Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.11.2013 № 3185

Наименование источника	Объем финансовых средств, тыс. рублей						Описание механизма привлечения, ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего в том числе:	136 040,58328	5 108,10299	47 424,61155	16 374,26558	55 305,60316	11 828,00000
Бюджет городского округа	115 575,44329	3 547,87300	44 284,61155	15 909,35558	40 005,60316	11 828,00000	В пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период
Краевой бюджет	17 300,22999	360,22999	1 640,00000	0	15 300,00000	0	Соглашения о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджету Петропавловск-Камчатского городского округа на реализацию мероприятий государственных программ
Федеральный бюджет	1 664,91000	1 200,00000	0	464,91000	0	0	Соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета (из средств субсидии федерального бюджета) бюджету Петропавловск-Камчатского городского округа на реализацию мероприятий государственных программ
Внебюджетные источники	1 500,00000	0	1 500,00000	0	0	0	Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на создание и обеспечение деятельности коворкинг центра

3.5. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы утверждается решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа по соответствующей программе и целевой статье расходов бюджета городского округа.

Раздел 4. Программные мероприятия, сроки их реализации

4.1. Решение задач программы предполагает реализацию программных и инвестиционных мероприятий следующих подпрограмм:

4.1.1 подпрограмма 1 "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства";

4.1.2 подпрограмма 2 "Формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа как территории, благоприятной для развития внутреннего и въездного туризма";

4.1.3 подпрограмма 3 "Обеспечение реализации экономической политики и инвестиционной деятельности Петропавловск-Камчатского городского округа".

Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства"

4.2. Для решения задачи по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, юридическим лицам, чья деятельность направлена на развитие инфраструктуры связи на территории Петропавловск-Камчатского городского округа годов запланирована реализация мероприятия, предусматривающего предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям), индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами МСП, в том числе:

4.2.1 в виде грантов на создание собственного бизнеса ежегодно в течение всего срока реализации программы с 2014 года по 2018 год;

4.2.2 в целях возмещения затрат на приобретение основных средств на ранней стадии деятельности ежегодно в течение 2014, 2015, 2016, 2018 годов;

4.2.3 в целях возмещения затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, ежегодно с 2015 года по 2018 год;

4.2.4 в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), ежегодно с 2015 года по 2018 год;

4.2.5 на создание и обеспечение деятельности коворкинг центра, в 2015 году.

4.2.6 на создание туристической инфраструктуры;

4.2.7 на приобретение основных средств, предоставляется в течении 2017 года;

4.2.8 предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения части затрат в связи с выполнением работ по развитию инфраструктуры связи территории Петропавловск-Камчатского городского округа, в частности в отдаленных районах города Петропавловск-Камчатского (Заозерный, Чапаевка, Долиновка. Нагорный) с использованием волоконно-оптических кабельных линий связи, проложенных с заглублением в грунт.

4.2.9 предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, направленных на оплату аренды за нежилое здание, расположенное на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, предоставляется в течении 2017 года.

4.3. Гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам и потребительским кооперативам предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии, в сумме не более 300,00 тыс. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП).

При этом начинающим признается субъект МСП, срок со дня государственной регистрации которого на день обращения с заявлением на грант, не превышает 364 календарных дня.

Предоставление грантов начинающим субъектам МСП на создание собственного бизнеса осуществляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления грантов устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Оказание финансовой поддержки субъектам МСП на создание собственного бизнеса позволит гражданам, решившим организовать самостоятельную трудовую занятость, увеличить или обеспечить необходимый размер капитала, который требуется для начала предпринимательской деятельности. Формирование структурированного плана реализации бизнес идеи для подачи заявки на получение гранта, прохождение обучения основам ведения бизнеса (в случае отсутствия высшего юридического и (или) экономического образования либо профессиональной переподготовки по юридическим и (или) экономическим специальностям) позволит начинающему предпринимателю просчитать основные риски, которые могут препятствовать ведению бизнеса на начальном этапе, срок окупаемости проекта, необходимое количество материальных и финансовых ресурсов. Обязанность субъекта МСП, получившего грант, по целевому расходованию предоставленных средств и достижению запланированных финансово-экономических показателей деятельности, повысит ответственность за результаты выполнения бизнес проекта (бизнес-плана) и обеспечит поступление денежных средств в бюджет городского округа в виде налогов, уплачиваемых в процессе ведения предусмотренной бизнес проектом деятельности.

Указанная форма финансовой поддержки решает проблемы социальной сферы, поскольку направлена:

- на вовлечение в трудовую занятость жителей городского округа, принявших решение о ее самостоятельной организации, обеспечению заработной платы работников на уровне не ниже среднемесячного прожиточного минимума, который устанавливается в Камчатском крае;

- на расширение сферы производства товаров, выполнения работ (услуг), повышения качества и увеличение ассортимента товаров (работ, услуг) местных производителей, предназначенных удовлетворить спрос населения городского округа.

4.4. Субсидии на ранней стадии деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств а также субсидия субъектам МСП на ранней стадии их деятельности на приобретение основных средств (далее - субсидии на основные средства) предоставляются субъектам МСП, под ранней стадией деятельности которых понимается срок, который со дня государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на день обращения, не превышает 3 лет.

Предоставление субсидий на основные средства осуществляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления данного вида субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Указанный вид субсидирования при сохранении указанных ранее принципов необходимости обучения субъекта МСП основам ведения бизнеса (профессионального образования, профессиональной переподготовки), является более узким в целевом плане видом финансовой поддержки, чем предоставление грантов на создание собственного бизнеса.

Субсидии на основные средства предоставляются для обеспечения потребности начинающих предпринимателей в создании материально-технической базы, необходимой для ведения и дальнейшего развития недавно начатой, но уже осуществляемой бизнес деятельности.

Оказание такого вида поддержки субъектам МСП позволит стимулировать дальнейшее развитие их предпринимательской деятельности путем осуществления капитальных вложений в основные средства, необходимые для продолжения и совершенствования предпринимательской деятельности, в том числе в виде технического перевооружения оборудования, внедрения прогрессивных технологий.

Развитие в данном направлении позволит увеличить производство товаров (работ, услуг) надлежащего качества от местных производителей.

4.5. Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - субсидии на уплату процентов по кредитам), осуществляется в целях возмещения части затрат на уплату процентов за пользование рублевыми кредитами, полученными в российских кредитных организациях, осуществляющих деятельность на территории городского округа (далее - кредитные организации), для приобретения земельных участков, приобретения, строительства (реконструкции) основных средств, модернизации, технического переоснащения производства, пополнения оборотного капитала.

Предоставление субсидий на основные средства осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления данного вида субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Оказание такого вида поддержки направлено на упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, необходимым для осуществления предпринимательской деятельности, увеличение объема денежных средств, находящихся в распоряжении субъектов МСП и направляемых на развитие бизнеса.

4.6. Субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидии на модернизацию производства) предоставляются субъектам МСП для возмещения затрат, связанных с приобретением нового оборудования непосредственно используемого в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), и возникших в период не более одного года до даты обращения за предоставлением субсидии.

Предоставление субсидий на модернизацию производства осуществляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления данного вида субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Указанный вид финансовой поддержки направлен на стимулирование работающих субъектов МСП к модернизации и развитию существующего производства товаров (работ, услуг) в целях увеличения выпускаемого объема товаров (работ, услуг), предназначенных для удовлетворения спроса населения, а также способствующих развитию экономики городского округа.

4.7. Субсидии на создание и обеспечение деятельности коворкинг центра предоставляются организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с созданием, оборудованием и развитием специализированного центра совместного доступа субъектов МСП (центра краткосрочной аренды помещений для групповой и(или) индивидуальной работы индивидуальных предпринимателей и микропредприятий - коворкинг-центра).

Предоставление субсидий на создание и обеспечение деятельности коворкинг-центра осуществляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления данного вида субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Указанный вид финансовой поддержки направлен на обеспечение субъектов МСП рабочими местами, необходимыми для осуществления предпринимательской деятельности, сокращение издержек, связанных с владением и пользованием офисными помещениями.

4.8. Субсидии на поддержку социального предпринимательства предоставляются субъектам МСП в целях возмещения затрат на организацию рабочих мест для трудоустройства социально экономически незащищенных и социально неблагополучных слоев и групп населения, на оказание услуг для социально незащищенных слоев населения.

Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления данного вида субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Оказание такого вида поддержки направлен на снижение напряженности на рынке труда и повышение социальной ответственности бизнеса.

4.9. Субсидии на создание туристической инфраструктуры. Субсидии предоставляются субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных со строительством, реконструкцией, обустройством, разработкой, проектной документации, содержанием объектов туристской инфраструктуры (далее - субсидия на туристскую инфраструктуру), и возникших в период не более одного года до даты обращения за предоставлением субсидии.

Предоставление субсидий на туристскую инфраструктуру осуществляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления данного вида субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Указанный вид финансовой поддержки направлен на стимулирование работающих субъектов МСП в целях создания "точек притяжения" туристов, развития внутреннего и въездного туризма, удовлетворения спроса населения, а также способствующих развитию экономики городского округа.

4.10. Предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения части затрат в связи с выполнением работ по развитию инфраструктуры связи территории Петропавловск-Камчатского городского округа, в частности в отдаленных районах города Петропавловска-Камчатского (Заозерный, Чапаевка, Долиновка, Нагорный) с использованием волоконно-оптических кабельных линий связи, проложенных с заглублением в грунт

Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления данного вида субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.11. Субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, направленных на оплату аренды за нежилое здание, расположенное на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Предоставляются субъектам МСП для возмещения затрат, связанных с оплатой аренды за нежилое здание, расположенное на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Предоставление субсидий на оплату аренды за нежилое здание на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления данного вида субсидий устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Указанный вид финансовой поддержки направлен на создание благоприятных условий ведения деятельности по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста субъектами малого и среднего предпринимательства.

4.12. Основными рисками, возникновение которых может препятствовать исполнению мероприятий, указанных в пунктах 4.3 - 4.11, являются:

4.12.1 частичное или полное отсутствие финансирования процесса реализации мероприятия;

4.12.2 неисполнение (неполное исполнение) обязательств по целевому использованию средств субсидии субъектами МСП;

4.12.3 низкая активность субъектов МСП, неготовность к сотрудничеству с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.12.4 низкий уровень проработки и защиты бизнес проектов (бизнес планов).

4.13. В целях минимизации обозначенных рисков планируется:

4.13.1 информирование и консультирование субъектов МСП об оказываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа мерах финансовой поддержки;

4.13.2 информирование и консультирование субъектов МСП о мерах поддержки, оказываемых Правительством Камчатского края представителям предпринимательского сообщества в Камчатском крае;

4.13.3 осуществление контроля за целевым использованием субъектами МСП средств субсидии путем проведения проверок специалистами Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации городского округа и Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (в соответствующие периоды).

4.14. Решение задачи по созданию условий для продвижения товаров, работ, услуг местных производителей, в том числе обеспечению организационно-методической поддержки и размещению социальной рекламы, планируется осуществить путем:

4.14.1 организации в период 2014 - 2018 годов следующих мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гуляния, субботники, учения, чествование и т.п.) для местных производителей товаров (работ, услуг), в том числе относящихся к субъектам МСП:

- по обучению начинающих субъектов МСП основам предпринимательской деятельности, что позволит привлечь часть трудоспособного населения городского округа к организации собственного бизнеса и обеспечит наличие потенциальных заявителей на получение грантов и субсидий на основные средства;

- семинаров для субъектов МСП по актуальным вопросам осуществления предпринимательской деятельности с участием сторонних организаций, в том числе контролирующих органов, в результате которых планируется: информирование и консультирование субъектов МСП об изменениях, произошедших в законодательстве, влияющих на ведение бизнеса на территории Российской Федерации, Камчатского края и городского округа в отношении организации работы контролирующих органов, прав и обязанностей субъектов предпринимательства, о возможностях повышения квалификации, правового и профессионального уровня предпринимателей и их сотрудников, членов крестьянских (фермерских) хозяйств и производственных кооперативов;

- выставочно-ярмарочных мероприятий для продвижения на потребительском рынке городского округа продукции (работ, услуг), популяризации передового опыта, достижений и результатов деятельности местных товаропроизводителей, производителей работ, услуг, в том числе субъектов МСП;

4.14.2 получения в период 2014 - 2018 годов информационных услуг (размещение в СМИ, изготовление печатной продукции, баннеров, наглядных материалов и т.п.), направленных:

- на формирование положительного образа предпринимателя, местного производителя, положительных примеров создания собственного дела;

- на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства (социальная реклама).

4.15. Основными рисками, возникновение которых может препятствовать исполнению мероприятий, указанных в пункте 4.2, являются:

4.15.1 частичное или полное отсутствие финансирования процесса реализации мероприятия;

4.15.2 низкая информированность производителей товаров (работ, услуг), в том числе субъектов МСП о проводимых мероприятиях;

4.15.3 низкая активность производителей товаров (работ, услуг), в том числе субъектов МСП, неготовность к сотрудничеству с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.16. В целях минимизации обозначенных рисков планируется:

4.16.1 исполнение мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации;

4.16.2 использование наиболее доступных и широко используемых средств размещения информации, в том числе собственных информационных ресурсов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (официального сайта администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в сети "Интернет", печатного издания);

4.17. Решение задачи по координации процесса размещения рекламных конструкций планируется осуществить путем исполнения мероприятия по ликвидации движимого и недвижимого имущества, предусматривающего организацию демонтажа, хранения и в необходимых случаях уничтожения рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Петропавловск-Камчатского городского округа без разрешения, срок действия которого не истек.

Мероприятие направлено на реализацию полномочий городского округа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

Реализация мероприятия позволит улучшить внешний облик городского округа, послужит сокращению фактов осуществления незаконной предпринимательской деятельности в сфере рекламы.

Основным риском, возникновение которого может препятствовать реализации мероприятия является отсутствие финансирования, что не позволит осуществить процедуры закупок для муниципальных нужд, в том числе неполное финансирование процесса его исполнения.

4.18. Решение задачи по организационно-методическому, информационному и правовому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства" планируется осуществить путем реализации следующих мероприятий:

4.18.1 обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа);

4.18.2 организация учета личных подсобных хозяйств граждан;

4.18.3 обеспечение деятельности консультационного пункта для субъектов малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна";

4.18.4 исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений);

4.18.5 мероприятий, направленных на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с использованием муниципального имущества, переданного Управлению по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (в период 2014 - 2016 годов) на праве оперативного управления.

4.19. В процессе реализации мероприятия по обеспечению исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа) запланировано решение следующих вопросов местного значения, входящих в компетенцию Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации городского округа (в период 2014 - 2016 годов):

4.19.1 создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4.19.2 разработка схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";

4.19.3 создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

4.19.4 содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

4.20. В целях создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания осуществляются следующие меры:

4.20.1 разрабатывается и утверждается схема размещения нестационарных торговых объектов;

4.20.2 проводится анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории городского округа и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории городского округа;

4.20.3 рассматриваются заявления на право организации розничных рынков на территории городского округа и необходимые документы, выдаются разрешения на право организации розничных рынков на территории городского округа;

4.20.4 определяется количество торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и определяет количество торговых мест на сельскохозяйственных рынках для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями;

4.20.5 осуществляется деятельность по организации ярмарок, проводимых на территории городского округа, в порядке, установленном нормативным правовым актом Камчатского края;

4.20.6 оказывается содействие в организации обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания и торговли при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, имеющих временных характер;

4.20.7 устанавливается режим работы муниципальных организаций торговли, бытового обслуживания потребителей;

4.20.8 оказывается содействие организациям в проведении конкурсов профессионального мастерства, организациям профессиональной подготовки специалистов массовых профессий торговли, общественного питания и бытовых услуг, содействует проведению семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации для работников отраслей торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

4.20.9 осуществляется взаимодействие с общественными объединениями субъектов предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

4.21. В целях регулирования отношений, связанных с размещением рекламных конструкций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляется:

4.21.1 организация разработки схемы размещения на территории городского округа рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Камчатского края или муниципальной собственности городского округа;

4.21.2 заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединенной к муниципальному имуществу, не закрепленному за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединенной к земельному участку, который находится на территории городского округа, и государственная собственность на который не разграничена;

4.21.3 выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";

4.21.4 осуществление деятельности по выявлению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа без разрешения, срок действия которого не истек, и организация работ по демонтажу, хранению и в необходимых случаях уничтожению указанных рекламных конструкций;

4.21.5 организация работ по изготовлению и размещению социальной рекламы в целях реализации исполнительно-распорядительных полномочий администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.22. В целях создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, осуществляется:

4.22.1 мониторинг состояния рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории городского округа;

4.22.2 рассмотрение заявления на право организации розничных рынков на территории городского округа и необходимых документов, выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории городского округа;

4.22.3 определение количества торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и определяет количество торговых мест на сельскохозяйственных рынках для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями;

4.22.4 деятельность по организации ярмарок, проводимых на территории городского округа, с привлечением местных сельскохозяйственных товаропроизводителей, граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, в порядке, установленном нормативным правовым актом Камчатского края;

4.22.5 ведение похозяйственных книг учета личных подсобных хозяйств на территории городского округа, а также выдача выписки из них в любом объеме и по любому перечню сведений для любых целей по запросу члена хозяйства в рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

4.22.6 информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия о проводимых на территории городского округа мероприятиях, затрагивающих их интересы, путем размещения информации на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.22.7 разработка и реализация мероприятий по развитию субъектов МСП с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, устанавливающих формы, условия и порядок оказания поддержки субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

4.22.8 анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, осуществляет прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

4.22.9 формирование инфраструктуры поддержки субъектов МСП на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и обеспечивает ее деятельность;

4.22.10 оказание организационной, консультационной и методической поддержки в осуществлении деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП и структурных подразделений указанных организаций;

4.22.11 образование координационных и (или) совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

4.23. Реализация полномочий по решению указанных вопросов местного значения будет способствовать:

4.23.1 рациональному размещению объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом востребованных ассортиментной политики и видов услуг;

4.24.2 обеспечению доступности услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания для населения;

4.24.3 развитию предпринимательской активности;

4.24.4 развитию рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции;

4.24.5 обеспечению единства экономического пространства;

4.24.6 реализации права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы;

4.24.7 созданию благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы;

4.24.8 предупреждению нарушения законодательства Российской Федерации в сфере размещения рекламных конструкций;

4.24.9 формированию эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории городского округа;

4.24.10 повышению конкурентоспособности сельскохозяйственных производителей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа и производимой ими сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

4.24.11 обеспечению благоприятных условий для развития субъектов МСП;

4.24.12 созданию условий для обеспечения конкурентоспособности субъектов МСП;

4.24.13 созданию условий для увеличения количества субъектов МСП, обеспечения занятости населения и развития самозанятости населения городского округа.

4.25. Для решения задачи "создание условий для устойчивого развития предприятий на начальном этапе их деятельности", в 2016 году запланировано мероприятие по осуществлению капитальных вложений в объекты нежилого фонда (в том числе муниципальной и иных форм собственности), а именно приобретение помещения в целях создания бизнес-инкубатора. Бизнес-инкубатор является катализатором процесса создания и выращивания малых предприятий, обеспечивая им комплексную поддержку и сопровождение проектов для внедрения в бизнес-среду.

Основным риском, возникновение которого может препятствовать реализации мероприятия является отсутствие финансирования, что не позволит осуществить процедуры закупок для муниципальных нужд, в том числе неполное финансирование процесса его исполнения.

4.26. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы утверждено Приказом Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского градского округа от 02.03.2017 № 94/17.

4.27. Обеспечить эффективность расходования, предусмотренного подпрограммой финансирования, позволят мероприятия по контролю за расходованием средств и своевременной корректировке объемов финансирования в соответствии с полученными результатами.

4.28. Основными показателями эффективности реализации программных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

№ пункта	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
				базовые	по годам реализации программы
					2014	2015	2016	2017	2018
Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства"
Цель подпрограммы: "Создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, в том числе путем поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Задача 1: предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП)
1	Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям), индивидуальным предпринимателям	Количество субъектов МСП, получивших финансовую поддержку	единиц	18	11	19	13	16	17
		Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий субъектам МСП	тыс. руб.	2782,19	3300,00	8309,06196	3 888,258	23 337,28700	4 100,00
		Количество открытых коворкинг центров	единиц	-	-	1	0	0	0
		Количество субъектов МСП, воспользовавшихся услугами коворкинг центра	единиц	-	-	5	40	60	60
		Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов	тыс. единиц	0,505	-	-	-	0,507	0,511
		Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)	единиц	21	-	-	-	24	26
		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек	единиц	63	-	-	-	65	68
Задача 2: Создание условий для продвижения товаров, работ, услуг местных производителей, в том числе обеспечение организационно-методической поддержки и размещение социальной рекламы
2	Организация муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гуляния, субботники, учения, чествование и т.п.)	Количество платных семинаров для субъектов МСП	единиц	-	1	1	1	1	1
		Количество субъектов МСП - участников платных семинаров	единиц	-	15	16	10	10	10
		Количество выставочно-ярмарочных мероприятий	единиц	5	7	8	5	5	5
		Количество участников выставочно-ярмарочных мероприятий	единиц	74	70	100	50	50	50
3	Информационные услуги (размещение в СМИ, изготовление печатной продукции, баннеров, наглядных материалов и т.п.)	Количество информационных материалов	единиц	-	3	2	2	2	2
		Количество субъектов МСП, местных товаропроизводителей, деятельность которых освещена в информационных материалах	единиц	-	5	2	2	2	2
		Количество размещенных баннеров социальной рекламы	штук	-	-	122	62	73	73
Задача 3: Координация процесса размещения рекламных конструкций
4	Ликвидация движимого и недвижимого имущества	Количество демонтированных отдельно стоящих рекламных конструкций	штук	-	-	8	1	10	10
		Количество демонтированных рекламных конструкций на зданиях, строениях, сооружениях	квадратных метров	-	-	174,20	0	77,79	67,10
Задача 4: Организационно-методическое, информационное и правовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства"
5	Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа)	Количество личных подсобных хозяйств, подлежащих переписи	единиц	229	229	143	142	142	142
		Количество личных подсобных хозяйств, занесенных в похозяйственные книги	единиц	70	108	143	80	69	59
6	Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений)	Исполнение судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа, возмещения судебных расходов, предъявленных к исполнению и подлежащих исполнению в отчетном периоде	процент	100	100	100	100	100	100
		Доля неисполненных судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа, возмещения судебных расходов, предъявленных к исполнению и подлежащих исполнению в отчетном периоде	процент	0	0	0	0	0	0
7	Уплата налогов, сборов и иных платежей	Объем исполненных налоговых платежей, сборов и иных платежей	Процент	-	-	-	-	100	100
		Доля просроченных налоговых платежей, сборов и иных платежей в общем объеме налоговых платежей, сборов и иных платежей	Процент	-	-	-	-	0	0
8	Осуществление капитальных вложений в объекты нежилого фонда (в том числе муниципальной и иных форм собственности)	Количество помещений, приобретенных с целью создания на их базе бизнес-инкубаторов	штук	0	0	0	1	0	0
		Количество открытых бизнес-инкубаторов	штук	0	0	0	1	0	0

4.29. Перечень мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования по источникам и годам реализации подпрограммы, главных распорядителей бюджетных средств, представлен в приложении.

Подпрограмма 2 "Формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа как территории, благоприятной для развития внутреннего и въездного туризма"

4.30. Для решения задачи по разработке благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа, использованию и популяризации туристских ресурсов Петропавловск-Камчатского городского округа планируется:

4.30.1 издание презентационной полиграфической продукции о туристских ресурсах городского округа и оснащение культурно-исторических объектов Петропавловск-Камчатского городского округа информационными табличками с QR-кодами в процессе реализации мероприятия по получению информационных услуг (размещение в СМИ, изготовление печатной продукции, баннеров, наглядных материалов и т.п.) для использования туристских ресурсов городского округа;

4.30.2 проведение общегородского открытого творческого конкурса на создание лучшего логотипа и слогана Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках реализации мероприятия по организации муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гуляния, субботники, учения, чествование и т.п.).

4.31. В состав презентационной полиграфической продукции, направленной на формирование позитивного имиджа городского округа, планируется включить изготовленные специализированными организациями каталоги, буклеты, проспекты, календари, журналы, блокноты, магниты, пакеты полиэтиленовые подарочные, костеры, ручки и иные виды презентационной полиграфической продукции, содержащие изображение природных, социальных и культурных объектов городского округа, общую и (или) подробную информацию о них.

Распространение презентационной полиграфической продукции будет проходить при проведении городских выставочных (ярмарочных) мероприятий, в процессе участия городского округа в краевых, межрегиональных, российских и международных выставках, семинарах, мероприятиях по развитию туризма.

Подготовка презентационной полиграфической продукции планируется ежегодно в течение всего срока реализации программы с 2014 по 2018 годы. Минимальный ежегодный тираж составит не менее 1000 экземпляров. К изготовлению на конкурсной основе будут привлечены организации, специализирующиеся на предоставлении рекламных и типографских услуг.

4.32. К основным негативным последствиям, возникновение которых возможно в процессе подготовки презентационной полиграфической продукции, относятся:

4.33.1 включение ошибочной или недостоверной информации о природно-рекреационных и социально-культурных объектах городского округа;

4.33.2 низкое качество печати.

4.34. В комплекс мер по предотвращению возможных рисков войдет:

4.34.1 обязательное согласование подготовленных изготовителем макетов и форм планируемой к печати продукции с исполнителем мероприятия;

4.34.2 контроль за сроками изготовления презентационной полиграфической продукции и проверка готовой продукции при ее передаче администрации городского округа.

4.34. Для обеспечения свободного доступа туристов, в том числе прибывающих на круизных лайнерах, к информации об объектах культурно-исторического наследия городского округа, являющихся составляющими внутреннего туристского продукта городского округа, в 2014 году планируется оборудовать наиболее посещаемые памятники культуры табличками с QR-кодами.

QR-код (английское quickrespo№se - быстрый отклик) представляет собой матричный код (двумерный штрихкод). QR-код считывается при помощи камеры мобильного телефона специальным приложением, после чего, в зависимости от вида информации, заложенной в QR-коде, открывает сайт в браузере (если в коде адрес сайта) или выводит информацию на экран телефона (если в коде обычный текст), в том числе на иностранных языках.

При посещении памятников культуры туристы узнают исторические моменты развития города и формируют для себя определенный образ посещаемого места. Часть туристического потока, в особенности это касается внутреннего туризма, не использует услуги гидов, что препятствует полноценной информированности туристов при посещении объектов культурного наследия. Оборудование табличками с QR-кодами позволит туристам самостоятельно получать всю необходимую об объекте культурного наследия информацию в процессе его изучения, в том числе на знакомом языке.

Оборудование памятников табличками с QR-кодами планируется в несколько этапов:

- формирование перечня памятников культуры, архитектуры и исторически значимых объектов городского округа, наиболее посещаемых туристами и гостями города;

- конкурсный отбор организации, осуществляющей услуги по изготовлению и установке табличек с QR-кодами;

- согласование макета табличек;

- изготовление и установка табличек и QR-кодами на объектах, включенных в перечень памятников культуры, архитектуры и исторически значимых объектов городского округа, наиболее посещаемых туристами и гостями города.

4.35. В процессе установки табличек с QR-кодами возможно возникновение таких негативных последствий, как:

4.35.1 некорректное отображение информации на коде таблички;

4.35.2 причинение ущерба культурно-историческим объектам в ходе монтажа табличек.

4.36. В комплекс мер по предотвращению указанных последствий войдет:

4.36.1 тщательная подготовка материала для информационных табличек, контроль корректного отображения изготовителем табличек размещаемой на них информации;

4.36.2 согласование макетов табличек и контроль за всеми стадиями их установки;

4.36.3 включение в муниципальный контракт условия о возмещении подрядной организацией вреда, нанесенного объекту культурного наследия, при исполнении услуг по монтажу табличек;

4.37. Исполнение мероприятия по созданию логотипа и слогана Петропавловск-Камчатского городского округа предполагает проведение конкурса на разработку логотипа и слогана, который базируется на основе ярко выраженного позитивного имиджа, состоящего из истории, городской культуры и ценностей, ресурсов города, а также уникальных особенностей, вызывающих позитивную эмоциональную реакцию у потенциальных потребителей туристского продукта. В дальнейшем планируется размещать логотип на презентационной полиграфической продукции и продолжать продвижение имиджа города с использованием результатов проведенного конкурса.

Открытый творческий конкурс на создание лучшего логотипа и слогана Петропавловск-Камчатского городского округа планируется провести в 2014 году.

Проведение конкурса будет проходить в несколько этапов:

- создание конкурсной комиссии и утверждение положения об открытом творческом конкурсе на создание лучшего логотипа и слогана Петропавловск-Камчатского городского округа, наиболее полно отражающего туристический потенциал городского округа;

- прием и рассмотрение конкурсных работ;

- отбор и награждение победителей.

4.38. Основным негативным последствием, возникновение которого возможно при проведении конкурса, является субъективная оценка представленных работ.

Для предотвращения субъективной оценки работ планируется участие в конкурсной комиссии представителей органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также представителей объектов туристской индустрии, общественности, деятелей культуры.

4.39. В процессе решения задачи по созданию условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского края планируется участие администрации городского округа в международных, российских, региональных мероприятиях (смотрах, конкурсах, конференциях, фестивалях, выставках, соревнованиях и т.п.) для презентации туристско-рекреационного потенциала Петропавловск-Камчатского городского округа на региональном, федеральном и международном уровне.

Презентацию туристско-рекреационного потенциала планируется проводить в форме участия администрации городского округа совместно с объектами туристской индустрии в региональных, федеральных и международных туристских выставках, а также участия в конференциях и семинарах туристской направленности. Участие городского округа в региональных, федеральных и международных выставочных мероприятиях позволит привлечь внимание участников и посетителей данных мероприятий и позиционировать город на рынке туристских услуг как территорию, благоприятную для развития внутреннего и въездного туризма.

Представление туристско-рекреационного потенциала городского округа на региональных, федеральных и международных туристских выставках, конференциях и семинарах планируется проводить в период 2015 - 2018 годов. В год предполагается участие не менее чем в 2 выездных выставочных мероприятиях.

Презентацию туристско-рекреационного потенциала планируется осуществлять следующим образом:

- отбор актуальных для развития туристского потенциала городского округа выставок и других мероприятий регионального, федерального и международного уровня;

- приглашение к участию в отобранных выставочных мероприятиях объектов туристской индустрии;

- подготовка презентационной полиграфической продукции для распространения на выставочных мероприятиях;

- участие в выставочных мероприятиях.

4.40. В процессе исполнения мероприятия возможно возникновение таких негативных последствий, как:

4.40.1 недостаточное количество раздаточного материала, отсутствие продуманной программы презентации городского округа на выставке;

4.40.2 небольшое количество посетителей выставки;

4.40.3 некомпетентность персонала, работающего на выставке.

4.41. В комплекс мер по предотвращению негативных последствий войдет:

4.41.1 учет возможного количества посетителей выставки, анализ статистики посещений за предыдущие годы, расчет необходимого количества полиграфии;

4.41.2 тщательный отбор и обучение персонала.

4.42. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы утверждено Приказом Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского градского округа от 02.03.2017 № 94/17.

4.43. Обеспечить эффективность расходования предусмотренного подпрограммой финансирования позволят мероприятия по контролю над расходованием средств, и своевременная корректировка объемов финансирования в соответствии с полученными промежуточными результатами.

4.44. Основными показателями эффективности реализации программных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются: