|
Расширенный поиск
Закон Камчатской области от 28.07.2003 № 111Должно быть на федеральном уровне принято обновленное с учетом новых общественных условий развития, законодательство о северных территориях Российской Федерации, позволяющее ликвидировать современные противоречия в системе предоставления компенсаций по территориям, ведомственной подчиненности, формам собственности и т.п.; установить приоритеты и методы государственного протекционизма, стимулирующего социально-эко-номическое развитие, обеспечивающего общегосударственные интересы, регламентирующего соблюдение интересов народов Севера и т.п. Необходимо на федеральном уровне законодательное регулирование рентных отношений и внедрение платности в пользовании природными ресурсами. Если такие законы РФ в обозримом будущем не могут быть приняты, то необходимо, по согласованию с федеральными органами, должен быть принят соответствующий закон Камчатской области, или, на федеральном уровне – подзаконный акт в форме Указа Президента РФ или постановления Правительства РФ – об экспериментальном внедрении соответствующих механизмов платности за пользование водными биологическими ресурсами в Дальневосточной исключительной экономической зоне, или в прикамчатских морях (например, в зоне юрисдикции «Севвостокрыбвода»). Правовой акт должен содержать не только принципы и общие положения рентных отношений и механизмов платности в сфере пользования природными ресурсами (водными биологическими ресурсами). Должны быть закреплены недвусмысленные единые механизмы исчисления, изъятия и распределения платежей за пользование природными ресурсами. Сохраняя заинтересованность экономических субъектов в законном, рациональном, не хищническом использовании природных ресурсов, эти механизмы должны обеспечивать социально-экономические интересы регионов и общегосударственные интересы по изучению, охране и воспроизводству природно-ресурсной базы, а также решению других общегосударственных задач в пределах объема расчетных рациональных рентных платежей. Этими правовыми актами должна быть ликвидирована (или подготовлена база для ликвидации в кратчайшие сроки) таких, практикующихся в настоящее время разрозненных, общественнополуполезных, а чаще вредных, легальных, полулегальных и нелегальных способов изъятия ренты, как: предоставление квот иностранным флотам на промысел в российских водах; предоставление квот на обеспечение научных исследований; проведение, в их современных формах, аукционов и конкурсов по распределению квот; предоставление права промысла случайным природопользователям для решения многочисленных специфичных социальных и иных задач; разовые сборы с рыбохозяйственных субъектов на конкретные социально-экономические мероприятия; использование рыбохозяйственными субъектами для изъятия ренты в свою пользу разнообразия организационно-экономических форм и специфику подвижной слабо контролируемой хозяйственной деятельности флота и т.д. и т.п. Этот механизм не будет сразу совершенным и будет периодически корректироваться. Но без введения такого механизма водные биологические ресурсы дальневосточных, (в т.ч. прикамчатских) морей будут неизбежно и в короткие сроки истреблены. Необходимо законодательное обеспечение безотлагательной разработки и применения видовых и комплексных территориальных кадастровых оценок природных ресурсов. Без кадастровых оценок природных ресурсов свободная рыночная экономика с подавляющим преобладанием частной собственности становится в сырьедобывающих отраслях и регионах профанацией разумной хозяйственной деятельности и надежным средством стремительного расхищения природно-ресурсной базы страны. Это обстоятельство является главной причиной торможения и саботажа разработки кадастров уже более 10 лет. Закон должен определить организационную и финансовую систему разработки кадастров с выделением ускоренного первого этапа утверждения ориентировочных кадастровых оценок для внедрения и последующей периодической корректуры. Должны быть утверждены общие механизмы разработки и внедрения кадастров и принципы дифференцированной кадастровой оценки по зонам и регионам страны с учетом многообразия природных и социально-экономических условий. Должна быть создана система управления подготовкой и внедрением кадастров, сочетающая единство и координацию кадастровой системы в государстве в целом и дифференциацию региональных подходов. Если Закон РФ «О кадастрах» в обозримом будущем принят быть не может, необходимо принятие, по согласованию с федеральными органами, соответствующего закона Камчатской области. Поскольку экономика Камчатской области специализирована на добыче узко ограниченного количества видов природных ресурсов, без их кадастровой оценки в рыночной экономике она не может рационально функционировать в принципе. Необходимо законодательное установление режима работы морских портов РФ в таких регламентах, которые не выталкивала бы российские рыболовные суда из российских морских портов, а экономическими методами (административные методы в этой ситуации не помогут, административной может быть только форма экономического метода) стимулировала заходы российских и не только российских рыболовецких судов в российские (камчатские) морские порты для сдачи уловов и переработанной продукции, мелкого и крупного ремонта, обслуживания, бункеровки, смены экипажей т.д. Деятельность таможенных, инспектирующих, контролирующих, надзирающих служб, при соблюдении всех необходимых мер пограничной, санитарной, ветеринарной, карантинной, пожарной и иной безопасности – должна быть ориентирована на обеспечение экономических интересов страны, конкретных регионов и конкретных портов. В настоящее время экономическая безопасность страны в режиме работы морских портов нуждается в защите высшей правовой силы. Б. Институциональные преобразования отраслевого характера в сфере производства и инфраструктуры. Учитывая сохраняющиеся на перспективу сырьедобывающую специализацию Камчатской области необходимо законодательное регламентирование природопользования. Закон должен содержать общую правовую характеристику особенностям природопользования в Камчатской области; закрепить приоритеты отраслевого и межотраслевого использования природных ресурсов с целью обеспечения исторически длительного устойчивого социально-экономически эффективного и экологически обоснованного использования природно-ресурсного потенциала Камчатки и прилегающих морей в целом; утвердить на обозримый период приоритет рационального использования самовозобновляющихся биологических и в первую очередь водных биологических ресурсов региона, как занимающих особо значительное место в продовольственном балансе России и человечества, в развитии экономики Камчатской области, в создании экономических стимулов к сохранению биоразнообразия и формированию "«устойчивого развития» в регионе в целом, в Северо-Западной зоне Тихого океана и прилегающей части Северо-Востока Азии; закрепить принципы и методы создания и развития охраняемых и особо охраняемых природных территорий и акваторий, в том числе и территорий традиционного природопользования в Камчатской области как единой системы рационально и эффективно функционирующих природоохранных зон, обеспечивающих сохранение уникальных и эталонных природных комплексов, естественное экологическое состояние природной среды в регионе в целом, возможность экономически эффективно и экологически обоснованно использовать природно-ресурсный потенциал для социально-экономического развития страны и Камчатской области; определить принципы, цели, задачи, механизмы управления природопользованием в Камчатской области и на прилегающих акваториях с рациональной координацией прав, обязанностей и ответственности между ведомствами в общей системе управления природопользованием. Необходимо принятие федерального закона и закона Камчатской области, регулирующего рыбохозяйственную деятельность в полном объёме. Закон должен содержать не только принципы и общие декларативные положения, которые сформулированы в тех вариантах проектов соответствующих законов (с разнообразными названиями), которые рассматривались в 1991-2002 г.г. Он должен регулировать структуру и механизмы действия системы управления рыбохозяйственной деятельностью по всей цепочке сложного межотраслевого рыбохозяйственного комплекса, начиная от допроизводственных стадий изучения и сохранения природно-ресурсной базы, до сбыта конечной продукции потребителям. Вместо существовавшей ранее системы управления рыбохозяйственным комплексом административно-командными методами, в рамках Министерства рыбного хозяйства СССР, должна быть создана другая система управления, полнокровная, организационно и экономически слаженная, управляющая рыбохозяйственной деятельностью не столько административными методами (которые частично сохранились сейчас, сохранятся и в будущем), но методами экономического долгосрочного и оперативного регулирования. Если такой закон не может быть принят в ближайшие сроки на федеральном уровне, он должен быть принят, по согласованию с федеральными органами, как закон Камчатской области с правом управления природными ресурсами и рыбохозяйственной деятельностью в прикамчатских морях (прилегающие к Камчатке шельф и исключительная экономическая зона, зона юрисдикции «Севвостокрыбвода» и др. - конкретные границы могут быть уточнены). Необходимо законодательно регламентировать весь комплекс видов деятельности по энергообеспечению Камчатской области с учетом того, что централизованная энергетическая система является региональной естественной монополией, функционирование которых в период реформирования в значительной степени выпадет из правового поля. Должны быть учтены региональные особенности снабжения энергосистемами, ценообразования, обеспечения надежности, устойчивости, доступности энергообеспечения производственной и социальной сред хозяйства. Необходимо законодательно установить принципы определения приоритетов горнопромышленной деятельности на территории Камчатской области и прилегающем шельфе (в пределах компетенции) в целом и создания отдельных объектов горнодобывающей промышленности; закрепить принципы и механизмы разработки экологических регламентов проведения поисковых, разведочных и горнодобычных работ; определить финансовые источники и утвердить порядок программной постановки работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы; закрепить принципы рационального сочетания экономической эффективности отдельных предприятий с долгосрочной социально-экономической эффективностью регионального хозяйства методами кооперированного развития внеплощадочной инфраструктуры, развития социальной сферы, кадрового обеспечения, ориентации на потребление продукции внутрирегионального производства и т.п.; утвердить критерии определения необходимости дополнительного стимулирования освоения конкретных видов минерально-сырьевых ресурсов и создания конкретных горнопромышленных объектов. Необходимо законодательное регламентирование развития туризма, как одной из перспективных отраслей Камчатской области. Должна быть установлена приоритетность отдельных видов туризма и территориальной организации туристической деятельности по социально-экономической эффективности для региона и экологической допустимости для сохранения природной среды. Должны быть утверждены комплексные подходы к оценке природных и иных ресурсов туризма, зонирования территории области с целью достижения рациональной социально-экономической эффективности и недопущения чрезмерных рекреационных нагрузок на природные системы с учетом их разнотипности. Должны быть установлены рациональные критерии комфортности, обустройства, безопасности, коммерческой порядочности при осуществлении туристической деятельности, а также механизмы пресечения деятельности, нарушающей установленные правила или подвергающие дискредитации привлекательность пользования рекреационными ресурсами Камчатки; должны быть также установлены правила организации отношений между организациями, занимающимися туристической деятельностью с целью создания здоровой конкурентной среды, недопущения уклонения от затрат по обустройству туристических объектов и т.п. Необходимо законодательная регламентация транспортного обслуживания Камчатской области, определяюще важного для её развития. Необходимо зафиксировать объективные особенности транспортной системы Камчатки, состоящие в изолированности от стабильно действующих всесезонных и всепогодных сухопутных систем страны; в большой разбросанности населенных пунктов, не обеспеченных надежными внутрирегиональными сухопутными транспортными связями; в недостаточной, транспортной обеспеченности населения, производственной и социальной сферы Камчатской области и Корякского автономного округа вследствие неразвитости транспортной инфраструктуры, недостаточного количества и плохого качественного состояния транспортных средств и неупорядоченности ценообразующих процессов; недостаточного развития конкурентной среды и системы экономического управления транспортным комплексом. Законом должны быть определены главные принципы развития в Камчатской области транспорта внутрирегионального значения и закрепить основные направления его развития; определить приоритеты для стимулирования экономическими и административно-организационными методами развития транспортной инфраструктуры, пополнения и обновления парка транспортных средств, создания конкурентной среды, обеспечения надежности, регулярности, устойчивости и экономической доступности транспортного обслуживания населения, производственной и социальной сфер; определить главные направления для государственного участия, в том числе, в виде прямого инвестирования, в развитие транспортной инфраструктуры, способной обеспечивать обслуживание транзитных международных транспортных потоков. Необходимо закрепить правовые и экономические основы стабильного и доступного внерегионального транспортного обслуживания. Необходимо также законодательное определение роли и места жилищно-коммунального хозяйства в экономической и социальной сферах области, принципов построения его видовой и территориальной структуры, распределения прав, обязанностей и ответственности органов государственного управления и местного самоуправления, корпоративных и частных предприятий с целью обеспечить рациональные взаимосвязи между всеми элементами жилищно-коммунального хозяйства, ориентированные на полное, качественное, экономически эффективное и доступное населению обслуживание; выделить объекты жилищно-коммунального хозяйства общеобластного жизненноважного значения с приданием им особого статуса и созданием специальных источников финансирования; закрепить основные принципы, направления и механизмы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в области с целью, не ограничивая прав и инициативы органов местного самоуправления, предотвратить ухудшение жилищно-коммунального обслуживания населения вследствие непродуманных и поспешных действий или безынициативности. Необходимо, в развитие Федерального законодательства, утвердить основные, учитывающие местные особенности, правила градостроительства, архитектурной деятельности и строительства, планировки и застройки населенных пунктов, развития их инженерного обеспечения, организации и функционирования пригородных зон. Должны быть определены порядок и механизмы, обеспечивающие своевременную и полноценную разработку нормативных и предплановых градостроительных документов: схем и проектов районной планировки, генеральных планов развития городов, проектов планировки и застройки поселков и сел, схем развития, планировки и застройки промышленных, сельскохозяйственных, санаторно-курортных, рекреационных и других зон и т.п. Необходимо утверждение регламентов, устанавливающих построение системы управления жилищно-коммунальным хозяйством и рациональное распределение прав, обязанностей и ответственности между подразделениями этой системы. Необходимо законодательное утверждение основных положений регулирования инвестиционной и инновационной деятельности в Камчатской области. Необходимо установить принципы, цели, задачи, методы и основные направления инвестиционной и инновационной политики в Камчатской области; методы стимулирования научно-прикладных исследований, внедрения прорывных высокопроизводительных и природосберегающих технологий, опытно-промышленных разработок с общей стратегической задачей ускорить внедрение в экономику Камчатской области высокоэффективных достижений научно-технического прогресса и ее выведения из состояния сырьедобывающего придатка развитых регионов на уровень передовых технологий в первую очередь в производственных отраслях специализации. С целью институциональных преобразований в социальной сфере необходимо развитие законодательства регулирующего развитие населения Камчатской области. Необходимо закрепить и обеспечить реализацию подтвержденной на федеральном уровне задачи по формированию в Камчатской области постоянного населения, обеспечивающего общероссийские геополитические и экономические интересы по освоению северо-востока Азии и северной части Тихого океана. Должны быть утверждены основные принципы, параметры и методы демографической политики в Камчатской области; подходы к формированию трудового потенциала системы расселения и социально-демографической структуры населения с учетом особенностей развития народов Севера; основные направления и источники развития социальной сферы в Камчатской области, здравоохранения, воспитания, образования, культуры, физической культуры и спорта с целью повышения рождаемости, снижения заболеваемости и смертности, повышения уровня культуры, снижения преступности и других социальных аномалий. Необходимо определить основные направления и механизмы мониторинга и управления повышением уровня жизни и доходов населения, уменьшением дифференциации населения по уровню жизни, обеспечением экономических условий получения образования, лечения и профилактики здоровья, занятости физкультурой и спортом, – как основы для развития социально-демографически гармоничного населения и ликвидации социально-экономической базы формирования антисоциальных явлений. Должны быть определены экономические механизмы совершенствования системы предоставления льгот, компенсаций, средств социальной защиты и помощи малоимущим слоям населения. 18. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В механизмы реализации Программы включаются: система органов власти и управления, организующих реализацию Программы и ответственных за ее выполнение; подразделение Программы на отдельные этапы, отличающиеся характером реализуемых мероприятий, правовым и экономическим инструментарием обеспечения выполнения этих мероприятий и формой конечных результатов; правовые, экономические, организационные инструменты, обеспечивающие реализацию Программы; система контроля за реализацией Программы, включающая в себя и систему индикаторов, позволяющих методически точно и доступно определять степень выполнения Программы в целом и отдельных ее положений; система мероприятий для осуществления оперативной корректировки Программы, что особенно важно в связи с тем, что Программа будет реализовываться в условиях высокой неопределенности по срокам, природно-ресурсной, финансовой, материальной и правовой обеспеченности; схемам политических механизмов и персонального их заполнения и т.п. 1. В систему органов власти и управления, организующих реализацию Программы и ответственных за ее выполнение, входят государственные органы общей компетенции и функциональные органы государственного управления. К органам общей компетенции относятся губернатор Камчатской области и его кервый заместитель, организующие весь процесс разработки, обсуждения, утверждения и реализации Программы через администрацию Камчатской области, а также Совет народных депутатов Камчатской области, организующий обсуждение, принятие Программы, утверждение в рамках своей компетенции необходимых законодательных актов, контроль за ее исполнением. К функциональным органам государственного управления относятся соответствующие органы управления федерального уровня, а также отделы, комитеты, департаменты администрации Камчатской области, организующие и отвечающие за реализацию отдельных разделов или конкретных мероприятий Программы в пределах своей компетенции, а также региональные подразделения органов власти и управления федерального уровня (по согласованию). На территориях местного самоуправления реализация областной Программы и разработка и реализация соответствующих региональных программ организуется органами местного самоуправления. Общую координацию работ по реализации Программы и контроль за ее выполнением осуществляет комитет по экономике администрации Камчатской области. 2. Реализация Программы подразделяется на два основных этапа: 2002-2004 г.г. и 2005-2011 г.г. Содержание и задачи первого этапа определяются следующими основными положениями. 1. Подготовка и утверждение документов, регламентирующих институциональные изменения общих правовых и экономических условий развития Камчатской области по сценарию, обеспечивающему устойчивость и, в основном, бездотационность развития ее экономики. 2. Разработка и внедрение организационных и организационно-эконо-мических преобразований, возможных в рамках действующего законодательства. К таким относятся: упорядочение системы реально функционирующих самостоятельных рыбохозяйственных предприятий; внедрение механизмов долгосрочной аренды для комплексного использования природных ресурсов в бассейнах средних и малых рек; реформирование жилищно-коммунального хозяйства; подготовка к реформированию топливно-энергетического комплекса; подготовка к структурной модернизации; подготовка к реализации международных проектов и т.п. 3. Стабилизация социально-экономической ситуации еще сохраняющимися сложившимися в 1992-2002 г.г. методами оперативного управления спонтанными экономическими процессами и разовых частных решений на федеральном уровне по наиболее острым вопросам. К таким вопросам относятся, в первую очередь: обеспечение энергетической безопасности области в целом и отдельных районов и населенных пунктов; обеспечение рыбохозяйственных предприятий квотами и лимитами на промысел рыбы и морепродуктов и увеличение экономического вклада рыбохозяйственного комплекса в развитие социальной сферы и инфраструктуры области; упорядочение экономических отношений между хозяйственным и социальным комплексами области и оборонной и другими общегосударственного значения сферами. Содержание и задачи второго этапа (2005-2011 г.г.) неоднородны и меняются во времени, в связи с чем этап подразделяется на два периода. В первом периоде этого этапа (2004-2007 г.г.) содержание и задачи реализации Программы ориентированы на внедрение в практику институциональных изменений, зафиксированных в законодательных актах, принятых, в основном, на первом этапе. Наиболее вероятен сценарий, по которому эти изменения будут реализовываться не одним пакетом, а - по мере утверждения, - отдельными пакетами взаимосвязанных нормативных документов, или отдельными документами. Для осмысления возникающих спонтанно и непредвидимых в настоящее время ситуаций, выработки нормативно-методической и рекомендательной базы и выработки практических навыков использования институциональных новаций – необходимо время. Поэтому основная задача первого периода состоит в обеспечении рационального внедрения институциональных новаций в процессы социально-экономического развития. Содержание и задачи второго периода (2006-2011 г.г.) состоят в обеспечении полномасштабного практического использования возможностей, предоставляемых институциональными изменениями, для развития социальной и экономической сфер. К этому периоду относятся такие основные задачи, как: завершение реорганизации топливно-энергетического комплекса Камчатской области, как изолированной энергосистемы, ориентированной на надежное, устойчивое и экономически рациональное энергообеспечение социальной и экономической сфер; модернизация структуры отраслей специализации региона с ориентацией на переход от монопрофильной к многопрофильной специализации, внедрение экономически эффективных производств по глубокой переработке сырья до конечной продукции; внедрение наукоемких экономически высокоэффективных производств, диверсификацию и увеличение экспортного потенциала, развитие международных экономических связей, укрепление продовольственной базы; формирование устойчивой системы инвестиционного обеспечения экономического развития за счет привлечения разнообразных источников инвестиций на базе снижения инвестиционного риска и обеспечения устойчивой окупаемости капиталовложений; продолжение и финансовое укрепление социально-демографической политики, ориентированной на формирование постоянного населения в сочетании с вахтовыми и экспедиционными методами освоения отдельных видов быстороистощаемых природных ресурсов; завершение поисков наиболее рациональной системы управления природопользованием в регионе и переход к устойчивому сбалансированному по общенациональным и региональным интересам развитию, ориентированному на исторически обозримое рациональное, неистощительное использование природно-ресурсной базы региона и сохранение природной среды. При переходе ко второму периоду второго этапа, после принятия и апробации основного массива институциональных изменений необходимо откорректировать Программу для уточнения основных направлений и сроков ее реализации и конкретизации ее основных показателей. 4. Основные положения системы правового и экономического обеспечения устойчивого и, в основном, бездотационного социально-экономического развития области описаны в разделе «Институциональное обеспечение». В качестве дополнения к ней, развивающего правовые конструкции законодательных актов до уровня практического применения в конкретных ситуациях, должна быть разработана и утверждена система подзаконных актов нормативно-мето-дического и рекомендательного характера. 5. Контроль за реализацией Программы организационно обеспечивается вышестоящей системой органов государственной власти и управления, а методически – текущей статистикой и периодическими аналитическими статистическими отчетами, а также целенаправленным анализом по отдельным направлениям социально-экономического развития. Общепринятая система показателей известна и в описании не нуждается. Кроме общепринятой системы макроэкономических показателей, как индикаторов состояния социальных и экономических сфер, предполагается разработка методик применения интегрированных критериев эффективности социально-экономических процессов. К таким критериям могут быть отнесены показатели капиталоемкости и ресурсоемкости производства в целом и прироста объемов продукции; удельные затраты на отдельные мероприятия и конкретные крупномасштабные проекты; качество жизни населения и др. 6. В качестве мероприятий, обеспечивающих своевременную корректировку Программы, утверждаются следующие: организация непрерывного и периодического мониторинга состояния социально-экономических систем области в общем и по направлениям непосредственно и косвенно затрагиваемым мероприятиями Программы; разработка, в конце первого и второго этапов и первого периода второго этапа реализации Программы, целевых подпрограмм, учитывающих своеобразие процессов, происходящих на каждом из этих этапов; при появлении нормативных актов, как предусмотренных Программой, так и непредусмотренных ею, по затрагивающим социальные и экономические сферы Камчатской области – проведение оперативного анализа возможных последствий. При необходимости – разработка мероприятий по нейтрализации возможных негативных последствий этих нормативных актов, или по усилению их положительного эффекта; при обнаружении в результате мониторинга (см. выше) непредвиденных тенденций в развитии области, - оперативная оценка этих тенденций и разработка мероприятий по нейтрализации негативных и усилению позитивных тенденций. Форма контроля - система регулярных один - два раза в год, а также внеочередных проверок аналитических записок. В конце второго этапа разрабатывается Программа социально-экономического развития Камчатской области на 2011-2015 и последующие годы. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Исследования, проведенные при разработке настоящей Программы и обобщение основных выводов разрабатывавшихся в 1990-2000 г.г. Программ социально-экономического развития Камчатской области, позволяют назвать следующие главные особенности и факторы, определяющие возможные варианты ее развития и выделить из них приоритетный вариант, эффективно сочетающий стратегические интересы страны и региона, с превращением его из безнадежно дотационного социально-экономического организма в устойчиво развивающийся и в основном бездотационный. К главным, исторически длительным факторам развития Камчатской области относятся: - природно-ресурсный потенциал; в обозримый период в нем приоритетны самовозобновляемые водные биологические ресурсы Камчатки и прилегающих морей, имеющие высокое и пока незаменимое общегосударственное и мировое значение; - географическое положение, позволяющее развить базовый район для обеспечения общегосударственных интересов геополитических, в.ч. оборонных, и геоэкономических, в т.ч. по освоению природных ресурсов на севере Тихого океана и развитию международных транзитных транспортных связей. К современным факторам развития Камчатской области относятся пока еще сохраняющийся производственный, инфраструктурный, социально-демографический, научный потенциал, достаточный для обеспечения социально-экономического развития с привлечением инвестиций для обновления экономического потенциала, в значительной мере из внутрирегиональных источников. Основными факторами, препятствующими или тормозящими развитие Камчатской области являются: - неопределенность государственной политики и стратегических оценок необходимости, форм и масштабов сохранения на Камчатке структур общегосударственного значения; а также государственных подходов к сохранению в Камчатской области населения и самостоятельной региональной экономики со своими исторически устойчивыми отраслями специализации; в настоящее время действия государственных органов власти и управления в отношении Камчатки носят спонтанный характер; - наличие эвакуационных настроений у значительной части населения и руководителей предприятий Камчатки, вызванных низким уровнем жизни, оторванностью от развитых районов страны с более благополучными условиями проживания, неустойчивостью тепло и энергообеспечения, постепенным устойчивым перемещением на Федеральный уровень реальных возможностей управления хозяйственной деятельностью; - сложившиеся правовые и экономические условия, почти полностью лишающие властные и управленческие государственные и экономические структуры Камчатки (как и, в разной мере, других районов Дальнего Востока и Севера) прав по использованию главных факторов развития и проведению долговременной экономической политики. Главный вывод из предлагаемой Программы состоит в том, что в настоящее время сохраняются предпосылки для перехода экономики Камчатской области из кризисного состояния на траекторию устойчивого самостоятельного, в основном бездотационного развития. Главными условиями для перехода экономики и социальной сферы Камчатки на эту траекторию являются внесение институциональных изменений в отношения собственности, внедрение рентных отношений в природопользовании, государственное ресурсное обеспечение структур Федерального значения и т.п. Создание таких условий (в обосновании которых состоит основная идея Программы) позволит за счет рационального сочетания рыночных движущих сил и инициативы с государственным регулированием выйти экономике Камчатки из состояния кризиса к состоянию роста, рациональных структурных изменений и повышения экономической и социальной эффективности без институциональных преобразований в социальных и экономических сферах Камчатки продолжится тенденция дальнейшей деградации. Внедрение предлагаемых институциональных преобразований приведет к комплексу положительных тенденций в социально-экономическом развитии, предвидеть которые в настоящее время можно только в общем виде. В связи с этим реализация Программы предусматривается в два этапа. Первый – оперативное исправление ситуации и подготовка преобразований. Второй – внедрение преобразований. При переходе ко второму этапу и в процессе внедрения преобразований целесообразна корректировка Программы в более конкретных показателях с учетом применения важнейших тенденций социально-эконо-мических процессов. В Программе отмечено также, что социально-экономи-ческое развитие Камчатки и хозяйственных процессов в прикамчатских морях должны происходить в системе природоохранных условий, обусловленных спецификой затрагиваемых хозяйственными воздействиями природных систем. Начало существенного прироста валового регионального продукта (таким в сложившейся ситуации можно считать стабильный средний прирост, как минимум в 8-12 % год) можно ожидать в период 2005-2010 г.г. в первую очередь, в сфере производства и услуг в отраслях, использующих природные ресурсы. Основной прирост объемов производства в стоимостном выражении можно ожидать в рыбном хозяйстве за счет, в первую очередь, организационно-экономических факторов, т.е. за счет восстановления управляемости отраслью, осветления и частично – ликвидации «теневой экономики», включения в отчетный оборот ренты, присваиваемой в настоящее время за рамками официальных отчетов. Эта совокупность факторов может дать существенный прирост объемов ВРП только в первые годы и важно успеть использовать их потенциал для формирования факторов развития в непосредственно производственной сфере, связанных с капиталоемкими изменениями и в технологиях, основных фондах, внедрением глубокой переработки сырца за счет реконструкции, технического перевооружения, нового строительства и т.п. На этапе действия организационно-экономических факторов для определения возможных темпов роста, включающих объемы производства в рыбном хозяйстве, нет исходной базы, поскольку масштабы «теневой экономики» и неучитываемого официально распределения ренты за использование водными биологическими ресурсами - неизвестны. На этапе технического и технологического перевооружения отрасли прирост объемов ее производства может превысить 10 % в год. Ожидается также менее значительный, но заметный прирост ВРП на 1-1,5 % в год за счет роста объемов производства товаров и услуг на предприятиях горнодобывающей отрасли, в туризме, не предприятиях, вовлекающих во внерегиональный оборот водные ресурсы Камчатки. Ожидается также существенный рост производства товаров и услуг в отраслях вспомогательного производства, производственной инфрастуктуры, обеспечивающих развитие отраслей основного производства, т.е. в строительстве, промышленности строительных материалов, машиностроении и металлообработке, энергетике, автомобильном, морском и воздушном транспорте; связи. В целом, можно ожидать, что совокупное воздействие организационно-экономических и непосредственно производственных факторов, в формировании которых состоит главная задача развития области в период до 2010 года, создает основу для увеличения объема ВРП к 2015 году в 2-2,5 раза по сравнению с 2005 годом, когда начнут действовать институциональные преобразования. Более определенные показатели как по отдельным отраслям хозяйства, так по ВРП в целом могут быть рассчитаны только в 2004-2005 году, когда станут известными масштабы, характер и сроки институциональных изменений, В случае, если существенных институциональных изменений в условиях функционирования Камчатки не произойдет, можно ожидать, что к 2010-2015 годам объем ВРП, по сравнению с 2002 годом будет снижаться за счет снижения производства в основной отрасли экономики – рыбном хозяйстве. Экономические успехи, если такие произойдут, в горнодобывающей промышленности и туризме могут только незначительно самортизировать это снижение. Траектории развития бюджетной сферы, инвестиционных и других федеральных и региональных целевых программ, численность и социально-демо-графической структуры населения, социальных секторов экономики будут зависеть, в конечном счете, – от реализации программ роста валового регионального продукта. В заключение необходимо подчеркнуть, что настоящая Программа является в первую очередь Программой формирования институциональных условий социально-экономического развития Камчатской области. Она в общем виде показывает главные направления такого развития, раскрывающие возможности реализации потенциала ее экономики. Приложение 1 к Программе социально-экономического развития Камчатской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2002-2004, 2005-2010 г.г.) ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Официальные документы Концепция государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера. Утв. постановлением Правительства РФ №198 от 07.03.2000 г. Областная государственная целевая программа «Развитие туризма на Камчатке в 2002-2010 г.г.», утверждена постановлением губернатора Камчатской области 19.04.2002 №179. - Петропавловск-Камчатский, 2002. Постановление Правительства РФ №169 от 19.03.02 г. «О федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 г.г.». Программа перевода электро- и теплоснабжения Камчатской области на нетрадиционные возобновляемые источники энергии и местные виды топлива. / Администрация Камчатской области. 1995. Федеральная целевая программа «Леса России», утверждена постанов-лением Правительства РФ 20.09.97 №1240. Книги и статьи Бакланов П.Я. Дальневосточный регион России, проблемы и предпосылки устойчивого развития. – Владивосток: Дальнаука, 2001, 144 с. Дальний Восток и Забайкалье – 2010. Программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 г. – М.: ЗАО Экономика, 2002, 434 с. Ивановский С. Рента и государство (проблемы реализации рентных отношений в современной России) // Вопросы экономики. 2000. №8. С. 84-97. Минакир П.А. Региональные социально-экономические исследования: теория и практика // Экономическая наука современной России, №1, 2002, с. 48-57. Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации, Комиссия Государственной Думы по проблемам устойчивого развития. М.: Госдума 2002, 195 с. Н.А. Добрецов, А.Э. Конторович, В.В. Кулешов. Стратегические точки роста и проблемы государственной значимости в Сибири // Вестник РАН, октябрь 2001, с. 867-880. Отчет о НИР «Программа социально-экономического развития Камчатской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2000-2005, 2006-2010 г.г.), - Хабаровск: ДальНИИ рынка. 2001, 162 с. Оценка природных ресурсов. - М.: Институт оценки природных ресурсов, 2002, 476 с. Оценка земельных ресурсов. - М.: Институт природных ресурсов, 1999, 364 с. Программа социально-экономического развития Камчатской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2002-2005, 2006-2010 г.г.) (краткое изложение) – Петропавловск-Камчатский: Изд-во Госком-камчатэкологии, 2000. 124 с. Ресурсный потенциал Камчатки. – Петропавловск-Камчатский: К АО «Камчаткнига», 1999, 270 с. Стратегия развития топливно-энергетического потенциала Дальневосточ-ного экономического района до 2020 г.- Владивосток: Дальнаука, 2001, 112 с. Экономическая политика на Дальнем Востоке России (Концепция к программе) / Под ред. Минакира П.А. - Хабаровск: изд. Хаб.гос.техн.ун-та, 2000, 92 с. Э.И Ширков, Е.Э. Ширкова, А.М. Токранов, А.С. Авдеев, Л.В. Егина. Сравнительная экономическая эффективность различных вариантов природопльзования на Западной Камчатке и ее шельфе – Петропавловск-Камчатский: Камчатский печатный двор. Книжное издательство, 2002, 49 с. GEO №6, 2002, с. 78. Проекты документов и справки Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Камчатской области и КАО в 2000 г. - Петропавловск-Камчатский: Комитет природных ресурсов по Камчатской области и КАО, 2001, 190 с. Информация о некоторых показателях хода выполнения «Федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы и до 2010 года» за 1 полугодие 2002 года, Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье», 16.08.2002, №АС-229/12002. 81 с. Камчатская область. Аналитическая записка о состоянии на январь 2001 г. Дальневосточный округ.- Петропавловск-Камчатский, 2001 г. // под ред. П.А. Минакира. Концепция изучения и освоения углеводородных ресурсов шельфов морей Дальнего Востока. Реферат. - Южно-Сахалинск: Трест «Дальморнефтегеофизика», 1995. 15 с. Фонды КФ ТИГ ДВО РАН. Основные положения стратегии экономического развития Мурманской области на период до 2015 года (постановление Правительства Мурманской области от 20.12.2001, №251 – ПП), Мурманск, 2001, 101 с. Отчет о НИР по теме: «Исследование проблем, условий и факторов развития хозяйства Мильковского района в ближайшей и среднесрочной перспективе» / ДальНИИ рынка, Хабаровск, 1995, 143 с. Оценка прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых Камчатской области и Корякского автономного округа по состоянию на 1.01.1998 г. / Отчет о НИР, рук. В.А. Кучуганов. Комитет по геологии и использованию недр Камчатской области. Петропавловск-Камчатский, 1998. 62 с. Фонды КФ ТИГ ДВО РАН. Программа реализации концепции стратегии развития энергетики Камчатской области на период до 2010 года/ ОАО Камчатскэнерго, Дальэнергосетьпроект, 2002, 72 с. Предварительная оценка финансовых потерь бюджетной системы и территории в 2002 году по рыбной промышленности /Комитет по экономике администрации Камчатской области, 28.01.2002, №37. Проект ФПЦ «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 года», разработанной ГУП ННЦ «Зарубежсхема» при Минэкономразвития России и Северо-Кавказским научным центром высшей школы в 2001 г. План развития Камчатской области. CRS институт (Япония) декабрь 1993 г., 101 с. Прогноз социально-экономического развития Камчатской области на 2000 г., / Администрация Камчатской области. - Петропавловск-Камчатский, 2000 . Приморский край: основные положения концепции и стратегии развития. – Владивосток: ТИГ ДВО РАН, 2000, 79 с. Программа лицензирования участков недр на 2001-2002 г.г. Для геополитического изучения на углеводородное сырье за счет собственных средств пользователей недр в Камчатской области и КАО -Петропавловск-Камчатский: Камчатпродресурс, 2001. Программа развития и реструктуризации энергетического сектора Камчатской области (Промежуточный отчет: BC Gas International Inc.; Прогрессор: аудит и консалтинг; Acros International Limited) 2000 г. Стратегия развития энергетики Камчатской области на долгосрочную перспективу – материалы к заседанию НТС РАО ЕС России» // Дальэнергосетьпроект. Владивосток, 2001 г. Эскизный проект реформирования ОАО Камчатскэнерго. - Петропавловск-Камчатский: Камчатскэнерго, март 2002, 81 с. Приложение 2 к Программе социально-экономического развития Камчатской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2002-2004, 2005-2010 г.г.) Основные показатели прогноза социально-экономического развития Камчатской области на период до 2005 года -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-- | Показатели | Ед. изм. | отчет | оценка | прогноз | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-—- | | | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | | | | | | | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант | | | | | | | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-——- | I. Демографические показатели и труд | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Численность постоянного населения | тыс.чел. | 386,70 | 382,20 | 378,7 | 375,7 | 375,2 | 372,7 | 372,2 | 369,9 | 369,1 | | (среднегодовая) – всего (включая КАО) | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Численность трудовых ресурсов | тыс.чел. | 270,09 | 269,64 | 268,73 | 268,15 | 268,18 | 267,06 | 267,32 | 265,01 | 265,26 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Численность занятых в экономике | тыс.чел. | 185,70 | 184,5 | 182,33 | 181,35 | 182,18 | 180,26 | 181,32 | 179,21 | 180,06 | | (среднегодовая)-всего | | | | | | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | II. Основные общеэкономические показатели | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Основные фонды отраслей экономики по | млн.руб. | 62198,00 | 64194,26 | 66173,4 | 67890,64 | 68205,52 | 69084,22 | 69853,46 | 69574,47 | 71173,81 | | полной учетной балансовой стоимости на | | | | | | | | | | | | конец года всего | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Валовой региональный продукт - всего | млн. руб. | 18382,90 | 22097,86 | 25496,25 | 29191,16 | 30026,92 | 33148,37 | 34920,77 | 36622,82 | 40356,98 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | в том числе: | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | промышленность | млн руб. | 8495,44 | 10972,17 | 11780,81 | 13699,92 | 14074,16 | 15678,33 | 16549,36 | 17494,42 | 20136,80 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | сельское и лесное хозяйство | млн руб. | 1073,15 | 1012,36 | 1200,25 | 1365,05 | 1397,78 | 1509,06 | 1563,48 | 1649,42 | 1736,44 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | строительство | млн. руб. | 1135,70 | 1445,35 | 1660,90 | 1646,88 | 1844,76 | 1667,11 | 2145,59 | 1212,55 | 1605,91 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | транспорт и связь (рыночные услуги) | млн руб. | 1159,76 | 1185,44 | 1407,97 | 1752,97 | 1756,68 | 2112,35 | 2144,49 | 2518,00 | 2606,14 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | торговля и обществ.питание | млн руб. | 1741,14 | 2159,39 | 2466,64 | 2780,15 | 2794,70 | 3120,37 | 3152,84 | 3487,95 | 3541,83 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | другие отрасли | млн руб. | 5192,02 | 6207,43 | 7776,60 | 8842,84 | 9041,31 | 10175,59 | 10457,42 | 11348,03 | 11785,50 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | III. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Электроэнергия | млн.кВт.ч | 1639,40 | 1686,10 | 1670,00 | 1675,00 | 1680,00 | 1690,00 | 1705,00 | 1710,00 | 1730,00 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Газ естественный (природный) | млн. куб.м | 7,46 | 7,90 | 8,60 | 9,00 | 10,00 | 10,00 | 11,00 | 10,00 | 300,00 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Уголь | тыс.тонн | 36,70 | 43,60 | 45,00 | 47,00 | 48,00 | 50,00 | 52,00 | 55,00 | 60,00 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Древесина деловая | тыс. | 62,20 | 63,90 | 60,00 | 61,00 | 62,00 | 62,00 | 63,00 | 63,00 | 65,00 | | | плот.куб.м | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Пиломатериалы | тыс. куб.м | 19,17 | 18,50 | 18,00 | 18,00 | 19,00 | 19,00 | 20,00 | 19,00 | 21,00 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Цемент | тыс.тонн | 12,90 | 12,70 | 8,40 | 8,40 | 8,50 | 8,50 | 9,00 | 9,00 | 10,00 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Материалы стеновые | млн.условн. | 0,40 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | 1,05 | 1,00 | 1,10 | 1,05 | 1,20 | | | кирпичей | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Мясо, включая субпродукты 1 категории | тонн | 701,00 | 539,00 | 500,00 | 500,00 | 520,00 | 510,00 | 540,00 | 520,00 | 570,00 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Цельномолочная продукция (в пересчете на | тыс.тонн | 6,20 | 6,15 | 6,10 | 6,10 | 6,15 | 6,15 | 6,25 | 6,20 | 6,35 | | молоко) | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Яйца (сельскохозяйственная продукция) | млн.штук | 53,30 | 49,80 | 53,00 | 55,00 | 58,60 | 57,00 | 63,00 | 59,00 | 67,30 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Товарная пищевая рыбная продукция, | тыс.тонн | 488,34 | 483,61 | 410,00 | 425,00 | 435,00 | 455,00 | 470,00 | 469,00 | 495,00 | | включая консервы рыбные | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Водка и ликеро-водочные изделия | тыс.дкл | 130,50 | 115,60 | 82,70 | 85,00 | 86,00 | 87,00 | 90,00 | 90,00 | 95,00 | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | Пиво | тыс.дкл | 1135,20 | 1123,00 | 1180,00 | 1180,00 | 1197,00 | 1190,00 | 1221,00 | 1210,00 | 1250,00 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | IV. Инвестиции (в ценах соответствующих лет) | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Объем инвестиций (в основной капитал) за | млн.руб. | 3545,50 | 2942,70 | 4733,00 | 3409,70 | 4407,30 | 3673,80 | 5329,10 | 3593,90 | 4219,90 | | счет всех источников финансирования - | | | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————|————————————- | В % к предыдущему году в сопостав. ценах | % | 242,10 | 80,20 | 138,00 | 64,40 | 82,90 | 99,75 | 109,90 | 91,40 | 73,00 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | V. Сводный финансовый баланс (в ценах соответствующих лет) | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Доходы | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Прибыль(убыток) - сальдо | млн.руб. | -2138,5 | -1161,90 | -959,95 | -276,46 | -137,22 | 470,71 | 717,36 | 1296,93 | 1670,96 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | в том числе прибыль прибыльных | млн.руб. | 3238,33 | 2834,98 | 2867,74 | 3329,22 | 3456,98 | 3632,89 | 3819,16 | 3889,92 | 4169,76 | | предприятий | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Амортизационные отчисления | млн.руб. | 951,00 | 1022,92 | 1174,76 | 1253,88 | 1260,15 | 1256,19 | 1270,17 | 1266,26 | 1302,48 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Налоговые доходы (без налога на прибыль) | млн.руб. | 2283,40 | 3036,70 | 4201,79 | 4374,62 | 4533,42 | 4820,37 | 5007,34 | 5310,43 | 5871,60 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Неналоговые доходы | млн.руб. | 235,50 | 327,60 | 298,30 | 353,50 | 353,50 | 385,32 | 385,30 | 416,14 | 416,10 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Средства целевых бюджетных фондов | млн.руб. | 578,00 | 297,20 | 295,00 | 185,40 | 185,40 | 202,09 | 202,09 | 218,25 | 218,25 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Средства единого социального налога | млн.руб. | - | 2096,80 | 2037,58 | 2465,47 | 2485,84 | 2845,15 | 2876,12 | 3229,25 | 3278,78 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Прочие доходы | млн.руб. | 2240,50 | 260,70 | 1333,16 | 1472,76 | 1626,46 | 1699,81 | 1881,81 | 1929,01 | 2145,26 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Всего доходов | млн.руб. | 5041,10 | 7206,90 | 10345,397 | 10808,069 | 11914,047 | 12813,057 | 1416,946 | 14956,829 | 16942,04 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Всего расходов | млн.руб. | 10711,43 | 11980,8 | 13483,99 | 15413,58 | 16505,9 | 17021,05 | 18297,64 | 18433,89 | 19219,16 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Превышение доходов над расходами (+), или | млн.руб. | -5670,33 | -4773,90 | -3138,6 | -4655,44 | -3445,22 | -6138,14 | -4856,19 | -5792,11 | -3216,48 | | расходов над доходами (-) | | | | | | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | VI. Денежные доходы и расходы населения | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Доходы - всего | млн.руб. | 17518,04 | 18301,61 | 23103,80 | 26764,00 | 26892,60 | 30654,29 | 29516,60 | 34784,08 | 35218,56 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | в т.ч. оплата труда наемных работников | млн.руб. | 8414,14 | 8411,31 | 12013,98 | 14184,89 | 14253,09 | 16246,77 | 16371,76 | 18435,56 | 18665,84 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Расходы и сбережения - всего | млн.руб. | 15846,78 | 15979,18 | 20747,20 | 24087,60 | 24203,40 | 27588,86 | 27801,08 | 31305,67 | 31696,70 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | в том числе: | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Превышение доходов над расходами (+), или | млн.руб. | 1671,26 | 2322,43 | 2356,60 | 2676,40 | 2689,20 | 3065,43 | 3089,01 | 3478,41 | 3521,86 | | расходов над доходами (-) | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Величина прожиточного минимума в среднем | руб. | 1862,30 | 2562,00 | 3586,75 | 3998,08 | 3980,58 | 4392,70 | 4352,60 | 4752,40 | 4689,60 | | на душу населения в месяц | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Численность населения с денежными | % | 38,80 | 36,00 | 30,10 | 25,90 | 25,40 | 22,20 | 20,70 | 17,10 | 16,60 | | доходами ниже прожиточного минимума в % | | | | | | | | | | | | ко всему населению | | | | | | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | VII. Охрана окружающей среды | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Инвестиции в основной капитал, | млн.руб. | 81,00 | 94,80 | 101,70 | 50,00 | 103,00 | 53,00 | 104,50 | 59,00 | 106,00 | | направляе-мый на охрану окружающей среды | | | | | | | | | | | | и рац. использование природных ресурсов | | | | | | | | | | | | за счет всех источников финансирования | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | В % к предыдущему году в сопост. ценах | % | 380,32 | 96,96 | 93,29 | 43,90 | 90,43 | 96,36 | 92,23 | 102,13 | 93,06 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | из них за счет: | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | средств федерального бюджета | млн.руб. | 2,40 | 31,40 | 31,40 | 32,00 | 32,00 | 33,00 | 33,00 | 34,00 | 34,00 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | В % к предыдущему году в сопост. ценах | % | | 1083,95 | 86,96 | 90,99 | 90,99 | 93,75 | 94,52 | 94,52 | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | бюджетов субъектов Российской Федерации и | млн.руб. | 78,60 | 63,40 | 70,30 | 18,00 | 71,00 | 20,00 | 71,50 | 25,00 | 72,00 | | местных бюджетов | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | В % к предыдущему году в сопост. ценах | % | | 66,83 | 96,42 | 22,86 | 90,17 | 101,00 | 91,55 | 114,68 | 92,38 | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | собственных средств предприятий | млн.руб. | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | В % к предыдущему году в сопост. ценах | % | | | | | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | XIV. Внешнеэкономическая деятельность | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Экспорт - всего | млн.долл. | 317,02 | 397,60 | 330,00 | 333,00 | 335,00 | 335,00 | 340,00 | 338,00 | 345,00 | | | США | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————- | Импорт - всего | млн.долл. | 124,43 | 171,97 | 130,00 | 131,00 | 133,00 | 133,00 | 138,00 | 136,00 | 143,00 | | | США | | | | | | | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Приложение 3 к Программе социально-экономического развития Камчатской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2002-2004, 2005-2010 г.г.) Основные мероприятия и показатели экономического развития рыбного хозяйства на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2002-2004 и 2005-2010 гг.) -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--- | №| Наименование показателей | Единицы | Годы | | п/п | | измерения | 2002 | 2003 | 2005 | 2010 | 2002-2005 | 2006-2010 | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | Рыбохозяйственный комплекс в целом: | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 1 | общий объем добычи рыбы | тыс. тонн | 520,0 | 550,0 | 620,0 | 695,8 | 2 290,0 | 3 322,2 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 2 | выпуск пищевой продукции | тыс. тонн | 410,0 | 425,0 | 469,8 | 504,3 | 1 715,7 | 2 362,8 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 3 | выпуск непищевой продукции | тыс. тонн | 15,4 | 16,9 | 26,2 | 26,5 | 80,0 | 131,5 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 4 | стоимость всей выпущенной рыбопродукции | млн. руб. | 8 620,4 | 9 839,9 | 18 754,8 | 29 225,9 | 51 512,3 | 119 951,4 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 5 | стоимость судоремонта и судостроения | млн. руб. | 705,0 | 943,9 | 1 369,8 | 2 774,8 | 4 175,6 | 10 361,5 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 6 | услуги вспомогательных производств * | млн. руб. | 139,0 | 177,8 | 409,9 | 923,9 | 1 020,4 | 3 334,3 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 7 | численность занятых в комплексе ** | чел. | 19 389 | 19 396 | 28 945 | 32 762 | 23 256 | 30 853 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 8 | фонд оплаты труда ** | млн. руб. | 1 955,2 | 2 292,1 | 3 851,0 | 7 029,3 | 11 169,7 | 27 200,7 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 9 | основной капитал (балансовая стоимость) ** | млн. руб. | 5 064,9 | 5 092,2 | 6 501,2 | 10 091,9 | 5 700,4 | 8 296,5 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 10 | износ основного капитала ** | % | 60 | 59 | 53 | 50 | 57 | 51 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 11 | инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. руб. | 101,6 | 182,3 | 968,0 | 848,0 | 1 916,9 | 4 742,5 | | | источников финансирования ** | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | в том числе: | | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | Береговые переработчики и его флот: | % | 22 | 38 | 49 | 61 | 36 | 55 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 12 | общий объем добычи рыбы | тыс. тонн | 114,4 | 145,4 | 312,9 | 425,6 | 775,2 | 1 846,3 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 13 | выпуск пищевой продукции | тыс. тонн | 90,0 | 107,6 | 231,6 | 319,2 | 570,1 | 1 376,9 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 14 | выпуск непищевой продукции | тыс. тонн | 3,8 | 5,4 | 11,6 | 15,2 | 29,3 | 67,1 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 15 | стоимость всей выпущенной рыбопродукции | млн. руб. | 2 605,4 | 5 152,0 | 12 199,1 | 21 804,5 | 28 632,0 | 85 009,1 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 16 | численность занятых в секторе | чел. | 5 428 | 9 415 | 17 372 | 20 899 | 11 402 | 19 135 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 17 | фонд оплаты труда | млн. руб. | 462,5 | 1 022,3 | 2 109,6 | 4 514,2 | 5 160,3 | 16 559,5 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 18 | основной капитал (балансовая стоимость) | млн. руб. | 1 232,1 | 1 246,6 | 1 977,2 | 3 737,0 | 1 516,9 | 2 857,1 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 19 | износ основного капитала | % | 27 | 29 | 25 | 27 | 27 | 26 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 20 | инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. руб. | 25,4 | 34,4 | 384,0 | 384,0 | 653,0 | 1 920,0 | | | источников финансирования | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | Морские переработчики: | % | 78 | 56 | 36 | 27 | 57 | 32 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 21 | общий объем добычи рыбы | тыс. тонн | 405,6 | 380,6 | 217,1 | 186,2 | 1343,8 | 1 040,9 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 22 | выпуск пищевой продукции | тыс. тонн | 320,0 | 299,7 | 170,8 | 122,9 | 1019,1 | 664,0 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 23 | выпуск непищевой продукции | тыс. тонн | 11 661 | 10 606 | 11 210 | 8 119 | 44 384 | 48 322 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 24 | стоимость всей выпущенной рыбопродукции | млн. руб. | 6 015, | 4 314,8 | 5 016,9 | 5 554,2 | 20 012,6 | 26 427,9 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 25 | численность занятых в секторе | чел. | 10 516 | 5 599 | 5 496 | 4 368 | 6 789 | 4 932 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 26 | фонд оплаты труда | млн. руб. | 1 249,3 | 833,9 | 917,6 | 1 179,4 | 3 876,6 | 5 242,6 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 27 | основной капитал (балансовая стоимость) | млн. руб. | 2 874,9 | 2 731,6 | 2 894,7 | 4 567,4 | 2 828,6 | 3 731,0 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 28 | износ основного капитала | % | 58 | 61 | 50 | 40 | 56 | 45 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 29 | инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. руб. | 76,2 | 87,9 | 404,0 | 404,0 | 814,1 | 2 020,0 | | | источников финансирования | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | Крупный флот, работающий вне ЭЗ РФ: | % | 0 | 6 | 14 | 12 | 7 | 13 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 30 | общий объем добычи рыбы | тыс. тонн | 0 | 24 000 | 90 000 | 84 000 | 171 000 | 435,00 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 31 | выпуск пищевой продукции | тыс. тонн | 0 | 17,8 | 66,6 | 62,2 | 126,5 | 321,9 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 32 | выпуск непищевой продукции | тыс. тонн | 0 | 0,9 | 3,3 | 3,1 | 6,4 | 16,2 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 33 | стоимость всей выпущенной рыбопродукции | млн. руб. | 0 | 373,0 | 1 538,7 | 1 867,0 | 2 867,7 | 8 514,4 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 34 | численность занятых в секторе | чел. | 0 | 583 | 1 665 | 1 554 | 1 124 | 1 610 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 35 | фонд оплаты труда | млн. руб. | 0 | 129,8 | 413,6 | 615,5 | 815,2 | 2 572,9 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 36 | основной капитал (балансовая стоимость) | млн. руб. | 0 | 126,0 | 567,0 | 536,0 | 346,5 | 551,5 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 37 | износ основного капитала | % | 0 | 50 | 54 | 68 | 52 | 61 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 38 | инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. руб. | 0 | 60,0 | 180,0 | 60,0 | 360,0 | 600,0 | | | источников финансирования | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | Судоремонт (местный): | Коэфф. | 50 | 50 | 60 | 80 | 54 | 70 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 39 | объем судоремонта (+судостроение) | тыс. | 2 838 | 2 980 | 3 285 | 4 192 | 12 236 | 18 693 | | | | см/час.. | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 40 | Построенные суда прибрежного класса | ед. | 4 | 12 | 12 | 10 | 40 | 55 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 41 | объем судоремонта | млн. руб. | 705,0 | 943,9 | 1 369,8 | 2 774,8 | 4 175,6 | 10 361,5 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 42 | численность занятых | чел. | 2 845 | 3 129 | 3 442 | 4 581 | 3 175 | 4 012 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 43 | фонд оплаты труда | млн. руб. | 195,6 | 245,2 | 310,2 | 536,7 | 1 028,6 | 2 117,1 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 44 | основной капитал (балансовая стоимость) | млн. руб. | 880 | 910 | 950 | 1 100 | 917,5 | 1 025 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 45 | износ основного капитала | % | 50 | 48 | 52 | 50 | 50 | 51 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 46 | инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. руб. | 20 | 15 | 11 | 20 | 59 | 77,5 | | | источников финансирования | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | Портовое хозяйство (МРП): | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 47 | объем грузооборота | Тыс.тонн | 19,66 | 39,0 | 120,0 | 220,0 | 258,16 | 850,0 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 48 | объем услуг | млн. руб. | 60,2 | 83,1 | 161,4 | 316,6 | 426,9 | 1 195,0 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 49 | численность занятых | чел. | 333 | 380 | 580 | 800 | 443 | 690 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 50 | фонд оплаты труда | млн. руб. | 23,5 | 30,9 | 53,7 | 96,3 | 150,4 | 375,1 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 51 | основной капитал (балансовая стоимость) | млн. руб. | 40,8 | 40,7 | 70,0 | 100,0 | 51,7 | 85,0 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 52 | износ основного капитала | % | 74 | 75 | 46 | 35 | 64 | 41 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 53 | инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. руб. | 0 | 0 | 10 | 20 | 15 | 75 | | | источников финансирования | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | Жестяно-баночная фабрика: | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 54 | объем выпуска продукции | ТУБ | 20 | 20 | 60 | 120 | 140 | 450 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 55 | объем выпуска продукции | млн. руб. | 53,0 | 60,4 | 208,4 | 541,8 | 456,2 | 1 875,4 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 56 | численность занятых | чел. | 180 | 200 | 300 | 450 | 233 | 375 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 57 | фонд оплаты труда | млн. руб. | 16 000 | 20 266 | 34 959 | 68 170 | 98 838 | 257 823 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 58 | основной капитал (балансовая стоимость) | млн. руб. | 18,8 | 18,8 | 22,0 | 28,0 | 20,0 | 25,0 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 59 | износ основного капитала | % | 82 | 82 | 75 | 70 | 79 | 73 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 60 | инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. руб. | 0 | 0 | 5 | 5 | 7,5 | 25,0 | | | источников финансирования | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | ОАО Невод: | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 61 | объем выпуска | млн. руб. | 9,0 | 11,4 | 13,9 | 17,8 | 47,0 | 79,2 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 62 | численность занятых | чел. | 67 | 70 | 70 | 80 | 69 | 75 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 63 | фонд оплаты труда | тыс. руб. | 4 300 | 5 121 | 5 889 | 8 749 | 20 815 | 36 595 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 64 | основной капитал (балансовая стоимость) | млн. руб. | 15,9 | 16,0 | 16,3 | 16,5 | 16,1 | 16,4 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 65 | износ основного капитала | % | 80 | 75 | 73 | 73 | 76 | 73 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 66 | инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. руб. | 0 | 1,0 | 2,0 | 3,0 | 4,5 | 12,5 | | | источников финансирования | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | | ООО Авача-трал: | | | | | | | | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 67 | объем выпуска | млн. руб. | 16 834 | 22 780 | 26 197 | 47 678 | 90 300 | 184 688 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 68 | численность занятых | чел. | 20 | 20 | 20 | 30 | 20 | 25 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 69 | фонд оплаты труда | млн. руб. | 4,1 | 4,6 | 5,3 | 10,3 | 18,9 | 39,1 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 70 | основной капитал (балансовая стоимость) | млн. руб. | 2 312 | 2 500 | 4 000 | 7 000 | 3 016 | 5 500 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 71 | износ основного капитала | % | 50 | 50 | 45 | 40 | 48 | 43 | -—————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————- | 72 | инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. руб. | 0 | 0,5 | 2,0 | 3,0 | 3,8 | 12,5 | | | источников финансирования | | | | | | | | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- * - услуги рыбного порта, ЖБФ и сетепошивочных производств ** - включая судоремонт и вспомогательные производства Приложение 4 к Программе социально-экономического развития Камчатской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2002-2004, 2005-2010 г.г.) Возможный уровень добычи основных полезных ископаемых в Камчатской области в 2002-2010 гг. -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | №| Месторождения | Полезное | ед. | Добыто | Возможный уровень добычи | | пп | | ископаемое | изм. | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | | | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2001- | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2006- | | | | | | | | | | | 2005 | | | | | | 2010 | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 1 | Агинское | золото | т | 0 | 0 | 0 | 4 | 4 | 8 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 15 | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 2 | Асачинское | золото | т | 0 | 0 | 0 | 4 | 4 | 12 | 4 | 4 | 4 | 3 | 3 | 18 | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 3 | Родниковое | золото | т | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 3 | 3 | 9 | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 4 | Золотое | золото | т | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 25 | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 5 | Мутновское | золото | т | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 3 | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 6 | Бараньевское | золото | т | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 3 | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 7 | Кумроч | золото | т | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 20 | -———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Итого золото рудное | т | 0 | 0 | 0 | 8 | 8 | 16 | 16 | 16 | 21 | 20 | 20 | 93 | -———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 8 | Шануч | никель | тыс. т | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 5 | 5,36 | 5 | 5 | 25,36 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————- | | | кобальт | тыс. т | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,2 | 0,2 | 0,21 | 0,2 | 0,2 | 1,01 | | | | медь | тыс. т | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 3,2 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————- | 9 | Кшукское | газ | млн. | 7,9 | 8,6 | 80 | 140 | 175 | 427 | 175 | 175 | 175 | 175 | 175 | 875 | | | | | куб. м | | | | | | | | | | | | | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 10 | Нижне-Квакчикско | газ | млн. | 0 | 0 | 200 | 400 | 575 | 1175 | 575 | 575 | 575 | 575 | 575 | 2875 | | | е | | куб. м | | | | | | | | | | | | | -———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | Итого газ | млн. | 7,9 | 8,6 | 280 | 540 | 750 | 1602 | 750 | 750 | 750 | 750 | 750 | 3750 | | | | куб. м | | | | | | | | | | | | | -———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 11 | | Пресные | млн. | 57,2 | 57,4 | 57,5 | 57,6 | 57,8 | 287,5 | 58,2 | 58,6 | 58,8 | 58,8 | 58,8 | 293,2 | | | | подземные | куб. м | | | | | | | | | | | | | | | | воды | | | | | | | | | | | | | | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 12 | | Термальные | млн. | 81 | 81,2 | 81,5 | 81,7 | 81,9 | 407,3 | 82,5 | 83 | 83,2 | 83,5 | 84 | 416,2 | | | | воды (ПВС) | куб. м | | | | | | | | | | | | | -———————|——————————————————|——————————————|————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————- | 13 | | Минеральные | тыс. | 81 | 81,2 | 81,5 | 81,7 | 81,9 | 407,3 | 82,5 | 83 | 83,2 | 83,5 | 84 | 416,2 | | | | воды | куб.м | | | | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
