Расширенный поиск

Закон Камчатской области от 12.05.1999 № 45

2г к настоящему Закону.

 

    Статья  28.  Порядок  сбора  подписей  за  группу  кандидатов в 
депутаты, выдвигаемых в многомандатном избирательном округе
    1.   В   многомандатном   избирательном   округе  избирательное  
объединение, избирательный блок, группа избирателей может выдвигать 
одновременно группу кандидатов в депутаты и собирать в поддержку их 
выдвижения подписи в едином подписном листе.
    2.  Количество  кандидатов  в группе не должно быть больше, чем 
количество мандатов в данном избирательном округе.
    3.  Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку 
группы  кандидатов  по  единому  подписному  листу, такое же, как и 
количество  подписей, которые необходимо собрать в поддержку одного 
кандидата в данном избирательном округе.
    4. Перед началом сбора подписей за группу кандидатов в депутаты 
по   единому   подписному   листу   список   группы  представляется  
уполномоченным  избирательного  объединения,  избирательного блока, 
инициативной   группы   избирателей   в   соответствующую  окружную  
избирательную   комиссию.   Сбор  подписей  избирателей  за  группу  
кандидатов  начинается  после  выполнения  требований, изложенных в 
пунктах  1-4  статьи  27  настоящего  Закона.  Копия  списка группы 
кандидатов  заверяется  окружной избирательной комиссией и выдается 
инициаторам сбора подписей.
    В списке кандидатов, представленном избирательным объединением, 
избирательным  блоком,  инициативной группой избирателей по каждому 
кандидату указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, 
месяц,  год),  адрес  места  жительства,  место работы (указанное в 
трудовой книжке), должность(род занятий).
    5.  В  подписном  листе на группу кандидатов указываются только 
фамилия,  имя, отчество и дата рождения каждого кандидата. В случае 
наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном 
листе  должны  указываться  сведения  о ней (них), в соответствии с 
пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона.
    6.  Каждый  сборщик  подписей  за  группу  кандидатов обязан по 
требованию  избирателя  ознакомить  его с копией заверенного списка 
группы кандидатов.
    7.  Подписной  лист  удостоверяется  лицом,  производившим сбор 
подписей     и     уполномоченным    избирательного    объединения,    
избирательного  блока  либо  одним  из  членов  инициативной группы 
избирателей,   подавшим   список   группы   кандидатов  в  окружную  
избирательную комиссию.
    Образцы  подписных  листов  на  группу  кандидатов  приведены в 
приложениях 3а, 3б к настоящему Закону.
    8.   При   сборе  подписей  за  группу  кандидатов  по  единому  
подписному листу дополнительный сбор подписей отдельно за одного из 
кандидатов, включенных в эту группу, не допускается.
    9. По решению избирательного объединения, избирательного блока, 
инициативной  группы  избирателей,  выдвинувших группу кандидатов в 
многомандатном    избирательном   округе,   сбор   подписей   может   
производиться   за  каждого  кандидата  в  отдельности  в  порядке,  
указанном  в  статье  27 настоящего Закона. При этом не допускается 
сбор подписей за этих кандидатов по единому подписному листу.
    10.   Кандидаты,   выдвинутые  в  многомандатном  избирательном  
округе,  за  которых  собраны  подписи по единому подписному листу, 
вносятся в избирательный бюллетень каждый индивидуально, наравне со 
всеми   другими   кандидатами.   Избиратели   голосуют  за  каждого  
кандидата, выдвинутого в группе, персонально.

 

    Статья  29.  Регистрация кандидатов в депутаты законодательного 
(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской  
области
    1.    Инициаторы   выдвижения,   уполномоченный   представитель   
избирательного  объединения,  избирательного блока или сам кандидат 
не  позднее  чем  за 30 дней до дня выборов представляют в окружную 
избирательную комиссию:
    -  подписные листы;
    -  сведения  о доходах и об имуществе, принадлежавшем кандидату 
на праве собственности.
    Сведения  об  источниках  доходов  представляются  в виде копии 
декларации  о  доходах  гражданина, являющегося кандидатом, за год, 
предшествующий   году  назначения  выборов    отметкой  налоговых  
органов).  В  случае,  если,  в  соответствии  с  законодательством  
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах, гражданин, являющийся 
кандидатом,   не   обязан   представлять   декларацию   о  доходах,  
представляется  справка  о  совокупной величине его доходов за год, 
предшествующий  году  назначения  выборов,  из организации по месте 
получения  доходов.  Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату 
на праве собственности, представляются по форме согласно приложению 
№4 к настоящему Закону.
    Избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в  соответствующие  
органы   с   представлением   о  проверке  достоверности  сведений,  
представленных при регистрации кандидата.
    2.  Подписные  листы  представляются  в  окружные избирательные 
комиссии  в сброшюрованном и пронумерованном виде, удостоверенные в 
соответствии  с  требованиями  настоящего  Закона.  При  их приемке 
избирательная  комиссия  выдает  уполномоченному  представителю или 
кандидату  письменное  подтверждение о принятии подписных листов, в 
котором  указывает  общее  количество  принятых  подписных листов и 
количество подписей избирателей.
    Количество  представляемых  для  регистрации кандидата подписей 
избирателей,  собранных  в  поддержку  кандидата,  может  превышать  
количество  подписей,  установленное пунктом 7 статьи 27 настоящего 
Закона не более, чем на 15 процентов.
    В  случае  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся  в  
подписных  листах, или достоверности подписей избирателей, окружная 
избирательная    комиссия   организует   соответствующую   проверку   
подписных листов.
    Проверке  могут подлежать все представленные подписи либо часть 
этих  подписей,  но не менее 20 процентов от установленного законом 
необходимого   для   регистрации  количества  подписей,  отобранных  
произвольным   образом   на   заседании   соответствующей  окружной  
избирательной  комиссии. Проверке подлежат все подписи на подписных 
листах, отобранных для проверки.
    О  времени  проведения  проверки подлинности собранных подписей 
окружная  избирательная  комиссия  обязана  сообщить  кандидатам, в 
отношении  которых  эта проверка проводится, а также выдвинувшим их 
избирательным   объединениям,  избирательным  блокам,  инициативным  
группам избирателей.
    При   проведении   проверки   подписей,  представленных  каждым  
избирательным   объединением,   избирательным  блоком,  кандидатом,  
включая   проведение   выборки   подписей   для   проверки,  вправе  
присутствовать  все представившие установленное количество подписей 
кандидаты,  представители  кандидатов,  избирательных  объединений,  
избирательных   блоков,   выдвинувшие   кандидатов,   представители   
избирателей,   осуществивших   инициативу   выдвижения  кандидатов.  
Проверке  и  учёту  не  подлежат  подписи,  находящиеся в подписных 
листах,   но   исключённые  (вычеркнутые)  инициаторами  выдвижения  
кандидата   до   представления  подписных  листов  в  избирательную  
комиссию, если это ими специально отмечено.
    Для  проверки  подлинности  подписей  избирателей  в  подписных  
листах  члены  комиссии  вправе  проводить  опрос  избирателей, чьи 
подписи указаны в проверяемых подписных листах.
    Опрос   проводится   не   менее   чем  тремя  членами  комиссии  
непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется.
    Недействительными считаются:
    -  недостоверные  подписи,  а  именно  подписи  избирателей, не 
являющихся  избирателями  данного  округа,  и  подписи избирателей, 
указавших    в    подписном   листе   сведения,   несоответствующие   
действительности;
    - подписи избирателей без указания всех требующихся сведений;
    -  фальсифицированные  подписи,  а  именно  подписи в отношении 
которых  установлено,  что  указанный  избиратель не расписывался в 
соответствующем подписном листе.
    Подпись     признается     фальсифицированной    при    наличии    
собственноручной  подписи  избирателя  в акте, устанавливающем факт 
отказа   избирателя   от   признания   подписи  в  подписном  листе  
собственной.  Указанный  акт  удостоверяется  не  менее  чем  тремя  
членами избирательной комиссии.
    Регистрация  кандидата не производится в том случае, если число 
представленных  подписей  избирателей  за  вычетом  числа подписей, 
признанных недействительными, недостаточно для регистрации.
    Использование оборотной стороны подписного листа для размещения 
каких-либо материалов, кроме подписей избирателей, не допускается.
    3.  На  основании  предоставленных  документов в соответствии с 
пунктом  1  настоящей  статьи,  окружная  избирательная  комиссия в 
течение  пяти  дней  принимает  решение  о  регистрации кандидата и 
официально   опубликовывает   в  средствах  массовой  информации  с  
указанием   данных  о  кандидате  либо  отказывает  в  регистрации.  
Кандидату  выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты 
и времени.
    В  случае  отказа  зарегистрировать  кандидата  соответствующая  
окружная  избирательная  комиссия обязана в течение суток с момента 
принятия  решения  об  отказе выдать кандидату либо уполномоченному 
представителю  избирательного  объединения,  избирательного  блока,  
инициативной группы избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, 
копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. 
Основаниями для отказа в регистрации могут быть:
    -   существенное  нарушение  установленного  настоящим  Законом  
порядка сбора подписей;
    -  недостаточное количество представленных достоверных подписей 
избирателей в поддержку кандидата;
    -   недостоверность   сведений,   представленных  кандидатом  в  
соответствии  с  пунктом  2 статьи 26 настоящего Закона и пунктом 1 
настоящей   статьи,   если   недостоверность  этих  сведений  носит  
существенных характер;
    -  существенное нарушение порядка создания избирательного фонда 
и расходования его средств.
    Кандидат    может   быть   зарегистрирован   только   в   одном   
избирательном округе.
    4.  В  случае,  если  недостоверность  сведений, представленных 
кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона и 
пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата 
и   недостоверность  этих  сведений  носит  существенный  характер,  
избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования 
вправе  принять  решение  об  отмене  регистрации  соответствующего  
кандидата,  а  за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с 
представлением об отмене регистрации этого кандидата.
    5.  Решение  окружной избирательной комиссии о регистрации либо 
об  отказе  в  регистрации  может  быть  обжаловано  в  вышестоящую  
избирательную  комиссию или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в 
течение  пяти  дней.  Решение  суда  по результатам ее рассмотрения 
является окончательным.
    При    регистрации    кандидата,    выдвинутого   избирательным   
объединением,   избирательным  блоком,  в  соответствующем  решении  
избирательной    комиссии    отмечается    факт    его   выдвижения   
соответствующим  избирательным  объединением, избирательным блоком. 
Кандидат,   выдвинутый   избирателями,   вправе   заявить  о  своём  
независимом  статусе  либо  о  принадлежности не более чем к одному 
общественному  объединению,  зарегистрированному  не позднее чем за 
год  до  дня голосования в установленном законом порядке, и о своем 
статусе в этом общественном объединении.
    6.   В   случае,   если   в   избирательном   округе  не  будет  
зарегистрирован  ни один кандидат либо если после регистрации часть 
зарегистрированных  кандидатов  в избирательном округе снимает свои 
кандидатуры  и  оставшееся  число кандидатов будет меньше или равно 
числу   мандатов   в   избирательном   округе,   выборы   в  данном  
избирательном   округе  по  решению  соответствующей  избирательной  
комиссии   откладываются   на  срок  не  более  шести  месяцев  для  
дополнительного  выдвижения  кандидатов и осуществления последующих 
избирательных действий.
    7.  Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою 
кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

 

    Статья   30.  Регистрация  кандидатов  на  замещение  должности  
губернатора Камчатской области
    1.    Инициаторы   выдвижения,   уполномоченный   представитель   
избирательного   объединения,  избирательного  блока,  инициативной  
группы  избирателей  или  сам кандидат не позднее чем за 30 дней до 
дня   выборов  представляют  в  Избирательную  комиссию  Камчатской  
области  документы,  установленные  пунктом  1 статьи 29 настоящего 
Закона.
    Прием  документов  и проверка подписных листов осуществляются в 
соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона.
    Избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в  соответствующие  
органы   с   представлением   о  проверке  достоверности  сведений,  
представленных при регистрации кандидата.
    Избирательная  комиссия  Камчатской области в течение пяти дней 
проверяет  соответствие выдвижения кандидата требованиям настоящего 
Закона,   принимает   решение   о   его  регистрации  и  официально  
опубликовывает  его  с  указанием  данных  о  нем либо отказывает в 
регистрации.
    2. Каждому зарегистрированному кандидату выдаётся удостоверение 
о  регистрации  с  указанием её даты и времени, а в случае отказа в 
регистрации,  письменное  мотивированное  решение комиссии. Отказ в 
регистрации кандидата на замещение должности губернатора Камчатской 
области  осуществляется  по  основаниям  и  в  порядке, указанным в 
пунктах 3, 4 статьи 29 настоящего Закона.
    3.  В  случаях,  если не будет зарегистрирован ни один кандидат 
или будет зарегистрировано менее двух кандидатов, выборы по решению 
Избирательной  комиссии Камчатской области откладываются на 90 дней 
для   дополнительного   выдвижения   кандидатов   и   осуществления   
последующих избирательных действий.
    4.  В  случае, если зарегистрированные кандидаты, кроме одного, 
сняли свои кандидатуры, голосование проводится по одному кандидату.
    5.   Решение   Избирательной   комиссии  Камчатской  области  о  
регистрации  либо  об  отказе в регистрации может быть обжаловано в 
Центральную  избирательную  комиссию  или в суд. Жалоба должна быть 
рассмотрена  в  течение  пяти  дней. Решение суда по результатам ее 
рассмотрения является окончательным.

 

          ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

 

    Статья 31. Равенство зарегистрированных кандидатов
    Все  зарегистрированные  кандидаты  обладают  равными правами и 
несут равные обязанности.

 

    Статья  32. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 
    1.  Кандидаты  со  дня  их  регистрации  и  до дня официального 
опубликования  результатов выборов по личному заявлению имеют право 
освобождаться  от  работы, учебы, военной службы, в любой день и на 
любое время в течение этого срока.
    В   течение   указанного  срока  соответствующая  избирательная  
комиссия   из  средств,  выделенных  на  организацию  подготовки  и  
проведения  выборов, выплачивает им денежную компенсацию в размере, 
не    превышающем   трёх   минимальных   размеров   оплаты   труда,   
установленных    действующим    законодательством        северным    
коэффициентом).
    2.  Зарегистрированные  кандидаты  не  могут быть по инициативе 
администрации  (работодателя)  уволены с работы во время проведения 
выборов  или  без  их  согласия  переведены  на  другую  работу или 
должность, а также направлены в командировку.
    3.   Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах  
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по 
которой он работал до регистрации кандидатом.
    4.  Зарегистрированные  кандидаты  со  дня регистрации и до дня 
опубликования  итогов  выборов  включительно  имеют право бесплатно 
пользоваться любыми видами общественного транспорта, за исключением 
такси, в пределах своего избирательного округа. Оплата этих поездок 
производится  соответствующей  избирательной комиссией из бюджетных 
средств,  выделенных  на  проведение  выборов.  В  случае,  если  в  
пределах избирательного округа сообщение между населенными пунктами 
осуществляется  только  воздушным транспортом, кандидат имеет право 
на одну поездку за счет средств, выделенных на выборы.
    5.  Зарегистрированный кандидат после регистрации не может быть 
привлечен  без  согласия  прокурора  Камчатской области к уголовной 
ответственности,  арестован  или подвергнут мерам административного 
взыскания,   налагаемым  в  судебном  порядке.  При  даче  согласия  
прокурор  обязан  известить  избирательную  комиссию, осуществившую 
регистрацию кандидата.
    6.  Зарегистрированный  кандидат  вправе  в  любое время до дня 
выборов, но не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою 
кандидатуру,  обратившись  с  письменным заявлением в избирательную 
комиссию, осуществившую его регистрацию. Избирательное объединение, 
избирательный блок, группа избирателей не позднее чем за три дня до 
дня  выборов  вправе  отозвать  по  решению  уполномоченного на это 
органа выдвинутого ими кандидата.
    Если   это   сделано  без  вынуждающих  к  тому  обстоятельств,  
соответствующая   избирательная  комиссия  может  отнести  на  счет  
кандидата  соответствующую  часть  понесенных  ею расходов, включая 
выделенные на предвыборную кампанию.
    Информацию  о  выбытии  кандидата соответствующая избирательная 
комиссия  доводит  до  сведения  избирателей  в  средствах массовой 
информации или иным способом.
    7.   Зарегистрированный   кандидат   на  должность  губернатора  
Камчатской  области  вправе  назначить  до  10  доверенных  лиц,  а  
зарегистрированные    кандидаты    в    депутаты   законодательного   
(представительного)   органа   государственной   власти  Камчатской  
области  -  до  3-х  доверенных  лиц.  Регистрация  доверенных  лиц  
осуществляется    незамедлительно   соответствующей   избирательной   
комиссией  на  основании  письменного заявления зарегистрированного 
кандидата  и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным 
лицом.
    Доверенные  лица  получают  в  окружной избирательной комиссии, 
Избирательной  комиссии  Камчатской  области  удостоверения и ведут 
агитационную   или   иную   деятельность,  способствующую  избранию  
кандидатов.   Администрация   (работодатель)  обязана  предоставить  
доверенным  лицам  по  их  просьбе неоплачиваемый отпуск на период, 
указанный в пункте 1 настоящей статьи.
    Зарегистрированные   кандидаты,   назначившие  доверенных  лиц,  
вправе  в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую 
избирательную   комиссию,   которая   аннулирует   выданные   таким   
доверенным лицам удостоверения.
    Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса 
зарегистрированного кандидата.
    8.  Зарегистрированный  кандидат утрачивает права, связанные со 
статусом  зарегистрированного  кандидата,  с  момента  официального  
объявления  Избирательной  комиссией Камчатской области результатов 
выборов в средствах массовой информации.
    В   случае,  если  избирательная  комиссия  назначит  повторное  
голосование,  зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых 
не  назначено  повторное голосование, утрачивают свой статус со дня 
назначения избирательной комиссией повторного голосования.

 

    Статья   33.  Обеспечение  равного  статуса  зарегистрированных  
кандидатов
    1.  Зарегистрированные  кандидаты,  замещающие  согласно Закону 
Камчатской  области  О  государственной  службе  Камчатской области 
государственные  должности  категории  "А",  не вправе использовать 
преимуществ своего должностного положения.
    2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной 
или   муниципальной   службе,   на   время  их  участия  в  выборах  
освобождаются от выполнения служебных обязанностей и представляют в 
соответствующую    избирательную    комиссию    заверенную    копию    
соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня 
регистрации   и   не   вправе   использовать   преимуществ   своего   
должностного или служебного положения.
    3.  Перечень  нарушений  принципа равного избирательного права, 
связанных  с  использованием  преимуществ должностного и служебного 
положения, установленных пунктом 4 статьи 26 настоящего Закона.
    4.   Зарегистрированный  кандидат,  замещающий  государственную  
должность  категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только 
в  свободное  от  исполнения должностных обязанностей время. Данное 
правило   не   действует   при   использовании   зарегистрированным   
кандидатом бесплатного эфирного времени, полученного по результатам 
жеребьёвки  на каналах государственных и муниципальных организаций, 
осуществляющих теле - и (или) радиовещание.
    5.   Журналистам,   другим   творческим   работникам,  а  также  
должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным 
лицам   и   творческим   работникам   государственных  организаций,  
осуществляющих теле - и (или) радиовещание, запрещается участвовать 
в   освещении   избирательной   кампании  через  средства  массовой  
информации,    если    указанные    лица    являются   кандидатами,   
зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
    6.    Нарушение    зарегистрированным   кандидатом   положений,   
установленных  настоящей  статьёй,  является  основанием для отмены 
соответствующей   избирательной  комиссией  решения  о  регистрации  
кандидата.

 

                  ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

    Статья 34. Право на предвыборную агитацию
    1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения, 
политические   партии   вправе,  в  допускаемых  законом  формах  и  
законными методами, вести агитацию за или против любого кандидата.
    2.  Предвыборная  агитация  может осуществляться через средства 
массовой   информации,   путем   проведения  собраний  и  встреч  с  
избирателями,   публичных  предвыборных  мероприятий  в  том  числе  
дебатов,  дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий,  выпуска и 
распространения  агитационных  печатных  материалов  и  в других не 
запрещенных законом формах.
    3.  Зарегистрированным  кандидатам, избирательным объединениям, 
избирательным   блокам   гарантируются  равные  условия  доступа  к  
средствам массовой информации.
    Зарегистрированный    кандидат,    избирательное   объединение,   
избирательный   блок   вправе  самостоятельно  определять  форму  и  
характер своей агитации через средства массовой информации.
    4. В предвыборной агитации не могут  участвовать:
    - члены избирательных комиссий с правом решающего голоса;
    - государственные органы, органы местного самоуправления;
    - благотворительные организации и религиозные объединения;
    - лица, замещающие государственные или муниципальные должности, 
государственные   и   муниципальные  служащие,  военнослужащие  при  
исполнении  ими  своих должностных или служебных обязанностей или с 
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
    5.  При  публикации  результатов  опросов общественного мнения, 
связанных   с   выборами,   средства  массовой  информации  обязаны  
указывать  организацию,  проводившую  опрос,  время его проведения, 
число   опрошенных   (выборку),   метод  сбора  информации,  точную  
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

 

    Статья 35.  Сроки проведения агитации
    1.   Предвыборная   агитация   начинается  со  дня  регистрации  
кандидата  и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки 
до дня голосования.
    2.   В   день   голосования   и  в  предшествующий  день  любая  
предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, 
ранее  размещенные  вне  зданий и помещений избирательных комиссий, 
сохраняются в день голосования на прежних местах.
    3.  В  течение  трех  дней  до  дня голосования, а также в день 
голосования  не  допускается  опубликование  в  средствах  массовой  
информации  результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов  
результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.

 

    Статья    36.   Условия   доступа   кандидатов,   избирательных   
объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации
    1.  Организации,  осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и 
редакции  периодических  печатных  изданий  (периодические печатные 
издания),    учредителями    (соучредителями)    которых   являются   
государственные    организации,    учреждения   и   (или)   которые   
финансируются  не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей 
организации,  осуществляющей  теле - и (или) радиовещание, редакции 
периодического   печатного   издания  за  год,  предшествующий  дню  
официального  опубликования  решения  о назначении выборов, за счет 
средств,  выделенных федеральными органами государственной власти и 
(или)  органами  государственной власти Камчатской области, обязаны 
обеспечить    зарегистрированным   кандидатам   или   избирательным   
объединениям,  избирательным  блокам  равные возможности проведения 
предвыборной  агитации.  Перечень указанных организаций публикуется 
администрацией Камчатской области не позднее чем на 10-й день после 
опубликования решения о назначении выборов.
    2.  Организации,  осуществляющие  теле  и (или) радиовещание, и 
редакции  периодических  печатных  изданий, не указанные в пункте 1 
настоящей  статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное 
время,   печатную  площадь  зарегистрированным  кандидатам  или  их  
доверенным  лицам.  Оплата  кандидатами эфирного времени и печатной 
продукции  должна  осуществляться  на равных условиях исключительно 
через  соответствующие  избирательные фонды. При этом оплата должна 
осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и 
(или) печатной площади.
    3. Размер оплаты эфирного времени, печатной площади должен быть 
опубликован  соответствующими  организациями  не  позднее чем за 55 
дней до дня голосования.

 

    Статья   37.  Условия  проведения  агитации  через  электронные  
средства массовой информации
    1.  Зарегистрированные  кандидаты имеют право на предоставление 
им   бесплатного   эфирного   времени   на   каналах   организаций,   
осуществляющих  теле  -  и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 
статьи  36 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание 
и  радиовещание  на  территории,  на  которой  проводятся выборы, в 
порядке, установленном Избирательной комиссией Камчатской области в 
соответствии  с  настоящим  Законом. Указанное эфирное время должно 
приходиться  на  период,  когда  теле-  и  радиопрограммы  собирают  
наибольшую    аудиторию.   Время   вещания   распределяется   между   
зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Эфирное время 
распределяется путём жеребьёвки.
    Порядок   предоставления   и   распределения  эфирного  времени  
кандидатам    (их   доверенным   лицам)   по   каналам   Камчатской   
государственной   телерадиовещательной   компании   устанавливается   
Избирательной  комиссией Камчатской области на основании Инструкции 
Центральной   избирательной  комиссии  с  участием  государственных  
органов,  обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в 
сфере   массовой   информации.  Результаты  жеребьёвки  оформляются  
протоколом.
    2.   Не   менее   одной  трети  от  общего  объема  выделяемого  
бесплатного  эфирного  времени отводится кандидатам для совместного 
проведения   дискуссий,   круглых   столов   и   иных   аналогичных   
агитационных  мероприятий.  К  использованию  этой доли бесплатного 
эфирного  времени  все  зарегистрированные  кандидаты  должны  быть  
допущены на равных основаниях.
    3.  Организации,  осуществляющие  теле  - и (или) радиовещание, 
относящиеся  к  средствам  массовой информации указанным в пункте 1 
статьи  36  настоящего Закона обязаны резервировать платное эфирное 
время  для  проведения предвыборной агитации. Платное эфирное время 
должно   предоставляться   на  условиях  договора  соответствующему  
зарегистрированному    кандидату    или    доверенному   лицу   или   
избирательному  объединению,  избирательному  блоку  за плату по их 
требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех и опубликован 
не   позднее   начала   выдвижения   кандидатов.  При  этом  каждый  
зарегистрированный  кандидат или доверенное лицо, или избирательное 
объединение,  избирательный  блок  вправе получить из общего объема 
зарезервированного   эфирного   времени   время  в  пределах  доли,  
полученной  делением этого объема на общее число зарегистрированных 
кандидатов.  Общий  объем  резервируемого эфирного времени не может 
быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого 
в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
    4.   Расходы   организаций,   осуществляющих  теле  -  и  (или)  
радиовещание,   связанные   с   предоставлением  зарегистрированным  
кандидатам,  избирательным  комиссиям бесплатного эфирного времени, 
покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, 
осуществляющих теле - и (или) радиовещание.
    5.   В  информационных  теле-  и  радиопрограммах  сообщения  о  
проведении  зарегистрированными  кандидатами  предвыборной агитации 
должны  даваться,  как правило, отдельным блокам в начале указанных 
программ без комментариев.
    6.  Теле-  и  радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, 
выпускаются  в  эфир  с параллельной видео- и аудиозаписью, которая 
храниться  в  течение  6 месяцев со дня выхода указанных программ в 
эфир.
    7. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле - и 
(или)  радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы 
то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному 
объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения 
их агитационной деятельности.

 

    Статья  38.  Проведение  предвыборной  агитации  через печатные 
средства массовой информации
    1.  Редакции  периодических  печатных  изданий, подпадающих под 
действие пункта 1 статьи 36 настоящего Закона и распространяемых на 
территории,  на  которой проводятся выборы, за исключением редакций 
периодических  печатных  изданий  (периодических печатных изданий), 
учрежденных   органами  государственной  власти  исключительно  для  
публикации  официальных  сообщений и материалов, нормативных и иных 
актов,  должны  выделить  на равных основаниях печатные площади для 
материалов,  предоставляемых  кандидатами. Общий минимальный размер 
таких   площадей,   соотношение   в   нем  частей,  предоставляемых  
периодическими  печатными  изданиями  бесплатно  за счет средств их 
текущего   бюджетного   финансирования   и  на  возмездной  основе,  
устанавливаются   Избирательной   комиссией  Камчатской  области  и  
публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до 
дня   голосования.   Порядок  бесплатного  предоставления  печатной  
площади    зарегистрированным    кандидатам    определяется   путем   
жеребьевки,  проводимой  в соответствии с Инструкцией, утверждённой 
Избирательной  комиссией  Камчатской области. Результаты жеребьевки 
оформляются протоколом избирательной комиссии.
    Расходы   печатных   изданий,   связанные   с   предоставлением   
зарегистрированным кандидатам печатных площадей покрываются за счет 
текущего бюджетного финансирования этих изданий.
    2.    Предоставление    печатных    площадей   соответствующему   
зарегистрированному  кандидату  за  плату  производится на условиях 
договора  по  его  требованию. Размер оплаты должен быть единым для 
всех     зарегистрированных    кандидатов.    При    этом    каждый    
зарегистрированный  кандидат  вправе  получить  печатную  площадь в 
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления объема печатных 
площадей,    предоставляемых    за    плату,    на    общее   число   
зарегистрированных   кандидатов.   Дата   опубликования   печатного   
материала  кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией 
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.
    3.   Специализированные  печатные  издания  (детские,  научные,  
технические  и  другие) могут отказаться от публикации агитационных 
материалов  при условии полного неучастия в предвыборной агитации в 
какой-либо форме.
    4.  Положения  пункта 1 настоящей статьи не распространяются на 
редакции  периодических  печатных изданий, в случаях, если редакция 
периодического  печатного  издания  и  (или) периодическое печатное 
издание   учреждены  зарегистрированным  кандидатом,  избирательным  
объединением,  избирательным блоком, а также входящим (входящими) в 
избирательный   блок   избирательным  объединением  (избирательными  
объединениями).
    5.  Во  всех  материалах,  помещаемых  в периодических печатных 
изданиях  и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, 
зарегистрированного    кандидата,    избирательного    объединения,    
избирательного  блока,  должна  помещаться  информация  о  том,  из  
избирательного    фонда   какого   кандидата,   зарегистрированного   
кандидата,  избирательного  объединения,  избирательного блока была 
произведена оплата соответствующей публикации.
    Если  публикация  материалов была осуществлена в соответствии с 
настоящим  Законом  бесплатно, то указание на этот факт должно быть 
помещено   в   публикации,   а   также   указание   на  то,  какому  
зарегистрированному    кандидату,    избирательному    объединению,    
избирательному  блоку  была  предоставлена  возможность  размещения  
соответствующей публикации.
    5.    Публикация    предвыборных    агитационных    материалов,    
осуществляемая  в  соответствии  с  настоящей  статьей,  не  должна  
сопровождаться редакционными комментариями.

 

    Статья  39.  Условия проведения агитации посредством проведения 
массовых мероприятий
    1.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления  
обязаны   оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам  их  
доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, 
группам  избирателей, в организации собраний и встреч с гражданами, 
публичных  дебатов  и  дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, 
обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
    2.  Заявления о выделении помещений для проведения таких встреч 
рассматриваются   государственными   органами,   органами  местного  
самоуправления  не  позднее  трех  дней  со  дня  их подачи. Заявки 
организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий  рассматриваются  
органами местного самоуправления в соответствии с законодательством 
Российской Федерации.
    3.  По  заявке  избирательных комиссий пригодные для проведения 
массовых  мероприятий  помещения, находящиеся в государственной или 
муниципальной   собственности,   безвозмездно   предоставляются  на  
установленное  избирательной  комиссией  время  в  пользование  для  
встреч   зарегистрированных   кандидатов,   зарегистрированных   их   
доверенных   лиц,   уполномоченных   представителей   избирательных   
объединений,  избирательных  блоков  с избирателями. В случае, если 
указанное  помещение  было  предоставлено  для  проведения массовых 
мероприятий   одному  из  кандидатов,  избирательному  объединению,  
избирательному  блоку,  собственник  помещения  не  вправе отказать 
другому   кандидату,   избирательному  объединению,  избирательному  
блоку.  При  этом  избирательные комиссии обязаны обеспечить равные 
возможности  для  всех зарегистрированных кандидатов, избирательных 
объединений,   избирательных   блоков   при   проведении   массовых   
мероприятий.
    4.   Кандидат   вправе  заключать  договоры  об  аренде  зданий  
помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, 
публичных  дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер 
арендной  платы за здания, помещения, находящиеся в государственной 
и   муниципальной   собственности   должен  быть  единым  для  всех  
кандидатов,  и оплата должна производиться исключительно из средств 
избирательного фонда кандидата.
    5.       При      проведении      встреч      кандидатов      с      
избирателями-военнослужащими   за  пределами  воинской  части  всем  
кандидатам обеспечиваются равные условия.

 

    Статья   40.   Условия  распространения  агитационных  печатных  
материалов
    1.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,  
избирательные   блоки   вправе   выпускать   агитационные  печатные  
материалы.
    2.   Все   агитационные  печатные  материалы  должны  содержать  
наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места 
жительства  лиц),  изготовивших  печатные  материалы,  наименование  
организации  (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление 
данных  печатных  материалов,  а  также информацию об их тираже и о 
дате их выпуска.
    3.  Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до 
начала  их  распространения  должны  представляться в избирательную 
комиссию,    зарегистрировавшую   кандидата.   Вместе   с   данными   
материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также 
сведения  о  месте нахождения (адресе места жительства) организаций 
(лиц),  изготовивших  и  заказавших  эти  материалы. Изготовление и 
распространение  агитационных  печатных  материалов без письменного 
согласия зарегистрированного кандидата не допускается.
    4.   Распространение   агитационных   печатных   материалов   с   
нарушением  требований,  установленных  пунктами  2  и  3 настоящей 
статьи, запрещается.
    5.  Агитационные  печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в  
помещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных объектах с согласия 
собственников   или   владельцев  указанных  объектов.  Запрещается  
вывешивание   указанных   материалов  на  памятниках,  обелисках  и  
зданиях,   имеющих   историческую,   культурную  или  архитектурную  
ценность,  а  также  в помещениях избирательных комиссий, у входа в 
них и в помещениях для голосования.
    6.  Руководители исполнительных органов местного самоуправления 
по  предложению  окружной избирательной комиссии, не позднее чем за 
30  дней  до  дня  голосования  обязаны предусмотреть на территории 
каждого  избирательного  округа  специальные  места  для размещения 
агитационных  печатных  материалов.  Они  должны  быть  удобны  для  
обозрения  избирателями,  в пределах каждого избирательного участка 
должно быть хотя бы одно такое место. Зарегистрированным кандидатам 
должны   быть  обеспечены  равные  условия  для  вывешивания  таких  
материалов.
    7.   Избирательные   комиссии,  поставленные  в  известность  о  
распространении  подложных  агитационных  печатных  материалов либо 
агитационных   печатных   материалов,   не  содержащих  информацию,  
указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению 
этой   деятельности   и   вправе   обратиться   в   соответствующие   
правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением о пресечении 
противоправной  агитационной  деятельности  и об изъятии незаконных 
агитационных печатных материалов.

 

    Статья  41. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение 
агитации
    1.     Избирательные     комиссии    контролируют    соблюдение    
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
    2.  При  проведении  агитации  не  допускаются  злоупотребление  
свободой  массовой  информации:  агитация, возбуждающая социальную, 
расовую,  национальную,  религиозную  ненависть и вражду, призывы к 
захвату  власти, насильственному изменению конституционного строя и 
нарушению  целостности  государства,  пропаганда войны и иные формы 
злоупотребления    свободой    массовой   информации,   запрещенные   
федеральными законами.
    3.  Кандидатам,  зарегистрированным  кандидатам,  их доверенным 
лицам,   избирательным  объединениям,  избирательным  блокам  и  их  
уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или 
косвенно   участвующим   в   предвыборной   агитации,   запрещается   
осуществлять  подкуп  избирателей:  вручать  им  денежные средства, 
подарки  и  иные  материальные  ценности  иначе  как  за выполнение 
организационной  работы  (дежурство на избирательных участках, сбор 
подписей,    агитационную   работу),   производить   вознаграждение   
избирателей,  осуществлявших  указанную  организационную  работу, в 
зависимости  от  итогов  голосования, проводить льготную распродажу 
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за исключением 
печатных,   в  том  числе  иллюстративных,  материалов  и  значков,  
специально   изготовленных  для  избирательной  кампании,  а  также  
предоставлять   услуги   безвозмездно  или  на  льготных  условиях.  
Зарегистрированные     кандидаты,     избирательные    объединения,    
избирательные  блоки, и их уполномоченные представители и иные лица 
и  организации  не вправе при проведении агитации воздействовать на 
избирателей  обещаниями  передачи им денежных средств, ценных бумаг 
  том  числе по итогам голосования) и других материальных благ, а 
также  предоставления  услуг  иначе,  чем  на  основе принимаемых в 
соответствии с федеральными законами законов Камчатской области.
    4.   Кандидаты,   зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  
объединения,      избирательные      блоки,     выдвинувшие     или     
зарегистрировавшие  кандидатов,  доверенные лица зарегистрированных 
кандидатов,   уполномоченные   представители   и   доверенные  лица  
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   а   также   
организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  
членами  руководящих  органов  которых  являются  указанные  лица и 
организации,   а   равно   иные   физические  и  юридические  лица,  
действующие   по   просьбе   или   по  поручению  указанных  лиц  и  
организаций,  в  ходе  избирательной  кампании не вправе заниматься 
благотворительной  деятельностью  и  обращаться к иным физическим и 
юридическим   лицам  с  предложением  об  оказании  материальной  и  
финансовой   помощи   или   услуг   избирателям   и   организациям,   
расположенным на территории избирательного округа.
    Физическим   и   юридическим   лицам  запрещается  осуществлять  
благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, 
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений,    
избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных 
лиц.
    5.  Реклама коммерческой и иной деятельности лиц и организаций, 
указанных в пункте 4 настоящей статьи осуществляется на основаниях, 
предусмотренных   пунктом  2  статьи  36  и  пунктом  5  статьи  38  
настоящего Закона.
    В  день  голосования  и в день, предшествующий дню голосования, 
такая реклама не допускается.
    6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих 
теле  -  и  (или)  радиовещание  и  редакции периодических печатных 
изданий, указанных в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, участвуя 
в   избирательных  кампаниях,  не  вправе  допускать  обнародование  
(опубликование)   информации,   способной   нанести   ущерб  чести,  
достоинству  или  деловой  репутации зарегистрированных кандидатов, 
если  они  не  смогут  предоставить  зарегистрированному  кандидату  
возможность   обнародовать  (опубликовать)  опровержение  или  иное  
разъяснение    до    окончания    срока    предвыборной   агитации.   
Непредоставление  зарегистрированному  кандидату  такой возможности 
может   являться   основанием  для  привлечения  этих  организаций,  
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических 
изданий  и  их  должностных  лиц  к  ответственности, установленной 
законодательством Российской Федерации.
    7.    В   случае   нарушения   зарегистрированным   кандидатом,   
избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей 
статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и 
граждане,  указанные в пункте 4 статьи 71 настоящего Закона, вправе 
обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.
    8.    В   случае   нарушения   зарегистрированным   кандидатом,   
избирательным   объединением,   избирательным  блоком  иных  правил  
проведения  предвыборной  агитации,  установленных  статьями  34-41  
настоящего  Закона,  избирательная  комиссия своим решением выносит 
предупреждение    зарегистрированному   кандидату,   избирательному   
объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие 
правоохранительные   органы   и  иные  органы  с  представлением  о  
пресечении   противоправной  агитационной  деятельности,  при  этом  
избирательная  комиссия вправе также отменить решение о регистрации 
кандидата.    Соответствующее    решение   избирательной   комиссии   
передается в средства массовой информации.
    9.   Правоохранительные   органы   обязаны  принимать  меры  по  
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению 
изготовления  подложных  и  незаконных  печатных, аудиовизуальных и 
иных   агитационных   материалов   и   их   изъятию,  устанавливать  
изготовителей  указанных  материалов  и источник их оплаты, а также 
незамедлительно    информировать    соответствующую   избирательную   
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
    10.  В  случае  нарушения  организацией, осуществляющей теле- и 
(или)  радиовещание,  редакцией  периодического  печатного  издания  
правил  проведения  агитации, установленных федеральными законами и 
настоящим  Законом,  соответствующая  избирательная комиссия вправе 
обратиться  в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы 
государственной  власти,  осуществляющие государственную политику в 
области  средств массовой информации, с представлением о пресечении 
их   противоправной   агитационной  деятельности  и  привлечении  к  
ответственности,    установленной    законодательством   Российской   
Федерации.

 

                  ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

    Статья  42.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  
выборов
    1.  Расходы  избирательных  комиссий по подготовке и проведению 
выборов   в   органы   государственной  власти  Камчатской  области  
производятся  за счет средств областного бюджета. Указанные расходы 
предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
    2.   Финансовые   средства   на  проведение  выборов  депутатов  
законодательного  (представительного) органа государственной власти 
и   губернатора   Камчатской   области   поступают  в  распоряжение  
Избирательной комиссии Камчатской области не позднее чем за 60 дней 
до  дня  голосования  и  распределяются  ею  между территориальными 
(окружными) избирательными комиссиями.
    Порядок   перечисления   денежных   средств  в  территориальные  
(окружные)    избирательные    комиссии    и    их    расходования,    
устанавливается Избирательной комиссией Камчатской области.
    Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными  
средствами и несут ответственность за их целевое использование.
    3.   В   случае,   если  финансовые  средства  не  поступают  в  
распоряжение  Избирательной комиссии Камчатской области в указанные 
сроки,   соответствующие  расходы  оплачиваются  за  счет  кредитов  
банков,  которые предоставляются комиссии на конкурсной основе. При 
этом   допустимый   объем   средств   не   может  превышать  сумму,  
содержащуюся  в  отчете Избирательной комиссии Камчатской области о 
расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов 
депутатов      законодательного      (представительного)     органа     
государственной  власти  области  и  (или)  губернатора  Камчатской  
области  с  учетом  изменения  установленного  федеральным  законом  
минимального размера оплаты труда.
    Исполнительный  орган государственной власти Камчатской области 
в  десятидневный  срок  со  дня  обращения  Избирательной  комиссии  
Камчатской   области   должен   дать  ей  государственную  гарантию  
исполнения   обязательства   возврата  кредитных  средств,  включая  
начисляемые на них проценты.
    4.  Возврат  полученных  кредитных  средств и уплата процентов, 
начисляемых   за   пользование  указанными  кредитными  средствами,  
осуществляется  из средств областного бюджета. Денежные средства на 
погашение  данного долгового обязательства утверждаются законом или 


Информация по документу
Читайте также