Расширенный поиск
Постановление Правительства Камчатского края от 05.02.2014 № 62-Пместорождениях. Нефтегазовый потенциал суши измеряется первыми сотнями миллионов тонн условного топлива, а прилегающего Западно- Камчатского и Восточно- Камчатского шельфа - 2,8-3,2 млрд. т. условного топлива. Твердые горючие ископаемые
Балансовые запасы угольных месторождений на территории округа составляют 18,23 млн. тонн. Разведаны 7 месторождений и 10 проявлений каменного и бурого угля. Тигильский угленосный район, площадью 18,5 тыс. кв. км, является одним из самых угленасыщенных. Угленосные площади района расположены в неблагоприятных географо-экономических условиях. Угли характеризуются повышенной зольностью и требуют обогащения. Основные выходы угольных пластов расположены в водоохранной зоне рек Рассошиной и Напаны, являющихся крупными нерестовыми водотоками района. На этих же площадях расположены обширные оленьи пастбища. Хайрюзовское месторождение можно рассматривать как местный сырьевой источник обеспечения углем с. Усть-Хайрюзово, с. Ковран и
с. Верхнее Хайрю- зово. Угли могут быть включены в состав всех топливно-энергетических ресурсов при разработке комплексной схемы их использования по критериям экономической эффективности и экологической безущербности. Гореловское каменноугольное месторождение благодаря своему географическому положению, состоянию транспортной сети и высокому качеству угля, эксплуатируется для обеспечения топливом с. Каменское, с. Манилы и др. Возможна доставка его морским путем в другие побережные населенные пункты полуострова. Корфское месторождение углей разрабатывалось до 2010 года для обеспечения населенных пунктов Олюторского и Карагинского районов.
Основным недостатком корфских углей является способность к самовозгоранию. Это осложняет возможности долгого хранение бурого угля и дальние его перевозки. Развитие угледобычи целесообразно только в изолированных районах с близкими и легкодоступными месторождениями. Цветные металлы
На территории Корякского округа выявлены более 15 проявлений цветных металлов, установлены многочисленные проявления золото- медно-порфировой (Оссорский рудный район) минерализации, промышленную значимость которой еще предстоит оценить. Объекты, содержащие оловорудную, ртутную, свинцово-цинковую, хромовую и другую минерализацию ввиду низкой по экспертной оценке ликвидности сырья и ожидаемой рентабельности не рассматриваются потенциальными инвесторами в качестве первоочередных для изучения и освоения. Золоторудные объекты
На территории Корякского округа разведаны месторождения и многочисленные проявления рудного золота, такие, как Аметистовое, Озерновское, Тымлатское. Запасы металла только по Аметистовому месторождению составляют более 50 тонн. Объект освоения принадлежит ЗАО "Корякгеолдобыча Аметистовое". В настоящее время осуществляется строительство объектов инфраструктуры горно-обогатительного комбината. Ввод в эксплуатацию Золото- извлекательной фабрики планируется в 2015 году. Весьма перспективными на обнаружение крупнообъемных месторождений золота и меди являются Малетойваямское и Ветроваямское рудные поля. На объектах ведутся геологоразведочные работы. Прогнозные ресурсы по золоторудным проявлениям округа составляют более 600 тонн золота. Объекты элементов платиновой группы
На территории Корякского округа к настоящему времени известны проявления: р. Пахачи, р. Вывенка (массивы Сейнав, Гальмоэнан), золото- платиноидные медно-порфировые проявления: Куюльское, п-ва Елистратова, о- ва Карагинского, п-ва Озерного. Основные работы по разведке и добыче минералов платиновой группы сосредоточены на площади Сейнав-Гальмоэнанского узла Корякского округа, расположенного в 70-80 км к северо-западу от с.
Тиличики. К началу 2013 г. добыто 55 тонн шлиховой платины. В связи с истощением запасов россыпей годовой уровень добычи платины снизился до 600 кг. Ювелирно-поделочные камни Объекты ювелирно-поделочных камней представлены четырьмя месторождениями: Чечаваямское месторождение демантоидов с суммарными балансовыми запасами 1251,3 кг; Западное и Тэвинское месторождение агата - 425,7 т; Носичанское месторождение обсидиана
- 7,7 тыс. т. Месторождения находятся в нераспределенном фонде. Общераспространенные полезные ископаемые
На территории Корякского округа государственным балансом запасов учтены 15 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (Пенжинский, Олюторский, Карагинский и Тигильский районы). Пресные, термальные и минеральные подземные воды
Прогнозные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод Корякского округа составляют 7451,6 тыс. м/сут. По состоянию на 01.01.2009г в пределах округа расположены 4 разведанных месторождения, в том числе: Оссорское, Манильское, Тиличикское и Тигильское. Общее количество эксплуатационных запасов составляет 16,43 тыс. м/сут. Помимо пресных подземных вод в Корякском округе выявлены проявления теплоэнергетических и минеральных подземных вод. По экспертной оценке прогнозные ресурсы трех геотермальных месторождений, расположенных на территории округа составляют: Паланское - 380 л/с (температура воды 85°С), Тымлатское - 150 л/с (температура воды 75°С), Ивашкинское - 150 л/с (температура воды 55°С). Отмечены также проявления холодных углекислых железистых, мышьяковистых, бромных и йодных природных вод, включая воды с высоким содержанием активных биоорганических веществ. Промышленное
освоение термальных и минеральных подземных вод не осуществляется.
Практическое использование холодных минеральных и термоминеральных
вод ограничивается редкими посещениями местными жителями, близ расположенных населенных пунктов, отдельных естественных очагов разгрузок (источники), оборудованных мелкими каптажами (ванны). Добыча полезных ископаемых на территории Корякского округа ----------------------------------------------- |Полезное |Единица |2009 |2010 |2011 |2012 | |ископаемое|измерения|год |год |год |год | |----------+---------+-----+-----+-----+------| |Платина |кг |838 |730,8|665,5|642,8 | |----------+---------+-----+-----+-----+------| |Золото |кг |160,9|201,6|211,8|145,2 | |----------+---------+-----+-----+-----+------| |Уголь |тыс. тонн|34,13|41,05|33,1 |26,646|
----------------------------------------------- Специализация Корякской горнодобывающей зоны - горнодобывающее производство (золото, уголь, платиноиды). В рамках развития данной
зоны может быть обеспечено освоение нескольких горнорудных ареалов, строительство горно-металлургических комплексов и необходимой инфраструктуры. 2. Цели, задачи Подпрограммы 2, сроки и механизмы ее реализации, характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий 2.1. Целью Подпрограммы 2 является развитие минерально- сырьевого комплекса Корякского округа. 2.2. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач: 1) Разведка месторождений общераспространенных, топливно- энергетических полезных ископаемых, месторождений драгоценных металлов. 2) Разработка источников пресных подземных вод.
2.3. Механизмы реализации.
Достижение поставленной цели и решение задач осуществляется путем реализации мероприятий предусмотренных государственной программой Камчатского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае на 2014-2018 годы". 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае в случае их участия
в разработке и реализации Подпрограммы 2 Подпрограммой 2 не предусмотрена реализация мероприятий, относящихся к предмету ведения муниципальных образований в Камчатском крае. 4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 2 не предусмотрено. 5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 2. 5.2. Основными рисками реализации Подпрограммы 2, являются:
1) внутренние риски реализации Подпрограммы 2, к числу которых относятся: а) недостаточность выделенных средств бюджетов всех уровней на реализацию мероприятий Подпрограммы 2; б) недостаточность запланированных мероприятий Подпрограммы 2 для достижения поставленных целей; в) неэффективная организация работ по реализации мероприятий Подпрограммы 2; д) сокращение средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 2; 2) внешние риски реализации Подпрограммы 2, к числу которых относятся: а) отсутствие инвесторов для обустройства и освоения месторождений в виду оторванности от основных транспортных путей и
отсутствия энергетического обеспечения вовлечения в эксплуатацию полезных ископаемых (при освоении месторождений необходимо строительство недропользователями собственной транспортной и энергетической инфраструктуры); б) большинство проявлений полезных ископаемых изучено лишь на поисковых стадиях, заканчивающихся оценкой прогнозных ресурсов, что ограничивает возможность их промышленного освоения в краткосрочной
перспективе. 5.2. В целях сокращения негативного влияния внутренних и внешних рисков в рамках Подпрограммы 2 предусматривается: 1) в части внутренних рисков:
а) мониторинг реализации мероприятий Программы ответственным исполнителем Программы; б) мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы 2 ответственным исполнителем их корректировка, своевременная подготовка и направление предложений по корректировке Подпрограммы
2 ответственному исполнителю Программы; в) установление сроков (графика реализации мероприятий Подпрограммы 2), контроль над соблюдением сроков; г) сбор отчетности по освоению средств субсидий;
2) в части внешних рисков:
а) развитие транспортных энергетических коммуникаций необходимых для освоения месторождений и транспортировки полезных ископаемых; б) изучение и оценка разведанных запасов полезных ископаемых.
6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2. 6.1. Основными социально значимыми результатами реализации являются: 1) создание условий для увеличения объема добычи полезных ископаемых на территории Корякского округа, как следствие создание
более 1000 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; 2) обеспечение населения и предприятий Корякского округа подземными пресными, минеральными и теплоэнергетическими водами. 6.2. Кроме того развитие минерально-сырьевого комплекса Корякского округа создаст значительный толчок развитию различных отраслей социальной сферы Корякского округа. Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
населения Корякского округа"
(далее - Подпрограмма 3)
------------------------------------------------------- |Ответственный исполнитель|Министерство строительства|
|Подпрограммы З |Камчатского края | |--------------------------+--------------------------| |Участники Подпрограммы 3 |Министерство строительства|
| |Камчатского края; | | |Министерство жилищно-| | |коммунального хозяйства и| | |энергетики Камчатского| | |края; Министерство| | |экономического развития,| | |предпринимательства и| | |торговли Камчатского края;|
| |Органы местного| | |самоуправления | | |муниципальных образований| | |в Корякском округе (по| | |согласованию) | |--------------------------+--------------------------| |Программно-целевые |отсутствуют | |инструменты Подпрограммы 3| |
|--------------------------+--------------------------| |Цели Подпрограммы 3 |улучшение качества жилья и|
| |повышение качества и| | |надежности предоставления| | |жилищно-коммунальных услуг|
| |населению Корякского| | |округа | |--------------------------+--------------------------| |Задачи Подпрограммы 3 |строительство жилых| | |помещений и создание| | |инженерной инфраструктуры| | |на территории Корякского| | |округа; | | |повышение качества и| | |надежности предоставления| | |жилищно-коммунальных услуг| | |населению Корякского| | |округа | |--------------------------+--------------------------| |Целевые индикаторы и|Представлены в Приложении| |показатели Подпрограммы 3 |№1 к Программе |
|--------------------------+--------------------------| |Этапы и сроки реализации|Подпрограмма 3 реализуется| |Подпрограммы 3 |в один этап с 2014 по 2018|
| |год | |--------------------------+--------------------------| |Объемы бюджетных|Общий объем финансирования|
|ассигнований |Подпрограммы 3 по основным|
|Подпрограммы 3 |мероприятиям на 2014-2018| | |годы составляет 131| | |766,30000 тысяч рублей, в| | |том числе за счет средств:|
| |- краевого бюджет -130| | |000,00000 тыс. руб., из| | |них по годам: | | |2014 год - 130| | |000,00000тыс. руб.; | | |2015 год - 0,00000 тыс.| | |руб.; | | |2016 год - 0,00000 тыс.| | |руб.; | | |2017 год - 0,00000 тыс.| | |руб.; | | |2018 год - 0,00000 тыс.| | |руб.; | | |- местных бюджетов (по| | |согласованию) - 1| | |766,30000 тыс. руб., из| | |них по годам: | | |2014 год - 1 766,30000| | |тыс. руб.; | | |2015 год - 0,00000 тыс.| | |руб.; | | |2016 год - 0,00000 тыс.| | |руб.; | | |2017 год - 0,00000 тыс.| | |руб.; | | |2018 год - 0,00000 тыс.| | |руб.. | | |Финансирование | | |Подпрограммы 3 также | | |осуществляется за счет | | |средств предусмотренных на|
| |реализацию государственных|
| |программ Камчатского края |
| |"Энергоэффективность, | | |развитие энергетики и | | |коммунального хозяйства, | | |обеспечение жителей | | |населенных пунктов | | |Камчатского края | | |коммунальными услугами и | | |услугами по | | |благоустройству территорий|
| |на 2014-2018 годы", | | |"Развитие экономики и | | |внешнеэкономической | | |деятельности Камчатского | | |края на 2014-2018 годы". | | | | ------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Обеспечение жилыми помещениями населения Корякского округа
Важнейшими элементами социальной политики, оказывающими влияние
на демографическую ситуацию и социально-экономическое развитие общества, являются удовлетворение потребности населения в жилье и улучшение жилищных условий. Обеспечение граждан России доступным и
комфортным жильем является национальным приоритетом. Проблема обеспечения жильем населения Корякского округа, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных. Значительная часть жилищного фонда округа не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по своему качеству. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю, общая площадь жилых помещений в Корякском округе по состоянию на 01 января 2013 года составила 504,6 тыс. кв. метров, из них53,8 тыс. кв. метров жилых помещений ветхие и аварийные, что составляет 10,7%от общей площади. Существующий жилищный фонд в Корякском округе в настоящее время имеет тенденцию к старению и ветшанию. Основные причины, приводящие к ускоренному старению жилищного фонда и, как следствие, признанию
жилых помещений непригодными для проживания, являются: сложные природно-климатические условия; воздействие сейсмических нагрузок;
низкое качество использованных строительных материалов; несвоевременное проведение капитального ремонта жилищного фонда, а
зачастую и отсутствие такового. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Корякском округе не имеют возможности предоставить на условиях социального найма гражданам, проживающим в аварийных жилых домах и
непригодных для проживания жилых помещениях, благоустроенные жилые
помещения, соответствующие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по причине отсутствия финансовых возможностей и
свободных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Не хватает средств и для нового строительства. Обеспечение населения Корякского округа коммунальными услугами
В настоящее время предоставление коммунальных услуг в Корякском
округе осуществляют 18 предприятий, из которых: - услуги по водоснабжению и очистке сточных вод осуществляют 11
предприятий; - услуги по электроснабжению осуществляют 5 предприятий;
- услуги по теплоснабжению - 6 предприятий.
Из общего числа предприятий коммунального комплекса Корякского округа 4 предприятия являются многоотраслевыми, оказывающими более
одной услуги. 28 процентов (5 предприятий) предприятий коммунального комплекса Корякского округа - это предприятия частной формы собственности, со ответственно 72 процента (13 предприятий) - предприятия государственной и муниципальной форм собственности. На балансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства Корякского округа находится 89 км магистральных и внутриквартальных тепловых сетей и 77 котельных. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 102,6км. Для приема канализационных стоков имеется 9,8 км коллекторов. Установленная пропускная способность канализационных очистных сооружений составляет 2,2 тыс. куб. в сутки. Вследствие значительного износа объектов коммунальной инфраструктуры Корякского округа суммарные потери в тепловых сетях
достигают 18,5 процентов произведенной тепловой энергии в год. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период. Наблюдается обострение проблемы снабжения населения Корякского округа питьевой водой. Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения Корякского округа достигают 14 процентов от поданной в сеть воды в год. Только 5 процентов поданной в сеть питьевой воды подвергается очистке, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды. Загрязнение окружающей среды связано с отсутствием очистных сооружений по очистке канализационных стоков. Только 17 процентов канализационных стоков подвергаются очистке на канализационных очистных сооружениях. Как следствие, неочищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, зачастую рыбохозяйственного значения, что обостряет экологическую обстановку в Корякском округе. Постоянное недофинансирование отрасли не дает возможность в полном объеме осуществить модернизацию жилищно-коммунального хозяйства Камчатского края, так как все средства расходуются, в основном, на ремонтные работы и на поддержание существующих технологических процессов. Обеспечение населения Корякского округа электрической энергией
На уровень социально-экономического развития Камчатского края, в том числе развития отраслей экономики, инфраструктурного сектора, развитие социальной сферы и уровень жизни населения, негативное воздействие оказывают высокие тарифы на электрическую энергию, действующие в регионе. Необходимым условием устойчивого развития округа и удовлетворения обоснованных потребностей в энергетических ресурсах
населения и хозяйствующих субъектов является оптимальная стоимость
энергетических ресурсов для всех потребителей. Энергосистема Корякского округа по своему территориальному положению является изолированным энергетическим узлом где полностью отсутствует возможность перераспределения электрической энергии с электростанций с более низким тарифом, т. к. отсутствует единая энергосеть. Постоянный рост цен на энергоносители увеличивает финансовую нагрузку на энергетику края, вызывая соответственно рост экономически обос нованных тарифов, что снижает результативность принимаемых усилий по обеспечению бюджетной самодостаточности. На территории Корякского округа экономически обоснованные тарифы на электрическую энергию для бюджетных и прочих потребителей в 2012 году на среднем втором напряжении установлены в пределах (с
НДС) от 21,95 руб. за кВт/ч до 30,88 руб. за кВт/ч, на низком напряжении - от 24,76 руб. за кВт/ч - до 29,62 руб. за кВт/ч. Разница между экономически обоснованными и сниженными отпускными тарифами возмещается энергоснабжающим организациям за счет субсидий из краевого бюджета. Возмещение разницы в тарифах осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение
недополученных доходов энергоснабжающим организациям Камчатского края, осуществляющим отпуск электрической энергии по отпускным сниженным тарифам в рамках реализации государственной программы Камчатского края "Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014-2018 годы". 2. Цели, задачи Подпрограммы 3 сроки и механизмы ее реализации ха рактеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 3 2.1. Целью Подпрограммы 3 является улучшение качества жилья и повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Корякского округа 2.2. Для достижения поставленной цели Подпрограммы 3 необходимо
решение следующих задач: 1) строительство жилых помещений и создание инженерной инфраструктуры на территории Корякского округа; 2) повышение качества и надежности предоставления жилищно- коммунальных услуг населению Корякского округа. 2.3. Программа реализуется в период 2014-2018 годы.
2.4. Механизм реализации.
В рамках решения настоящей задачи предполагается реализация мероприятий предусмотренных государственными программами Камчатского края "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами и услугами по благоустройству территорий на 2014-2018 годы" и "Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014-2018 годы". 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
муниципальными образованиями в Камчатском крае
В рамках Подпрограммы 3 муниципальные образования осуществляют мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры до границ земель ных участков, предоставленных для строительства жилья эконом класса, строительство линейных объектов капитального строительства
(трубопроводов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения) в границах поселений Корякского округа, а также мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в
Корякском округе, обеспечению жилыми помещениями граждан отдельных
категорий, проживающих на территории Корякского округа. Условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы представлены в Приложении к Подпрограмме 3. Полный перечень программных мероприятий, и ожидаемые результаты
их выполнения представлены в Приложении №2 к Программе. 4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 3
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 3 не предусмотрено. 5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3
5.1. К рискам реализации Подпрограммы 3, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Подпрограммы 3, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие. 1) операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Подпрограммы 3, в том числе отдельных ее участников, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Подпрограммой 3, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы 3 или задержке в их выполнении. В рамках данной группы рисков можно выделить два основных: а) риск участников, который связан с возникновением проблем в реализации Подпрограммы 3 в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных участников, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных
средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Подпрограммы 3; б) организационный риск, который связан с несоответствием организаци онной инфраструктуры реализации Подпрограммы 3 ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Подпрограммы 3. Большое число участников реализации Подпрограммы 3, а также высокая зависимость реализации мероприятий Подпрограммы 3 от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам
в реализации Подпрограммы 3, срыву сроков и результатов выполнения
отдельных мероприятий; 2) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Подпрограммы 3 в неполном объеме. Однако, учитывая
формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Программы за счет средств бюджетов, риск сбоев в реализации Подпрограммы 3 по причине недофинансирования можно считать умеренным. 5.2. Реализации Подпрограммы 3 также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Подпрограммы 3: 1) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения; 2) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к необходимости концентрации средств бюджетов разных уровней на преодоление последствий таких катастроф. 5.3. Меры управления рисками реализации Подпрограммы 3 основываются на следующих обстоятельствах: 1) наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков
на реализацию Подпрограммы 3 может оказать риск ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации Подпрограммы 3. Поскольку в рамках реализации Подпрограммы 3 отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам; 2) управление рисками реализации Подпрограммы 3, которыми могут
управлять ответственный исполнитель и участники Подпрограммы 3, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти Камчатского края и организаций, задействованных в реализации Подпрограммы 3. 5.4. Управление рисками реализации Подпрограммы 3 будет осуществляться путем координации деятельности участников Подпрограммы 3. 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 3 и критерии оценки эффективности ее реализации 6.1. За период реализации Подпрограммы 3 планируется достижение
следующих результатов: 1) строительство жилых домов эконом класса для специалистов социальной сферы, а также граждан стоящих в очереди на улучшении жилищных условий; 2) строительство жилых домов в рамках ликвидации аварийного жилищного фонда на территории Корякского округа и переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде в Корякском округе
в благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным санитарным и техническим правилам и нормам; 3) ликвидация и (или) реконструкция 22,58 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилищного фонда в Корякском округе; 4) снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов; 5) повышение удовлетворенности населения Корякского округа уровнем жилищно-коммунального обслуживания; 6) создание благоприятных условий для жизнедеятельности граждан, проживающих на территории Корякского округа; 7) повышение уровня и качества жизни населения.
Приложение к Подпрограмме 3
Условия предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий Подпрограммы 1. В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Корякском округе по мероприятиям Подпрограммы 3 местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета. 2. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий Подпрограммы являются: 1) наличие утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае муниципальной программы направленной на достижение целей, соответствующих целям Подпрограммы 3 (далее - муниципальная программа);
2) наличие средств местных бюджетов на софинансирование мероприятий муниципальной программы в размере, не менее 1% от общего объема финансирования настоящей Подпрограммы 3; 3) целевое использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий; 4) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Корякском округе в Министерство строительства Камчатского края отчетов об использовании субсидий по форме и в порядке, утвержденными Министерством строительства Камчатского края; 5) заключение соглашений о предоставлении субсидий между Министерством строительства Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Корякском округе; 6) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 3. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае
для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования в Камчатском крае жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. 4. В случае неисполнения условий, установленных частью 2 настоящего раздела, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Объем субсидий местным бюджетам рассчитан исходя из размера общей площади жилых помещений аварийного жилищного фонда, подлежащего переселению, планируемого объема площади предоставляемых жилых помещений, способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, планируемой стоимости жилых помещений,
предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений. 6. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат
возврату органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае на лицевой счет Министерства строительства Камчатского края в течение 30-ти дней со дня получения уведомления
Министерства строительства Камчатского края. 7. Расчет субсидий, предоставляемых местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае по реализации мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год (далее - субсидия), осуществляется по следующей формуле - размер субсидии ] - тому муниципальному образованию в Камчатском крае; - общий объем субсидий, предусмотренный Подпрограммой на реализацию мероприятия; - потребность муниципальных образований в Корякском округе в финансовых средствах на реализацию мероприятий; - суммарная потребность муниципальных образований в Камчатском крае в финансовых средствах на реализацию мероприятий. 8. Целевые показатели эффективности предоставления субсидий местным бюджетам соответствуют целевым показателям эффективности реализации Подпрограммы 3, представленным в Приложение №1 к Программе.
Паспорт подпрограммы 4 "Развитие социальной сферы и содействие
занятости населения на территории Корякского округа"
(далее - Подпрограмма 4)
------------------------------------------------------- |Ответственный исполнитель|Администрация Корякского| |Подпрограмм 4 |округа | |--------------------------+--------------------------| |Участники Подпрограммы 4 |Министерство | | |здравоохранения | | |Камчатского края;| | |Министерство образования и| | |науки Камчатского края;| | |Министерство социального| | |развития и труда| | |Камчатского края; | | |Министерство культуры| | |Камчатского края; | | |Министерство спорта и| | |молодежной политики| | |Камчатского края; | | |Агентство по занятости| | |населения и миграционной| | |политике Камчатского края;|
| |Министерство строительства|
| |Камчатского края | |--------------------------+--------------------------| |Программно целевые|отсутствуют | |инструменты Подпрограммы 4| |
|--------------------------+--------------------------| |Цели Подпрограммы 4 |сохранение и улучшение| | |здоровья жителей| | |Корякского округа; | | |сокращение прямых и| | |косвенных потерь населения|
| |округа за счет снижения| | |заболеваемости, смертности|
| |населения и снижения| | |показателей первичного| | |выхода на инвалидность | |--------------------------+--------------------------| |Задачи Подпрограммы 4 |сохранение и развитие сети|
| |учреждений здравоохранения|
| |Корякского округа; | | |создание безопасных и| | |комфортных условий| | |нахождения пациентов и| | |врачебного персонала в| | |учреждениях | | |здравоохранения Корякского|
| |округа; | | |создание условий для| | |повышения качества| | |предоставления услуг в| | |сфере здравоохранения; | | |укрепление кадрового| | |потенциала системы| | |здравоохранения | |--------------------------+--------------------------| |Целевые индикаторы и|Представлены в Приложении| |показатели Подпрограммы 4|1 к Программе Подпрограмма|
|Этапы и сроки |4 реализуется в один этап| | |с 2014 по 2018 год | |--------------------------+--------------------------| |реализации Подпрограммы 4 | |
|--------------------------+--------------------------| |Объемы бюджетных|Финансирование | |ассигнований |Подпрограммы 4 | |Подпрограммы 4 |осуществляется за счет | | |средств предусмотренных на|
| |реализацию Государственных|
| |программ Камчатского края |
| |"Развитие здравоохранения |
| |Камчатского края на 2014- |
| |2020 годы", "Развитие | | |образования Камчатского | | |края на 2014-2016 годы", | | |"Социальная поддержка | | |граждан в Камчатском крае |
| |на 2014-2018 годы", | | |"Содействие занятости | | |населения Камчатского края|
| |на 2014-2018 годы", | | |"Развитие культуры в | | |Камчатском крае на 2014- | | |2018 годы", "Физическая | | |культура, спорт, | | |молодежная политика, отдых|
| |и оздоровление детей в | | |Камчатском крае на 2014- | | |2018 годы". | | | | |--------------------------+--------------------------| |Ожидаемые результаты|Описание основных | |реализации Подпрограммы 4 |ожидаемых результатов |
| |реализации Подпрограммы 4 |
| |соответствует ожидаемым | | |результатам предполагаемых|
| |в рамках реализации | | |Государственных программ | | |Камчатского края "Развитие|
| |здравоохранения | | |Камчатского края на 2014- |
| |2020 годы", "Развитие | | |образования Камчатского | | |края на 2014-2016 годы", | | |"Социальная поддержка | | |граждан в Камчатском крае | | |на 2014-2018 годы", | | |"Содействие занятости | | |населения Камчатского края|
| |на 2014-2018 годы", | | |"Развитие культуры в | | |Камчатском крае на 2014- | | |2018 годы", "Физическая | | |культура, спорт, | | |молодежная политика, отдых| | |и оздоровление детей в | | |Камчатском крае на 2014- | | |2018 годы". | | | | ------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 4
Развитие здравоохранения в Корякском округе
В Корякском округе на конец 2011 года функционировало 14учреждений здравоохранения, износ зданий составляет 90-100%, за исключением филиала Камчатского краевого противотуберкулезного диспансера. С 2013 года муниципальные учреждения здравоохранения переведены в краевую собственность. Показатель общей заболеваемости всего населения Корякского округа в 2012 году составил 2005,0 случаев на 10 000 тыс. населения, что
на 25% выше, чем в среднем по Камчатскому краю. В структуре заболеваемости 1-ое место занимают органы дыхания (18,9%); 2-ое место болезни органов кровообращения (10,4%), 3-е место болезни костно-мышечной системы (5,0%). Все лечебные учреждения округа имеют значительный материально- технический износ, последней центральной районной больницей, построенной в округе, является "Тигильская НРБ", год постройки 1987. Практически все лечебно-профилактические учреждения (далее -
ЛПУ) округа нуждаются в проведение капитального ремонта или в строительстве новых зданий. За последние 2 года за счет средств краевого бюджета отремонтировано детское
отделение "Тигильская ЦРБ", за счет средств муниципального бюджета
проведен ремонт системы тепло-водоснабжения "Пенжинская ЦРБ", проведены косметические ремонты фельдшерско-акушерских пунктов. Все ЛПУ округа ежегодно осуществляют подготовку к прохождению отопительного сезона, чтобы перебоев с подачей тепла не было. Медицинская помощь населению Корякского округа оказывается в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания
населению Камчатского края бесплатной медицинской помощи на соответствующий год. Состояние медицинского обслуживания населения в округе не соответствует потребностям населения в первичной медико-санитарной
помощи и квалифицированной медицинской помощи. Состояние зданий лечебнопрофилактических учреждений не соответствует требованиям санитарных норм и правил, не созданы безопасные условия для получения населением медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях. Первичная медико- санитарная помощь и квалифицированная медицинская помощь оказываются в недостаточном объеме, квалификация медицинских кадров не соответствует предъявляемым требованиям. Крайне низко организована система повышения квалификации кадров, что является одной из главных причин неэффективного использования лечебно-диагностического оборудования. Вследствие отсутствия регулярного транспортного сообщения с отдаленными поселениями округа квалифицированная медицинская помощь для них остается недоступной. Не создана система проведения профилактических осмотров населения. Диспансеризация населения проводится на низком уровне. В штате лечебно-профилактических учреждений не укомплектованы кадры узких специалистов, в связи с чем жители вынуждены получать эту помощь в краевом центре, что влечет дополнительные финансовые затраты на оплату проезда больных на лечение. Наиболее острыми проблемами в сфере здравоохранения являются слабый уровень материально-технического оснащения лечебных учреждений, недостаточное финансирование отрасли, не укомплектованность медицинскими кадрами, обусловленная неудовлетворенностью квалифицированных специалистов уровнем заработной платы, недостаточно комфортными бытовыми условиями, географической отдаленностью и сложными климатическими условиями. Основными задачами в настоящее время являются:
- повышение качества медицинской помощи населению при минимальных затратах; - улучшение условий труда медицинских работников;
-дифференцированное повышение заработной платы медицинских работников в зависимости от качества их работы, повышение материальной заинтересованности каждого работника в результатах своего труда. Причинами, оказывающими неблагоприятное влияние на состояние здоровья населения Корякского округа, являются: - низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни; - высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное
и несбалансированное питание и ожирение); - высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение); - недостаточность условий для ведения здорового образа жизни (недостаточность нормативной правовой базы для ограничения курения, злоупотребления алкоголем и наркотиками, производства несоответствующих принципам здорового питания продуктов, а также для обеспечения необходимого уровня физической активности; - несвоевременное обращение за медицинской помощью;
- низкая профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска, их обуславливающих; - несбалансированность коечного фонда по ряду профилей оказания
медицинской помощи и недостаточно эффективное его использование; - низкое развитие замещающих стационар технологий;
- дефекты в организации оказания медицинской помощи сельским жителям и жителям отдаленных поселений; - не внедрение порядков и стандартов медицинской помощи;
- отсутствие выработанных индикаторов качества оказания медицинской помощи; - отсутствие унификации оснащения медицинских организаций.
Развитие образования в Корякском округе
На конец 2012 года на территории Корякского округа функционировало 27 образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования. Численность детей, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования по состоянию на конец 2012 года составила 1254 человек. Количество общеобразовательных учреждений на территории Корякского округа 26 (в том числе в Карагинском муниципальном районе - 5, в Олютор- ском муниципальном районе - 8, в Пенжинском муниципальном районе - 5, в Тигильском муниципальном районе - 7, в
городском округе "поселок Палана" - 1). Учитывая географическое расположение населенных пунктов, их удаленность и невозможность доставки детей наземным транспортом для обучения в другие населенные пункты, сократить сеть общеобразовательных учреждений Корякского округа не представляется
возможным. В сложившихся условиях одним из способов обеспечения качественного и доступного общего образования является развитие дистанционного образования. Для реализации данного направления в 2008 году Министерством образования и науки Камчатского края разработан проект "Дистанционное обучение школьников Камчатского края с использованием сети Интернет". В 2012 году все общеобразовательные учреждения округа были подключены к сети Интернет. В 2012-2013 учебном году в 5-ти общеобразовательных учреждениях Корякского округа осуществлялось дистанционное обучение школьников 10-11 классов по всем общеобразовательным предметам, а также подготовка к ЕГЭ. В 2013 году началось проведение работ по расширению пропускной способности канала сети Интернет для образовательных учреждений Корякского округа до 512 Кбит/с. Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях на конец 2012 года - 2464 человек. Численность студентов, обучающихся в образовательном учреждении
среднего профессионального образования, подведомственном Минобрнауки Камчатского края, на начало 2013 года составила 205 человек. В 2012 году выпущено 70 специалистов (65 - по профессиям НПО, 5
- по профессиям СПО). В Корякском округе нет дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях. Однако большинство объектов дошкольного образования являются ветхими или находятся в приспособленных помещениях. Большинство школ Корякского округа расположены в помещениях, требующих капитального ремонта, ряд общеобразовательных учреждений не имеют в полном объеме всех видов благоустройства. Для создания условий, необходимых для реализации перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты, потребуются реконструкция и строительство на территории округа образовательных учреждений с использованием современных проектных и технологических решений. Учитывая небольшую наполняемость образовательных учреждений Корякского округа, наиболее эффективным
будет строительство современных учебных комплексов "Школа-детский сад". На начало 2013 года профессиональное образование в Корякском округе Камчатского края представлено одним образовательным учреждением среднего профессионального образования (находящимся в ведомстве Минобрнауки Камчатского края) - КБГОУ СПО "Паланский колледж" (далее - Колледж). Учреждение расположено в "Городском округе п. Палана". Подготовка рабочих кадров и специалистов в данном учреждении осуществляется по 11 профессиям и специальностям, что позволяет удовлетворять потребности населения в образовательных услугах и потребности округа в специалистах. Колледж реализует основные образовательные программы начального
и среднего профессионального образования по следующим профессиям и
специальностям: "Сварщик (электросварочные и газосварочные работы), "Мастер по обработке цифровой информации", "Мастер по техническому
обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка", "продавец, контролер-кассир", "Хозяйка усадьбы", "Автомеханик", "Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования", "Преподавание в начальных классах", "Оленевод-механизатор" "Социальная педагогика", "Педагогика дополнительного образования". Подготовка кадров осуществляется в соответствии с основными тенденциями развития отраслей хозяйства Корякского округа, 25% выпускников - это специалисты для сельского хозяйства, 22% - кадры
для образовательных учреждений округа, 18% - для жилищно- коммунального комплекса и смежных сфер деятельности, 20% - для обслуживания транспорта, 15% - для сферы обслуживания и компьютерные технологии. Мероприятия, реализованные в рамках долгосрочных краевых целевых программ в предыдущие годы, позволили заложить основы для развития материально-технической базы образовательных учреждений Корякского округа, дальнейшего внедрения новых образовательных технологий, создания условий, обеспечивающих доступность качественного образования. Тем не менее, в соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов всех уровней образования (дошкольного образования, общего образования, профессионального образования) возникла потребность в совершенствовании инфраструктуры системы образования в Корякском округе, в целях Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|