|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Камчатского края от 18.03.2009 № 131-ППОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 18.03.2009 № 131-П г. Петропавловск-Камчатский "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 30.01.2009 №32-П "О краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение апряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.01.2009 №23- 2/10/1-438, ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 30.01.2009 №32-П "О краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" изменение, изложив его в редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу по истечению 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009 года. Губернатор Камчатского края А.А. Кузьмицкий Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 18.03.2009 №131-П "Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 30.01.2009 №32-П" Краевая целевая программа "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" г. Петропавловск-Камчатский 2009 год СОДЕРЖАНИЕ ПАСПОРТ 3 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 6 2. Основные цели и задачи Программы. 3. Расчет общего объема финансирования 13 4. Система мероприятий Программы 20 5. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения 6. Финансирование мероприятий Программы 25 7. Оценка эффективности реализации Программы 25 8. Сроки реализации Программы 26 Приложение 1 "Комплекс мер по поддержанию рынка труда и социальной поддержке граждан" 27 Приложение 2 "Информация о привлечении иностранных работников в Камчатский край в 2009 году" 30 Приложение 3 "Баланс рабочих мест по Камчатскому краю" 32 Приложение 3.1 "Баланс трудовых ресурсов по Камчатскому краю" 34 Приложение 4 "Основная кадровая потребность для реализации крупных инвестиционных проектов на 2009 год" 35 Приложение 5 "Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, в 2009 году" 43 Приложение 6 "Перечень профессий (специальностей) и объемы подготовки граждан в учреждениях профессионального образования Камчатского края на 2009 год" 70 Приложение 7 "Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы в организациях Камчатского края в 2009 году" 78 Приложение 8 "Организация самозанятости в муниципальных районах Камчатского края" 90 Приложение 9 "Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера, в Камчатском крае в 2009 году" 91 Приложение 10 "Объемы финансирования мероприятий Программы" 92 ПАСПОРТ краевой целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" (далее - Программа) Основание для разработки Закон Российской Федерации от Программы 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 №1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Распоряжение Правительства Камчатского края от 21.01.2009 №8-РП Государственный Агентство по занятости населения заказчик, координатор Камчатского края Программы Наименование Агентство по занятости населения уполномоченного органа Камчатского края исполнительной власти субъекта Российской Федерации Разработчик Программы Агентство по занятости населения Камчатского края Главные распорядители Агентство по занятости населения бюджетных средств Камчатского края (исполнители) Программы Цель Программы Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Камчатском крае Задачи Программы - повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; - стимулирование создания временных рабочих мест и рабочих мест для организации и проведения общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы; - развитие внутритерриториальной трудовой мобильности населения Камчатского края; - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Сроки реализации 2009 год Программы Основные мероприятия опережающее профессиональное обучение Программы работников, находящихся под риском увольнения, а также работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников); организация временных, общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы в организациях и на социально значимых объектах для работников, находящихся под риском увольнения, и незанятых граждан; адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Объемы и источники Общий объем финансирования Программы финансирования Программы составит 131 687,1 тысяч рублей, в том в ценах 2008 года числе: из средств федерального бюджета на предоставление субсидий краевому бюджету 125 102,7 тысяч рублей (95 %); из средств краевого бюджета 6 584,4 тысяч рублей (5%) Целевой показатель Недопущение роста регистрируемой программы безработицы выше уровня 4,85 процента в среднегодовом исчислении, запланированного на конец 2009 года Показатели Прохождение профессиональной результативности переподготовки (повышения квалификации, Программы обучения новой профессии, с целью трудоустройства) не менее 700 работников, находящихся под риском увольнения; создание не менее 2063 временных рабочих мест, в том числе организация общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы для трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения и незанятых граждан; оказание адресной поддержки не менее 1398 гражданам для переезда в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера; создание не менее 250 рабочих мест для организации предпринимательской деятельности незанятых граждан Система организации Контроль за реализацией Программы контроля за исполнением осуществляет Агентство по занятости Программы населения Камчатского края в установленном порядке 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Камчатском крае за январь-декабрь 2008 года оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 102,6 млрд. рублей, и вырос на 19,3 процента к уровню января - декабря 2007 года в действующих ценах. Увеличены объемы промышленного производства, продукции сельского хозяйства, розничного товарооборота, оборота общественного питания, платных услуг населению, объемы строительных работ, услуг связи, объем перевозок пассажиров, инвестиций в основной капитал. Увеличились реальные располагаемые денежные доходы населения, реальная заработная плата. Вместе с тем, отмечается снижение объемов лесозаготовок, объемов перевозок грузов всеми видами транспорта, снижение индекса производства по виду деятельности "Рыболовство". Индекс производства в "Рыболовстве" составил 97,6 процента. Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу рыбодобывающих предприятий сформировался в размере 17259,1 млн. рублей, что составляет 110,4 процента к уровню января-декабря 2007 года в действующих ценах. Рыбодобывающими предприятиями Камчатского края выловлено 732,5 тыс. тонн рыбы и морепродуктов (106,1% от уровня января-декабря 2007 года). На развитие экономики и социальной сферы Камчатского края организациями всех форм собственности по полному кругу предприятий по оперативной статистической оценке за 2008 год использовано 10 475,5 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке на 3,8 процента выше уровня января - декабря 2007 года. Основной целью инвестирования предприятий в основной капитал в 2008 году явилось поддержание производственных мощностей и расширение существующего производства, внедрение новых производственных технологий, автоматизация и механизация существующих производственных процессов. На территории Камчатского края в 2008 году реализовывались 22 федеральные целевые программы (далее - ФЦП), в том числе инвестиционные мероприятия по 9 ФЦП, в числе которых ФЦП "Жилище", "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", "Социальное развитие села до 2010 года" и другие. В рамках ФЦП в регион предусматривалось по всем источникам финансирования направить финансовые ресурсы в объеме 10 678,21 млн. рублей, в т. ч. на реализацию инвестиционных мероприятий - 10 360,74 млн. рублей. На долю средств краевого бюджета и местных бюджетов приходилось 7,7 процента годового назначения или 825,21 млн. рублей, при этом в 2007 году эта доля составила 26,4 процента годового назначения или 841,3 млн. рублей. Уровень федерального финансирования за 2008 год составил 72,8 процента от годового лимита или 3 886,67 млн. рублей, против 84,3 процента (1 924,76 млн. рублей) профинансированного в 2007 году. При этом финансирование инвестиционных мероприятий из федерального бюджета практически начало осуществляться во второй половине 2008 года. Общее количество реализуемых ФЦП на территории Камчатского края в 2008 году по сравнению с 2007 годом не изменилось, но при этом увеличилось на 1 программу количество реализуемых в рамках ФЦП инвестиционных мероприятий - включена ФЦП "Развитие физической культуры и спорта Российской Федерации на 2006-2015 годы". Приоритетной для развития региональной экономики, инвестиционной и строительной деятельности на 2008 год и ближайшую перспективу является ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года". Объем финансирования мероприятий Программы за 12 месяцев из федерального бюджета составил 49,6 процента от предусмотренного на 2008 год объема финансирования 5 125,1 млн. рублей. На софинансирование и финансирование краевых инвестиционных мероприятий, утвержденных Законом Камчатского края "О краевом бюджете на 2008 год", в 2008 году из средств краевого бюджета профинансировано 415,3 млн. рублей, кроме того, из бюджетов муниципальных районов профинансировано 55,5 млн. рублей. Общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономике края по состоянию на начало отчетного периода 2008 года составил 265,1 млн. долларов США или 108,6 процента к соответствующему периоду прошлого года. В течение 2008 года в экономику региона по оперативным статистическим данным (с учетом рублевого поступления, пересчитанного в доллары США) поступило 148,0 млн. долларов США, что в 3,9 раза превышает уровень прошлого года. Среди зарубежных партнеров, активно поддерживающих развитие экономики Камчатки, инвесторы таких стран, как Великобритания, Канада, Нидерланды. Финансовый результат деятельности крупных и средних организаций (сальдо прибылей и убытков) за январь - декабрь 2008 года оценивается в размере 1500,0 млн. рублей (33,9% к аналогичному периоду предыдущего года), число прибыльных организаций - 59,7 процента к общему количеству организаций, число убыточных - 40,3 процента. Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости населения, по состоянию на 1 января 2009 года составила 6,1 тысяч человек, что на 8,9 процента больше, чем на 01.12.2008 года. Численность официально зарегистрированных безработных увеличилась на 0,7 тысячи человек в сравнении с предыдущим месяцем и сложилась на уровне 5,6 тысячи человек. Заявленная предприятиями потребность в работниках на конец декабря составила 3,5 тыс. человек и, соответственно, отстает от численности незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости населения. Разрыв в заявленной предприятиями потребности в рабочей силе составил 57,4 процента. Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ на 01.01.2009 года, составила 20,8 тысячи человек, что выше на 0,6 тысячи человек показателя на 01.12.2008 года. Увеличение численности безработных граждан обусловлено сезонным фактором. Численность занятых в экономике за месячный период снизилась на 0,5 тысячи человек и по оперативным данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю составила 185,0 тысяч человек. В Камчатском крае для поддержания занятости и обеспечения социальной защиты населения в вопросах занятости, в 2008 году реализовывались мероприятия долгосрочной краевой целевой программы "Содействие занятости населения Камчатского края на 2008-2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Камчатского края в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", включающих в себя мероприятия по оказанию государственных услуг гражданам, ищущим работу и безработным гражданам. Сведения об оказании государственных услуг в рамках долгосрочной краевой целевой программой "Содействие занятости населения Камчатского края на 2008-2010 годы" ------------------------------------------------------------------- |№ | | Факт | % | | |п/| Показатели |выпол-|выпол-|План | |п | |нения |нения | | | | |------+------+-----| | | |2008 |2008 |2009г| | | |г. |г. |. | | | | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |1 |Численность участников мероприятий по| 3817 |106,4 |2585 | | |содействию трудоустройству населения,| | | | | |человек | | | | | | в том числе: | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |1.|Организация и проведение оплачиваемых| 702 |100,4 | 702 | |1 |общественных работ, человек | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |1.|Организация временного трудоустройства| 334 |110,6 | 334 | |2 |безработных граждан, испытывающих| | | | | |трудности в поиске работы, человек | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |1.|Оказание содействия самозанятости| 11 |137,5 | 15 | |3 |безработных граждан, человек | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |1.|Организация временного трудоустройства| 2743 |107,7 |1518 | |4 |несовершеннолетних граждан в возрасте от| | | | | |14 до 18 лет в свободное от учебы время,| | | | | |человек | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |1.|Организация временного трудоустройства| 27 | 87,1 | 31 | |5 |безработных граждан в возрасте от 18 до 20| | | | | |лет из числа выпускников начального и| | | | | |среднего профессионального образования,| | | | | |ищущих работу впервые, человек | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |1.|Социальная адаптация безработных граждан| 275 |151,1 | 200 | |6 |на рынке труда, человек | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |2 |Организация профессиональной ориентации в| 8139 |118,5 |7000 | | |целях выбора сферы деятельности| | | | | |(профессии), трудоустройства,| | | | | |профессионального обучения, человек | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |3 |Организация профессиональной подготовки,| 769 |102,8 | 732 | | |переподготовки и повышения квалификации| | | | | |безработных граждан, человек | | | | |--+------------------------------------------+------+------+-----| |4 |Организация ярмарок вакансий и учебных| 76 |110,1 | 76 | | |рабочих мест, единиц | | | | ------------------------------------------------------------------- Распоряжением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №569-РП утвержден Комплекс мер, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики Камчатского края, в соответствии с которым в целях снижения уровня негативных последствий безработицы предусмотрены мероприятия по развитию рынка труда и социальной поддержке безработных граждан (мероприятия входящие в Комплекс мер представлены в приложении 1). В 2009 году на работу в Камчатский край планировалось привлечь 3 804 иностранных граждан. По согласованию с работодателями сокращен объем привлекаемой иностранной рабочей силы на 819 единиц или 22,0 процента от установленной квоты (приложение 2). Однако, несмотря на принимаемые меры, напряженность на рынке труда Камчатского края на 01 января 2009 года превышает уровень напряженности по Дальневосточному федеральному округу в 1,4 раза и составляет 1,8 незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, в расчете на одну вакансию. Уровень регистрируемой безработицы Камчатского края превышает уровень регистрируемой безработицы по России по состоянию на 01 января 2009 года на 0,7 процента и составил 2,7 процента. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 12.06.2006 №2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа" Камчатский край с 1 июля 2007 года стал правопреемником Камчатской области и Корякского автономного округа. В связи с этим, динамика основных параметров регистрируемого рынка труда Камчатского края представлена за последние два года. Динамика основных параметров регистрируемого рынка труда Камчатского края за 2007-2008г.г. и прогноз на 2009 год ----------------------------------------------------------------- | Уровень |Напряженность |Доля безработных| Средняя | |регистрируемой| на одну | граждан, |продолжительност| | безработицы, | вакансию, | состоящих на | ь | | % | человек | учете | безработицы, | | | | более года, % | месяцев | |--------------+--------------+----------------+----------------| | | | | | | | | | | | | | |2007|2008|2009|2007|2008|2009|2007|2008 |2009 |2007|2008 |2009 | |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. |г. | | | | | | | | | | | | | | |----+----+----+----+----+----+----+-----+-----+----+-----+-----| | | | | | | | | | | | | | |3,3 |3,2 |4,85|2,6 |1,8 |3,8 |7,7 | 7,2 |8,0 |4,4 | 4,1 |5,5 | ----------------------------------------------------------------- Высокий уровень регистрируемой безработицы отмечается во всех муниципальных районах края, относительно благополучная ситуация на рынке труда в г. Петропавловске - Камчатском, г. Вилючинске и Елизовском районе. Планируемая численность участников мероприятий по содействию трудоустройству на 2009 год в рамках долгосрочной краевой целевой программой "Содействие занятости населения Камчатского края на 2008-2010 годы" рассчитана, исходя из утвержденного объема ассигнований на социальные выплаты безработным гражданам и мероприятия по содействию занятости населения. Данные показатели планируются к пересмотру в случае выделения дополнительного финансирования в виде субвенций из федерального бюджета, либо оперативного перераспределения экономии финансовых средств, которые возникнут по социальным выплатам в течение 2009 года в результате выполнения мероприятий настоящей программы. В целях принятия опережающих мер по обеспечению занятости высвобождаемых работников с октября 2008 года проводится мониторинг численности работников, предполагаемых к высвобождению в разрезе организаций и отраслей экономики Камчатского края. По итогам мониторинга на 10 февраля 2009 года уволено 508 работников, что превышает в 1,4 раза уволенных за октябрь - декабрь 2008 года. Отмечается и рост числа предполагаемых к высвобождению работников. В войсках Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации, намечается проведение мероприятий по оптимизации численности личного состава. В течение 2009 года в войсках всего Дальневосточного округа, в том числе и в Камчатском крае, подлежат досрочному увольнению около 12 тысяч офицеров и прапорщиков. Помимо этого, планируется высвобождение и гражданского персонала воинских частей, осуществляющих тыловое обеспечение. В связи с наметившимся высвобождением еще в большей степени обострится несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, так как высвобождение работников, в основном, предполагается из числа служащих организаций, основные виды экономической деятельности которых - государственное управление, страхование, финансовая деятельность, туризм, в горнодобывающей и рыбной отраслях экономики и другие. Вакансии, заявленные организациями в органы государственной службы занятости населения, до 85,0 процентов представлены по рабочим профессиям и специальностям. Возможное сокращение рабочих мест в Камчатском крае будет способствовать росту миграционного оттока населения из края, который, в свою очередь, снизит плотность населения в удаленных от краевого центра населенных пунктах. В конечном итоге в долгосрочной перспективе данная тенденция ведет к угрозе национальной безопасности страны ввиду стратегического положения Камчатки. В этой связи на первый план выходят регулирование трудовой миграции и оптимизация привлечения в Камчатский край иностранной рабочей силы. Одной из мер, призванных максимально использовать потенциал местных трудовых ресурсов, должно стать сокращение работников, привлекаемых из других регионов и стран. Особенность регионального рынка труда в Камчатском крае заключается в значительной транспортной удаленности населенных пунктов друг от друга, отсутствии доступного по стоимости транспорта для большинства проживающих там граждан. Это существенно ограничивает мобильность рабочей силы внутри края, затрудняет трудоустройство граждан на временные, сезонные рабочие места. Камчатский край всегда отличался наличием большого количества рабочих мест, на которых предполагается использование мужского труда, а также преобладанием на региональном рынке труда вакансий рабочих профессий. Обеспечить трудоустройство высвобождаемых работников на имеющиеся вакансии на рынке труда, а также обеспечить кадровую потребность работодателей для реализации крупных инвестиционных проектов возможно путем опережающего обучения (подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников высвобождаемых работников). Баланс рабочих мест и баланс трудовых ресурсов по Камчатскому краю, представлены в приложениях 3, 3.1. Основная кадровая потребность для реализации инвестиционных проектов на 2009 год представлена в приложении 4. Оптимистический сценарий развития ситуации на рынке труда Камчатского края, предполагает: - уровень регистрируемой безработицы на конец года в среднегодовом исчислении не превысит 4,85 процента; - под риском увольнения будет находиться не более 2200 человек; - 10000 безработных граждан будут состоять на учете в органах государственной службы занятости населения; - напряженность на одну вакансию составит 3,8 человека; - доля безработных граждан, состоящих на учете более года, составит 8,0 процента; - средняя продолжительность безработицы составит 5,5 месяца. В случае ухудшения ситуации на рынке труда и наличия возможности привлечения на вакантные рабочие места российских граждан, объемы привлекаемой иностранной рабочей силы будут корректироваться в сторону уменьшения. В сложившихся социально-экономических условиях в Камчатском крае необходима реализация дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации и снижению напряженности на рынке труда, снижению возможного роста безработицы, недопущению массовых увольнений работников. Мероприятия Программы предусматривают обеспечение занятости населения не менее 4411 человек, что позволит: - сдерживать рост высвобождаемых работников; - увеличить уровень трудоустройства граждан, высвобождаемых из организаций, безработных граждан и граждан, ищущих работу. Сравнительная характеристика мероприятий обеспечения занятости населения ------------------------------------------------------------------ |№п|Наименование |Долгосрочна-|Краевая целевая|Сравни-| |/п|программного мероприятия| я краевая | программа |тельная| | | | целевая |"Дополнительные|характе| | | | программа | мероприятия, |- | | | |"Содействие |направленные на|ристика| | | | занятости | снижение | | | | | населения | напряженности |(челове| | | |Камчатского |на рынке труда |к) | | | | края на | Камчатского | | | | | 2008- | края | | | | | 2010 годы" | в 2009 году" | | | | |в 2009 году | (за счет | | | | | (за счет | субсидий из | | | | | субвенций | федерального | | | | | из | бюджета) | | | | |федеральног-| | | | | | о бюджета) | (человек) | | | | | (человек) | | | | | | | | | |--+------------------------+------------+---------------+-------| |1.|Опережающее | 0 | 700 | +700 | | |профессиональное | | | | | |обучение работников,| | | | | |находящихся под риском| | | | | |увольнения (установления| | | | | |неполного рабочего| | | | | |времени, временной| | | | | |приостановки работ,| | | | | |предоставления отпусков| | | | | |без сохранения| | | | | |заработной платы) а| | | | | |также работников в| | | | | |случае угрозы массового| | | | | |увольнения, | | | | | | | | | | |--+------------------------+------------+---------------+-------| |2.|Организация временных,| 1067 | 2063 | +996 | | |общественных работ,| | | | | |стажировок в целях| | | | | |приобретения опыта| | | | | |работы для| | | | | |трудоустройства в| | | | | |организациях и на| | | | | |социально значимых| | | | | |объектах для работников,| | | | | |находящихся под риском| | | | | |увольнения, и незанятых| | | | | |граждан | | | | | | | | | | |--+------------------------+------------+---------------+-------| |3.|Адресная поддержка | 0 | 1398 | +1398 | | |ищущих работу граждан, | | | | | |переезжающих в другую | | | | | |местность для | | | | | |трудоустройства на | | | | | |рабочие места | | | | | |постоянного и временного| | | | | |характера | | | | |--+------------------------+------------+---------------+-------| |4.|Содействие развитию | 15 | 250 | +235 | | |малого | | | | | |предпринимательства и | | | | | |самозанятости | | | | | |безработных граждан | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------ 2. Основные цели и задачи Программы. Целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Камчатском крае. Достижение поставленной цели требует решения следующих задач: - повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; - стимулирование создания временных рабочих мест и рабочих мест для организации и проведения общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы; - развитие внутритерриториальной трудовой мобильности; - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Перечень программных мероприятий представлен в приложениях к Программе. Так как, при планировании мероприятий Программы использовались прогнозные показатели (отсутствует директива Министерства обороны Российской Федерации о сокращении численности военнослужащих и гражданского персонала воинских частей, сказывается удаленность края от центральных регионов России и, как следствие, наличие у многих работодателей материально-технических запасов, осуществление увольнения работодателями в первую очередь работников, работающих по договорам гражданско-правового характера и приехавших из других регионов России и стран), то в ходе реализации программных мероприятий предусматривается корректировка и мероприятий Программы, и программных показателей. 3. Расчет общего объема финансирования 1) Размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению представлен в приложении 5. Перечень профессий (специальностей) и объемы подготовки граждан в учреждениях профессионального образования Камчатского края на 2009 год представлен в приложении 6. Расходы на опережающее обучение рассчитаны, исходя из фактических размеров затрат на профессиональное обучение безработных граждан, сложившихся по итогам исполнения краевого бюджета за 2008 год с применением коэффициента дефлятора (2009 год - 1,085). СОБ = 700 человек х 3,77 тысячи рублей х 1,085 х 3 = 8 589,9 тысячи рублей. Общая сумма затрат на опережающее обучение 700 человек составит 8 589,9 тысячи рублей. Реализация мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения, установление неполного рабочего времени по инициативе работодателя, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы, осуществляется на основании договоров, заключаемых между центром занятости населения, работодателем, гражданином, находящимся под риском увольнения и образовательным учреждением. Обучение производится на базе образовательных учреждений по итогам конкурсного отбора, а также на учебной базе организаций, как проводящих увольнение, так и принимающих увольняемых работников (включая стажировку на рабочих местах). Отбор образовательных учреждений, организаций для проведения опережающего профессионального обучения работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Органы службы занятости населения возмещают затраты на опережающее профессиональное обучение учебным заведениям (образовательным подразделениям организаций, осуществляющим внутрифирменное обучение). Под возмещением затрат на опережающее профессиональное обучение понимается возмещение расходов, фактически понесенных учебным заведением, образовательным подразделением организации, в период профессионального обучения продолжительностью до 3 месяцев в соответствии с утвержденной и согласованной с соответствующим органом службы занятости населения сметой затрат на опережающее профессиональное обучение граждан, представленной учебными заведениями, образовательными подразделениями организаций, осуществляющими внутрифирменное обучение. В смету затрат на опережающее профессиональное обучение граждан включаются затраты, связанные непосредственно с опережающим профессиональным обучением, в том числе: оплата труда педагогических работников образовательных учреждений, образовательных подразделений организаций, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ; затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения; оплата труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение; расходы на аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, других материальных ресурсов; иные расходы, связанные непосредственно с осуществлением опережающего профессионального обучения. Для рассмотрения и принятия органами службы занятости населения соответствующих решений о необходимости возмещения учебным заведениям (образовательным подразделениям организаций, осуществляющим внутрифирменное обучение) затрат на опережающее профессиональное обучение органы службы занятости населения запрашивают у учебных заведений (образовательных подразделений организаций, осуществляющих внутрифирменное обучение): обоснование (в том числе финансово-экономическое) необходимости затрат на опережающее профессиональное обучение; поименный список работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей, видов и форм обучения, по которым оно будет осуществляться; смету затрат на опережающее профессиональное обучение; документы, подтверждающие теоретическое и производственное обучение каждого из работников, прошедших опережающее профессиональное обучение (приказы, договоры). На основании принятого руководителем органа службы занятости населения решения о возмещении затрат учебному заведению (образовательному подразделению организации, осуществляющему внутрифирменное обучение) на опережающее профессиональное обучение между органом службы занятости населения, работодателем и учебным заведением заключается соответствующий договор. Возмещение затрат учебным заведениям (образовательным подразделениям организаций, осуществляющим внутрифирменное обучение) на опережающее профессиональное обучение осуществляется путем безналичного авансового платежа в размере до 30,0 процентов суммы оплаты за опережающее обучение. Оставшаяся сумма возмещается по окончании обучения. Средства для указанного возмещения затрат органы службы занятости населения перечисляют непосредственно учебным заведениям (образовательным подразделениям организаций, осуществляющим внутрифирменное обучение) в установленном порядке. Не подлежат возмещению затраты на обучение лиц, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин. При осуществлении опережающего обучения в образовательных подразделениях организаций, осуществляющих внутрифирменное обучение, порядок комплектования учебных групп, методического обеспечения образовательного процесса, подбора педагогических кадров, осуществления контроля за обучением и аттестацией лиц, окончивших обучение, а также стоимость образовательных услуг и другие вопросы определяются договаривающимися сторонами. 2) Размер софинансирования мероприятий по организации временных и общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы за счет средств краевого и федерального бюджетов с указанием организаций, в которых планируется организация и проведение временных, общественных работ, стажировок представлен в приложениях 7 и 7.1. Расходы на организацию и проведение временных и общественных работ, стажировок рассчитаны, исходя из расходов работодателя на заработную плату в размере 4 330,0 рублей, с учетом районного коэффициента 1,6 (для Алеутского муниципального района 2,0) и начислений на фонд оплаты труда в размере 26,2 процента, выплачиваемую в течение трех месяцев. СОР = (2038 человек х 4 330,0 рублей х 1,6 + 25 человек х 4330,0 рублей х 2,0) х 1,262 х 3 месяца = 54 275,2 тысячи рублей. Сумма затрат на организацию и проведение временных и общественных работ, стажировок для 2063 человек с периодом работы 3 месяца составит 54 275,2 тысячи рублей. Реализация мероприятий по организации проведения временных и общественных работ, стажировок осуществляется: - в форме сохранения рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работником и работодателем по постоянному месту работы; - в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места либо органом местного самоуправления; - в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных), - на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места. Период реализации мероприятий определяется сторонами, но не может превышать трех месяцев. Возмещение расходов работодателю на организацию мероприятия производится в форме прямого финансирования в соответствии с актами выполненных работ, копиями приказов о создании временных рабочих мест, организации и проведении общественных работ, стажировок, списками участников и ведомостями на выплату заработной платы участникам мероприятий. Возмещение затрат на заработную плату производится в размере не более минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда). Перечисления финансовых средств органами службы занятости населения прекращаются, договоры расторгаются в одностороннем порядке в случае: - нарушения работодателями условий договоров; - отсутствия ежемесячно предоставляемых в органы службы занятости населения актов о целевом использовании средств с указанием конкретных работников, для которых организованы временные рабочие места; - признания фактов несостоятельности (банкротства) организаций. 3) Размер софинансирования мероприятий, способствующих развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан представлен в приложении 8. Мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, будут предусматривать выделение финансовых средств начинающим субъектам малого предпринимательства (безработным гражданам, решившим осуществлять предпринимательскую деятельность, создать крестьянское (фермерское) хозяйство) для начала предпринимательской деятельности, кроме этого, будет организована подготовка безработных граждан основам предпринимательской деятельности. Предоставление финансовых средств осуществляется на основании подготовленного технико-экономического обоснования проекта (бизнес- плана), прошедшего экспертизу в организациях или учреждениях, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Сумма затрат на одного безработного гражданина рассчитана, исходя из годового размера причитающегося безработному гражданину пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента 1,6. Общая численность участников мероприятия - 250 безработных граждан. Для граждан, потерявших работу и отработавших в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевших оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, сумма финансовой поддержки составит 94 080,0 рублей. Максимальный размер финансовой поддержки установлен в пределах минимального размера средств, необходимых для открытия собственного дела. Минимальные затраты на открытие собственного дела для оказания потребительских услуг (востребованные услуги в отдаленных районах) в Камчатском крае составляют в пределах 130 000 рублей. Согласно приказу Минэкономразвития России от 30.01.2009 №31 "О мерах по реализации в 2009 году мер поддержки малого предпринимательства" в рамках реализации мероприятия "выдача грантов на начало бизнеса" устанавливается предельная стоимость гранта 0,3 млн. руб. на одного получателя поддержки - физического лица. Это подтверждает обоснованность установления Программой размера финансовой поддержки 94 080,0 рублей. Смпр = 250 человек х 4 900,0 рублей х 1,6 х 12 месяцев= 23 520,0 тысяч рублей. Сумма затрат на организацию мероприятия для 250 безработных граждан составит 23 520,0 тысяч рублей. Реализация мероприятий, способствующих развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется путем выделения финансовых средств начинающим субъектам малого предпринимательства (безработным гражданам, решившим осуществлять предпринимательскую деятельность) для начала организации предпринимательской деятельности. Оказание финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости, в размере 12 месячной максимальной величины пособия по безработице, определенной Правительством Российской Федерации, увеличенной на размер районного коэффициента, а также подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов производится на основании договоров между органами службы занятости населения и безработными гражданами, достигшими 18-летнего возраста, изъявившими желание организовать самозанятость и представившими бизнес-планы по выбранному виду предпринимательской деятельности. Максимальный размер финансовой помощи (12 месячный размер максимальной величины пособия по безработице, определенной Правительством Российской Федерации, увеличенной на размер районного коэффициента) установлен в пределах минимального размера средств, необходимых для открытия собственного дела в Камчатском крае. Так, например, для оказания потребительских услуг населению (наиболее востребованные услуги в отдаленных районах края) необходимо произвести минимальные расходы в размере 130,0 тысяч рублей (аренда помещения 25 кв. м - 5,0 тысяч рублей в месяц, проведение косметического ремонта и приведение помещения в соответствии с санитарными нормами - 60,0 тысяч рублей, приобретение оборудования - 60,0 тысяч рублей, текущие расходы до запуска бизнеса (электро и теплоснабжение) - 5,0 тысяч рублей). Согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 30.01.2009 №31 "О мерах по реализации в 2009 году мер поддержки малого предпринимательства", в рамках реализации мероприятия "выдача грантов на начало бизнеса" устанавливается предельная стоимость гранта 0,3 млн. руб. на одного получателя поддержки - физического лица, что подтверждает обоснованность установления Программой размера максимальной финансовой помощи 94,08 тысячи рублей. Обязательным условием вышеуказанных договоров должно являться обязательство безработного гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года и положительная оценка независимой экспертизы бизнес-плана. Указанные расходы производятся до истечения 30 дней с даты внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В течение двух недель после внесения записей в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей безработные граждане, организовавшие самозанятость, должны представить в органы службы занятости населения копии свидетельств о государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки. Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства, и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющее исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса. Предоставление финансовой помощи безработным гражданам производится по безналичному расчету на основании приказов органов службы занятости населения в соответствии с заключенными договорами. Ответственность за неправомерность финансирования мероприятий по содействию гражданам в развитии малого предпринимательства и организации самозанятости возлагается на органы службы занятости населения. Ответственность за нецелевое использование финансовой помощи возлагается на гражданина, получившего финансовую помощь. 4) Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного или временного характера, в разрезе муниципальных образований Камчатского края представлена в приложении 9. Основными работодателями, осуществляющими прием граждан на работу в рамках программных мероприятий, являются организации, имеющие вакантные рабочие места в отдаленных районах Камчатского края - 1345 рабочих мест, а также реализующие инвестиционные проекты - 53 рабочих места. Сумма затрат на организацию мероприятия составляет 45 302,0 тысячи рублей. Данные затраты включают в себя авансирование оплаты проезда к месту работы и обратно, в соответствии с нормативом, предусмотренным для переезда граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения, оплату суточных расходов за время следования к месту работы и обратно в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования и расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (из расчета не более 550 рублей в сутки при средней продолжительности 3 месяца). Сп = 53 человека х (проезд к месту работы и обратно + 200 рублей (суточные) + 550 рублей х 90 дней (проживание)) + 1345 человек на временные работы х (проезд к месту проведения временных работ + 200 рублей (суточные) + 550 рублей х стоимость проживания до 90 дней) = 45 302,0 тысячи рублей. Средний размер проезда к месту работы и обратно - 10 592,5 рубля, средний размер проезда к месту проведения временных работ и обратно - 9 105,9 рублей. Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях Камчатского края. Реализация мероприятий по авансированию транспортных расходов по переезду граждан в другую местность осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, ищущим работу гражданином, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения, и работодателем. Авансирование расходов гражданину, изъявившему желание переехать к месту работы в другую местность осуществляется центрами занятости населения в размере стоимости проезда к месту работы путем приобретения именных проездных документов для участников мероприятия или перечисления средств организациям на приобретение проездных документов участниками мероприятия. Оплата расходов на проживание участникам мероприятия производится в размере фактических расходов, не превышающих установленные нормативы, на основании авансового отчета участника мероприятия с приложением оригиналов отчетных документов. 4. Система мероприятий Программы Программа включает мероприятия по следующим основным направлениям: - опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, а также работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников); - организация временных и общественных работ, стажировок в целях приобретения опыта работы в организациях и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений; - адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера; - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Мероприятия Программы ---------------------------------------------------------------------- |№п/п| Наименование задачи, | Срок | Ответственные | | | мероприятия | исполнени | исполнители | | | | я | | |--------------------------------------------------------------------| | | | 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, | | находящихся под риском увольнения | | | |--------------------------------------------------------------------| |1.1.|Опережающее | 2009 год |Агентство по занятости | | |профессиональное обучение| |населения Камчатского | | |работников в случае| |края; | | |угрозы массового| |Министерство | | |увольнения (установление| |образования и науки | | |неполного рабочего| |Камчатского края; | | |времени, временная| |иные исполнительные | | |приостановка работ,| |органы государственной | | |предоставление отпусков| |власти Камчатского края | | |без сохранения заработной| | | | |платы, мероприятия по| | | | |высвобождению работников) | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |1.2.|Формирование перечня| 1 квартал |Агентство по занятости | | |организаций, в которых| 2009 года |населения Камчатского | | |будет применяться| |края | | |опережающее | | | | |профессиональное обучение | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |1.3.|Определение объемов и| 1 квартал |Агентство по занятости | | |направлений опережающего| 2009 года |населения Камчатского | | |профессионального | |края | | |обучения с учетом| | | | |профессионально- | | | | |квалификационной | | | | |структуры высвобождаемых| | | | |работников и приоритетов| | | | |социально-экономического | | | | |развития регионов | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |1.4.|Оценка возможностей| 1 квартал |Министерство | | |системы профессионального| 2009 года |образования и науки | | |образования в организации| |Камчатского края; | | |опережающего | |Агентство по занятости | | |профессионального | |населения Камчатского | | |обучения высвобождаемых| |края | | |граждан, включая| | | | |возможности самих| | | | |организаций и предприятий| | | | |по профессиональному| | | | |обучению работников,| | | | |находящихся под риском| | | | |увольнения | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |1.5.|Формирование перечня| 1 квартал |Агентство по занятости | | |организаций, в которые| 2009 года |населения Камчатского | | |будут трудоустроены| |края; | | |высвобождаемые работники| |Министерство | | |после окончания| |образования и науки | | |опережающего | |Камчатского края; | | |профессионального | |иные исполнительные | | |обучения, в том числе для| |органы государственной | | |кадрового обеспечения| |власти Камчатского края | | |инвестиционных проектов | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |1.6.|Организация опережающего| 2009 год |Агентство по занятости | | |профессионального | |населения Камчатского | | |обучения граждан для| |края; | | |последующей работы в| |Министерство инвестиций | | |сфере предпринимательской| |и развития | | |деятельности | |предпринимательства | | | | |Камчатского края; | | | | |Краевые государственные | | | | |учреждения центры | | | | |занятости населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |1.7.|Проведение конкурсных| 2009 год |Агентство по занятости | | |отборов учебных заведений| |населения Камчатского | | |для организации| |края; | | |опережающего обучения| | | | |высвобождаемых работников | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |1.8.|Заключение договоров на| с марта |Краевые государственные | | |организацию опережающего| 2009 год |учреждения центры | | |обучения высвобождаемых| |занятости населения | | |работников и незанятого| | | | |населения | | | |--------------------------------------------------------------------| | | |2. Стимулирование создания временных рабочих мест и рабочих мест для| | организации и проведения общественных работ | | | |--------------------------------------------------------------------| |2.1.|Организация общественных| 2009 год |Агентство по занятости | | |работ, временных работ,| |населения Камчатского | | |стажировок в целях| |края; | | |приобретения опыта работы| |Краевые государственные | | |для безработных и ищущих| |учреждения центры | | |работу граждан, а также| |занятости населения | | |для работников,| |Камчатского края; | | |находящихся под риском| |Органы местного | | |увольнения, в| |самоуправления | | |соответствии с| |муниципальных | | |предложениями органов| |образований Камчатского | | |местного самоуправления| |края (по согласованию); | | |муниципальных образований| |Организации (по | | |Камчатского края, по| |согласованию) | | |перечню организаций,| | | | |численности участников| | | | |мероприятий, объемам и| | | | |видам общественных работ | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |2.2.|Организация |постоянно |Краевые государственные | | |взаимодействия с| |учреждения центры | | |работодателями по подбору| |занятости населения | | |кандидатур граждан на| |Камчатского края | | |временные и общественные| | | | |работы | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | 3. Содействие развитию малого предпринимательства и | | самозанятости безработных граждан | | | |--------------------------------------------------------------------| |3.1.|Оказание информационно-| 2009 год |Агентство по занятости | | |консультационных услуг| |населения Камчатского | | |безработным гражданам по| |края; | | |вопросам | |Министерство инвестиций | | |предпринимательства и| |и развития | | |самозанятости | |предпринимательства | | | | |Камчатского края; | | | | |Краевые государственные | | | | |учреждения центры | | | | |занятости населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |3.2.|Обучение основам| 2009 год |Краевые государственные | | |предпринимательской | |учреждения центры | | |деятельности и профессиям| |занятости населения | | |для организации| |Камчатского края | | |самозанятости | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |3.3.|Предоставление финансовых| 2009 год |Агентство по занятости | | |средств за счет субсидий| |населения Камчатского | | |федерального бюджета| |края; | | |безработным гражданам на| |Краевые государственные | | |развитие | |учреждения центры | | |предпринимательской | |занятости населения | | |деятельности и| |Камчатского края | | |самозанятости | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |3.4.|Разработка и| с марта |Агентство по занятости | | |распространение | 2009 года |населения Камчатского | | |информационных материалов| |края; | | |в помощь начинающим| |Краевые государственные | | |субъектам малого| |учреждения центры | | |предпринимательства и| |занятости населения | | |организации самозанятости | |Камчатского края; | | | | |Министерство инвестиций | | | | |и развития | | | | |предпринимательства | | | | |Камчатского края | | | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | 4. Развитие территориальной трудовой мобильности населения | | | |--------------------------------------------------------------------| |4.1.|Адресная поддержка ищущих| 2009 год |Агентство по занятости | | |работу граждан,| |населения Камчатского | | |переезжающих в другую| |края; | | |местность для| |Краевые государственные | | |трудоустройства на| |учреждения центры | | |рабочие места постоянного| |занятости населения | | |и временного характера | |Камчатского края; | | | | |Органы местного | | | | |самоуправления | | | | |муниципальных | | | | |образований (по | | | | |согласованию) | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |4.2.|Организация системы| 2009 год |Агентство по занятости | | |информирования о| |населения Камчатского | | |возможности переезда для| |края; | | |трудоустройства в другую| |Краевые государственные | | |местность, через| |учреждения центры | | |размещение информации в| |занятости населения | | |местах массового| |Камчатского края | | |посещения граждан | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |4.3.|Формирование | 2009 год |Министерство | | |регионального банка| |экономического развития | | |вакансий организаций,| |Камчатского края; | | |реализующих крупные| |Агентство по занятости | | |инвестиционные проекты, с| |населения Камчатского | | |учетом заявленной| |края | | |прогнозной кадровой| | | | |потребности | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |4.4.|Организация | 2009 год |Агентство по занятости | | |межтерриториальных | |населения Камчатского | | |ярмарок вакансий с| |края; | | |привлечением | |Краевые государственные | | |работодателей, | |учреждения центры | | |участвующих в реализации| |занятости населения | | |инвестиционных проектов | |Камчатского края | | | | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |4.5.|Организация | 2009 год |Агентство по занятости | | |взаимодействия органов| |населения Камчатского | | |службы занятости с| |края; | | |работодателями по подбору| |Краевые государственные | | |и согласованию кандидатур| |учреждения центры | | |граждан на сезонный вид| |занятости населения | | |работы с применением| |Камчатского края | | |оперативных технологий| | | | |(электронная почта, сайт| | | | |Агентства, Интернет-| | | | |портал и др.) | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |4.6.|Организация мониторинга| ежеквар- |Агентство по занятости | | |трудовой миграции при| тально |населения Камчатского | | |осуществлении адресной| |края | | |поддержки граждан при| | | | |переезде в другую| | | | |местность для замещения| | | | |вакантных рабочих | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | 5. Общепрограммные мероприятия | | | |--------------------------------------------------------------------| |5.1.|Ведение мониторинга|еженедель- |Агентство по занятости | | |увольнения работников в|но |населения Камчатского | | |связи с ликвидацией| |края; | | |организаций либо| |Краевые государственные | | |сокращением численности| |учреждения центры | | |или штата работников, а| |занятости населения | | |также неполной занятости| |Камчатского края | | |работников | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |5.2.|Анализ данных|ежемесячн |Агентство по занятости | | |Мониторинга, подготовка|о |населения Камчатского | | |прогнозных расчетов по| |края; | | |дальнейшей реализации| |Краевые государственные | | |Программы | |учреждения центры | | | | |занятости населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |5.3.|Проведение мониторинга| ежеквар- |Агентство по занятости | | |ситуации на рынке труда| тально |населения Камчатского | | |края, в том числе по| |края; | | |муниципальным районам и| |Краевые государственные | | |городским округам | |учреждения центры | | | | |занятости населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |5.4.|Анализ выполнения| ежемесячн |Агентство по занятости | | |работодателями социально| о |населения Камчатского | | |значимых работ, носящих| |края; | | |временный или сезонный| |Краевые государственные | | |характер | |учреждения центры | | | | |занятости населения | | | | |Камчатского края | | | | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |5.5.|Утверждение объемов и| февраль |Агентство по занятости | | |видов общественных работ| 2009 года |населения Камчатского | | |на территории Камчатского| |края | | |края в 2009 году | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |5.6.|Принятие органами| 1 квартал |Органы местного | | |местного самоуправления| 2009 года |самоуправления | | |муниципальных образований| |муниципальных | | |в Камчатском крае решений| |образований в | | |об организации| |Камчатском крае (по | | |общественных работ | |согласованию) | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |5.7.|Размещение на Интернет -|ежемесячн |Агентство по занятости | | |Портале Правительства|о |населения Камчатского | | |Камчатского края сведений| |края | | |о местах работы в другой| | | | |местности, о вакантных и| | | | |вновь создаваемых рабочих| | | | |местах в Камчатском крае | | | |----+--------------------------+-----------+------------------------| |5.8 |Информирование населения| ежемесячн |Агентство по занятости | | |о государственных| о |населения Камчатского | | |услугах, предоставляемых| |края | | |органами службы| | | | |занятости, и| | | | |дополнительных мерах по| | | | |снижению напряженности на| | | | |рынке труда Камчатского| | | | |края | | | ---------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения Ответственным за реализацию мероприятий программы определен уполномоченный орган исполнительной власти - Агентство по занятости населения Камчатского края. Уполномоченный орган согласовывает с соисполнителями программных мероприятий формы, методы и сроки реализации мероприятий, организовывает их исполнение, формирует отчет о реализации Программы. Реализация Программы и использование средств федерального бюджета, выделенных на ее реализацию, осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Камчатского края по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Управление Программой осуществляется путем: - издания нормативных правовых актов, направленных на регулирование механизма реализации мероприятий Программы; - анализа ситуации на рынке труда на основе данных проводимого мониторинга, статистических отчетов, обращений на "горячую линию" и в общественные приемные; - изучения проблем занятости. Механизм и порядок финансового обеспечения расходных обязательств Камчатского края в области содействия занятости населения при финансировании дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края прописан в разделе 3 "Расчет общего объема финансирования". 6. Финансирование мероприятий Программы Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии краевому бюджету на реализацию мероприятий и средства краевого бюджета. Общий объем финансирования Программы в 2009 году составит 131 687,1 тысячи рублей, в том числе: из средств федерального бюджета на предоставление субсидий краевому бюджету 125 102,7 тысячи рублей (95 %); из средств краевого бюджета 6 584,4 тысячи рублей (5%). Объемы финансирования мероприятий Программы представлены в Приложении 10. 7. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, граждан ищущих работу и безработных граждан. В результате реализации мероприятий Программы будет дополнительно обеспечена занятость более 4,4 тысяч граждан, проживающих на территории края, в том числе: - после прохождения опережающего профессионального обучения (повышения квалификации, обучения новой профессии, с целью трудоустройства) не менее 700 человек; - путем создания не менее 2063 рабочих мест для временного трудоустройства, организации общественных работ и организации стажировок для приобретения опыта работы; - оказания адресной поддержки не менее 1398 гражданам для переезда в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера; - создания не менее 250 рабочих мест сфере малого предпринимательства и самозанятости. Принимаемые меры позволят: - сдерживать рост высвобождаемых работников; - увеличить уровень трудоустройства граждан, уволенных из организаций по причине ликвидации организаций, либо сокращении численности или штата работников; - увеличить рост численности участников общественных работ в 2,7 раза; - сдерживать уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении в пределах 4,85 процента. Эффективность реализации Программы с учетом бюджетного финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. 8. Сроки реализации Программы Программа реализуется в условиях экономического кризиса, носит оперативный характер и рассчитана на 2009 год. Приложение 1 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Комплекс мер по поддержанию рынка труда и социальной поддержке граждан (входит в состав комплекса мер Правительства Камчатского края, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики Камчатского края) --------------------------------------------------------------------------------------------------- | № | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные | |п/п| | исполнения | исполнители | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| | 1 |Проведение еженедельного мониторинга по Камчатскому| еженедельно | Агентство по занятости | | |краю (в том числе по муниципальным районам и| по средам в |населения Камчатского края| | |городским округам) увольнения работников в связи с| течение 2009 | | | |ликвидацией организаций либо сокращением| года | | | |численности или штата работников, а также неполной| | | | |занятости работников организаций | | | | | | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |.2.|Организация работы консультационных пунктов,| до | Агентство по занятости | | |"горячих линий" и предувольнительных консультаций|01.01.2009 г.-|населения Камчатского края| | |для работников организаций, издание информационных| , далее в | | | |буклетов и брошюр | течение 2009 | | | | | года | | | | | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |3. |Проведение мониторинга "Просроченная задолженность| еженедельно | Министерство социального | | |по": | | развития и труда | | |- заработной плате, тыс. руб.; | | Камчатского края | | |- выплате пенсий, тыс. руб.; | | | | |- социальных пособий, тыс. руб.; | | | | |- стипендий, тыс. руб. | | | | | | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |4. |Проведение ярмарок рабочих мест в каждом| в течение | Агентство по занятости | | |муниципальном районе и городском округе |2009 года, не |населения Камчатского края| | | |реже двух раз | | | | | в месяц, по | | | | | отдельному | | | | | графику | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |5. |Активизация работы по организации временной| в течение | Агентство по занятости | | |занятости безработных граждан: их переквалификации,| 2009 года | населения Камчатского | | |перепрофилированию, привлечению к сезонным и| | края, | | |общественным работам, работам вахтовым методом,| | Агентство по молодежной | | |обеспечению вторичной занятости студентов | |политике Камчатского края | | | | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |6. |Проведение мониторинга возможного высвобождения| до | Агентство по занятости | | |работников в профессионально-квалификационном|01.02.2009 г. |населения Камчатского края| | |разрезе. | | | | | | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |7. |Активизация работы по переподготовке высвобожденных| в течение | Агентство по занятости | | |работников, трудоустройство которых затруднено из-| 2009 года |населения Камчатского края| | |за специфики профессии | | | | | | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |8. |Активизация работы по размещению на сайте| в течение | Агентство по занятости | | |Правительства Камчатского края актуальной| 2009 года |населения Камчатского края| | |информации о состоянии рынка труда и вакансиях | | | | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |9. |Осуществление мероприятий, направленных на| в течение | Министерство социального | | |недопущение задержек выплаты заработной платы,| 2009 года | развития и труда | | |пособий по безработице и других социальных выплат | | Камчатского края, | | | | | Агентство по занятости | | | | |населения Камчатского края| |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |10.|Активизация работы Межведомственной комиссии по|ежеквартально | Министерство социального | | |обеспечению своевременной выплаты заработной платы| | развития и труда | | |и содействию в осуществлении контроля за полнотой| | Камчатского края | | |уплаты налогов (сборов) в бюджеты всех уровней и в| | | | |государственные внебюджетные фонды, в том числе| | | | |посредством проведения совещаний в селекторном| | | | |режиме с главами муниципальных образований в| | | | |Камчатском крае, выездных заседаний, заседаний с| | | | |участием представителей трудовых коллективов| | | | |организаций, в которых имеется задолженность по| | | | |заработной плате | | | | | | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |11.|Активизация работы Межведомственной комиссии по|ежеквартально | Агентство по занятости | | |миграционной политике по оперативному рассмотрению| |населения Камчатского края| | |вопросов дальнейшего использования высвободившейся| | | | |иностранной рабочей силы, а именно: трудоустройства| | | | |по профессиям (специальностям), востребованным на| | | | |рынке труда Камчатского края | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |12.|Применение механизмов, обеспечивающих координацию | до | Агентство по занятости | | |программ развития региональной инфраструктуры с |30.01.2009 г. |населения Камчатского края| | |программами обеспечения занятости населения | разработать | | | |Камчатского края | | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |13.|Изучение возможности заключения договоров между| до |Министерство образования и| | |различными видами учреждений образования и|01.02.2009 г.-| науки Камчатского края, | | |руководителями организаций о проведении| , далее в | Агентство по занятости | | |профессиональной подготовки и (или) переподготовки| течение 2009 |населения Камчатского края| | |высвобождаемых работников из организаций| года по мере | | | |Камчатского края |необходимости | | |---+---------------------------------------------------+--------------+--------------------------| |14.|Проведение еженедельного мониторинга| Еженедельно | Агентство по занятости | | |необоснованного досрочного расторжения трудовых| по средам в |населения Камчатского края| | |договоров между работодателями, использующими| течение 2009 | | | |иностранную рабочую силу, и иностранными| года | | | |работниками | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Информация о привлечении иностранных работников в Камчатский край в 2009 году ----------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | Квота на | | | Виды экономической деятельности |Квота на привлечение| привлечение |Сокращен-| | |иностранной рабочей | иностранной | ие | | | силы, заявленная | рабочей силы, | размера | | | работодателями, | утвержденная | квоты, | | | (ед.) | приказом | (%) | | | |Минздравсоцразвит-| | | | | ия России после | | | | | ревизии, | | | | | (ед.) | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| | | | | | |Всего | 3 804 | 2 985 | -21,5 | | | | | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Рыболовство, рыбоводство | 38 | 33 | -13,1 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Сельское хозяйство | 32 | 29 | -10 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой | 28 | 21 | -25 | |области | | | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Добыча руд цветных металлов, кроме урановой и | 150 | 131 | -12,6 | |ториевой руд | | | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Производство пищевых продуктов, включая напитки | 207 | 162 | -21,7 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Производство резиновых и пластмассовых изделий | 124 | 104 | -16,1 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Производство изделий из бетона для использования | 4 | 4 | 0 | |в | | | | |строительстве | | | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Обработка неметаллических отходов и лома | 8 | 5 | -37,5 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Производство, передача и распределение | 200 | 156 | -22 | |электроэнергии | | | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Строительство | 1931 | 1529 | -20,8 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Оптовая и розничная торговля; ремонт | 470 | 329 | -30 | |автотранспортных средств | | | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Деятельность гостиниц и ресторанов | 251 | 189 | -24,7 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Транспорт и связь | 210 | 167 | -20,4 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Операции с недвижимым имуществом, аренда и | 12 | 10 | -16,6 | |предоставление услуг | | | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Образование | 1 | 1 | 0 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Государственное управление и обеспечение военной | 11 | 11 | 0 | |безопасности; обязательное социальное обеспечение| | | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Здравоохранение и предоставление социальных услуг| 39 | 39 | 0 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Деятельность по организации отдыха и развлечений,| 3 | 3 | 0 | |культуры | | | | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Предоставление персональных услуг | 4 | 4 | 0 | |-------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------| |Предоставление прочих услуг | 81 | 59 | -27,1 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Баланс рабочих мест по Камчатскому краю ---------------------------------------------------------------------- | № | Вид экономической | На | Прогноз на 2009 год | | | деятельности |начало|---------------------------| | | | 2009 |Оптимист|Пессими- |Целевой | | | | года |и-ческий|стически-|сценарий| | | | |сценарий| й | | | | | | |сценарий | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | 1 |Население трудоспособного |238,5 | Х | Х | Х | | |возраста, тыс. чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | 2 |Экономически активное |205,8 | Х | Х | Х | | |население, тыс. чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | 3 |Занятое население, тыс. чел. |185,0 | 187,4 | 183,1 | 186,0 | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | 4 |Безработные (по методологии | 10,1 | 9,2 | 10,4 | 9,7 | | |МОТ), % | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | 5 |Численность | 6,8 | 10,0 | 11,5 | 10,0 | | |зарегистрированных | | | | | | |безработных*, тыс. чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | 6 |Уровень зарегистрированных | 3,3 | 4,85 | 5,5 | 4,85 | | |безработных, %* | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | 7 |Численность работников под |0,745 | 2,2 | 4,4 | 2,6 | | |риском увольнения, включая | | | | | | |находящихся в простое и | | | | | | |вынужденных отпусках, тыс. | | | | | | |чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | 8 |Численность выпускников | Х | 2,8 | 2,4 | 2,8 | | |образовательных учреждений, | | | | | | |выходящих на рынок труда, | | | | | | |тыс. чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | 9 |Высвобождение рабочих мест, | Х | 1,5 | 3,1 | 1,9 | | |тыс. ед. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | |в том числе: выход на пенсию | Х | 0,174 | 0,462 | 0,27 | | |по возрасту, тыс. чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |10 |Квоты на иностранную рабочую | Х | 2,985 | 2,5 | 2,985 | | |силу, тыс. ед. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |11 |Создание рабочих мест, тыс. | Х | 8,032 | 5,0 | 8,032 | | |ед. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |11.|в том числе: в рамках | Х | 2,8 | 1,9 | 2,8 | | 1 |реализации инвестиционных | | | | | | |проектов | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |11.|по специальным программам за | Х | 4,411 | 3,1 | 4,411 | | 2 |счет субсидий из федерального| | | | | | |бюджета | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |11.|Создано рабочих мест за счет | Х | 0,821 | 0 | 0,821 | | 3 |средств работодателя | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |12 |Число вакансий, заявленных | 3,5 | 2,6 | 2,4 | 2,6 | | |работодателями в службу по | | | | | | |труду и занятости, тыс. ед. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |13 |Дефицит рабочих мест, тыс. | 3,3 | 8,37 | 13,9 | 9,37 | | |ед. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |14 |Оценка предпринимаемых мер: | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |14.|Досрочный выход на пенсию, | Х | 95 | 136 | 110 | | 1 |чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |14.|Организация обучения, | Х | 1432 | 1132 | 1432 | | 2 |опережающего | | | | | | |профессионального обучения, | | | | | | |чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | |в том числе: за счет | Х | 732 | 532 | 732 | | |субвенций | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | |по Программе | Х | 700 | 600 | 700 | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |14.|Организация общественных | Х | 3130 | 2418 | 3130 | | 3 |работ, временного | | | | | | |трудоустройства, стажировки, | | | | | | |чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | |в том числе: за счет | Х | 1067 | 918 | 1067 | | |субвенций | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | |по Программе | Х | 2063 | 1500 | 2063 | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |14.|Переезд в другую местность | Х | 1398 | 800 | 1398 | | 4 |(по Программе), чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |14.|Развитие малого | Х | 250 | 15 | 250 | | 5 |предпринимательства и | | | | | | |самозанятости (по Программе),| | | | | | |чел. | | | | | | | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |14.|Другое, чел. | Х | - | - | - | | 6 | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | |в том числе: за счет | | - | - | - | | |субвенций | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | |по Программе | | - | - | - | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| |14.|Всего участников, чел. | Х | 6210 | 4365 | 6210 | | 7 | | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | |в том числе: за счет | Х | 1799 | 1450 | 1799 | | |субвенций | | | | | |---+-----------------------------+------+--------+---------+--------| | |по Программе | Х | 4411 | 2915 | 4411 | ---------------------------------------------------------------------- *- среднегодовой показатель Приложение 3.1 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Баланс трудовых ресурсов по Камчатскому краю ----------------------------------------------------------------------------------------------------- | |Оптимистический|Пессимистический|Базовый сценарий|Целевой сценарий| | | прогноз | прогноз | | | | |---------------+----------------+----------------+----------------| | |тыс. чел.| % |тыс. чел.| % |тыс. чел.| % |тыс. чел.| % | | | | | | | | | | | |--------------------------------+---------+-----+---------+------+---------+------+---------+------| |Население | 343,9 |100,0| 343,5 |100,0 | 343,6 |100,0 | 343,6 |100,0 | | | | | | | | | | | |--------------------------------+---------+-----+---------+------+---------+------+---------+------| |Население трудоспособного | 237,3 |69,0 | 234,3 | 68,2 | 236,5 | 68,8 | 236,5 | 68,8 | |возраста | | | | | | | | | |--------------------------------+---------+-----+---------+------+---------+------+---------+------| |Экономически активное население | 206,4 |60,0 | 204,4 | 59,5 | 205,8 | 59,9 | 206,0 | 60,0 | |--------------------------------+---------+-----+---------+------+---------+------+---------+------| |Занятые в экономике | 187,4 |54,5 | 183,1 | 53,3 | 184,6 | 53,7 | 186,0 | 54,1 | | | | | | | | | | | |--------------------------------+---------+-----+---------+------+---------+------+---------+------| |Безработные (по методологии МОТ)| 19,0 | 9,2 | 21,3 | 10,4 | 21,2 | 10,3 | 20,0 | 9,7 | |--------------------------------+---------+-----+---------+------+---------+------+---------+------| |Зарегистрированные безработные* | 10,0 |4,85 | 11,5 | 5,5 | 7,4 | 3,6 | 10,0 | 4,85 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- *- среднегодовой показатель Приложение 4 к краевой целевой программе "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2009 году" Основная кадровая потребность для реализации крупных инвестиционных проектов на 2009 год ----------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование проекта | Уровень квалификации | Потребность в | | | | квалифицированных | | | |специалистах, единиц| |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| | 1 | 2 | 3 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |ФЦП "Экономическое и социальное| | | |развитие Дальнего Востока и Забайкалья| | | |на период до 2013 года" | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС | |---------------------------------------------------------------------------------------| |1. Строительство газопровода |всего, | | |Соболевский район-Петропавловск- |в том числе: | 925 | |Камчатский | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 55 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 138 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 278 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 325 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 129 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |2. Каскад ГЭС на р. Толмачева |всего, | 150 | | |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 9 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |Специалисты высшего уровня | 24 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |Другие специалисты | 45 | | |---------------------------+--------------------| | |Квалифицированные рабочие | 51 | | |---------------------------+--------------------| | |Неквалифицированные рабочие| 21 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |3. Строительство мини-ТЭЦ "Тигиль" |всего, | 50 | | |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 3 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 7 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 15 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 18 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 7 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |4. Строительство мини-ТЭЦ "Манилы" |всего, | 16 | | |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 1 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 2 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 5 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 6 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 2 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |5. Строительство мини-ТЭЦ "Тиличики" |всего, | 41 | | |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 2 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 6 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |Другие специалисты | 12 | | |---------------------------+--------------------| | |Квалифицированные рабочие | 15 | | |---------------------------+--------------------| | |Неквалифицированные рабочие| 6 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |6. Строительство мини-ТЭЦ "Оссора" |всего, | 103 | | |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 6 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 15 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 30 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 38 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 14 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |7. Реконструкция ВЛ 0,38кВ КПТ 6/0,4 |всего, | 16 | |кВ в пос. Палана |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 1 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 2 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 5 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 6 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 2 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |8. Строительство ВЛ "Тиличики" 0,38 кВ|всего, | 44 | |с модернизацией внутрипоселковых |в том числе: | | |сетей. | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 2 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 6 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 13 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 17 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 6 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |9. Строительство ВЛ 10 кВ Палана- |всего, | 35 | |Лесная |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 2 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 5 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 10 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 13 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 5 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |10. Строительство ВЛ 10 кВ Палана- |всего, | 70 | |Воямполка |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 4 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 10 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 20 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 26 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 10 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |11. Строительство ВЛ 10 кВ Тиличики- |всего, | 30 | |Хаилино |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 1 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 4 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 9 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 11 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 5 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |12. Строительство ВЛ 10 кВ Тиличики- |всего, | 30 | |Вывенка |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 1 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 4 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 9 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 11 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 5 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |13. Строительство ВЛ 35 кВ Усть- |всего, | 22 | |Хайрюзово-Ковран |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 1 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 3 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 6 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 9 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 3 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |14. Строительство ВЛ 35 кВ Тигиль- |всего, | 20 | |Седанка |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 1 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 3 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 6 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 7 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 3 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |Итого: | | 1552 | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС | |---------------------------------------------------------------------------------------| |15. Реконструкция автомобильной дороги|всего, | 115 | |Петропавловск-Камчатский - Мильково; |в том числе: | | |Мильково - Ключи - Усть-Камчатск. | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 6 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 17 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 34 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 42 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 16 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |16. Автозимник продленного действия с.|всего, | 70 | |Анавгай, Быстринский район Камчатской |в том числе: | | |области, - пос. Палана, участок км | | | |350-км 415 |---------------------------+--------------------| | |руководители | 4 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 10 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 20 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 26 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 10 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |17. Строительство ВПП пос. Тиличики |всего, | 60 | | |в том числе: | | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 2 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 8 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 18 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 22 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 10 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |Итого: | | 245 | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ | |---------------------------------------------------------------------------------------| |18. Строительство очистных сооружений |всего, | 50 | |с сетями канализации в населенных |в том числе: | | |пунктах Быстринского района | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 3 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 7 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 15 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 18 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 7 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |Итого: | | 50 | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ | |---------------------------------------------------------------------------------------| |19. Реконструкция центральной районной|всего, | 18 | |больницы в с. Соболево, Соболевский |в том числе: | | |район. | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 1 | | | | | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 2 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 5 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 7 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 3 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |20. Строительство |всего, | 72 | |противотуберкулезного диспансера со |в том числе: | | |стационаром на 60 коек в пос. Палана | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 4 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 10 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 21 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 27 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 10 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |Итого: | | 90 | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ КОМАНДОРСКИХ ОСТРОВОВ | |---------------------------------------------------------------------------------------| |21. Строительство автомобильной дороги|всего, | 35 | |IY категории Никольское - Северо- |в том числе: | | |западное лежбище | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 2 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 5 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 10 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 13 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 5 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |22. Строительство очистных сооружений |всего, | 49 | |хозяйственно-бытовых стоков с ре- |в том числе: | | |конструкцией существующих систем | | | |водоотведения с. Никольское |---------------------------+--------------------| | |руководители | 2 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 7 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 15 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 18 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 7 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |23. Реконструкция систем водоснабжения|всего, | 16 | |с. Никольское с заменой магистральных |в том числе: | | |дворовых водоотводов, с переводом с | | | |двухтрубной на четырехтрубную систему |---------------------------+--------------------| | |руководители | 1 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 2 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 5 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 6 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 2 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |24. Строительство теплотрассы от |всего, | 12 | |котельной "Центральная" до котельной |в том числе: | | |"Школьная", с. Никольское | | | | |---------------------------+--------------------| | |руководители | 1 | | |---------------------------+--------------------| | |специалисты высшего уровня | 1 | | |квалификации | | | |---------------------------+--------------------| | |другие специалисты | 3 | | |---------------------------+--------------------| | |квалифицированные рабочие | 5 | | |---------------------------+--------------------| | |неквалифицированные рабочие| 2 | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |Итого: | | 112| | | | | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| | | | | |--------------------------------------+---------------------------+--------------------| |Всего: | | 2049| | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
