Расширенный поиск

Закон Корякского автономного округа от 30.12.2005 № 131-оз

кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
 
    Статья 54. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа 
Администрации
    1.   Руководитель   финансового   органа   Администрации  имеет  
исключительное  право давать разрешение (разрешительная надпись) на 
совершение следующих действий:
    1) утверждение сводной бюджетной росписи окружного бюджета;
    2)  утверждение  лимитов  бюджетных  обязательств  для  главных  
распорядителей средств окружного бюджета;
    3)  предоставление  бюджетных кредитов, гарантий, поручительств 
на  сумму  не  более 3 процентов расходной части окружного бюджета; 
    4)  введение  режима  сокращения расходов окружного бюджета при 
условии  недостатка  поступлений  не более 5 процентов утвержденных 
поступлений в окружной бюджет;
    5)  перемещение  ассигнований  между  главными  распорядителями  
средств  окружного  бюджета,  разделами,  подразделами  и  статьями  
функциональной  и  экономической  классификаций  расходов  бюджетов  
Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов; 
    6)   осуществление  блокировки  расходов  и  отмену  решения  о  
блокировке  расходов  в случае, определенном статьей 231 Бюджетного 
кодекса Российской Федерации.
    2.  Совершение  указанных  действий  без разрешительной надписи 
руководителя  финансового  органа Администрации является нарушением 
бюджетного законодательства и влечет ответственность в соответствии 
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
    Статья   55.  Бюджетные  полномочия  Контрольно-Счетной  палаты  
Корякского автономного округа
    Бюджетные   полномочия   Контрольно-Счетной  палаты  Корякского  
автономного   округа  определяются  Бюджетным  кодексом  Российской  
Федерации,     Законом    Корякского    автономного    округа        
Контрольно-Счетной   палате   Корякского   автономного   округа"  и  
настоящим Законом.
 
    Статья  56.  Бюджетные  полномочия  иных  участников бюджетного 
процесса
    Бюджетные   полномочия   иных  участников  бюджетного  процесса  
Корякского   автономного  округа  определяются  Бюджетным  кодексом  
Российской   Федерации,   федеральными   законами   и  принятыми  в  
соответствии   с  ними  нормативными  правовыми  актами  Российской  
Федерации,   настоящим   Законом,  законами  и  иными  нормативными  
правовыми      актами      Корякского      автономного      округа.      
 
ГЛАВА IX. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
 
    Статья 57. Органы, осуществляющие составление проекта окружного 
бюджета
    1.    Составление    проекта    окружного    бюджета   является   
исключительной прерогативой Администрации.
    2.   Непосредственное  составление  проекта  окружного  бюджета  
осуществляет финансовый орган Администрации.
 
    Статья   58.  Сведения,  необходимые  для  составления  проекта  
окружного бюджета
    1.  В  целях своевременного и качественного составления проекта 
окружного   бюджета  финансовый  орган  Администрации  имеет  право  
получать  необходимые сведения от финансовых органов другого уровня 
бюджетной   системы   Российской   Федерации,   а   также  от  иных  
государственных   органов,   органов   местного   самоуправления  и  
юридических лиц.
    2.  К  сведениям, необходимым для составления проекта окружного 
бюджета, относятся сведения о:
    1)  действующем  на  момент начала разработки проекта окружного 
бюджета законодательстве о налогах и сборах;
    2) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из 
бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы Российской Федерации; 
    3)  видах  и  объемах  расходов,  передаваемых  с одного уровня 
бюджетной     системы     Российской     Федерации    на    другой;    
    4)    нормативах    финансовых    затрат    на   предоставление   
государственных услуг.
    3. Составление проекта окружного бюджета основывается на:
    1)   прогнозе   социально-экономического   развития  Корякского  
автономного округа на очередной финансовый год;
    2) перспективном финансовом плане на очередной финансовый год;
    3)   основных   направлениях  бюджетной  и  налоговой  политики  
Корякского   автономного   округа   на  очередной  финансовый  год;  
    4)   прогнозе   сводного   финансового  баланса  по  Корякскому  
автономному     округу     на     очередной     финансовый     год;     
    5)  плане  развития государственного или муниципального сектора 
экономики  Корякского  автономного  округа  на очередной финансовый 
год.
 
    Статья 59. Основные направления бюджетно-финансовой политики
    1.  В  части  доходов  бюджетно-финансовая  политика Корякского 
автономного округа выражается в:
    1) определении темпов роста окружного бюджета;
    2) расчете соотношений между отдельными видами доходов;
    3)  установлении  категорий налогоплательщиков, налогообложение 
которых может быть ослаблено или усилено;
    4) обосновании налоговых ставок по региональным налогам.
    2.  В  части  расходов  бюджетно-финансовая политика Корякского 
автономного округа выражается в:
    1) определении темпов роста бюджетных расходов как в целом, так 
и по отдельным отраслям;
    2) установлении приоритетов в расходовании средств;
    3) расчете соотношения текущих расходов и капитальных расходов;
    4)   выработке   финансовой  поддержки  бюджетов  муниципальных  
образований;
    5)  обосновании  выделения бюджетных ассигнований на окружные и 
федеральные программы;
    6)  установлении  критериев  оценки эффективности использования 
бюджетных средств.
 
    Статья  60.  Порядок  составления  проекта  окружного бюджета и 
бюджетов   территориальных   государственных   внебюджетных  фондов  
Корякского автономного округа
    1.   Составление   проекта   окружного  бюджета  осуществляется  
Администрацией  и  начинается  не  позднее чем за восемь месяцев до 
начала очередного финансового года.
    2.  Проект  окружного  бюджета формируется на основе бюджетного 
законодательства  Российской Федерации и законодательства о налогах 
и  сборах,  действующего  на  момент  составления проекта окружного 
бюджета,  включая  вопросы  регулирования межбюджетных отношений на 
территории   Корякского  автономного  округа,  бюджетного  послания  
Губернатора,    определяющего    особенности   бюджетной   политики   
Корякского   автономного  округа  в  планируемом  финансовом  году,  
программ  и  прогнозов  социально-экономического  развития  округа.  
    3.  Проект окружного бюджета по доходам и расходам составляется 
в   соответствии   с   действующей  бюджетной  классификацией.  При  
разработке  закона  об окружном бюджете на очередной финансовый год 
допускается  детализация расходной части бюджета в пределах целевых 
статей,    видов    расходов,    функциональной   и   экономической   
классификации расходов.
    4.    Органы   управления   территориальными   государственными   
внебюджетными  фондами  Корякского  автономного округа в срок до 15 
октября текущего года представляют в Администрацию проекты бюджетов 
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов на очередной 
финансовый год.
 
    Статья 61. Основные этапы составления проекта окружного бюджета
    Составление проекта окружного бюджета включает в себя следующие 
этапы:
    1) в срок до 1 августа текущего года Администрация:
    а)  утверждает  (обновляет)  макроэкономический  прогноз на три 
года;
    б)  представляет Губернатору для внесения в Думу законопроекты, 
влияющие     на    формирование    доходов    окружного    бюджета;    
    в)   разрабатывает  прогноз  социально-экономического  развития  
Корякского   автономного   округа   на  очередной  финансовый  год,  
содержащий  основные макроэкономические показатели, характеризующие 
состояние экономики;
    2) в срок до 20 сентября текущего года:
    а) Администрация:
    рассматривает  основные  параметры  перспективного  финансового  
плана, в том числе предварительный объем бюджета;
    утверждает    принципы   и   основные   подходы   к   уточнению   
распределения  средств бюджета по субъектам бюджетного планирования 
на предстоящие три года;
    определяет   приоритетные   направления  использования  средств  
бюджета  в очередном финансовом году и среднесрочной перспективе, в 
том  числе  критерии  их  распределения между субъектами бюджетного 
планирования        на        очередной       финансовый       год;       
    рассматривает  и  представляет  Губернатору для внесения в Думу 
законопроекты,   влияющие  на  расходные  обязательства  Корякского  
автономного округа;
    б)  субъекты  бюджетного планирования представляют в финансовый 
орган  Администрации обоснования проектов новых и (или) обновляемых 
бюджетных  целевых  программ  в пределах ограничений, установленных 
бюджетом     и     критериями     распределения     его    средств;    
    3)  до  1  октября текущего года финансовый орган Администрации 
доводит  до  субъектов  бюджетного  планирования  предельные объемы 
бюджетных     обязательств    на    очередной    финансовый    год;    
    4)   в   срок   до   15  октября  текущего  года  Администрация  
рассматривает и утверждает:
    а)  перспективный  финансовый  план  на  три  года  и  основные  
характеристики  проекта  окружного  бюджета на очередной финансовый 
год;
    б) новые окружные целевые программы;
    5) до 20 октября текущего года субъекты бюджетного планирования 
представляют  в  финансовый  орган  Администрации проекты бюджетных 
обязательств  на  очередной  финансовый  год  по  бюджетным целевым 
программам       и       статьям      бюджетной      классификации;      
    6)  на  основании  представленных  данных  в  срок  до 1 ноября 
текущего  года  финансовый  орган  Администрации уточняет бюджетные 
показатели с учетом принятых законов Корякского автономного округа, 
содержащих    расходные   обязательства,   и   результатов   оценки   
эффективности  бюджетных  целевых  программ,  и представляет проект 
окружного  бюджета  с  соответствующими  приложениями и документами 
Губернатору  для  внесения в Думу в установленные настоящим Законом 
сроки.
 
    Статья  62.  Документы,  составляемые  одновременно  с проектом 
окружного бюджета
    В  целях  составления  проекта  окружного  бюджета на очередной 
финансовый   год  должны  быть  подготовлены  следующие  документы:  
    1)  перспективный финансовый план Корякского автономного округа 
на очередной финансовый год;
    2)   прогноз   социально-экономического   развития   Корякского   
автономного округа на очередной финансовый год;
    3)  прогноз сводного финансового баланса Корякского автономного 
округа на очередной финансовый год;
    4)   основные   направления   бюджетной  и  налоговой  политики  
Корякского   автономного   округа   на  очередной  финансовый  год;  
    5) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
    6)  оценка  ожидаемого  исполнения окружного бюджета за текущий 
финансовый  год  в  разрезе разделов, подразделов и целевых статей; 
    7)  прогноз  консолидированного  бюджета Корякского автономного 
округа на очередной финансовый год;
    8)  план развития государственного сектора экономики Корякского 
автономного округа.
 
    Статья  63. Состав показателей, представляемых для рассмотрения 
и утверждения в проекте закона об окружном бюджете
    1.  В  проекте закона Корякского автономного округа об окружном 
бюджете   должны   содержаться  основные  характеристики  окружного  
бюджета, к которым относятся:
    1) общий объем доходов окружного бюджета;
    2) общий объем расходов окружного бюджета;
    3) размер дефицита окружного бюджета.
    2.  В  проекте  закона  об  окружном бюджете должны содержаться 
также следующие показатели:
    1)  прогнозируемые  доходы  бюджета  по  группам,  подгруппам и 
статьям   классификации   доходов  бюджетов  Российской  Федерации;  
    2)  нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от 
отдельных  федеральных  и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,  
налогов,    предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   
подлежащих   зачислению   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  
Российской  Федерации  и  законодательством  о  налогах  и сборах в 
окружной бюджет.
    3.   В   проекте   закона   об  окружном  бюджете  должны  быть  
установлены:
    1)  расходы окружного бюджета по разделам, подразделам, целевым 
статьям  и  видам  расходов  функциональной  классификации расходов 
бюджетов Российской Федерации;
    2) расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
    3)  объемы  финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной 
системы  Российской  Федерации,  предоставляемой  в  форме дотаций, 
субвенций  и субсидий, по бюджетам, получающим указанную финансовую 
помощь;
    4)    распределение    бюджетных    ассигнований   по   главным   
распорядителям  бюджетных  средств  в  соответствии с ведомственной 
структурой расходов окружного бюджета.
    4.  В  проекте  закона  об  окружном бюджете в составе расходов 
окружного  бюджета  должны  быть  установлены лимиты предоставления 
налоговых   кредитов   на   срок,  превышающий  пределы  очередного  
финансового года.
    5.  В проекте закона об окружном бюджете должны быть определены 
следующие    характеристики   государственного   долга   Корякского   
автономного округа:
    1) источники финансирования дефицита окружного бюджета;
    2) верхний предел государственного долга Корякского автономного 
округа  по  состоянию  на  1  января  года, следующего за очередным 
финансовым годом;
    3)  предельный  объем обязательств по государственным гарантиям 
Корякского автономного округа.
 
    Статья  64. Лимиты, подлежащие утверждению в законе об окружном 
бюджете
    В  законе  Корякского  автономного  округа  об окружном бюджете 
должны   быть   установлены  следующие  верхние  пределы  (лимиты):  
    1) предоставления бюджетных кредитов бюджетам другого уровня;
    2)  предоставления  бюджетных кредитов юридическим лицам (в том 
числе  налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и 
сборов);
    3)  предоставления  государственных  гарантий третьим сторонам, 
предполагающих   исполнение   обязательств   в   валюте  Российской  
Федерации;
    4)   внутренних  заимствований  на  очередной  финансовый  год,  
пределы  внутренних заимствований по видам долговых обязательств, а 
также  верхний  предел внутреннего долга и верхние пределы по видам 
долга.
 
    Статья  65.  Внесение  проекта  закона  об  окружном бюджете на 
рассмотрение Думы
    1.  Губернатор  вносит  проект  закона  об  окружном бюджете на 
очередной  финансовый  год на рассмотрение Думы не позднее 1 ноября 
текущего года одновременно со следующими документами и материалами: 
    1)   прогнозом   социально-экономического  развития  Корякского  
автономного округа на очередной финансовый год;
    2)  проектами  окружных  целевых  программ,  предусмотренных  к  
финансированию  из  окружного  бюджета на очередной финансовый год; 
    3)  проектом программы приватизации государственных предприятий 
на очередной финансовый год;
    4)   прогнозом   сводного  финансового  баланса  по  территории  
Корякского   автономного   округа   на  очередной  финансовый  год;  
    5) планом мероприятий по покрытию дефицита окружного бюджета;
    6)   перечнем   приоритетных   отраслей   экономики  Корякского  
автономного округа и целевых программ;
    7)   оценкой   потерь   окружного  бюджета  от  предоставленных  
налоговых   льгот  за  текущий  финансовый  год  и  предполагаемого  
предоставления   налоговых   льгот  на  очередной  финансовый  год;  
    8)   расчетами   по  статьям  классификации  доходов  окружного  
бюджета,   разделам   и  подразделам  функциональной  классификации  
расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту окружного бюджета 
на очередной финансовый год;
    9)   проектом   структуры  государственного  внутреннего  долга  
Корякского  автономного  округа  и  проектом  программы  внутренних  
заимствований,  предусмотренных  на  очередной  финансовый  год для 
покрытия дефицита окружного бюджета;
    10) проектами программ предоставления гарантий Администрации на 
очередной финансовый год;
    11)  оценкой ожидаемого исполнения окружного бюджета за текущий 
финансовый год;
    12) прогнозом консолидированного бюджета Корякского автономного 
округа         на         очередной         финансовый         год;         
    13)   пояснительной   запиской   к  проекту  закона  Корякского  
автономного округа об окружном бюджете.
    2.   Копия   проекта   закона  об  окружном  бюджете  со  всеми  
приложениями   должна  быть  представлена  на  магнитном  носителе.  
    3.  Одновременно  с  проектом  закона  об  окружном  бюджете на 
очередной  финансовый  год Губернатор вносит в Думу проекты законов 
Корякского автономного округа:
    1)  о внесении изменений в законы Корякского автономного округа 
о налогах и сборах;
    2)  о  бюджетах  территориальных  государственных  внебюджетных  
фондов Корякского автономного округа.
    4.  В  случае,  если  срок  внесения проекта закона об окружном 
бюджете  приходится  на  нерабочий  день,  днем  внесения считается 
первый следующий за ним рабочий день.
    Проект  закона  об окружном бюджете на очередной финансовый год 
считается  внесенным в срок, если он представлен в Думу до 24 часов 
31  октября  со  всеми  документами,  предусмотренными  частями 1-3 
настоящей статьи.
    5.  В  течение суток со дня внесения проекта закона об окружном 
бюджете  на  очередной финансовый год в Думу Председатель Думы, а в 
его  отсутствие  заместитель  Председателя  Думы,  направляет его в 
комитет  Думы  по экономической политике и бюджету (далее - комитет 
по  бюджету)  для  подготовки при участии Контрольно-Счетной палаты 
Корякского автономного округа и юридического отдела Думы заключения 
о  соответствии  представленных документов и материалов требованиям 
частей 1-3 настоящей статьи.
    Комитет   по   бюджету   готовит  заключение,  согласованное  с  
Контрольно-Счетной   палатой   Корякского   автономного   округа  и  
юридическим  отделом  Думы,  в  течение  пяти дней со дня получения 
проекта  закона  об  окружном  бюджете на очередной финансовый год. 
 
    Статья  66.  Внесение  законов Корякского автономного округа об 
окружных целевых программах на рассмотрение Думы
    1.  Проекты  законов  Корякского автономного округа об окружных 
целевых  программах,  намечаемых  к  финансированию за счет средств 
окружного  бюджета,  должны быть представлены в Думу одновременно с 
проектом  закона  об  окружном бюджете на очередной финансовый год. 
    2. В проектах законов Корякского автономного округа об окружных 
целевых  программах,  утвержденных  в  составе  окружного бюджета в 
предшествующие финансовые годы, финансирование которых было открыто 
в  годы,  предшествующие  очередному финансовому году, указываются: 
    1)   объем   финансирования   на   очередной   финансовый  год,  
предлагаемый  Администрацией  в  составе проекта закона об окружном 
бюджете на очередной финансовый год;
    2)  объем  финансирования  за  предшествующие  годы, а также за 
текущий   финансовый   год   согласно   расписанию,  принятому  при  
утверждении каждой указанной программы;
    3)  объем фактического финансирования за предшествующие годы, а 
также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
    4)  объем  финансирования  на  финансовые  годы,  следующие  за  
очередным  финансовым  годом,  согласно  расписанию,  принятому при 
утверждении каждой окружной целевой программы.
    3. В проектах законов Корякского автономного округа об окружных 
целевых   программах,   впервые   предлагаемых  для  утверждения  и  
финансирования  за  счет  средств  окружного  бюджета, указываются: 
    1)  технико-экономическое обоснование необходимости утверждения 
проектов   окружных   целевых   программ   и   целесообразности  их  
финансирования за счет средств окружного бюджета;
    2)  ожидаемые социально-экономические, экологические результаты 
реализации окружных целевых программ;
    3)   объем   финансирования   на   очередной   финансовый  год,  
предлагаемый  Администрацией  в  составе проекта закона об окружном 
бюджете на очередной финансовый год;
    4)  расписание объемов финансирования на последующие финансовые 
годы;
    5)  другие  документы  и материалы, необходимые для утверждения 
окружных целевых программ.
    4. В проектах законов Корякского автономного округа об окружных 
целевых  программах,  финансирование  которых  из средств окружного 
бюджета  предлагается  прекратить  с  начала очередного финансового 
года,  указываются  причины  прекращения  финансирования,  а также: 
    1)  объем  финансирования  на очередной финансовый год согласно 
расписанию,  принятому  при  утверждении  каждой  окружной  целевой  
программы;
    2)  объем  финансирования  за  предшествующие  годы, а также за 
текущий   финансовый   год   согласно   расписанию,  принятому  при  
утверждении каждой окружной целевой программы;
    3)  объем фактического финансирования за предшествующие годы, а 
также  ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по каждой 
окружной целевой программе;
    4)  объем  финансирования  на  финансовые  годы,  следующие  за  
очередным  финансовым  годом,  согласно  расписанию,  принятому при 
утверждении каждой окружной целевой программы.
 
    Статья   67.  Порядок  рассмотрения  Думой  проекта  закона  об  
окружном бюджете
    Дума   рассматривает  проект  закона  об  окружном  бюджете  на  
очередной финансовый год в трех чтениях.
 
    Статья 68. Срок рассмотрения проекта закона об окружном бюджете 
в первом чтении
    Дума   рассматривает  проект  закона  об  окружном  бюджете  на  
очередной  финансовый  год в первом чтении в течение 15 дней со дня 
внесения его Губернатором в Думу.
 
    Статья 69. Предмет первого чтения
    При  рассмотрении  Думой  проекта закона об окружном бюджете на 
очередной  финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция 
и  основные  характеристики окружного бюджета, к которым относятся: 
    1)  доходы  окружного  бюджета по группам, подгруппам и статьям 
классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
    2)  дефицит окружного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах 
к   расходам  окружного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  
источники покрытия дефицита окружного бюджета;
    3)   общий   объем  расходов  окружного  бюджета  на  очередной  
финансовый год.
 
    Статья  70.  Порядок  подготовки  проекта  закона  об  окружном  
бюджете к рассмотрению Думой в первом чтении
    1. Подготовку вопроса к рассмотрению проекта закона об окружном 
бюджете   в   первом   чтении   осуществляет  комитет  по  бюджету.  
    2.   В   течение   10  дней  со  дня  оформления  заключения  о  
соответствии представленных с проектом окружного бюджета документов 
требованиям  частей  1-3  статьи  65  настоящего  Закона комитеты и 
Контрольно-Счетная  палата  Корякского автономного округа готовят и 
направляют   в   комитет   по   бюджету  заключения  по  указанному  
законопроекту   и   предложения   о   принятии  или  об  отклонении  
представленного  законопроекта,  а также предложения и рекомендации 
по предмету первого чтения.
    3.  На  основании  заключений комитетов Думы комитет по бюджету 
готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект 
постановления  Думы  о  принятии  в первом чтении проекта закона об 
окружном   бюджете   на   очередной  финансовый  год,  об  основных  
характеристиках  окружного  бюджета  на  очередной финансовый год и 
представляет их на рассмотрение Думы.
 
    Статья 71. Рассмотрение Думой в первом чтении проекта закона об 
окружном бюджете
    1.  При рассмотрении в первом чтении проекта закона об окружном 
бюджете   на  очередной  финансовый  год  Дума  заслушивает  доклад  
Губернатора,  содоклад  комитета  по  бюджету,  а  также заключение 
Контрольно-Счетной палаты Корякского автономного округа и принимает 
решение  о  принятии  или  об  отклонении указанного законопроекта. 
    2.  При  утверждении  в  первом  чтении  основных характеристик 
окружного  бюджета Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит 
окружного  бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное 
заключение Губернатора.
 
    Статья  72.  Отклонение  в  первом  чтении  проекта  закона  об  
окружном бюджете
    1.  В  случае  отклонения  в  первом  чтении  проекта закона об 
окружном   бюджете   на   очередной   финансовый  год  Дума  может:  
    1)  передать  указанный законопроект в согласительную комиссию, 
состоящую   из   четырех   представителей   от   Думы   и   четырех   
представителей  от  Администрации,  для  разработки  согласованного  
варианта  основных  характеристик  окружного  бюджета  на очередной 
финансовый  год  в  соответствии  с предложениями и рекомендациями, 
изложенными      в      заключении     комитета     по     бюджету;     
    2) вернуть указанный законопроект Губернатору на доработку;
    2.  Доработанный  проект закона об окружном бюджете должен быть 
рассмотрен  Думой  в  течение  10  дней со дня внесения его в Думу. 
 
    Статья  73.  Порядок  работы  согласительной  комиссии в случае 
отклонения Думой в первом чтении проекта закона об окружном бюджете 
    1.  В  случае  отклонения  в  первом  чтении  проекта закона об 
окружном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и передачи его в 
согласительную  комиссию  указанная  комиссия  в  течение  10  дней  
разрабатывает  вариант  основных  характеристик  окружного бюджета, 
согласовывая указанные показатели с внесенными на рассмотрение Думы 
законопроектами  о  внесении  изменений  в  законодательные  акты о 
налогах и сборах.
    2.   Решение  согласительной  комиссии  принимается  раздельным  
голосованием   членов   согласительной   комиссии   от  Думы  и  от  
Администрации   (далее   -  стороны).  Решение  считается  принятым  
стороной,  если за него проголосовало большинство присутствующих на 
заседании  согласительной  комиссии  представителей данной стороны. 
Результаты  голосования  каждой  стороны принимаются за один голос. 
Решение  считается  согласованным, если его поддержали две стороны. 
Решение,  против которого возражает хотя бы одна сторона, считается 
несогласованным.
    3.  По  окончании  работы согласительной комиссии Администрация 
вносит  на  рассмотрение Думы согласованные основные характеристики 
окружного  бюджета  на  очередной  финансовый  год в соответствии с 
частью  2  настоящей  статьи,  а  также  законопроекты, связанные с 
основными характеристиками окружного бюджета.
    Позиции,   по  которым  стороны  не  выработали  согласованного  
решения, вносятся на рассмотрение Думы.
    4.  По  итогам  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта закона 
Корякского  автономного  округа  об  окружном  бюджете на очередной 
финансовый  год  принимается постановление Думы о принятии в первом 
чтении  проекта  закона об окружном бюджете на очередной финансовый 
год,  об  основных  характеристиках  окружного бюджета на очередной 
финансовый год.
    Если  Дума не принимает решения по итогам работы согласительной 
комиссии, проект закона об окружном бюджете на очередной финансовый 
год    считается    повторно    отклоненным    в   первом   чтении.   
    При  утверждении  основных  характеристик  окружного  бюджета в 
первом  чтении  Дума  по  итогам  работы согласительной комиссии не 
имеет права увеличивать доходы и дефицит окружного бюджета, если на 
эти  изменения  отсутствует положительное заключение согласительной 
комиссии.
 
    Статья  74.  Возвращение  проекта  закона  об  окружном бюджете 
Губернатору   в   случае  его  отклонения  Думой  в  первом  чтении  
    В  случае  отклонения  Думой  в первом чтении проекта закона об 
окружном  бюджете  на очередной финансовый год и возвращения его на 
доработку  Губернатору Администрация в течение 10 дней дорабатывает 
указанный   законопроект   с  учетом  предложений  и  рекомендаций,  
изложенных  в заключении комитета по бюджету, после чего Губернатор 
вносит  доработанный  законопроект на повторное рассмотрение Думы в 
первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Дума 
рассматривает  его  в  первом  чтении  в  течение  5  дней  со  дня  
повторного внесения.
 
    Статья 75. Предмет второго чтения
    При  рассмотрении  Думой  проекта закона об окружном бюджете на 
очередной   финансовый   год   во   втором   чтении   утверждаются:   
    1)  распределение  средств  бюджета    том числе с выделением 
окружных   целевых   программ  и  наиболее  крупных  инвестиционных  
проектов)   по  разделам,  подразделам,  целевым  статьям  и  видам  
расходов  функциональной классификации расходов бюджетов Российской 
Федерации;
    2)  распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными 
образованиями;
    3)  текстовые  статьи  проекта  закона  об  окружном бюджете на 
очередной финансовый год.
 
    Статья  76.  Рассмотрение  Думой  проекта  закона  об  окружном  
бюджете во втором чтении
    1.  Дума  рассматривает  во  втором  чтении  проект  закона  об  
окружном  бюджете  в  течение  20 дней со дня его принятия в первом 
чтении.
    2.  Субъекты  права  законодательной инициативы (за исключением 
Губернатора) не позднее семи дней со дня принятия проекта закона об 
окружном  бюджете  на  очередной  финансовый  год в первом чтении с 
указанием  источников финансирования по форме, установленной Думой, 
направляют  на  рассмотрение  в профильные комитеты и Администрацию 
для  дачи  заключения  поправки по распределению средств бюджета по 
разделам,    подразделам,    целевым    статьям,   видам   расходов   
функциональной  классификации,  статьям  и подстатьям экономической 
классификации   расходов  бюджетов  Российской  Федерации,  главным  
распорядителям  средств окружного бюджета (в том числе с выделением 
окружных   целевых   программ  и  наиболее  крупных  инвестиционных  
проектов).
    Профильные  комитеты  рассматривают  представленные  поправки и 
принимают  по  ним  решения,  Администрация  готовит  заключение по 
представленным    субъектами   права   законодательной   инициативы   
поправкам и в течение 7 дней со дня поступления поправок направляют 
их  субъектам права законодательной инициативы, внесшим поправки, и 
в комитет по бюджету.
    Поправки   по   распределению  межбюджетных  трансфертов  между  
муниципальными образованиями рассматриваются в комитете по бюджету. 
    3.  Рассмотрению  в  комитете  по  бюджету  подлежат  поправки,  
получившие  заключение  Администрации  и  прошедшие  рассмотрение в 
профильных  комитетах.  Поправки, не направленные на рассмотрение в 
профильные  комитеты  и  на  заключение  в  Администрацию,  а также 
представленные   с   нарушением   сроков,  установленных  настоящей  
статьей,     комитетом     по     бюджету    не    рассматриваются.    
    По  истечении 5 дней со дня принятия проекта закона об окружном 
бюджете  на  очередной  финансовый  год  в первом чтении комитет по 
бюджету  начинает  работу  над  поступившими  в  комитет  решениями  
профильных  комитетов  и  заключениями Администрации и в течение 10 
дней  принимает  решение  о  рекомендации  Думе принять (отклонить) 
представленные поправки.
    Комитет   по   бюджету   готовит   сводные   таблицы  поправок,  
рекомендуемых   комитетом   по   бюджету  к  принятию,  отклонению,  
поправок,  по которым не приняты решения, разрабатывает и вносит на 
рассмотрение  Думы  проект  постановления Думы о принятии во втором 
чтении  проекта  закона об окружном бюджете на очередной финансовый 
год.
    Если   Дума   при  рассмотрении  во  втором  чтении  указанного  
законопроекта  не поддерживает предложения комитета по бюджету, она 
может   рассмотреть   альтернативные   варианты   сбалансированного   
распределения средств бюджета.
    4.   Поправки   субъектов   права  законодательной  инициативы,  
предусматривающие    предоставление   средств   окружного   бюджета   
негосударственным  организациям любых организационно-правовых форм, 
не рассматриваются.
    5.  Если  Дума  отклоняет  во  втором  чтении  проект закона об 
окружном   бюджете   на   очередной   финансовый   год,   указанный   
законопроект  передается  в  согласительную комиссию для разработки 
согласованного   варианта   в  порядке,  установленном  статьей  74  
настоящего Закона.
    Доработанный   законопроект  должен  быть  рассмотрен  Думой  в  
течение 10 дней со дня внесения.
    6.   В  целях  нормализации  бюджетного  процесса  в  Корякском  
автономном  округе  при  рассмотрении  проекта  закона  об окружном 
бюджете  на  очередной  финансовый  год  Дума  направляет  в органы 
местного   самоуправления   сведения   об  установлении  нормативов  
отчислений   в   бюджеты   муниципальных   образований   округа  от  
федеральных    и    региональных   налогов   и   сборов,   налогов,   
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  подлежащих  
зачислению  в  окружной  бюджет,  а  также  о распределении средств 
межбюджетных   трансфертов   между   муниципальными  образованиями,  
утвержденных  при  рассмотрении  указанного законопроекта во втором 
чтении.
 
    Статья 77. Предмет третьего чтения
    При  рассмотрении  Думой  в  третьем  чтении  проекта закона об 
окружном   бюджете   на   очередной  финансовый  год  утверждаются:  
    1)  приложения  к  закону  об  окружном бюджете в ведомственной 
структуре расходов окружного бюджета;
    2) закон об окружном бюджете в целом.
 
    Статья  78.  Рассмотрение  Думой  проекта  закона  об  окружном  
бюджете в третьем чтении
    1.  Дума  рассматривает  в  третьем  чтении  проект  закона  об  
окружном  бюджете  на очередной финансовый год в течение 15 дней со 
дня принятия указанного законопроекта во втором чтении.
    2.  При рассмотрении в третьем чтении законопроект голосуется в 
целом. Внесение в него поправок не допускается.
 
    Статья 79. Временное управление окружным бюджетом
    1.  Если  закон  об окружном бюджете не вступил в силу с начала 
финансового года:
    1) Администрация правомочна осуществлять расходование бюджетных 
средств  на  цели,  определенные  действующим законодательством, на 
продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных 
контрактов, предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других 
уровней  бюджетной системы Российской Федерации при условии, что из 
окружного  бюджета  на  предыдущий  финансовый  год на эти цели уже 
выделялись  средства,  но  не  более  одной  четвертой ассигнований 
предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - 
в  расчете  на  месяц)  по  соответствующим разделам функциональной 
классификации    расходов    бюджетов    Российской   Федерации   и   
ведомственной    классификации    расходов    окружного    бюджета;    
    2)   Администрация  правомочна  не  финансировать  расходы,  не  
предусмотренные  проектом  закона  округа  об  окружном  бюджете на 
очередной финансовый год;
    3)  нормативы  централизации  доходов,  зачисляемых  в  бюджеты  
муниципальных   образований   для  финансирования  централизованных  
мероприятий,  прочие  тарифы  и  ставки,  определяемые  законом  об  
окружном   бюджете,  применяются  в  размерах  и  порядке,  которые  
определены  законом  об  окружном  бюджете на предыдущий финансовый 
год.
    2.  Если  закон об окружном бюджете не вступил в силу через три 
месяца  после  начала  финансового  года,  Администрация правомочна 
осуществлять    расходы,   распределять   доходы   и   осуществлять   
заимствования   при   соблюдении  условий,  определенных  частью  1  
настоящей   статьи.   При   этом   Администрация  не  имеет  права:  
    1) предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
    2) предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
    3) предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
    4)  осуществлять  заимствования  в  размере более одной восьмой 
объема  заимствований  предыдущего  финансового  года  в расчете на 
квартал;
    5)   формировать   резервные   фонды  органов  Администрации  и  
осуществлять         расходы         из         этих        фондов.        
    3.  Часть  1  настоящей  статьи  вступает в действие с 1 января 
очередного  финансового  года  и  действует  до введения в действие 
закона об окружном бюджете.
 
      ГЛАВА X. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБ ОКРУЖНОМ БЮДЖЕТЕ
 
    Статья 80. Внесение изменений в закон об окружном бюджете
    1.  Администрация  разрабатывает  и представляет в Думу проекты 
законов  о  внесении  изменений в закон об окружном бюджете по всем 
вопросам,  являющимся  предметом  правового регулирования закона об 
окружном   бюджете,  в  том  числе  в  части,  изменяющей  основные  
характеристики  окружного  бюджета,  нормативы отчислений в бюджеты 
муниципальных  образований  от федеральных и региональных налогов и 
сборов,  налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, 
подлежащих  зачислению  в  окружной  бюджет,  а также распределение 
расходов окружного бюджета по разделам функциональной классификации 
расходов    бюджетов    Российской    Федерации   и   ведомственной   
классификации расходов окружного бюджета.
    2.  Субъекты  права  законодательной  инициативы  могут вносить 
проекты  законов о внесении изменений в закон об окружном бюджете в 
части,   изменяющей   основные  характеристики  окружного  бюджета,  
нормативы   отчислений   в  бюджеты  муниципальных  образований  от  
федеральных    и    региональных   налогов   и   сборов,   налогов,   
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  подлежащих  
зачислению  в  окружной  бюджет,  а  также  распределение  расходов  
окружного бюджета по разделам функциональной классификации расходов 
бюджетов   Российской   Федерации   и  ведомственной  классификации  
расходов         окружного         бюджета        в        случаях:        
    1) превышения доходов над учтенными законом об окружном бюджете 
более  чем  на  10  процентов,  что подтверждено итогами исполнения 
окружного  бюджета  за  первое полугодие текущего финансового года, 
при  условии,  что  Администрация  не внесла в Думу соответствующий 
законопроект  в  течение  10  дней со дня получения Думой отчета об 
исполнении   закона   об  окружном  бюджете  за  первое  полугодие;  
    2)  выявления нецелевого и неэффективного использования средств 
окружного  бюджета,  подтвержденного  проверками Контрольно-Счетной 
палаты   Корякского   автономного   округа,   контрольных   органов   
Администрации   и  финансового  органа  Администрации,  и  внесения  
предложений  о  сокращении либо о блокировке расходов по выявленным 
направлениям  неэффективного  или  нецелевого использования средств 
окружного бюджета.
 
    Статья  81.  Внесение  изменений в Закон об окружном бюджете по 
окончании   периода   временного   управления   окружным   бюджетом   
    Если  закон  об  окружном  бюджете вступает в силу после начала 
финансового  года  и  исполнение  окружного бюджета до вступления в 
силу  указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 80 
настоящего  Закона,  в течение двух недель со дня вступления в силу 
указанного  закона  Администрация  представляет  на  рассмотрение и 
утверждение  Думой  проект  закона  о  внесении  изменений  в закон 
Корякского  автономного  округа  об  окружном  бюджете,  уточняющий  
показатели   бюджета  с  учетом  результатов  исполнения  окружного  
бюджета   за   период   временного  управления  окружным  бюджетом.  
 
    Статья  82.  Внесение  изменений  в закон об окружном бюджете в 
случае  сокращения  (роста) расходов окружного бюджета более чем на 
10 процентов
    1.  В  случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в окружной 
бюджет,  что может привести к изменению финансирования по сравнению 
с  утвержденным окружным бюджетом более чем на 10 процентов годовых 
назначений,  Губернатор вносит на рассмотрение Думы проект закона о 
внесении изменений в закон об окружном бюджете вместе со следующими 
документами и материалами:
    1)  отчетом  об исполнении окружного бюджета за период текущего 
финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в 
течение      которого      вносится     указанный     законопроект;     
    2)  отчетами  о  фактическом  сборе  доходов за период текущего 
финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в 
течение      которого      вносится     указанный     законопроект;     
    3)   отчетом   об   использовании   средств   резервного  фонда  
Администрации;
    4)   отчетами   финансового   органа   Администрации   и   иных   
уполномоченных  органов  о  предоставлении  и  погашении  бюджетных  
кредитов;
    5)  анализом  причин  и  факторов,  обусловивших  необходимость  
внесения изменений в закон об окружном бюджете.
    2.  Дума  рассматривает  указанный законопроект во внеочередном 
порядке в течение 15 дней в трех чтениях.
    3. Первое чтение проекта закона о внесении изменений в закон об 
окружном  бюджете  по  основаниям,  изложенным  в части 1 настоящей 
статьи, в Думе округа должно состояться не позднее двух дней со дня 
внесения  указанного  законопроекта.  При  рассмотрении  указанного  
законопроекта  в  первом  чтении заслушиваются доклад Губернатора и 
доклад  Контрольно-Счетной  палаты  Корякского автономного округа о 
состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в окружной 
бюджет.  При  рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта 
Дума   принимает   его   за  основу  и  утверждает  новые  основные  
характеристики окружного бюджета.
    4. Второе чтение проекта закона о внесении изменений в закон об 
окружном  бюджете  должно  состояться не позднее десяти дней со дня 
принятия указанного законопроекта в первом чтении. При рассмотрении 
указанного  законопроекта  во  втором  чтении  утверждаются  объемы  
ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации 
расходов    бюджетов    Российской    Федерации   и   ведомственной   
классификации расходов окружного бюджета.
    5. Третье чтение проекта закона о внесении изменений в закон об 
окружном  бюджете должно состояться не позднее трех рабочих дней со 
дня  принятия  указанного законопроекта во втором чтении. В третьем 
чтении  указанный  законопроект  вносится  на  голосование в целом. 
    6.  Если проект закона о внесении изменений в закон об окружном 
бюджете  не  принимается  в  течение  15 дней со дня его внесения в 
Думу,  Администрация  имеет  право  на  пропорциональное сокращение 
расходов  окружного  бюджета  впредь  до  принятия законодательного 
решения  по  данному  вопросу  при условии, что законом об окружном 
бюджете не предусмотрено иное.
 
    Статья  83.  Сроки  и  предмет  рассмотрения  проекта  закона о 
внесении изменений в закон об окружном бюджете
    1.  Дума рассматривает в первом чтении проект закона о внесении 
изменений в закон об окружном бюджете на соответствующий финансовый 
год  в  течение  15  дней  со дня его внесения Губернатором в Думу. 
    При  рассмотрении  Думой  проекта закона о внесении изменений в 
закон  об  окружном  бюджете  на  соответствующий  финансовый год в 
первом чтении обсуждается его концепция. Утверждению Думой подлежит 
общий объем доходов и расходов окружного бюджета на соответствующий 
финансовый  год,  а  также  дефицит  окружного бюджета в абсолютных 
цифрах     и    процентах    к    расходам    окружного    бюджета.    
    При  утверждении  в  первом  чтении  проекта  закона о внесении 
изменений в закон об окружном бюджете на соответствующий финансовый 
год  Дума  не  имеет  права  увеличивать доходы и дефицит окружного 
бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение 
Губернатора.
    2. Дума рассматривает во втором чтении проект закона о внесении 
изменений в закон об окружном бюджете на соответствующий финансовый 
год  в  течение  15  дней  со  дня  его  принятия  в первом чтении. 
    При  рассмотрении  Думой  проекта закона о внесении изменений в 
закон  об  окружном  бюджете  на  соответствующий финансовый год во 
втором    чтении    проводится    постатейное   обсуждение   текста   
законопроекта  и  рассматриваются  поправки,  внесенные  субъектами  
права  законодательной  инициативы,  к  проекту  закона  о внесении 
изменений  в  закон  об  окружном бюджете в части доходов окружного 
бюджета  по  группам,  подгруппам  и  статьям классификации доходов 
бюджетов  Российской  Федерации, а также расходов окружного бюджета 
по    разделам,   подразделам,   целевым   статьям   функциональной   
классификации  расходов  бюджетов  субъектов  Российской Федерации, 
главным   распорядителям   средств  окружного  бюджета,  размера  и  
распределения  средств  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  
образований   Корякского   автономного   округа   по  муниципальным  
образованиям, расходов окружного бюджета на финансирование окружных 
целевых  программ  на  соответствующий  финансовый  год,  программы  
предоставления гарантий Администрации на соответствующий финансовый 
год,   программы   предоставления   средств  окружного  бюджета  на  
возвратной    основе    по   каждому   виду   расходов,   программы   
государственных  внутренних  заимствований  Корякского  автономного  
округа,     окружной     адресной     инвестиционной     программы.     
    3. Дума рассматривает в третьем чтении проект закона о внесении 
изменений в закон об окружном бюджете на соответствующий финансовый 
год  в  течение  15  дней  со  дня  его  принятия во втором чтении. 
    При  рассмотрении  в  третьем чтении законопроект принимается в 
целом. Внесение в него поправок не допускается.
 
    Статья  84.  Порядок  рассмотрения  проекта  закона  о внесении 
изменений в Закон об окружном бюджете и поправок к нему
    1.  Субъекты  права  законодательной инициативы (за исключением 
Губернатора)  не позднее двух дней со дня принятия проекта закона о 
внесении  изменений  в закон об окружном бюджете на соответствующий 
финансовый  год  в  первом  чтении  направляют  на  рассмотрение  в  
профильные   комитеты  по  направлениям  деятельности  комитетов  и  
Администрацию  для дачи заключения поправки по форме, установленной 
Думой  при  принятии проекта закона о внесении изменений в закон об 
окружном бюджете на соответствующий финансовый год в первом чтении. 
    2.  Профильные  комитеты  рассматривают  и  принимают  решения,  
Администрация готовит заключение по представленным субъектами права 
законодательной  инициативы  поправкам  и  в течение 10 дней со дня 
поступления  поправок направляют их субъектам права законодательной 
инициативы,   внесшим   поправки,   и   в   комитет   по   бюджету.   
    3.  Рассмотрению  в  комитете  по  бюджету  подлежат  поправки,  
получившие  заключение  Администрации  и  прошедшие  рассмотрение в 
профильных  комитетах.  Поправки, не направленные на рассмотрение в 
профильные  комитеты  и  на  заключение  в  Администрацию,  а также 
представленные в нарушение сроков, установленных настоящей статьей, 
комитетом        по        бюджету        не       рассматриваются.       
    По  истечении  5 дней со дня принятия проекта закона о внесении 
изменений в закон об окружном бюджете на соответствующий финансовый 


Информация по документу
Читайте также