Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.10.2015 № 2357

		ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Петропавловск – Камчатского городского округа

От 09.10.2015 № 2357

О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа                   от 12.11.2014 № 2784 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование управления муниципальным имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4.35 Порядка разработки и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2013 № 1840

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.       Увеличить срок реализации муниципальной программы «Совершенствование управления муниципальным имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.11.2014 № 2784 до 2018 года.

2.       Внести в муниципальную программу «Совершенствование управления муниципальным имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденную постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.11.2014 № 2784, следующие изменения:

2.1 в столбце втором строки 8 паспорта муниципальной программы добавить пункт 2 следующего содержания:

«2. Осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа;»;

2.2 строку девятую паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования программы

Всего 982 988,28842 тысяч рублей, в том числе: - бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа – 953 880,02142 тысяч рублей; - краевой бюджет – 29 108,26700 тысяч рублей.»;

2.3 строку одиннадцатую паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

«Сроки и этапы реализации программы

2015-2018 годы.»;

2.4 раздел 2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2.5 раздел 3 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

2.6 пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Решение задач Программы предполагает реализацию программных и инвестиционных мероприятий.»;

2.7 пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Для решения задачи по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа планируется реализовать инвестиционное мероприятие по реконструкции здания прачечной со строительством банно-прачечного комплекса в г. Петропавловске-Камчатском, главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным заказчиком является Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.»;

2.8 пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

«4.5. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и осуществлении бюджетных инвестиций в объект муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа принято соответствующим нормативным правовым актом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.04.2014 № 209-нд                                     «О принятии решения о порядке регулирования отношений в сфере осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа», постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.09.2015 № 2108 «Об утверждении порядка принятия и исполнения решений о подготовке и реализации, предоставлении бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа».»;

2.9 пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. В результате реализации инвестиционного мероприятия планируется достижение следующих целей:

- обеспечение городского округа санитарно-гигиеническими помещениями общего пользования;

- обеспечение населения городского округа услугами по стирке и обработке белья.»;

2.10 пункт 4.24 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

2.11 приложение изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

3. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете «Град Петра и Павла» и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Глава администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа                                                                        Д.В. Зайцев

Приложение 1

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 09.10.2015 № 2357

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

2.1. Реализация настоящей программы направлена на достижение следующих целей: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества, создание условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа, обеспечение реализации мероприятий Программы.

2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2015-2018 годы.

2.3. Учитывая большое количество направлений (действий), необходимых для достижения поставленных целей программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 Подпрограмма 1 «Управление и распоряжение объектами недвижимого имущества муниципальной собственности»;

2.3.2 Подпрограмма 2 «Управление и распоряжение муниципальным имуществом, вовлеченным в земельные правоотношения»;

2.3.3 Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Программы».

2.4. Действие подпрограмм составляет 4 года: с 2015 по 2018 годы.

2.5. Целью подпрограммы 1 является: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества;

Целью подпрограммы 2 является: создание условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа;

Целью подпрограммы 3 является: обеспечение реализации мероприятий Программы.

2.6.         Достижение цели по созданию условий для эффективного управления и использования муниципального имущества возможно посредством решения следующих задач:

2.6.1 обеспечение содержания, сохранности и эффективности использования муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные правоотношения;

2.6.2 осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.7. В рамках решения задачи, указанной в подпункте 2.6.1, планируются работы:

2.7.1 по содержанию, обслуживанию, проведению ремонта и иных работ по поддержанию в надлежащем состоянии муниципального имущества, объектов нежилого фонда муниципальной собственности и муниципального жилищного фонда;

         2.7.2 по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества (технические планы и кадастровые паспорта) для последующей регистрации права муниципальной собственности на такие объекты и постановки на кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю;

         2.7.3 по выполнению работ по оценке рыночной стоимости объектов недвижимого и движимого имущества муниципальной собственности для последующей продажи либо сдачи в аренду таких объектов, путем проведения конкурсов или аукционов, в соответствии с действующим законодательством;

         2.7.4 по стимулированию населения в поддержании в надлежащем состоянии имущества муниципального жилищного фонда;

2.7.5 по увеличению уставного фонда муниципальных унитарных предприятий.

         2.8. Выполнение поставленной задачи обеспечит процесс ведения единого реестра имущества муниципальной собственности, пополнение его достоверными сведениями, приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством, а также позволит извлекать доход, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств.

2.9. В рамках решения задачи, указанной в подпункте 2.6.2, планируются работы:

2.9.1 по осуществлению капитальных вложений в объекты нежилого фонда, а именно реконструкция здания прачечной со строительством банно-прачечного комплекса в г. Петропавловске-Камчатском по проспекту Циолковского, 9.

2.10. Для достижения цели по созданию условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа необходимо решить следующую задачу: планирование использования земель городского округа, осуществление контроля за использованием по целевому назначению земельных участков и обеспечение осуществления обязанности собственников имущества по исполнению налогового законодательства.

2.11. В рамках решения задачи, указанной в пункте 2.10 планируется выполнение специализированных работ по межеванию, кадастровым работам, оценке, охраны, энергоаудиту, страхованию и других работ в части земельных отношений, а также осуществление ликвидации движимого и недвижимого имущества.

2.12. Выполнение поставленной задачи обеспечит наполнение кадастра недвижимости сведениями о земельных участках, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.13. Для достижения цели по обеспечению реализации мероприятий Программы необходимо решить следующую задачу: обеспечение деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по управлению муниципальным имуществом.

2.14. В рамках решения задачи, указанной в пункте 2.13, Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчасткого городского округа выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.12.2005 № 267-р. В подпрограмму включены расходы бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, за счет которых осуществляется реализация полномочий (функций), направленных на решение всех задач Программы. Таким образом, Подпрограмма 3 носит вспомогательный характер и косвенно обеспечивает достижение целевых показателей и ожидаемых результатов реализации Программы в целом.

2.15.    Решение задач планируется провести в срок с 2015 по 2018 годы.

2.16.    Срок реализации программы составит 4 года с 2015 по 2018 годы.

2.17.    Достижение целей настоящей целевой программы, посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:

2.17.1 Содержание и улучшение состояния имущества казны Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.17.2 Обеспечение полноты и актуальности сведений о муниципальном имуществе;

2.17.3 Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;

2.17.4 Оптимизация структуры муниципального имущества.

2.18. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей программы являются:

№ пункта	Наименование задач	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
				до начала реализации программы (по состоянию на 31.12.2013)	в результате реализации программы
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1 «Управление и распоряжение объектами недвижимого имущества муниципальной собственности»
Цель подпрограммы 1: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества

1	Задача 1: Обеспечение содержания, сохранности и эффективности использования муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные правоотношения	Количество объектов муниципальной собственности, по которым произведена оплата за содержание нежилого помещения	штук	5	103
		Количество охраняемых объектов недвижимого имущества казны	штук	3	11
		Площадь отремонтированных нежилых помещений муниципальной собственности	квадратные метры	0	324
		Количество отремонтированных нежилых помещений муниципальной собственности	штук	0	1
		Площадь отремонтированных помещений высвобождаемого жилищного фонда	квадратные метры	3695,83	5788,05
		Количество отремонтированных помещений высвобождаемого жилищного фонда	штук	170	153
		Количество замененных окон в помещениях муниципального жилищного фонда	штук	21	42
		Количество замененных дверных блоков в помещениях муниципального жилищного фонда	штук	0	30
		Количество домов, в отношении которых оплачены содержание и текущий ремонт общего имущества	штук в год	0	155

		Площадь доли имущества, принадлежащей Петропавловск-Камчатскому городскому округу, в части которой оплачены содержание  текущий ремонт общего имущества	квадратные метры в год	0	23 300
		Количество управляющих организаций, которым оплачены коммунальные расходы за незаселенные помещения	штук в год	0	33
		Площадь помещений незаселенного муниципального фонда, в части которых были оплачены коммунальные расходы	квадратные метры в год	0	18692,6
		Количество управляющих организаций, которым оплачены коммунальные расходы за помещения, сданные внаем	штук в год	44	33
		Количество многоквартирных домов, в отношении которых произведено возмещение части платы за содержание и ремонт жилого помещения	штук	0	1326
		Количество управляющих компаний, которым были возмещены затраты по содержанию и ремонту общего имущества	штук в год	11	11
		Площадь помещений незаселенного муниципального фонда, в части которых было произведено возмещение управляющим компаниям по содержанию и ремонту общего имущества	квадратные метры в год	74 150,56	51 905,39
		Количество организаций, которым была предоставлена субсидия на содержание и ремонт общего имущества	штук в год	1	1
		Тарифицируемая площадь муниципальных жилых помещений, в отношении которых была предоставлена субсидия на содержание и ремонт общего имущества	квадратные метры в год	106 140,76	45 211,73
		Количество выплат победителям акции (ТСЖ)	штук	11	75
		Доля количества участвующих в акции ТСЖ, которым предоставлена субсидия, от общего количества участников	процент	100	100
		Количество вскрытых помещений жилищного фонда, в которых установлены замки	штук	143	580
		Количество помещений жилищного фонда, в которых была произведена санитарная очистка	штук	56	224

		Количество обследованных на аварийность домов	штук	1	60
		Количество заключенных муниципальных контрактов на обследование аварийности многоквартирных домов	штук	1	60
		Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы	штук	26	40
		Количество линейных объектов, в отношении которых проведены кадастровые работы	штук	23	454
		Количество участков тепловых сетей, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости	штук	0	314
		Количество объектов имущества, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости	штук	11	123
		Количество квартир, на которые изготовлены технические планы	штук	114	955
		Количество жилых помещений, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости	штук	30	110
		Площадь доли имущества, принадлежащего Петропавловск-Камчатскому городскому округу, в части которой был произведен взнос на капитальный ремонт общего имущества	тысяч квадратных метров в год	602,06	453,82
		Количество помещений муниципальной доли общего имущества, в части которой был произведен взнос на капитальный ремонт общего имущества	штук в год	10749	10164
		Количество групп, люди из которых	штук	5	20
		повысили уровень квалификации в управлении многоквартирными домами
		Количество договоров (муниципальных контрактов), заключенных на проведение обучения	штук	5	20
		Количество муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых произведена процедура увеличения уставного фонда	штук	3	2
		Удельный вес прибыльных муниципальных унитарных предприятий	процент	50	100
	Задача 2: Осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа	Количество реконструируемых объектов бытового обслуживания	штук	0	1
		Процент технической готовности объекта	процент	0	100
Подпрограмма 2 «Управление и распоряжение муниципальным имуществом, вовлеченным в земельные правоотношения»
Цель подпрограммы 2: создание условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа
2	Задача 1: Планирование использования земель городского округа, осуществление контроля за использованием по целевому назначению земельных участков и обеспечение осуществления обязанности собственников имущества по исполнению налогового законодательства	Количество земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые работы в целях государственного кадастрового учета	штук	138	149
		Количество геодезических экспертиз	штук	0	24
		Количество проведенных обследований самовольно построенных объектов торговли –  продовольственных магазинов	штук	0	33
		Количество проведенных обследований самовольно построенных объектов торговли – непродовольствен-ных магазинов	штук	0	33
		Отчет об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка	штук	3	5
		Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка	штук	1	1
		Количество ликвидированных объектов	штук	32	4
		Общая площадь ликвидированных объектов	квадратные метры	19 771,4	4 404,70
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Программы»
Цель подпрограммы 3: обеспечение реализации мероприятий Программы
3	Задача 1:  Обеспечение деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по управлению муниципальным имуществом	Достижение индикаторов Программы	процент	0	100
		Уровень исполнения полномочий Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	процент	0	100
		Количество исполненных судебных актов	штук	16	5
		Доля удовлетворенных требований по взысканиям средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа от общих требований	процент	100	100

2.20. Управление собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа является неотъемлемой частью деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения Петропавловск-Камчатского городского округа. Имущество Петропавловск-Камчатского городского округа создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления, предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу. Таким образом, совершенствование управления муниципальным имуществом принесет весомый вклад в развитие экономики Петропавловск-Камчатского городского округа.

К тому же, одним из основных приоритетов социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа является увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития неналогового потенциала, путем повышения уровня собираемости неналоговых доходов, совершенствование учета имущества, составляющего муниципальную казну, осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

2.21. Основными рисками при реализации Программы являются: недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы, недостатки в работе исполнителей при реализации мероприятий Программы, изменение федерального законодательства в области управления и распоряжения имуществом, организационные ошибки (ошибки в принятии управленческих решений), неисполнение (неполное исполнение) обязательств контрагентами и партнерам, ошибки планирования.

2.22. Основными путями исключения рисков, доступными для муниципального заказчика и исполнителей мероприятий являются:

2.22.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий муниципальной программы;

2.22.2 своевременное внесение изменений в муниципальную программу;

2.22.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.

                                             Приложение 2

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 09.10.2015 № 2357

Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

3.1. Для наиболее полного и результативного решения поставленных задач необходимо финансирование в размере 982 988,28842 тысяч рублей, в том числе по подпрограммам: