программы с учетом климатических условий, транспортной доступности и других специфических условий населенного пункта, на территории которого планируется реализация мероприятий муниципальной программы. Размер субсидий местным бюджетам, включающей возмещение работодателю затрат на заработную плату (с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда) определяется по формуле: Сор = Чор x (МРОТ x РК x Нач) x Рор где: - размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; Чор - численность участников программы; МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в размере 4330 рублей; РК - районный коэффициент в размере 1,6; Нач - начисления на фонд оплаты труда в размере 1,262. - период участия в общественных работах (средняя продолжительность 3 месяца). Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключаемого Агентством по занятости населения Камчатского края и муниципальным образованием. Решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию принимается рабочей группой в целях комплексной оценки муниципальных программ. Состав рабочей группы утверждается приказом руководителя Агентства по занятости населения Камчатского края. Уровень софинансирования муниципальной программы устанавливается: в размере 99,0 процентов от общего размера расходов бюджета муниципального образования на реализацию Программы за счет субсидии; в размере не менее 1,0 процента от общего размера расходов бюджета муниципального образования на реализацию Программы за счет бюджета муниципального образования. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджет муниципального образования. Уполномоченные органы местных бюджетов ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Агентство по занятости населения Камчатского края отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которого является субсидия, по форме, утверждаемой Агентством по занятости населения Камчатского края. 8. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, граждан ищущих работу и безработных граждан. В результате реализации мероприятий Программы будет дополнительно обеспечена занятость более 4,6 тысяч граждан, проживающих на территории края, в том числе: - после прохождения опережающего профессионального обучения (повышения квалификации, обучения новой профессии, с целью трудоустройства) не менее 300 человек; - путем создания не менее 3112 рабочих мест для временного трудоустройства, организации общественных работ и организации стажировок для приобретения опыта работы; - оказания адресной поддержки не менее 1000 гражданам для переезда в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера; - создания не менее 250 рабочих мест сфере малого предпринимательства и самозанятости. Принимаемые меры позволят: - сдерживать рост высвобождаемых работников; - увеличить уровень трудоустройства граждан, уволенных из организаций по причине ликвидации организаций, либо сокращении численности или штата работников; - увеличить рост численности участников общественных работ в 3 раза; - сдерживать уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении в пределах 3,0 процентов. Эффективность реализации Программы с учетом бюджетного финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. 9. Сроки реализации Программы Программа реализуется в условиях экономического кризиса, носит оперативный характер и рассчитана на 2009 год. Приложение 1 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Комплекс мер по поддержанию рынка труда и социальной поддержке граждан (входит в состав комплекса мер Правительства Камчатского края, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики Камчатского края) ----------------------------------------------------- |№ |Наименование |Срок |Ответственные| |п/|мероприятия |исполнения |исполнители | |п | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |1 |Проведение |еженедельно |Агентство по | | |еженедельного |по средам в |занятости | | |мониторинга по |течение 2009|населения | | |Камчатскому краю (в |года |Камчатского | | |том числе по | |края | | |муниципальным районам| | | | |и городским округам) | | | | |увольнения работников| | | | |в связи с ликвидацией| | | | |организаций либо | | | | |сокращением | | | | |численности или штата| | | | |работников, а также | | | | |неполной занятости | | | | |работников | | | | |организаций | | | | | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |.2|Организация работы |до |Агентство по | |. |консультационных |01.01.2009 г|занятости | | |пунктов, "горячих |., далее в |населения | | |линий" и |течение 2009|Камчатского | | |предувольнительных |года |края | | |консультаций для | | | | |работников | | | | |организаций, издание | | | | |информационных | | | | |буклетов и брошюр | | | | | | | | | | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |3.|Проведение |еженедельно |Министерство | | |мониторинга | |социального | | |"Просроченная | |развития и | | |задолженность по": | |труда | | |- заработной плате, | |Камчатского | | |тыс. руб.; | |края | | |- выплате пенсий, | | | | |тыс. руб.; | | | | |- социальных пособий,| | | | |тыс. руб.; | | | | |- стипендий, тыс. | | | | |руб. | | | | | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |4.|Проведение ярмарок |в течение |Агентство по | | |рабочих мест в каждом|2009 года, |занятости | | |муниципальном районе |не реже двух|населения | | |и городском округе |раз в месяц,|Камчатского | | | |по |края | | | |отдельному | | | | |графику | | | | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |5.|Активизация работы по|в течение |Агентство по | | |организации временной|2009 года |занятости | | |занятости безработных| |населения | | |граждан: их | |Камчатского | | |переквалификации, | |края, | | |перепрофилированию, | |Агентство по | | |привлечению к | |молодежной | | |сезонным и | |политике | | |общественным работам,| |Камчатского | | |работам вахтовым | |края | | |методом, обеспечению | | | | |вторичной занятости | | | | |студентов | | | | | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |6.|Проведение |до |Агентство по | | |мониторинга |01.02.2009 г|занятости | | |возможного |. |населения | | |высвобождения | |Камчатского | | |работников в | |края | | |профессионально- | | | | |квалификационном | | | | |разрезе. | | | | | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |7.|Активизация работы по|в течение |Агентство по | | |переподготовке |2009 года |занятости | | |высвобожденных | |населения | | |работников, | |Камчатского | | |трудоустройство | |края | | |которых затруднено | | | | |из-за специфики | | | | |профессии | | | | | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |8.|Активизация работы по|в течение |Агентство по | | |размещению на сайте |2009 года |занятости | | |Правительства | |населения | | |Камчатского края | |Камчатского | | |актуальной информации| |края | | |о состоянии рынка | | | | |труда и вакансиях | | | | | | | | | | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |9.|Осуществление |в течение |Министерство | | |мероприятий, |2009 года |социального | | |направленных на | |развития и | | |недопущение задержек | |труда | | |выплаты заработной | |Камчатского | | |платы, пособий по | |края, | | |безработице и других | |Агентство по | | |социальных выплат | |занятости | | | | |населения | | | | |Камчатского | | | | |края | |--+---------------------+------------+-------------| |10|Активизация работы |ежеквартальн|Министерство | |. |Межведомственной |о |социального | | |комиссии по | |развития и | | |обеспечению | |труда | | |своевременной выплаты| |Камчатского | | |заработной платы и | |края | | |содействию в | | | | |осуществлении | | | | |контроля за полнотой | | | | |уплаты налогов | | | | |(сборов) в бюджеты | | | | |всех уровней и в | | | | |государственные | | | | |внебюджетные фонды, в| | | | |том числе посредством| | | | |проведения совещаний | | | | |в селекторном режиме | | | | |с главами | | | | |муниципальных | | | | |образований в | | | | |Камчатском крае, | | | | |выездных заседаний, | | | | |заседаний с участием | | | | |представителей | | | | |трудовых коллективов | | | | |организаций, в | | | | |которых имеется | | | | |задолженность по | | | | |заработной плате | | | | | | | | |--+---------------------+------------+-------------| |11|Активизация работы |ежеквартальн|Агентство по | |. |Межведомственной |о |занятости | | |комиссии по | |населения | | |миграционной политике| |Камчатского | | |по оперативному | |края | | |рассмотрению вопросов| | | | |дальнейшего | | | | |использования | | | | |высвободившейся | | | | |иностранной рабочей | | | | |силы, а именно: | | | | |трудоустройства по | | | | |профессиям | | | | |(специальностям), | | | | |востребованным на | | | | |рынке труда | | | | |Камчатского края | | | |--+---------------------+------------+-------------| |12|Применение |до |Агентство по | |. |механизмов, |30.01.2009 г|занятости | | |обеспечивающих |. |населения | | |координацию программ |разработать |Камчатского | | |развития региональной| |края | | |инфраструктуры с | | | | |программами | | | | |обеспечения занятости| | | | |населения Камчатского| | | | |края | | | |--+---------------------+------------+-------------| |13|Изучение возможности |до |Министерство | |. |заключения договоров |01.02.2009 г|образования и| | |между различными |., далее в |науки | | |видами учреждений |течение 2009|Камчатского | | |образования и |года по мере|края, | | |руководителями |необходимост|Агентство по | | |организаций о |и |занятости | | |проведении | |населения | | |профессиональной | |Камчатского | | |подготовки и (или) | |края | | |переподготовки | | | | |высвобождаемых | | | | |работников из | | | | |организаций | | | | |Камчатского края | | | |--+---------------------+------------+-------------| |14|Проведение |Еженедельно |Агентство по | |. |еженедельного |по средам в |занятости | | |мониторинга |течение 2009|населения | | |необоснованного |года |Камчатского | | |досрочного | |края | | |расторжения трудовых | | | | |договоров между | | | | |работодателями, | | | | |использующими | | | | |иностранную рабочую | | | | |силу, и иностранными | | | | |работниками | | | ----------------------------------------------------- Приложение 2 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Информация о привлечении иностранных работников в Камчатский край в 2009 году ----------------------------------------------------------- | | | Квота на | | |Виды экономической | Квота на | привлечение |Сокращен-| | деятельности | привлечение | иностранной | ие | | | иностранной | рабочей | размера | | | рабочей | силы, | квоты, | | | силы, |утвержденная | (%) | | | заявленная | приказом | | | |работодателя-|Минздравсоцр-| | | | ми, (ед.) | азвития | | | | |России после | | | | | ревизии, | | | | | (ед.) | | |-------------------+-------------+-------------+---------| | | | | | | Всего | 3 804 | 2 985 | -21,5 | | | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Рыболовство, |38 |33 |-13,1 | |рыбоводство | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Сельское хозяйство |32 |29 |-10 | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Лесное хозяйство и |28 |21 |-25 | |предоставление | | | | |услуг в этой | | | | |области | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Добыча руд цветных |150 |131 |-12,6 | |металлов, кроме | | | | |урановой и ториевой| | | | |руд | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Производство |207 |162 |-21,7 | |пищевых продуктов, | | | | |включая напитки | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Производство |124 |104 |-16,1 | |резиновых и | | | | |пластмассовых | | | | |изделий | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Производство |4 |4 |0 | |изделий из бетона | | | | |для использования в| | | | |строительстве | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Обработка |8 |5 |-37,5 | |неметаллических | | | | |отходов и лома | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Производство, |200 |156 |-22 | |передача и | | | | |распределение | | | | |электроэнергии | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Строительство |1931 |1529 |-20,8 | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Оптовая и розничная|470 |329 |-30 | |торговля; ремонт | | | | |автотранспортных | | | | |средств | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Деятельность |251 |189 |-24,7 | |гостиниц и | | | | |ресторанов | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Транспорт и связь |210 |167 |-20,4 | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Операции с |12 |10 |-16,6 | |недвижимым | | | | |имуществом, аренда | | | | |и предоставление | | | | |услуг | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Образование |1 |1 |0 | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Государственное |11 |11 |0 | |управление и | | | | |обеспечение военной| | | | |безопасности; | | | | |обязательное | | | | |социальное | | | | |обеспечение | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Здравоохранение и |39 |39 |0 | |предоставление | | | | |социальных услуг | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Деятельность по |3 |3 |0 | |организации отдыха | | | | |и развлечений, | | | | |культуры | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Предоставление |4 |4 |0 | |персональных услуг | | | | |-------------------+-------------+-------------+---------| |Предоставление |81 |59 |-27,1 | |прочих услуг | | | | ----------------------------------------------------------- Приложение 3 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Баланс рабочих мест по Камчатскому краю ------------------------------------------------------------ | № |Вид | На | Прогноз на 2009 год | | |экономической |начало|----------------------------| | |деятельности | 2009 |Оптимист-|Пессимис-|Целевой | | | | года | ический |тический |сценарий| | | | |сценарий |сценарий | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 1 |Население |238,5 | Х | Х | Х | | |трудоспособного | | | | | | |возраста, тыс. | | | | | | |чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 2 |Экономически |205,8 | Х | Х | Х | | |активное | | | | | | |население, тыс. | | | | | | |чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 3 |Занятое |185,0 | 187,4 | 183,1 | 186,0 | | |население, тыс. | | | | | | |чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 4 |Безработные (по | 10,1 | 9,2 | 10,4 | 9,7 | | |методологии | | | | | | |МОТ), % | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 5 |Численность | 6,8 | 6,2 | 9,0 | 6,2 | | |зарегистрированн-| | | | | | |ых безработных*, | | | | | | |тыс. чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 6 |Уровень | 3,3 | 3,0 | 4,4 | 3,0 | | |зарегистрированн-| | | | | | |ых безработных, | | | | | | |%* | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 7 |Численность |0,745 | 4,0 | 4,4 | 4,0 | | |работников под | | | | | | |риском | | | | | | |увольнения, | | | | | | |включая | | | | | | |находящихся в | | | | | | |простое и | | | | | | |вынужденных | | | | | | |отпусках, тыс. | | | | | | |чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 8 |Численность | Х | 2,8 | 2,4 | 2,8 | | |выпускников | | | | | | |образовательных | | | | | | |учреждений, | | | | | | |выходящих на | | | | | | |рынок труда, | | | | | | |тыс. чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 9 |Высвобождение | Х | 1,5 | 1,1 | 1,9 | | |рабочих мест, | | | | | | |тыс. ед. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | |в том числе: | Х | 0,174 | 0,462 | 0,27 | | |выход на пенсию | | | | | | |по возрасту, | | | | | | |тыс. чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 10 |Квоты на | Х | 2,985 | 2,5 | 2,985 | | |иностранную | | | | | | |рабочую силу, | | | | | | |тыс. ед. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 11 |Создание рабочих | Х | 2,1 | 0,4 | 2,1 | | |мест, тыс. ед. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |11.1|в том числе: в | Х | 1,6 | 0,4 | 1,6 | | |рамках | | | | | | |реализации | | | | | | |инвестиционных | | | | | | |проектов | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |11.2|по специальным | Х | 0 | 0 | 0 | | |программам за | | | | | | |счет субсидий из | | | | | | |федерального | | | | | | |бюджета | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |11.3|Создано рабочих | Х | 0,5 | 0 | 0,5 | | |мест за счет | | | | | | |средств | | | | | | |работодателя | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 12 |Число вакансий, | 3,5 | 2,6 | 2,4 | 2,6 | | |заявленных | | | | | | |работодателями в | | | | | | |службу по труду | | | | | | |и занятости, | | | | | | |тыс. ед. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 13 |Дефицит рабочих | Х | Х | Х | 3,4 | | |мест, тыс. ед. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | 14 |Оценка | | | | | | |предпринимаемых | | | | | | |мер: | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |14.1|Досрочный выход | Х | 95 | 136 | 110 | | |на пенсию, чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |14.2|Организация | Х | 2100 | 1132 | 2100 | | |обучения, | | | | | | |опережающего | | | | | | |профессиональног-| | | | | | |о обучения, чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | |в том числе: за | Х | 1800 | 850 | 1800 | | |счет субвенций | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | |по Программе | Х | 300 | 282 | 300 | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |14.3|Организация | Х | 3814 | 3200 | 3814 | | |общественных | | | | | | |работ, | | | | | | |временного | | | | | | |трудоустройства, | | | | | | |стажировки, чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | |в том числе: за | Х | 702 | 700 | 702 | | |счет субвенций | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | |по Программе | Х | 3112 | 2500 | 3112 | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |14.4|Переезд в другую | Х | 1000 | 800 | 1000 | | |местность (по | | | | | | |Программе), чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |14.5|Развитие малого | Х | 250 | 150 | 250 | | |предпринимательс-| | | | | | |тва и | | | | | | |самозанятости | | | | | | |(по Программе), | | | | | | |чел. | | | | | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |14.6|Другое, чел. | Х | - | - | - | | | | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | |в том числе: за | | - | - | - | | |счет субвенций | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | |по Программе | | - | - | - | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| |14.7|Всего | Х | 7259 | 5418 | 7259 | | |участников, чел. | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | |в том числе: за | Х | 4662 | 1686 | 4662 | | |счет субвенций | | | | | |----+-----------------+------+---------+---------+--------| | |по Программе | Х | 4411 | 3732 | 4411 | ------------------------------------------------------------ *- среднегодовой показатель Приложение 3.1 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Баланс трудовых ресурсов по Камчатскому краю ----------------------------------------------------------------------- | |Оптимистическ-|Пессимистический|Базовый |Целевой | | |ий прогноз |прогноз |сценарий |сценарий | | |--------------+----------------+-----------+-----------| | |тыс. |% |тыс. |% |тыс. |% |тыс. |% | | |чел. | |чел. | |чел. | |чел. | | | | | | | | | | | | |-------------+------+-------+-------+--------+-----+-----+-----+-----| |Население |343,9 |100,0 |343,5 |100,0 |343,6|100,0|343,6|100,0| | | | | | | | | | | |-------------+------+-------+-------+--------+-----+-----+-----+-----| |Население |237,3 |69,0 |234,3 |68,2 |236,5|68,8 |236,5|68,8 | |трудоспособн-| | | | | | | | | |ого возраста | | | | | | | | | |-------------+------+-------+-------+--------+-----+-----+-----+-----| |Экономически |206,4 |60,0 |204,4 |59,5 |205,8|59,9 |206,0|60,0 | |активное | | | | | | | | | |население | | | | | | | | | |-------------+------+-------+-------+--------+-----+-----+-----+-----| |Занятые в |187,4 |54,5 |183,1 |53,3 |184,6|53,7 |186,0|54,1 | |экономике | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------+------+-------+-------+--------+-----+-----+-----+-----| |Безработные |19,0 |9,2 |21,3 |10,4 |21,2 |10,3 |20,0 |9,7 | |(по | | | | | | | | | |методологии | | | | | | | | | |МОТ) | | | | | | | | | |-------------+------+-------+-------+--------+-----+-----+-----+-----| |Зарегистриро-|6,2 |3,0 |9,0 |4,4 |7,4 |3,6 |6,2 |3,0 | |ванные | | | | | | | | | |безработные* | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------- *- среднегодовой показатель Приложение 4 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Основная кадровая потребность для реализации крупных инвестиционных проектов на 2009 год ------------------------------------------------------- | Наименование | Уровень | Потребность в | | проекта | квалификации |квалифицирован-| | | | ных | | | | специалистах, | | | | единиц | |-----------------+-------------------+---------------| | 1 | 2 | 3 | |-----------------+-------------------+---------------| |ФЦП | | | |"Экономическое и | | | |социальное | | | |развитие | | | |Дальнего Востока | | | |и Забайкалья на | | | |период до 2013 | | | |года" | | | |-----------------------------------------------------| | ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС | |-----------------------------------------------------| |1. Строительство |всего, | | |газопровода |в том числе: | 925 | |Соболевский | | | |район- |-------------------+---------------| |Петропавловск- |руководители | 55 | |Камчатский | | | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 138 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 278 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 325 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 129 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |2. Каскад ГЭС на |всего, | 150 | |р. Толмачева |в том числе: | | | | | | | |-------------------+---------------| | |руководители | 9 | | | | | | |-------------------+---------------| | |Специалисты высшего| 24 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |Другие специалисты | 45 | | |-------------------+---------------| | |Квалифицированные | 51 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |Неквалифицированные| 21 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |3. Строительство |всего, | 50 | |мини-ТЭЦ |в том числе: | | |"Тигиль" | | | | |-------------------+---------------| | |руководители | 3 | | | | | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 7 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 15 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 18 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 7 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |4. Строительство |всего, | 16 | |мини-ТЭЦ |в том числе: | | |"Манилы" | | | | |-------------------+---------------| | |руководители | 1 | | | | | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 2 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 5 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 6 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 2 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |5. Строительство |всего, | 41 | |мини-ТЭЦ |в том числе: | | |"Тиличики" | | | | |-------------------+---------------| | |руководители | 2 | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 6 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |Другие специалисты | 12 | | |-------------------+---------------| | |Квалифицированные | 15 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |Неквалифицированные| 6 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |6. Строительство |всего, | 103 | |мини-ТЭЦ |в том числе: | | |"Оссора" | | | | |-------------------+---------------| | |руководители | 6 | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 15 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 30 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 38 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 14 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |7. Реконструкция |всего, | 16 | |ВЛ 0,38кВ КПТ |в том числе: | | |6/0,4 кВ в пос. | | | |Палана |-------------------+---------------| | |руководители | 1 | | | | | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 2 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 5 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 6 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 2 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |8. Строительство |всего, | 44 | |ВЛ "Тиличики" |в том числе: | | |0,38 кВ с | | | |модернизацией |-------------------+---------------| |внутрипоселковых |руководители | 2 | |сетей. | | | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 6 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 13 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 17 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 6 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |9. Строительство |всего, | 35 | |ВЛ 10 кВ Палана |в том числе: | | |- Лесная | | | | |-------------------+---------------| | |руководители | 2 | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 5 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 10 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 13 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 5 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |10. |всего, | 70 | |Строительство ВЛ |в том числе: | | |10 кВ Палана - | | | |Воямполка |-------------------+---------------| | |руководители | 4 | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 10 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 20 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 26 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 10 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |11. |всего, | 30 | |Строительство ВЛ |в том числе: | | |10 кВ Тиличики - | | | |Хаилино |-------------------+---------------| | |руководители | 1 | | | | | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 4 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 9 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 11 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 5 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |12. |всего, | 30 | |Строительство ВЛ |в том числе: | | |10 кВ Тиличики - | | | |Вывенка |-------------------+---------------| | |руководители | 1 | | | | | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 4 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 9 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 11 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 5 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |13. |всего, | 22 | |Строительство ВЛ |в том числе: | | |35 кВ Усть- | | | |Хайрюзово - |-------------------+---------------| |Ковран |руководители | 1 | | | | | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 3 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 6 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 9 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 3 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |14. |всего, | 20 | |Строительство ВЛ |в том числе: | | |35 кВ Тигиль - | | | |Седанка |-------------------+---------------| | |руководители | 1 | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 3 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 6 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 7 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 3 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |Итого: | | 1552 | | | | | |-----------------------------------------------------| | ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС | |-----------------------------------------------------| |15. |всего, | 115 | |Реконструкция |в том числе: | | |автомобильной | | | |дороги |-------------------+---------------| |Петропавловск- |руководители | 6 | |Камчатский - | | | |Мильково; |-------------------+---------------| |Мильково - Ключи |специалисты высшего| 17 | |- Усть-Камчатск. |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 34 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 42 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 16 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |16. Автозимник |всего, | 70 | |продленного |в том числе: | | |действия с. | | | |Анавгай, |-------------------+---------------| |Быстринский |руководители | 4 | |район Камчатской | | | |области, - пос. |-------------------+---------------| |Палана, участок |специалисты высшего| 10 | |км 350-км 415 |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 20 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 26 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 10 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |17. |всего, | 60 | |Строительство |в том числе: | | |ВПП пос. | | | |Тиличики |-------------------+---------------| | |руководители | 2 | | |-------------------+---------------| | |специалисты высшего| 8 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 18 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 22 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 10 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |Итого: | | 245 | | | | | |-----------------------------------------------------| | РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ | |-----------------------------------------------------| |18. |всего, | 50 | |Строительство |в том числе: | | |очистных | | | |сооружений с |-------------------+---------------| |сетями |руководители | 3 | |канализации в |-------------------+---------------| |населенных |специалисты высшего| 7 | |пунктах |уровня квалификации| | |Быстринского |-------------------+---------------| |района |другие специалисты | 15 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 18 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 7 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |Итого: | | 50 | | | | | |-----------------------------------------------------| | РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ | |-----------------------------------------------------| |19. |всего, | 18 | |Реконструкция |в том числе: | | |центральной | | | |районной |-------------------+---------------| |больницы в с. |руководители | 1 | |Соболево, | | | |Соболевский |-------------------+---------------| |район. |специалисты высшего| 2 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 5 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 7 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 3 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |20. |всего, | 72 | |Строительство |в том числе: | | |противотуберкуле-| | | |зного диспансера |-------------------+---------------| |со стационаром |руководители | 4 | |на 60 коек в |-------------------+---------------| |пос. Палана |специалисты высшего| 10 | | |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 21 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 27 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 10 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |Итого: | | 90 | | | | | |-----------------------------------------------------| | КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ КОМАНДОРСКИХ ОСТРОВОВ | |-----------------------------------------------------| |21. |всего, | 35 | |Строительство |в том числе: | | |автомобильной | | | |дороги IY |-------------------+---------------| |категории |руководители | 2 | |Никольское - |-------------------+---------------| |Северо-Западное |специалисты высшего| 5 | |лежбище |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 10 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 13 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 5 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |22. |всего, | 49 | |Строительство |в том числе: | | |очистных | | | |сооружений |-------------------+---------------| |хозяйственно- |руководители | 2 | |бытовых стоков с |-------------------+---------------| |реконструкцией |специалисты высшего| 7 | |существующих |уровня квалификации| | |систем |-------------------+---------------| |водоотведения с. |другие специалисты | 15 | |Никольское |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 18 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 7 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |23. |всего, | 16 | |Реконструкция |в том числе: | | |систем | | | |водоснабжения с. |-------------------+---------------| |Никольское с |руководители | 1 | |заменой |-------------------+---------------| |магистральных |специалисты высшего| 2 | |дворовых |уровня квалификации| | |водоотводов, с |-------------------+---------------| |переводом с |другие специалисты | 5 | |двухтрубной на |-------------------+---------------| |четырехтрубную |квалифицированные | 6 | |систему |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 2 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |24. |всего, | 12 | |Строительство |в том числе: | | |теплотрассы от | | | |котельной |-------------------+---------------| |"Центральная" до |руководители | 1 | |котельной |-------------------+---------------| |"Школьная", с. |специалисты высшего| 1 | |Никольское |уровня квалификации| | | |-------------------+---------------| | |другие специалисты | 3 | | |-------------------+---------------| | |квалифицированные | 5 | | |рабочие | | | |-------------------+---------------| | |неквалифицированные| 2 | | |рабочие | | |-----------------+-------------------+---------------| |Итого: | | 112 | | | | | |-----------------+-------------------+---------------| | | | | |-----------------+-------------------+---------------| |Всего: | | 2049 | | | | | -------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
