Закон Камчатской области от 12.05.1999 № 45

                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Утратил силу - Закон Камчатской
                                    области от 02.12.99 г. N 69
                                  Утратил силу - Закон Камчатской
                                   области от 05.05.2004 г. N 178
                                  Утратил силу - Закон Камчатской
                                   области от 14.03.2007 г. N 580
   "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области
     "О выборах депутатов законодательного (представительного)
         органа государственной власти Камчатской области
                 и губернатора Камчатской области"

       Принят Советом народных депутатов Камчатской области
                        28 апреля 1999 года


    Статья 1.
    С  целью  приведения  в  соответствие  с Федеральным законом Об 
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  
референдуме  граждан Российской Федерации Закона Камчатской области 
О  выборах  депутатов  законодательного  (представительного) органа 
государственной  власти Камчатской области и губернатора Камчатской 
области,  принятого Законодательным Собранием Камчатской области 10 
июня 1996 года (в редакции с изменениями и дополнениями, внесёнными 
законами Камчатской  области №44 от 17.09.96, №84 от 29.04.97, №89 
от  25.06.97,  №102 от 24.09.97, №103 от 24.09.97, №2 от 25.02.98), 
внести  в вышеуказанный Закон изменения и дополнения, изложив его в 
новой редакции:


                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


 "О выборах депутатов законодательного (представительного) органа
государственной власти Камчатской области и губернатора Камчатской"
                              области


                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Cтатья  1.  Правовая  основа  организации  и проведения выборов 
законодательного  (представительного) органа государственной власти 
Камчатской области и губернатора Камчатской области
    Выборы  депутатов  законодательного  (представительного) органа 
государственной  власти Камчатской области и губернатора Камчатской 
области  организуются  и  проводятся  в соответствии с Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
Федеральным  законом  Об  основных  гарантиях  избирательных прав и 
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации , иными 
федеральными   законами,   Уставом  Камчатской  области,  настоящим  
Законом,  а  также договорами между органами государственной власти 
Камчатской  области  и  органами  государственной власти Корякского 
автономного  округа  в  части  установления дополнительных гарантий 
реализации  избирательных  прав  граждан, проживающих на территории 
Камчатской   области,  включая  территорию  Корякского  автономного  
округа.

    Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
    1.  Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения 
выборов   депутатов   законодательного  (представительного)  органа  
государственной  власти Камчатской области и губернатора Камчатской 
области,  а  также  дополнительные  гарантии  реализации гражданами 
Российской   Федерации  гконституционного  права  избирать  и  быть  
избранными в органы государственной власти Камчатской области.
    2.  Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей 
территории   Камчатской  области,  в  том  числе  и  на  территории  
Корякского   автономного  округа,  входящего  в  состав  Камчатской  
области, если иное не предусмотрено федеральным законом и договором 
между органами государственной власти Камчатской области и органами 
государственной власти Корякского автономного округа.
    3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в 
период  проведения  избирательной  кампании  по  выборам  депутатов  
законодательного  (представительного) органа государственной власти 
Камчатской области и губернатора Камчатской области, они вступают в 
силу   после  окончания  избирательной  кампании  и  новых  выборов  
губернатора Камчатской области.
    4.  В  случае,  если  настоящий Закон вступает в противоречие с 
Федеральным  законом  Об  основных  гарантиях  избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации , 
другими федеральными законами, международными договорами Российской 
Федерации,    непосредственно    применяются   принципы   и   нормы   
федерального  избирательного  права и соответствующих международных 
договоров   Российской   Федерации.   При   этом   настоящий  Закон  
применяется   в  части,  не  противоречащей  указанным  федеральным  
законам и международным договорам Российской Федерации.

    Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
    В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные 
материалы  - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие 
признаки  предвыборной  агитации  и  предназначенные  для массового 
распространения, обнародования в ходе избирательной кампании:
    агитация  предвыборная  (предвыборная  агитация) - деятельность 
граждан    Российской    Федерации,    кандидатов,    избирательных    
объединений,   избирательных   блоков,   общественных  объединений,  
имеющая  целью  побудить  или  побуждающая  избирателей к участию в 
выборах,  а  также  к  голосованию  за  тех или иных кандидатов или 
против них;
    выборы  в  Камчатской  области  - выборы губернатора Камчатской 
области,   депутатов  законодательного  (представительного)  органа  
государственной     власти     Камчатской    области,    избираемых    
непосредственно населением Камчатской области;
    выдвижение  кандидата  - инициатива избирателей, избирательного 
объединения,   избирательного   блока  в  определении  кандидата  в  
выборный  орган  или  на  выборную должность государственной власти 
Камчатской  области,  а также сбор подписей избирателей в поддержку 
указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, 
предусмотренные настоящим Законом;
    гарантии   избирательных   прав  -  правовое,  организационное,  
информационное   и  иное  обеспечение  избирательных  прав  граждан  
Российской Федерации;
    депутат   -   лицо,   избранное  избирателями  соответствующего  
избирательного  округа  в  законодательный (представительный) орган 
государственной  власти  Камчатской  области  на  основе  всеобщего  
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
    избиратель  -  гражданин  Российской  Федерации  постоянно  или  
преимущественно   проживающий  на  территории  Камчатской  области,  
включая   территорию   Корякского  автономного  округа,  обладающий  
активным избирательным правом;
    избирательная   кампания   -   период   со   дня   официального   
опубликования  решения  уполномоченного  на  то  должностного лица, 
органа   государственной   власти   о  назначении  выборов  до  дня  
официального опубликования результатов выборов;
    избирательное    объединение    -   политическое   общественное   
объединение  (политическая  партия,  иная политическая организация, 
политическое  движение),  основными, закрепленными в уставе, целями 
которого   являются:   участие   в   политической   жизни  общества  
посредством  влияния  на  формирование  политической  воли граждан, 
участие  в  выборах  в  органы  государственной  власти посредством 
выдвижения  кандидатов  и  организации  их  предвыборной  агитации,  
участие   в   организации   и   деятельности   указанных   органов.   
Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано на 
уровне,  соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне в 
порядке,  установленном  федеральными законами, законами Камчатской 
области.  Политическое  общественное  объединение  либо изменения и 
дополнения,  вносимые  в  устав  общественного  объединения в целях 
придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не 
позднее  чем  за  год  до дня голосования, а при назначении выборов 
органов   государственной   власти   Камчатской  области  в  случае  
досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок 
сокращается  до  шести месяцев. Указанные сроки не распространяются 
на  иные  изменения  и  дополнения,  вносимые в устав политического 
общественного объединения;
    избирательное  право  активное (активное избирательное право) - 
право    граждан    Российской    Федерации   избирать   в   органы   
государственной власти Камчатской области;
    избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - 
право   граждан  Российской  Федерации  быть  избранными  в  органы  
государственной власти Камчатской области;
    избирательные  комиссии  -  коллегиальные органы, формируемые в 
порядке  и сроки, которые установлены федеральным законом, законами 
Камчатской  области,  организующие  и  обеспечивающие  подготовку и 
проведение выборов;
    избирательные  права  граждан  -  конституционное право граждан 
Российской  Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на 
территории  Камчатской области, избирать и быть избранными в органы 
государственной  власти Камчатской области, в том числе участвовать 
в  выдвижении  кандидатов,  предвыборной  агитации,  наблюдении  за  
проведением   выборов,   работой  избирательных  комиссий,  включая  
установление  итогов голосования и определение результатов выборов, 
а также в других избирательных действиях;
    избирательный  блок  -  добровольное  объединение  двух и более 
избирательных   объединений  для  совместного  участия  в  выборах.  
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
    избирательный   округ   -   территория,  которая  образована  в  
соответствии  с  настоящим  Законом  и  от  которой непосредственно 
гражданами   Российской   Федерации,   проживающими  на  территории  
Камчатской  области, избираются депутат (депутаты) законодательного 
(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской  
области, губернатор Камчатской области;
    избирательный      округ     многомандатный     (многомандатный     
избирательный  округ)  -  избирательный округ, в котором избирается 
несколько  депутатов,  причем за каждого из них избиратели голосуют 
персонально;
    избирательный  округ одномандатный (одномандатный избирательный 
округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
    кандидат  -  лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом 
порядке  в  качестве  претендента  на замещаемую посредством прямых 
выборов    должность    или    на    членство   в   законодательном   
(представительном)   органе   государственной   власти   Камчатской   
области;
    кандидат  зарегистрированный  (зарегистрированный  кандидат)  -  
лицо,   которое   зарегистрировано   соответствующей  избирательной  
комиссией  кандидатом  на должность губернатора Камчатской области, 
кандидатом  в  депутаты законодательного (представительного) органа 
государственной    власти    Камчатской    области   и   избираемый   
непосредственно гражданами;
    наблюдатель   -   лицо,   назначенное  при  проведении  выборов  
кандидатом,   избирательным   объединением,  избирательным  блоком,  
общественным   объединением,   которое   должно   быть   создано  и  
зарегистрировано  на  уровне,  соответствующем  уровню выборов, или 
более  высоком  уровне;  наблюдатель  на  выборах уполномочен вести 
наблюдение  за  проведением  голосования,  подсчетом голосов и иной 
деятельностью   избирательной   комиссии,   в   период   проведения   
голосования  и  установления  его  итогов,  определения результатов 
выборов,  включая  действия  избирательной  комиссии,  по  проверке  
правильности   установления   итогов   голосования   и  определения  
результатов выборов;
    органы    государственной    власти    Камчатской   области   -   
законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти  
Камчатской области и губернатор Камчатской области, предусмотренные 
Уставом  Камчатской  области, избираемые непосредственно гражданами 
Российской   Федерации,   проживающими   на  территории  Камчатской  
области,   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  
федеральными законами, Уставом и законами Камчатской области.

    Статья 4. Принципы проведения выборов в Камчатской области
    1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе 
всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном  
голосовании.
    2.  Участие  гражданина Российской Федерации в выборах является 
свободным  и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на 
гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или 
неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
    3.  При  проведении  выборов  в  органы  государственной власти 
Камчатской области допускается одновременное проведение референдума 
Камчатской  области  и  (или)  местного  референдума,  а также иных 
выборов любого уровня.
    4.   Деятельность   избирательных  комиссий  при  подготовке  и  
проведении   выборов,   подсчете   голосов  и  установлении  итогов  
голосования,   определении   результатов   выборов,  осуществляется  
открыто и гласно.
    5.  Выборы  депутатов  проводятся по мажоритарной избирательной 
системе: по многомандатным и одномандатным избирательным округам.

    Статья 5. Всеобщее избирательное право
    1.    Гражданин    Российской    Федерации,    постоянно    или    
преимущественно   проживающий  на  территории  Камчатской  области,  
включая   территорию   Корякского   автономного  округа,  достигший  
возраста  18  лет,  вправе  избирать, участвовать в предусмотренных 
законом   и   проводимых   законными  методами  иных  избирательных  
действиях,  гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет вправе 
быть   избранным   депутатом  законодательного  (представительного)  
органа  государственной  власти,  а  по  достижении  21 года - быть 
избранным губернатором Камчатской области.
    2.   Гражданин   Российской   Федерации  может  избирать,  быть  
избранным,   независимо   от  пола,  расы,  национальности,  языка,  
происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к 
религии,  убеждений,  принадлежности к общественным объединениям, а 
также других обстоятельств.
    3.   Не   имеют   права  избирать,  быть  избранными  граждане,  
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения 
свободы по приговору суда.

    Статья 6. Равное избирательное право
    Граждане  Российской Федерации участвуют в выборах в Камчатской 
области на равных основаниях.

    Статья 7. Прямое избирательное право
    Гражданин    Российской    Федерации    голосует   на   выборах   
соответственно за кандидата или против кандидата непосредственно.

    Статья 8. Тайное голосование
    Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность 
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

    Статья   9.  Срок  полномочий  органов  государственной  власти  
Камчатской области
    1.  Срок  полномочий  органов государственной власти Камчатской 
области  устанавливается  Уставом  Камчатской  области  и  законами  
Камчатской области.
    2.  Изменение  (увеличение  или  уменьшение)  срока  полномочий  
действующих органов или избранных депутатов не допускается.
    3.    Норма    об   изменении   (увеличении   или   уменьшении)   
установленного  Уставом  Камчатской  области  и законами Камчатской 
области срока полномочий выборных органов или депутатов, вступает в 
силу   после   истечения   срока   полномочий  действующего  органа  
государственной  власти Камчатской области или депутата, а в случае 
досрочного  прекращения  полномочий  органа  государственной власти 
Камчатской области - после прекращения указанных полномочий.

    Статья 10. Число депутатов законодательного (представительного) 
органа государственной власти Камчатской области
    Число  депутатов  законодательного  (представительного)  органа  
государственной  власти  Камчатской области устанавливается Уставом 
Камчатской области и законами Камчатской области.

    Статья 11. Обязательность проведения выборов
    Выборы  органов  государственной  власти Камчатской области или 
депутатов    являются   обязательными   и   проводятся   в   сроки,   
установленные Уставом Камчатской области.

    Статья 12. Назначение выборов
    1.   Выборы   губернатора   Камчатской  области  или  депутатов  
законодательного  (представительного) органа государственной власти 
Камчатской  области  назначает  законодательный  (представительный)  
орган  государственной  власти Камчатской области в соответствии со 
сроками, установленными законами Камчатской области.
    Решение о назначении выборов должно быть принято и опубликовано 
не   позднее,  чем  за  4  месяца  до  окончания  срока  полномочий  
губернатора  Камчатской  области и (или) депутатов законодательного 
(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской  
области.
    2.  Голосование  может  быть  назначено  только  на календарный 
выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный 
день.
    3.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  органа  
государственной  власти,  губернатора  Камчатской  области  и (или) 
депутата      законодательного      (представительного)      органа      
государственной   власти  Камчатской  области  выборы  должны  быть  
назначены   не  позднее  чем  через  14  дней  со  дня  прекращения  
полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее, чем через 
180  дней  и  не  ранее,  чем  через  70 дней со дня принятия этого 
решения.
    Это  решение  должно  быть  официально опубликовано в средствах 
массовой  информации  не  позднее,  чем  через  5  дней  со дня его 
принятия.
    4.   В  случае,  если  в  установленные  сроки  законодательный  
(представительный)  орган государственной власти Камчатской области 
не примет постановление о назначении выборов, или оно будет принято 
с  нарушением  законодательства,  либо  не будут назначены выборы в 
соответствии  с  установленным  порядком  при досрочном прекращении 
полномочий      законодательного     (представительного)     органа     
государственной   власти,   губернатора   Камчатской   области  или  
депутата,     а     также     при    отсутствии    законодательного    
(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской  
области,   выборы   назначает  и  проводит  Избирательная  комиссия  
Камчатской области:
    - в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем 
после      истечения      полномочий     органа     законодательной     
(представительной)  власти  и (или) губернатора Камчатской области. 
При   этом   решение   Избирательной  комиссии  Камчатской  области  
публикуется   не  позднее,  чем  через  7  дней  со  дня  истечения  
установленного  пунктом  1  настоящей  статьи  срока  опубликования  
решения о назначении выборов;
    -  не  позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения 
полномочий   органа   законодательной   (представительной)   власти   
Камчатской  области  или депутатов этого органа и (или) губернатора 
Камчатской   области.   При  этом  решение  Избирательной  комиссии  
Камчатской  области  по  проведению выборов публикуется не позднее, 
чем  через  7  дней  со  дня  истечения  установленного  пунктом  3  
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
    5.  В случае, если Избирательная комиссия Камчатской области не 
назначит  в  установленный  срок  выборы депутатов законодательного 
(представительного)  органа  государственной власти или губернатора 
Камчатской  области, а также если Избирательная комиссия Камчатской 
области  не  будет  правомочна  либо  отсутствует  и  не может быть 
сформирована  в  порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы 
по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных 
блоков,   органов   государственной  власти,  прокурора  Камчатской  
области назначаются Камчатским областным судом.
    При  этом  выборы организует и проводит временная избирательная 
комиссия,  которая  формируется  для подготовки и проведения данных 
выборов  Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в 
количестве  не  более  15 членов с соблюдением требований к составу 
избирательной комиссии, установленных статьей 16 настоящего Закона, 
в  течение  7  дней  со дня вступления судебного решения в законную 
силу.

 ГЛАВА II. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
                              УЧАСТКИ

    Статья 13. Списки избирателей
    1.  В  списки  избирателей на избирательных участках включаются 
все граждане, обладающие на день голосования активным избирательным 
правом.
    2.  Основанием  для включения гражданина Российской Федерации в 
список  избирателей  на  конкретном  избирательном участке является 
факт его постоянного или преимущественного проживания на территории 
этого участка.
    3.  Формирование  и  уточнение  сведений  о  зарегистрированных  
избирателях  осуществляется  руководителем  исполнительного  органа  
местного  самоуправления муниципального образования по состоянию на 
1 января и 1 июля каждого года.
    Списки  избирателей - военнослужащих, а также членов их семей и 
других  избирателей,  проживающих  в  расположении  воинской части, 
составляются   на  основании  сведений,  представляемых  командиром  
воинской части.
    Военнослужащие,  проживающие  вне  воинской части, включаются в 
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
    Студенты  и  аспиранты  дневной  формы  обучения, проживающие в 
общежитиях,  включаются  в  список  избирателей по месту нахождения 
общежития.
    Списки  избирателей,  которые в день выборов будут находиться в 
санаториях,   профилакториях,   домах  отдыха,  больницах,  в  иных  
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях и других местах 
временного   пребывания   избирателей,  составляются  на  основании  
данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
    Список  избирателей по избирательному участку, образованному на 
судне,  находящемся  в  плавании, составляется на основании данных, 
представляемых капитаном судна.
    Указанные  сведения  об  избирателях направляются руководителем 
исполнительного  органа  местного  самоуправления в территориальные 
избирательные  комиссии,  а  в  случае  их  отсутствия - в окружные 
избирательные   комиссии,   а   командиром   воинской   части  -  в  
территориальные  (окружные)  или  участковые избирательные комиссии 
сразу  после  назначения дня голосования или после образования этих 
комиссий.    Список   избирателей   на   основании   представленных   
руководителем  исполнительного  органа  местного  самоуправления по 
установленной форме сведений составляется по избирательным участкам 
соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссией, 
в  том  числе  с  использованием государственной автоматизированной 
информационной системы в порядке, установленном настоящим Законом.
    4. Избиратель может быть включен в список избирателей только на 
одном избирательном участке.
    5.  Список  избирателей  составляется  по  форме,  утверждённой  
Избирательной  комиссией  Камчатской  области,  в двух экземплярах. 
Сведения   об   избирателях,   включаемые   в  список  избирателей,  
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, 
улицам,  домам на основе адресов избирателей). В списке указываются 
фамилия,   имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  
дополнительно  день  и месяц рождения), адрес места постоянного или 
преимущественного проживания избирателя.
    Список  избирателей  подписывается  председателем  и секретарём 
территориальной   избирательной   комиссии,   в  случае  отсутствия  
территориальной  избирательной  комиссии  -  окружной избирательной 
комиссии,   а   после   передачи  указанного  списка  в  участковую  
избирательную   комиссию   -   также   председателем  и  секретарем  
участковой избирательной комиссии.
    6.  Соответствующая  территориальная  (окружная)  избирательная  
комиссия  передаёт  по  акту участковым избирательным комиссиям два 
экземпляра  списков  избирателей конкретного избирательного участка 
не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
    7.   Участковая  избирательная  комиссия  производит  уточнение  
списка  избирателей  в  соответствии с установленным исполнительным 
органом местного самоуправления порядком организации взаимодействия 
избирательных   комиссий   с   органами   местного  самоуправления,  
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими регистрацию (учёт) 
избирателей.
    Один   экземпляр   списка  избирателей  остаётся  в  участковой  
избирательной   комиссии,   а   второй   экземпляр   передаётся   в   
соответствующую  территориальную  (окружную) избирательную комиссию 
не позднее чем за 15 дней до дня выборов.
    8.  Список  избирателей представляется участковой избирательной 
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения 
не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
    Избиратели,  поселившиеся  на территории избирательного участка 
после  этого  срока  и  до  дня  выборов,  а  также  избиратели, по 
какой-либо причине не включенные в список, дополнительно включаются 
участковой   избирательной   комиссией   в  список  избирателей  на  
основании  документов,  удостоверяющих личность и подтверждающих их 
место жительства на территории данного избирательного участка.
    К документам, удостоверяющим  личность гражданина, относятся:
    - паспорт гражданина Российской Федерации;
    -  удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, 
в  том  числе  военный  билет  для  лиц, проходящих срочную военную 
службу;
    -   удостоверение   личности   военнослужащего   с   вкладышем,   
удостоверяющим принадлежность к гражданству Российской Федерации;
    -  справка  органов  внутренних  дел  Российской  Федерации  по  
установленной форме;
    -   заграничный   паспорт  действующего  образца  с  записью  о  
принадлежности к гражданству Российской Федерации;
    -   паспорт  гражданина  иностранного  государства  или  другой  
документ,  удостоверяющий  личность,  со  справкой  о  приобретении  
гражданства Российской Федерации;
    - паспорт моряка.
    9.    Гражданин    Российской    Федерации,    постоянно    или    
преимущественно   проживающий  на  территории  Камчатской  области,  
обладающий   активным   избирательным   правом,  вправе  заявить  в  
участковую  избирательную  комиссию  о  невключении  его  в  список  
избирателей,  о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В 
течение  24  часов,  а  в  день  голосования  - в течение 2 часов с 
момента  обращения,  но  не  позднее момента окончания голосования, 
участковая  избирательная  комиссия  обязана проверить заявление, а 
также   представленные   документы  и  либо  устранить  ошибку  или  
неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин 
отклонения  заявления.  Исключение гражданина из списка избирателей 
после  его  подписания  председателем  и секретарем территориальной 
(окружной)  либо  участковой  избирательной  комиссии  производится  
только   на   основании  сведений,  полученных  от  соответствующих  
органов,  осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в 
списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка 
и  причина  такого  исключения.  Данная  запись заверяется подписью 
председателя  участковой избирательной комиссии. Решение участковой 
избирательной   комиссии   может   быть  обжаловано  в  вышестоящую  
избирательную комиссию (соответственно уровню выборов) или в суд по 
месту нахождения участковой избирательной комиссии, которые обязаны 
рассмотреть  жалобу  в  трехдневный  срок,  а  в день голосования - 
немедленно.
    10.  Вносить  какие-либо  изменения  в списки избирателей после 
окончания   голосования   и  начала  подсчета  голосов  избирателей  
запрещается.

    Статья 14. Образование избирательных округов
    1.  Избирательные  округа по выборам депутатов законодательного 
(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской  
области  образуются  на основании данных о численности избирателей, 
зарегистрированных    на    соответствующей   территории,   которые   
представляются  администрацией  Камчатской области и администрацией 
Корякского  автономного округа, а также командирами воинских частей 
не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
    Избирательная  комиссия Камчатской области не позднее чем за 70 
дней  до дня голосования определяет схему образования избирательных 
округов,         в         которой        обозначены        границы        
административно-территориальных     единиц     или    муниципальных    
образований,    или   населенных   пунктов,   входящих   в   каждый   
избирательный  округ (в случае, если избирательный округ включает в 
себя  часть территории административно-территориальной единицы, или 
муниципального  образования, или населенного пункта, в схеме должны 
быть     обозначены     границы     данной     части     территории     
административно-территориальной    единицы,    или   муниципального   
образования,   или  населенного  пункта),  номер  и  центр  каждого  
избирательного  округа, число избирателей и число мандатов в каждом 
избирательном округе.
    Законодательный (представительный) орган государственной власти 
Камчатской   области  утверждает  схему  образования  избирательных  
округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования и публикует её 
в  средствах  массовой  информации  Камчатской области и Корякского 
автономного   округа   не  позднее  пяти  дней  после  утверждения.  
    Изменение  границ избирательных округов после утверждения схемы 
образования избирательных округов не допускается.
    2.   Если   на   момент   проведения   выборов  законодательный  
(представительный)  орган государственной власти Камчатской области 
отсутствует   или   не   принимает  решения  об  утверждении  схемы  
образования  избирательных  округов в срок, установленный пунктом 1 
настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема 
которых  была  утверждена  при проведении выборов в законодательный 
(представительный)  орган государственной власти Камчатской области 
прежнего созыва.
    Если  количество  мандатов,  установленных для законодательного 
(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской  
области  прежнего  созыва,  не  совпадает  с  количеством мандатов, 
установленных  для нового созыва, Избирательная комиссия Камчатской 
области  утверждает схему избирательных округов самостоятельно. При 
этом её решение является окончательным.
    3.   При   проведении   выборов   избирательные  округа  должны  
образовываться при соблюдении следующих требований:
    -  избирательные  округа в своей совокупности должны охватывать 
всю  территорию  Камчатской  области, включая территорию Корякского 
автономного округа;
    -  не  допускается  образование  избирательного  округа  из  не  
граничащих между собой территорий;
    -   примерное   равенство   избирательных   округов   по  числу  
избирателей,  приходящихся на один мандат, с допустимым отклонением 
от   средней   нормы  представительства  избирателей  не  более  10  
процентов,  а  в труднодоступных и отдаленных местностях - не более 
15  процентов. При образовании многомандатных избирательных округов 
соблюдается  примерное  равенство  числа избирателей на депутатский 
мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном 
округе  от  средней нормы представительства избирателей, умноженной 
на  число  депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 
10  процентов,  а  в  труднодоступных  и отдаленных местностях - 15 
процентов от средней нормы представительства избирателей.
    Перечень труднодоступных и отдаленных местностей, применяемый в 
отношении, регулируемом настоящей статьей, устанавливается согласно 
приложению №1 к настоящему Закону;
    -   при   образовании   избирательных  округов  на  территориях  
компактного  проживания  коренных  малочисленных народов допустимое 
отклонение  от  средней  нормы  представительства избирателей может 
превышать указанный предел не более чем на 30 процентов.
    4.  При  соблюдении  требований  об  образовании  избирательных  
округов,   указанных  в  пункте  3  настоящей  статьи,  учитывается  
административно-территориальное   устройство  (деление)  Камчатской  
области.
    5.   Выборы   депутатов   проводятся   по  одномандатным  и  по  
многомандатным   избирательным  округам.  Выборы  по  одномандатным  
округам проводятся в том случае, когда на территорию муниципального 
образования   в  Камчатской  области  приходится  не  более  одного  
мандата.
    Число  мандатов  в многомандатном избирательном округе не может 
превышать пяти.
    6.  При  выборах  губернатора Камчатской области вся территория 
области является одним избирательным округом.

    Статья 15. Образование избирательных участков
    1.  Для  проведения  голосования и подсчета голосов избирателей 
при  выборах  депутатов законодательного (представительного) органа 
государственной  власти Камчатской области и губернатора Камчатской 
области образуются избирательные участки.
    2.     Избирательные     участки    образуются    руководителем    
исполнительного  органа  местного  самоуправления по согласованию с 
соответствующими    территориальными   (окружными)   избирательными   
комиссиями  на  основании  данных  о  численности  избирателей  (из  
расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке с 
учетом  местных  и  иных  условий  и  с целью создания максимальных 
удобств  для  избирателей)  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  
голосования на выборах.
    Границы  избирательных  участков  не  должны  пересекать границ 
избирательных округов.
    3.  В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и  других местах 
временного  пребывания  избирателей, в труднодоступных и отдаленных 
местностях,  на  судах,  находящихся в день голосования в плавании, 
могут  образовываться  избирательные  участки  в  тот  же срок, а в 
исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  пять  дней до дня 
голосования,  такие  избирательные  участки  входят в избирательные 
округа по месту их расположения или по месту приписки судна.
    4.  Военнослужащие  голосуют на общих избирательных участках. В 
воинских   частях  избирательные  участки  могут  образовываться  в  
случаях  нахождения  воинской  части  в отдалённом, труднодоступном 
месте и соответственно при невозможности голосования военнослужащих 
этой   части   на  общем  избирательном  участке.  В  этих  случаях  
избирательные участки образуются в порядке и в сроки, установленные 
настоящим  Законом,  командирами  воинских частей по согласованию с 
соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссией. 
При  этом  должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования 
всем   членам   участковой  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  
кандидатам и их доверенным лицам.
    5.   Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ,  
номеров,   мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и  
помещений для голосования публикуются руководителем исполнительного 
органа  местного  самоуправления  в местной печати или обнародуются 
иным  способом  не  позднее  чем  за  25  дней  до дня голосования. 
Решением  Избирательной комиссии Камчатской области устанавливается 
единая нумерация избирательных участков.

                  ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

    Статья 16. Статус и формирование избирательных комиссий
    1.  Избирательные  комиссии  на  территории  Камчатской области 
обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан.
    Организацию   подготовки   и   проведения   выборов   депутатов   
законодательного  (представительного) органа государственной власти 
Камчатской области и губернатора Камчатской области осуществляют:
    - Избирательная комиссия Камчатской области;
    - территориальные избирательные комиссии;
    - окружные избирательные комиссии;
    - участковые избирательные комиссии.
    2.   Избирательная   комиссия  Камчатской  области  формируется  
законодательным  (представительным)  органом государственной власти 
Камчатской  области и администрацией Камчатской области сроком на 4 
года   в   составе   14   членов  комиссии  на  основе  предложений  
избирательных   объединений,   избирательных  блоков,  общественных  
объединений,     выборных    органов    местного    самоуправления,    
Избирательной  комиссии  Камчатской  области  предыдущего состава в 
соответствии   с   Федеральным   законом   Об   основных  гарантиях  
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской Федерации и законами Камчатской области.
    3.    Территориальные    избирательные   комиссии   формируются   
представительным  органом  местного самоуправления по представлению 
исполнительного   органа   местного  самоуправления  муниципального  
образования  не  позднее  чем  за  60 дней до дня выборов в составе 
председателя,  заместителя  председателя,  секретаря  и  2-6 членов 
комиссии   по  на  основе  предложений  избирательных  объединений,  
избирательных    блоков,    общественных    объединений,   собраний   
избирателей   по   месту   жительства,   работы,   службы,   учёбы.   
Исполнительный  орган  местного самоуправления обязан представить в 
представительный орган все поступившие предложения.
    В  случае,  если  границы  избирательного  округа  совпадают  с  
границами  муниципального  образования,  а  также  в случае если на 
территории   одного   избирательного   округа  находится  несколько  
муниципальных  образований - территориальная избирательная комиссия 
не   формируется,   её  функции  выполняет  окружная  избирательная  
комиссия.
    В   случае   нахождения  на  территории  одного  муниципального  
образования  двух и более избирательных округов может формироваться 
территориальная избирательная комиссия.
    4. Окружные избирательные комиссии формируются представительным 
органом  местного  самоуправления  по представлению исполнительного 
органа   местного   самоуправления  муниципального  образования  не  
позднее  чем  за  60  дней  до  дня выборов в составе председателя, 
заместителя председателя, секретаря и 2-6 членов комиссии на основе 
предложений   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,  
общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, 
работы, службы, учёбы. Исполнительный орган местного самоуправления 
обязан   представить   в  представительный  орган  все  поступившие  
предложения.
    В  случае,  если  на территории избирательного округа находится 
два   и  более  муниципальных  образования,  формирование  окружной  
избирательной   комиссии   осуществляется  Избирательной  комиссией  
Камчатской  области в соответствии с требованиями настоящего пункта 
по  представлению  исполнительного  органа  местного самоуправления 
соответствующего муниципального образования.
    5.     Участковые     избирательные     комиссии    формируются    
представительным  органом  местного самоуправления по представлению 
исполнительного   органа   местного  самоуправления  муниципального  
образования   не   позднее   чем  через  3  дня  после  образования  
избирательного   участка   в   составе   председателя,  заместителя  
председателя, секретаря и 2-8 членов комиссии на основе предложений 
избирательных   объединений,   избирательных  блоков,  общественных  
объединений,  собраний  избирателей  по  месту  жительства, работы, 
службы,  учёбы. Исполнительный орган местного самоуправления обязан 
представить в представительный орган все поступившие предложения.
    На  избирательном участке, образованном на судне, находящимся в 
плавании,  участковая  избирательная комиссия формируется капитаном 
судна  в  срок,  установленный  в  абзаце  1 настоящего пункта, а в 
исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов.
    6.   Представительный   орган  местного  самоуправления  обязан  
назначить  не  менее одной трети состава территориальной, окружной, 
участковой   избирательных   комиссий   по   выборам   депутатов  в  
законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти  
Камчатской  области  и  губернатора  Камчатской  области  на основе 
поступивших   предложений  каждого  из  избирательных  объединений,  
избирательных   блоков,  имеющих  фракции  в  Государственной  Думе  
Федерального Собрания Российской Федерации, а также имеющих фракции 
в  законодательном (представительном) органе государственной власти 
Камчатской  области. При этом должно быть назначено не более одного 
представителя    от    каждого    из   избирательных   объединений,   
избирательных блоков.
    7.  В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной 
Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации, законодательного 
(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской  
области   право   внесения   предложений  о  составе  избирательной  
комиссии,     сохраняется    за    избирательными    объединениями,    
избирательными    блоками,    имевшими    депутатские   фракции   в   
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в 
законодательном  (представительном)  органе  государственной власти 
Камчатской области последнего созыва.
    8.   Государственные  служащие  и  лица,  замещающие  должности  
муниципальной  службы  в  органах местного самоуправления, не могут 
составлять    более    одной   трети   от   общего   числа   членов   
территориальной,   участковой   избирательной   комиссии,  а  также  
окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной 
власти Камчатской области
    9.    Организация    подготовки    и   проведения   выборов   в   
законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти  
Камчатской  области  и губернатора Камчатской области на территории 
Корякского  автономного  округа  может осуществляться Избирательной 
комиссией  Корякского  автономного  округа на основании совместного 
договора с Избирательной комиссией Камчатской области.
    10. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке 
и  проведению  местных  и  областных  выборов и местных и областных 
референдумов  возможно по решению Избирательной комиссии Камчатской 
области,   которое   принимается  на  основании  обращений  органов  
местного самоуправления и органов государственной власти Камчатской 
области, назначивших выборы или референдумы.
    11.    В   случае,   если   представительный   орган   местного   
самоуправления  не  сформировал  избирательные  комиссии  в  сроки,  
установленные  настоящим  Законом,  либо  если на данной территории 
представительный  орган  местного  самоуправления отсутствует, то в 
срок  не  позднее  трёх  дней  по  истечению  установленного срока, 
формирование  территориальных  и  окружных  избирательных  комиссий  
производится   Избирательной   комиссией   Камчатской   области  по  
представлению   исполнительных   органов   местного  самоуправления  
муниципальных  образований, а участковых, в аналогичном порядке и в 
те   же   сроки  -  соответствующими  территориальными  (окружными)  
избирательными комиссиями.
    12.  Информация  о  формировании  территориальных,  окружных  и  
участковых   избирательных   комиссий   публикуется   руководителем   
исполнительного  органа местного самоуправления в местной печати, а 
Избирательной  комиссией  Камчатской  области  в средствах массовой 
информации  Камчатской  области  и Корякского автономного округа не 
позднее  чем  через  7  дней  с момента формирования этих комиссий. 

    Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Камчатской области 
    1. Избирательная комиссия Камчатской области:
    -  осуществляет  контроль  за  исполнением  настоящего Закона и 
обеспечивает  его единообразное применение на территории Камчатской 
области;
    -  дает  разъяснения,  методические  указания  и  рекомендации,  
составляет инструкции, обеспечивающие реализацию настоящего Закона;
    -  руководит  работой  территориальных,  окружных  и участковых 
избирательных комиссий;
    -  распределяет  денежные  средства,  выделенные  из областного 
бюджета на финансирование выборов и контролирует их использование;
    - формирует территориальные и окружные избирательные комиссии в 
случаях, установленных настоящим Законом;
    -  устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков на 
территории Камчатской области;
    - заслушивает сообщения территориальных, окружных избирательных 
комиссий,  руководителей  администрации  области,  органов местного 
самоуправления,   руководителей   государственных   учреждений   по   
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
    -  контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, 
транспортом,     связью     и    рассматривает    другие    вопросы    
материально-технического обеспечения выборов;
    -    утверждает   формы   избирательных   бюллетеней,   списков   
избирателей,   протоколов   и   других   избирательных  документов,  
устанавливает  порядок  их  хранения;  - утверждает образцы печатей 
избирательных комиссий и обеспечивает их изготовление; обеспечивает 
пересылку избирательных документов;
    -   утверждает   текст   избирательного  бюллетеня  по  выборам  
губернатора  Камчатской  области,  организует  его  изготовление  и  
доставку;
    -  контролирует соблюдение равных правовых условий предвыборной 
деятельности для каждого из кандидатов;
    -   организует   и  проводит  проверку  достоверности  подписей  
избирателей  в  подписных  листах,  представленных  для регистрации 
кандидатов на замещение должности губернатора Камчатской области;
    -  регистрирует  кандидатов на должность губернатора Камчатской 
области и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного 
образца;
    -  устанавливает  единый порядок обработки итогов голосования и 
результатов выборов, осуществляет контроль за их соблюдением;
    -  получает  от  окружных  избирательных  комиссий  сведения  о  
регистрации  кандидатов  в  депутаты  и  о  результатах выборов, от 
территориальных избирательных комиссий - об итогах голосования;
    -  устанавливает  результаты  выборов  в  целом  по  области  и  
публикует их в средствах массовой информации; обеспечивает передачу 
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив;
    -   решает   вопросы,   связанные   с   проведением  повторного  
голосования и повторных выборов;
    -   принимает   решения   по  спорным  вопросам  о  регистрации  
кандидатов   в  депутаты.  В  этих  случаях  решение  Избирательной  
комиссии    Камчатской    области    является    обязательным   для   
соответствующей окружной избирательной комиссии. Кандидат считается 
зарегистрированным  или  незарегистрированным  на основании решения 
Избирательной комиссии Камчатской области;
    -  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия  
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимает по 
жалобам   (заявлениям)  мотивированные  решения,  обязательные  для  
исполнения нижестоящими комиссиями;
    -   осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  настоящим  
Законом.

    Статья  18. Полномочия территориальной избирательной комиссии
    1. Территориальные избирательные комиссии:
    - осуществляют контроль за подготовкой и проведением выборов на 
соответствующей  территории,  информируют  население  об  адресах и 
номерах телефонов окружных и участковых избирательных комиссий;
    -  координируют деятельность окружных, участковых избирательных 
комиссий на территории соответствующего муниципального образования;
    - распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку 
и проведение выборов и распределяют их между окружными, участковыми 
избирательными комиссиями;
    -   составляют   списки   избирателей   отдельно   по   каждому   
избирательному   участку  и  обеспечивают  их  передачу  участковым  
избирательным комиссиям;
    -  контролируют обеспечение окружных и участковых избирательных 
комиссий,   транспортом   и   связью,  рассматривают  иные  вопросы  
материально-технического обеспечения выборов;
    -   организуют   доставку   избирательных   бюллетеней  и  иных  
документов участковым избирательным комиссиям;
    -    совместно    с   окружной   избирательной   комиссией   на   
соответствующей  территории  обеспечивают соблюдение равных условий 
предвыборной деятельности всех зарегистрированных кандидатов;
    -  рассматривают  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия  
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимают по 
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    -  при  выборах  губернатора устанавливают итоги голосования на 
территории  и  передают  их  в  Избирательную  комиссию  Камчатской