Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 11.08.2015 № 1908

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее- Департамент) является органом администрации городского округа, уполномоченным на осуществление полномочий собственника в части решения вопросов местного значения в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений. В своей деятельности Департамент руководствуется Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Камчатского края, Петропавловск-Камчатского городского округа и муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.

Департамент в соответствии с решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа № 515-р от 24.06.2009        «Об учреждении Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, обеспечивает целевое и эффективное их использование, является разработчиком и участником в муниципальных целевых программах.

2.14. Достижение цели возможно путем решения следующих задач:

Задача 1. Организация нормативно-правового и технического обеспечения реализации мероприятий программы.

Решение данной задачи планируется в рамках мероприятий:

обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа);

расходы направленные на решение вопросов, возникающих в процессе деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Задача 2. Обеспечение непредвиденных расходов Петропавловск- Камчатского городского округа.

Решение задачи планируется в рамках следующего мероприятия:               исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений).

2.14.1 Функции и обязанности Департамента в области архитектуры и градостроительства.

- организация работы по разработке предложений для утверждения документов территориального планирования городского округа;

- организация планирования использования земель городского округа;

- подготовка на основе документов территориального планирования документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.14.2. Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности городского округа, а также государственная собственность, на которые не разграничена, за исключением земельных участков предоставленных под строительство.

В рамках вышеуказанных полномочий  Департамент осуществляет учет договоров аренды земельных участков.

На основании Положения о Департаменте градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.06.2009 № 515-р, Департамент в пределах своей компетенции:

2.14.3. Разрабатывает муниципальные правовые акты городского округа;

2.14.4. Обеспечивает правовое сопровождение своей деятельности, представление интересов и защиту имущественных прав городского округа в судебных органах;

2.14.5. В соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа участвует в создании муниципальных предприятий и учреждений, в решении вопросов их реорганизации и ликвидации, осуществляет функции главного распорядителя в отношении созданных с участием Департамента учреждений;

2.14.6. Обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов и иных правовых актов органов государственной власти, осуществляет контроль за соблюдением решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, постановлений администрации городского округа;

2.14.7. Реализует мероприятия по увеличению доходности муниципального имущества, переданного в возмездное пользование.

2.15. Решение задач планируется провести в срок с 2014 по 2017 годы.

2.16. Срок реализации составит 4 года: с 2014 по 2017 годы.

2.17. Достижение целей настоящей муниципальной программы, посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:

2.17.1 возможность определения объемов работ по строительству и реконструкции объектов и объемов  необходимых финансовых средств на плановый период строительства объектов;

2.17.2 создание на территории города Петропавловска-Камчатского объекта дорожного сервиса регионального значения;

2.17.3 определение новых задач по развитию и модернизации улично-дорожной сети;

2.17.4 развитие и улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования, внутриквартальных дорог, придомовых проездов и тротуаров;

2.17.5 сведение к минимуму очагов аварийности;

2.17.6 сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;

2.17.7 сокращение количества пострадавших и погибших лиц в результате дорожно-транспортных происшествий.

2.18. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей муниципальной  программы являются:

№ пунк-та	Наименование задач	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
				до начала реализации программы		в результате реализации программы
1	2	3	4	5		6
Подпрограмма 1: «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения»
Цель 1 подпрограммы 1: Развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с Генеральным планом Петропавловск-Камчатского городского округа для устойчивого социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа
1.	Задача 1. Строительство, реконструкция, текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на которых ведется строительство и реконструкция.	километр		0	26,75
2.		Доля выполнения работ по автомобильным дорогам  общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на которых ведется строительство и реконструкция.	процент		0	100
3.		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на строительство и реконструкцию, которых разрабатывается проектно- сметная документация	километр		0	26,75
4.		Доля выполнения работ по автомобильным дорогам  общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на строительство и реконструкцию которых разрабатывается проектно- сметная документация	процент		0	100
5.		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на строительство и реконструкцию, которых получено положительное заключение экспертизы	километр		0	26,75
6.		Доля выполнения работ по автомобильным дорогам  общего пользования местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа, на строительство и реконструкцию которых получено положительное заключение экспертизы	процент		0	100
7.		Выполнение научно-исследовательской работы  «Комплексное развитие транспортной системы  Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2020 года»	завершенно этапов		0	3
8.		Доля выполнения научно-исследовательской работы  «Комплексное развитие транспортной системы  Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2020 года»	процент		0	100
9.		Протяженность автомобильных дорог, включенных в научно-исследовательскую работу «Комплексное развитие транспортной системы  Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2020 года»	километров		0	197,5
10.		Доля протяженности автомобильных дорог, включенных в научно-исследовательскую работу «Комплексное развитие транспортной системы  Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2020 года»	процент		0	100
11.		Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащих содержанию и текущему ремонту	метры погонные		0	12200
12.		Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащих содержанию и текущему ремонту	метры квадратные		0	48800
13.	Задача 2: Обеспечение реализации  подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения»	Доля заключенных муниципальных контрактов по ремонту, строительству, благоустройству объектов муниципальной собственности	процент		100	100
14.		Доля исполнения бюджета в рамках доведенных лимитов	процент		100	100
Подпрограмма 2: «Развитие пассажирского автомобильного транспорта  в Петропавловск-Камчатском городском округе»
Цель 1 подпрограммы 2: Повышение качества услуг по пассажирским перевозкам в Петропавловск-Камчатском городском округе
15.	Задача 1: Повышение качества транспортного обслуживания населения в Петропавловск-Камчатском городском округе	Внедренная система проездного билета на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	единиц		0	1
16.	Задача 2. Оптимизация маршрутной сети на городских маршрутах в Петропавловск-Камчатском городском округе.	Количество приобретенных транспортных средств организаций пассажирского транспорта	единиц		0	6
17.		Обновление парка транспортных средств организаций пассажирского автомобильного транспорта	процент		0	100
18.		Приобретение автобуса для перевозки маломобильных групп граждан	единиц		0	1
19.		Объем выполненных работ по приобретению автобуса для перевозки маломобильных групп граждан	процент		0	100
20.	Задача 3. Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 2 «Развитие пассажирского автомобильного транспорта  в Петропавловск-Камчатском городском округе»	Организация реализации льготных проездных билетов (компенсация льготной стоимости проездных билетов)	проездной билет          (в год)		0	75154
21.		Организация транспортного обслуживания населения на маршрутах с низкой доходностью   ( компенсация на единичные маршруты)	рейс            (в год)		0	54197
22.		Содержание здания автостанции (без учета площади сданной в аренду)	рубль         (в год)		20	24176
23.		Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения	Проездной билет          (в год)		0	261055
Подпрограмма 3: «Организация и безопасность дорожного движения»
Цель 1 подпрограммы 3: совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в Петропавловск-Камчатском городском округе
24.	Задача 1: модернизация и содержание инфраструктуры уличной дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа	Количество модернизированных автоматических систем управления дорожным движением (далее – АСУДД) и светофорных объектов (нарастающим итогом)	единица	1		4
25.		Количество дополнительных секций для АСУДД и светофорных объектов	штук	0		2
26.		Количество светофорных объектов	штук	34		36
27.		Доля светофорных объектов	процент	100		100
28.		Количество установленных дорожных знаков	единица	0		367
29.		Доля дорожных знаков, требующих установки	процент	0		100
30.		Площадь нанесенной дорожной разметки пластиком	квадрат-ный метр	823		7329
31.		Доля нанесенной дорожной разметки пластиком	процент	100		100
32.		Протяженность установленного дорожного ограждения	погонный метр	324		1181
33.		Доля установленного дорожного ограждения (нарастающим итогом)	процент	100		100
34.		Протяженность установленного пешеходного ограждения перильного типа	погонный метр	560		2606
35.		Доля установленного пешеходного ограждения перильного типа	процент	77		100
36.		Количество установленных опор для освещения пешеходных переходов	единица	1		31
37.		Доля установленных опор для освещения пешеходных переходов	процент	100		100
38.		Количество установленных «наплывных» трапециевидных искусственных неровностей	единица	0		5
39.		Количество установленных волнообразных искусственных неровностей	единица	13		4
40.		Количество оборудованных подходов к пешеходным переходам	единица	0		46
41.		Доля пешеходных переходов, требующих оборудования подходов	процент	0		100
42.		Протяженность ограждений присоединенных к нормативу	погонные метры	0		168
43.		Объем выполненных работ по приведению к нормативному состоянию барьерного ограждения	процент	0		100
44.		Количество выполненных проектных работ	штук	0		1
45.		Объем выполненных проектных работ по объекту «Конструкция для крепления светофоров и дорожных знаков над проезжей частью автомобильной дороги»	процент	0		100
46.		Количество проведенных лабораторных исследований	едениц	0		1
47.		Объем выполненных работ по лабораторным исследованиям	процент	0		100
48.		Количество отмежеванных земельных участков		0		3
49.		Доля отмежеванных земельных участков		0		100
50.		Площадь объекта на котором ведется строительство сооружения Стела Въездной знак.	Квадратные метры	0		18000
51.		Доля выполненного объема строительных работ по отношению к общему объему выполняемых работ в соответствии с заключенными контрактами и на основании актов выполненных работ	процент	0		100
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации  программы»
Цель 1 подпрограмы 4 : Обеспечение реализации мероприятий программы.
52.	Задача 1: Организация нормативно-правового и технического обеспечения реализации мероприятий программы	Количество выданных разрешений на строительство	штук        (в год)	172		180
53.		Количество действующих договоров аренды земельных участков	штук	1360		1360
54.		Доля исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках доведенных лимитов	процент	100		100
55.		Командировочные расходы по решению Суда	штук	0		2
56.	Задача 2: Обеспечение непредвиденных расходов Петропавловск-Камчатского городского округа	Количество исполненных судебных актов	Штук        (в год)	15		25
57.		Доля удовлетворенных требований по взысканиям на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа от общих требований	процент	100		100

2.19. Социально-экономическое развитие Петропавловск-Камчатского городского округа во многом сдерживается из-за неудовлетворительного состояния сети автомобильных дорог, высокой степени износа и низкого транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог. Отсутствие развитой сети сказывается на объемах перевозок и показателях работы автомобильного транспорта.

Слабая пропускная способность, заниженная скорость движения также напрямую влияет и на экологическую ситуацию, так как до 70 процентов загрязненности территорий связано с вредными выбросами автомобилей. При этом в зону загрязнения попадает и жилая застройка.

Именно поэтому основными мероприятиями настоящей муниципальной программы  являются строительство новых и реконструкция существующих направлений улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа, проектирование и строительство объектов транспортной инфраструктуры в краевом центре.

Другой социально значимой стороной муниципальной программы является сведение к минимуму мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; снижение количества дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества лиц, пострадавших или погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

2.20. Основными рисками при реализации муниципальной программы являются: несвоевременное финансирование мероприятий, ошибки планирования, неисполнение обязательств исполнителями работ (услуг) для реализации мероприятий, обстоятельства непреодолимой силы.

2.21. Основными путями исключения рисков, доступными для муниципального заказчика и исполнителей мероприятий являются:

2.21.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий муниципальной программы;

2.21.2 своевременное внесение изменений в муниципальную программу;

2.21.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

3.1. Для наиболее полного и результативного решения поставленных задач необходимо финансирование в размере  2 925 382,97202 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

3.1.1 подпрограмма 1: «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения» - 1 964 935,14870 тыс. рублей;

3.1.2 подпрограмма 2: «Развитие пассажирского автомобильного транспорта» - 724 365,88045 тыс. рублей;

3.1.3  подпрограмма 3: «Организация и безопасность дорожного движения» - 93 140,71267 тыс. рублей;

3.1.4 подпрограмма 4: «Обеспечение реализации программы» 142 941,23020 тыс. руб.

3.2. Обеспечение процесса реализации муниципальной программы планируется произвести за счет средств федерального, краевого бюджетов и бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

3.3. Привлечение финансирования из краевого бюджета возможно в рамках реализации мероприятий  государственной программы Камчатского края «Развитие транспортной системы в Камчатском крае на 2014-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края                                  от 29.11.2013 № 551-П.

3.4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы:

Наимено-вание источника	Объем финансовых средств, тыс. рублей					Описание механизма привлечения, ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
Бюджет Петропавловск- Камчатского городского округа	940247,32635	104605,1256	256378,45315	283304,61095	295959,13665	В пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период
Краевой бюджет	1932678,74567	290981,38385	479387,18282	700192,1790	462118,0000	Соглашение о предоставлении субсидии бюджету городского округа на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Камчатского края
Федеральный      бюджет	52456,90000	2647,00000	49809,9000	00,0000	00,0000	Соглашение о предоставлении субсидии бюджету городского округа на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Камчатского края