Расширенный поиск

Закон Корякского автономного округа от 30.12.2005 № 131-оз

соответствии со статьей 37 настоящего Закона.
 
    Статья  31.  Условия предоставления межбюджетных трансфертов из 
окружного бюджета
    1.   Межбюджетные  трансферты  из  окружного  бюджета  бюджетам  
муниципальных  образований  (за  исключением субвенций из окружного 
фонда   компенсаций)   предоставляются   при   условии   соблюдения   
соответствующими   органами   местного   самоуправления  бюджетного  
законодательства Российской Федерации и законодательства Российской 
Федерации о налогах и сборах.
    2.    Бюджетные   кредиты   из   окружного   бюджета   бюджетам   
муниципальных  образований  предоставляются  при условии отсутствия 
просроченной  задолженности перед окружным бюджетом соответствующих 
органов местного самоуправления.
    Использование    бюджетных   кредитов,   полученных   бюджетами   
муниципальных  образований из окружного бюджета, для предоставления 
бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.
    3.  Дотации из окружного фонда финансовой поддержки поселений и 
окружного   фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  районов  и  
городских округов и бюджетные кредиты из окружного бюджета бюджетам 
муниципальных  образований,  для  которых  в двух из трех последних 
отчетных  лет  суммарная  доля дотаций из окружного бюджета и (или) 
налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам  в  общем объеме 
собственных   доходов   превышала  50  процентов,  в  течение  трех  
финансовых    лет,   начиная   с   очередного   финансового   года,   
предоставляются   при   условии  подписания  и  соблюдения  условий  
соглашений  с финансовым органом Администрации о мерах по повышению 
эффективности   использования   бюджетных   средств   и  увеличению  
налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования. 
    Порядок  заключения  указанных  соглашений  и  контроля  за  их  
исполнением устанавливается Губернатором.
    4. Нормативными правовыми актами органов государственной власти 
Корякского автономного округа могут быть установлены дополнительные 
условия  предоставления  субсидий  из  окружного  бюджета  бюджетам  
муниципальных образований.
    Муниципальное  образование  -  получатель  финансовой помощи из 
окружного  бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, 
не  имеет права устанавливать размер оплаты труда депутатов, членов 
выборных  органов местного самоуправления, выборных должностных лиц 
местного   самоуправления,   осуществляющих   свои   полномочия  на  
постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных 
предприятий  и учреждений выше предельных нормативов, установленных 
окружным законодательством.
    5.  При  несоблюдении  органами местного самоуправления условий 
предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета орган, 
исполняющий  окружной  бюджет,  вправе приостановить предоставление 
межбюджетных  трансфертов  (за  исключением  субвенций из окружного 
фонда    компенсаций)    соответствующим   бюджетам   муниципальных   
образований.
 
    Статья  32.  Основания, порядок предоставления, использования и 
возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных 
образований из окружного бюджета
    1.    Бюджетные   кредиты   из   окружного   бюджета   бюджетам   
муниципальных образований предоставляются при условии:
    1)   отсутствия   просроченной   задолженности  перед  окружным  
бюджетом соответствующих органов местного самоуправления;
    2)    утверждения   представительным   органом   муниципального   
образования решения о бюджете муниципального образования на текущий 
финансовый год;
    3)  наличия  в  решении о бюджете муниципального образования на 
текущий  финансовый  год  источников погашения бюджетных кредитов в 
пределах текущего финансового года.
    Предоставление   бюджетных   кредитов   городским   и  сельским  
поселениям, входящим в состав муниципального района, осуществляется 
при   условии   выдачи   муниципальными   районами,   не   имеющими   
просроченной  задолженности  перед окружным бюджетом, муниципальных 
гарантий.
    Использование    бюджетных   кредитов,   полученных   бюджетами   
муниципальных  образований из окружного бюджета, для предоставления 
бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.
    2.   Бюджетные   кредиты   предоставляются  финансовым  органом  
Администрации  из  окружного  бюджета  муниципальным образованиям в 
пределах  лимитов,  утвержденных  законом  об  окружном  бюджете на 
очередной  финансовый  год,  на  срок  до  одного  года  в  текущем  
финансовом   году   на   покрытие   временных   кассовых  разрывов,  
возникающих  при  исполнении  бюджетов муниципальных образований, и 
расходов,  связанных  с ликвидацией последствий стихийных бедствий. 
    3.  Бюджетные  кредиты  предоставляются  на возмездной основе с 
установлением платы за пользование бюджетными кредитами на покрытие 
временных  кассовых  разрывов,  возникающих при исполнении бюджетов 
муниципальных  образований,  в  размере  от  1  процента  до  одной  
четвертой  ставки  рефинансирования  Центрального  банка Российской 
Федерации  (далее  -  Банк  России), действующей на день заключения 
договора  о  предоставлении  бюджетного  кредита,  а  при  покрытии  
расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - 
по ставке 0 процентов.
    4. В случае, если предоставленные из окружного бюджета бюджетам 
муниципальных   образований   бюджетные   кредиты   не  погашены  в  
установленные  сроки,  остаток  непогашенного  бюджетного  кредита,  
включая  проценты, штрафы и пени, погашается в счет дотаций бюджету 
муниципального  образования  из окружного бюджета в соответствующем 
финансовом  году,  а  также  за  счет  отчислений  от федеральных и 
региональных   налогов   и   сборов,  предусмотренных  специальными  
налоговыми  режимами  (за  исключением местных налогов), подлежащих 
зачислению в бюджет муниципального образования.
 
    Статья 33. Окружной фонд финансовой поддержки поселений
    1.  Окружной  фонд  финансовой поддержки поселений образуется в 
составе   окружного   бюджета   в   целях   выравнивания  бюджетной  
обеспеченности   органов   местного  самоуправления  поселений  для  
осуществления  ими полномочий по решению вопросов местного значения 
поселений.
    Окружной  фонд  финансовой  поддержки  поселений формируется за 
счет  собственных  доходов окружного бюджета, а также 100 процентов 
субвенций   из   бюджетов   городских   округов,   перечисляемых  в  
соответствии      со      статьей     41     настоящего     Закона.     
    Дотации  из  окружного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  
получают бюджеты всех поселений, за исключением бюджетов поселений, 
указанных в статье 41 настоящего Закона.
     В  соответствии с Методикой расчета дотаций из окружного фонда
финансовой  поддержки  поселений (приложение 1 к настоящему Закону)
определяется  размер окружного фонда финансовой поддержки поселений
и  осуществляется распределение дотаций из него. (В редакции Закона

Корякского автономного округа от 22.12.2006 г. N 248-оз)
    Дотации  из  окружного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  
предоставляются  бюджетам  поселений  ежемесячно  в соответствии со 
сводной   бюджетной   росписью   с   учетом   возникающих  сезонных  
потребностей   в   процессе   исполнения   бюджетов   муниципальных   
образований.
    2.  Законом  об  окружном  бюджете  на очередной финансовый год 
утверждаются:
    1) объем окружного фонда финансовой поддержки поселений;
    2)   распределение   дотаций   из  окружного  фонда  финансовой  
поддержки поселений между бюджетами поселений.
    3.   Полномочиями   по  расчету  и  предоставлению  дотаций  на  
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселениям, входящим в 
состав  муниципальных  районов  Корякского  автономного округа, 
наделяются
органы местного самоуправления муниципальных районов.
    4.   Средства   на  осуществление  государственного  полномочия  
Корякского автономного округа по выравниванию бюджетной о
беспеченности    поселений    органами   местного   самоуправления   
муниципальных  районов  передаются  в  виде  субвенций из окружного 
фонда  компенсаций  и  распределяются между бюджетами муниципальных 
районов.
    Источником  субвенций на выполнение государственного полномочия 
Корякского    автономного    округа   по   выравниванию   бюджетной   
обеспеченности    поселений    органами   местного   самоуправления   
муниципальных   районов   являются   собственные  доходы  окружного  
бюджета,  а  также  100  процентов  субвенций  в окружной бюджет из 
бюджетов   поселений,  входящих  в  состав  муниципальных  районов,  
перечисляемых  в  соответствии  со  статьей  41  настоящего Закона. 
    Объем   субвенций  на  выполнение  государственного  полномочия  
Корякского    автономного    округа   по   выравниванию   бюджетной   
обеспеченности   определяется   ежегодно  в  процессе  формирования  
проекта   окружного   бюджета   по   результатам   оценки  средств,  
необходимых   для   исполнения   органами  местного  самоуправления  
вопросов      местного      значения      в      полном     объеме.     
    Оценка  производится  в  порядке, определенном Губернатором, на 
базе  отчетных  данных  об  исполнении  консолидированного  бюджета  
Корякского  автономного  округа  за  последние  три года и основных 
показателей  прогноза  социально-экономического развития Корякского 
автономного округа.
    5.  Законом  об  окружном  бюджете  на очередной финансовый год 
утверждаются:
    1)  объем  субвенций  на выполнение государственного полномочия 
Корякского    автономного    округа   по   выравниванию   бюджетной   
обеспеченности    поселений    органами   местного   самоуправления   
муниципальных районов;
    2)   распределение  субвенций  на  выполнение  государственного  
полномочия  Корякского автономного округа по выравниванию бюджетной 
обеспеченности  поселений  из  окружного  фонда  компенсаций  между  
бюджетами муниципальных районов.
    6.   Субвенции  на  осуществление  государственного  полномочия  
Корякского    автономного    округа   по   выравниванию   бюджетной   
обеспеченности  поселений  из  окружного фонда компенсаций получают 
бюджеты   всех   муниципальных  районов,  за  исключением  бюджетов  
муниципальных  районов,  в  составе  которых  все бюджеты поселений 
отвечают     требованиям     статьи     41    настоящего    Закона.    
    Муниципальные  районы  распределяют  средства  субвенции  через  
образованный  в составе бюджета муниципального района районный фонд 
финансовой   поддержки   поселений  в  виде  дотаций,  рассчитанных  
согласно  Методике  расчета  дотаций  из районного фонда финансовой 
поддержки   поселений.   Дотации   из  районного  фонда  финансовой  
поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в 
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью с учетом возникающих 
сезонных  потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных 
образований.
    7.  Решением  представительного  органа местного самоуправления 
муниципального   района  о  бюджете  на  очередной  финансовый  год  
утверждаются:
    1) объем районного фонда финансовой поддержки поселений;
    2)   распределение   дотаций   из  районного  фонда  финансовой  
поддержки поселений между бюджетами поселений.
    8. При принятии закона об окружном бюджете дотации из окружного 
фонда  финансовой  поддержки  поселений  могут  быть  полностью или 
частично  заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты 
поселений     от     налога     на     доходы    физических    лиц.    
    Указанный  дополнительный норматив рассчитывается как отношение 
расчетного   объема   дотации  (части  расчетного  объема  дотации)  
поселению  из  окружного  фонда  финансовой  поддержки  поселений к 
прогнозируемому  в соответствии с единой методикой объему налога на 
доходы  физических  лиц, подлежащего зачислению в консолидированный 
бюджет Корякского автономного округа по территории соответствующего 
поселения.
    Изменение  дополнительных  нормативов  отчислений  от налога на 
доходы  физических  лиц  в  бюджеты поселений в течение финансового 
года не допускается.
    Средства,  полученные  поселением  по дополнительному нормативу 
отчислений   от  налога  на  доходы  физических  лиц  сверх  объема  
расчетной  дотации  (части  расчетной  дотации)  из окружного фонда 
финансовой  поддержки  поселений,  изъятию  в бюджет округа и (или) 
учету  при  последующем  распределении  финансовой  помощи  местным  
бюджетам не подлежат.
    Потери  бюджета  поселения  в  связи  с  получением  средств по 
дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических 
лиц  в  объеме  ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из 
регионального  фонда  финансовой поддержки поселений компенсации из 
бюджета субъекта Российской Федерации и (или) учету при последующем 
распределении  финансовой  помощи  местным  бюджетам  не  подлежат.  
 
    Статья  34.  Окружной  фонд  финансовой поддержки муниципальных 
районов и городских округов
    1.  Окружной  фонд финансовой поддержки муниципальных районов и 
городских  округов  образуется  в составе окружного бюджета в целях 
выравнивания   бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов   
(городских  округов)  для  осуществления  ими полномочий по решению 
вопросов      местного      значения     муниципальных     районов.     
    2.  Окружной  фонд финансовой поддержки муниципальных районов и 
городских округов формируется за счет собственных доходов окружного 
бюджета,  а также 100 процентов субвенций из бюджетов муниципальных 
районов  (городских  округов)  в  окружной  бюджет, перечисляемых в 
соответствии со статьей 41 настоящего Закона.
     3.  Размер  дотаций  из  окружного  фонда финансовой поддержки
муниципальных   районов   и   городских   округов   определяется  в
соответствии   с  Методикой  расчета  дотаций  из  окружного  фонда
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  и  городских округов
согласно  приложению  2  к  настоящему  Закону. (В редакции Закона

Корякского автономного округа от 22.12.2006 г. N 248-оз)
    4.    Дотации   из   окружного   фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных  районов и городских округов предоставляются бюджетам 
муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии 
со   сводной  бюджетной  росписью  с  учетом  возникающих  сезонных  
потребностей   в   процессе   исполнения   бюджетов   муниципальных   
образований.
    5.  Законом  об  окружном  бюджете  на очередной финансовый год 
утверждаются:
    1)  объем  окружного  фонда  финансовой поддержки муниципальных 
районов и городских округов;
    2)   распределение   дотаций   из  окружного  фонда  финансовой  
поддержки муниципальных районов и городских округов между бюджетами 
муниципальных районов (городских округов).
    6.  В  переходный  период дотации из окружного фонда финансовой 
поддержки   муниципальных   районов   (городских   округов,   могут   
распределяться   с   использованием   показателей  фактических  или  
прогнозируемых  доходов  и  расходов бюджетов муниципальных районов 
(городских округов);
    1)  в  2006  году  в  размере до 100 процентов от общего объема 
средств указанных фондов;
    2)  в  2007  году  в  размере  до 80 процентов от общего объема 
средств указанных фондов;
    3)  в  2008  году  в  размере  до 50 процентов от общего объема 
средств указанных фондов
 
    Статья 35. Окружной фонд муниципального развития
    1.  В  целях  предоставления бюджетам муниципальных образований 
субсидий  для  долевого  финансирования  инвестиционных  программ и 
проектов   развития   общественной   инфраструктуры  муниципального  
значения  в составе расходов окружного бюджета может быть образован 
окружной   фонд   муниципального  развития  Корякского  автономного  
округа.
    2.  Отбор  инвестиционных  программ  и  проектов,  а  также  их  
распределение    между    муниципальными   образованиями,   которым   
предоставляются   указанные  субсидии,  осуществляется  в  порядке,  
установленном     законами     Корякского    автономного    округа.    
    3.    Объем   окружного   фонда   муниципального   развития   и   
распределение  субсидий  из него между муниципальными образованиями 
утверждается  законом  об  окружном бюджете на очередной финансовый 
год.
 
    Статья 36. Окружной фонд софинансирования социальных расходов
    1.  В  целях  предоставления бюджетам муниципальных образований 
субсидий   для   долевого   финансирования  приоритетных  социально  
значимых  расходов  бюджетов  муниципальных  образований  в составе 
расходов  окружного  бюджета  может  быть  образован  окружной фонд 
софинансирования социальных расходов.
    2.  Целевое  назначение,  условия  и  порядок  предоставления и 
расходования указанных субсидий устанавливаются законами Корякского 
автономного округа.
    3.  Отбор  муниципальных  образований,  которым предоставляются 
указанные   субсидии,  и  распределение  указанных  субсидий  между  
муниципальными     образованиями    осуществляются    в    порядке,    
установленном Губернатором.
    4. Объем окружного фонда софинансирования социальных расходов и 
распределение  субсидий  из него между муниципальными образованиями 
утверждается  законом  об  окружном бюджете на очередной финансовый 
год.
 
    Статья   37.   Иные   средства   финансовой   помощи   бюджетам   
муниципальных образований из окружного бюджета
    В   случаях  и  порядке,  предусмотренных  законами  Корякского  
автономного  округа  и  иными нормативными правовыми актами органов 
государственной  власти  Корякского  автономного  округа,  бюджетам  
муниципальных  образований  могут быть предоставлены иные дотации и 
субсидии из окружного бюджета в пределах 10 процентов общего объема 
финансовой  помощи  бюджетам муниципальных образований из окружного 
бюджета.
 
    Статья 38. Окружной фонд компенсаций
    1.  Окружной  фонд  компенсаций  образуется в составе окружного 
бюджета   с   целью  финансового  обеспечения  исполнения  органами  
местного   самоуправления   муниципальных   образований   отдельных   
государственных   полномочий,   за   счет   следующих   источников:   
    1) субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление 
органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований   
отдельных    государственных   полномочий   Российской   Федерации;   
    2)  собственных доходов окружного бюджета в объеме, необходимом 
для  осуществления  органами  местного самоуправления муниципальных 
образований   отдельных   государственных   полномочий   Корякского   
автономного округа.
    2.   Субвенции   из  окружного  фонда  компенсаций,  финансовое  
обеспечение  которых  осуществляется  за  счет  Федерального  фонда  
компенсаций,  расходуются  в  порядке, установленном Правительством 
Российской Федерации.
    Субвенции    из   окружного   фонда   компенсаций,   финансовое   
обеспечение  которых  осуществляется  за счет собственных доходов и 
источников финансирования дефицита окружного бюджета, расходуются в 
порядке, установленном Губернатором.
    3.  Распределение  субвенций  из  окружного  фонда  компенсаций  
утверждается  законом  об  окружном бюджете на очередной финансовый 
год  по  каждому  из  муниципальных  образований,  органы  местного  
самоуправления   которых   осуществляют   переданные  им  отдельные  
государственные       полномочия,       и      виду      субвенции.      
 
    Статья  39.  Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из 
бюджетов муниципальных образований
    Межбюджетные  трансферты  из бюджетов муниципальных образований 
предоставляются в форме:
    1)  дотаций  из районных фондов финансовой поддержки поселений, 
предоставляемых   из   бюджетов   муниципальных   районов  бюджетам  
поселений   в   соответствии   со  статьей  40  настоящего  Закона;  
    2)   субвенций,   перечисляемых   в  окружной  фонд  финансовой  
поддержки   поселений   и   окружной   фонд   финансовой  поддержки  
муниципальных  районов  и городских округов из бюджетов поселений и 
бюджетов  муниципальных  районов  (городских  округов)  в  порядке,  
установленном  Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 41 
настоящего Закона;
    3)  субвенций,  перечисляемых  из  бюджетов поселений в бюджеты 
муниципальных   районов   на  решение  вопросов  местного  значения  
межмуниципального  характера  в  порядке,  установленном  Бюджетным  
кодексом  Российской  Федерации  и  статьей  42  настоящего Закона; 
    4)  средств,  перечисляемых в федеральный или окружной бюджет в 
связи  с  погашением  и  (или)  обслуживанием  муниципального долга 
муниципального     образования    перед    федеральными    органами    
государственной   власти   или   органами   государственной  власти  
Корякского автономного округа и (или) исполнением иных обязательств 
органов  местного  самоуправления  перед  органами  государственной  
власти;
    5) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.
 
    Статья 40. Районные фонды финансовой поддержки поселений
    1.  Районный  фонд  финансовой поддержки поселений образуется в 
составе   расходов  бюджетов  муниципальных  районов  на  очередной  
финансовый год с целью выравнивания финансовых возможностей органов 
местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий 
по   вопросам  местного  значения  за  счет  следующих  источников:  
    1)  субвенций  из  окружного фонда компенсаций на осуществление 
государственного   полномочия   Корякского  автономного  округа  по  
выравниванию    уровня    бюджетной    обеспеченности    поселений;    
    2) собственных доходов бюджета муниципального района.
    2.  Решение  о  создании  районного  фонда финансовой поддержки 
поселений  в  составе  расходов  бюджетов  муниципальных районов на 
очередной   финансовый  год  принимается  представительным  органом  
муниципального района.
    3. Объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений 
и   распределение   дотаций   из  него  по  каждому  муниципальному  
образованию    утверждаются   решением   представительного   органа   
муниципального  района о бюджете муниципального района на очередной 
финансовый год.
    4.  Порядок распределения дотаций из районного фонда финансовой 
поддержки поселений определяется в соответствии с Методикой расчета 
дотаций   из   районного   фонда  финансовой  поддержки  поселений.  
    5.  В переходный период при формировании и утверждении проектов 
бюджетов  муниципальных  районов на 2006, 2007 и 2008 годы средства 
районных фондов финансовой поддержки поселений могут распределяться 
с  использованием  показателей  фактических  доходов  и расходов за 
отчетный  период  или  прогнозируемых  на плановый период доходов и 
расходов бюджетов поселений.
 
    Статья  41.  Предоставление субвенций из бюджетов муниципальных 
образований окружному бюджету
    1.  Из  бюджетов  поселений,  входящих  в  состав муниципальных 
районов,  и  бюджетов городских округов, расчетные налоговые доходы 
которых  (без  учета налоговых доходов по дополнительным нормативам 
отчислений)   в  отчетном  году  превышали  уровень,  установленный  
законом   об   окружном   бюджете   на  очередной  финансовый  год,  
перечисляются        субвенции       в       окружной       бюджет.       
    2.  Указанный  уровень  и порядок расчета субвенций из бюджетов 
поселений,  входящих  в  состав  муниципальных  районов, и бюджетов 
городских  округов  в окружной бюджет определяются в соответствии с 
Методикой  расчета  субвенций  из  бюджетов  поселений  в  окружной  
бюджет.
    3.   Субвенции   из   бюджетов  поселений,  входящих  в  состав  
муниципальных  районов, и бюджетов городских округов, перечисляемые 
в окружной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в 
окружной  фонд  компенсаций  и  окружной  фонд финансовой поддержки 
поселений.
    4.  Из  бюджетов  муниципальных  районов  (городских  округов),  
бюджетная   обеспеченность   которых   в  последнем  отчетном  году  
превышала  уровень,  установленный  законом  об окружном бюджете на 
очередной   финансовый  год,  перечисляются  субвенции  в  окружной  
бюджет.
    5.  Указанный  уровень  и порядок расчета субвенций из бюджетов 
муниципальных   районов   (городских  округов)  в  окружной  бюджет  
определяются  в  соответствии  с  Методикой  расчета  субвенций  из  
бюджетов  муниципальных  районов  (городских  округов)  в  окружной  
бюджет.
    6.  Субвенции  из  бюджетов  муниципальных  районов  (городских  
округов),   перечисляемые   в  окружной  бюджет  в  соответствии  с  
настоящей статьей, зачисляются в окружной фонд финансовой поддержки 
муниципальных        районов       и       городских       округов.       
    7.  Размеры  субвенций,  подлежащих  перечислению  из  бюджетов  
муниципальных образований в окружной бюджет, утверждаются в разрезе 
муниципальных  образований Корякского автономного округа законом об 
окружном      бюджете      на     очередной     финансовый     год.     
    8.  Субвенции  из бюджетов муниципальных образований в окружной 
бюджет  в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно в 
размере    одной   двенадцатой   от   общего   размера   субвенции.   
    9.  В  случае  невыполнения  органами  местного  самоуправления  
муниципального образования обязательств по перечислению субвенций в 
текущем  месяце  для  данного муниципального образования до уровня, 
обеспечивающего  поступление  в  окружной  бюджет средств в размере 
указанной субвенции, и в порядке, определенном нормативным правовым 
актом  Губернатора, снижаются нормативы отчислений от федеральных и 
региональных   налогов,   подлежащих  в  соответствии  с  Бюджетным  
кодексом   Российской   Федерации   и   окружным  законодательством  
зачислению  в бюджет соответствующего муниципального образования, а 
в  случае недостаточности этих средств централизуется часть доходов 
от  местных налогов в пределах, не превышающих размера утвержденной 
законом  автономного  округа на очередной финансовый год субвенции. 
    Финансовые  средства, полученные за счет снижения нормативов от 
указанных   налогов   в   бюджет   поселения,  входящего  в  состав  
муниципального  района,  и  бюджет городского округа, зачисляются в 
окружной  фонд  компенсаций  и  окружной  фонд финансовой поддержки 
поселений.
    Финансовые  средства, полученные за счет снижения нормативов от 
указанных   налогов  в  бюджет  муниципального  района  (городского  
округа),   зачисляются   в   окружной   фонд  финансовой  поддержки  
муниципальных        районов       и       городских       округов.       
    10.  Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов 
и  сборов  в бюджет муниципального образования восстанавливаются до 
уровня,  предшествующего  их снижению, после поступления в окружной 
бюджет средств в размере невыполненных обязательств по перечислению 
указанных  субвенций, обеспеченного как за счет снижения нормативов 
от  федеральных  и  региональных  налогов  и  сборов, так и за счет 
перечисления  субвенции  из бюджета соответствующего муниципального 
образования в окружной бюджет.
    11.   Уровень  и  порядок  снижения  нормативов  отчислений  от  
федеральных и региональных налогов и сборов в бюджет муниципального 
образования   и   восстановления   их  до  уровня,  предшествующего  
снижению,   предусмотренные   частями  9  и  10  настоящей  статьи,  
устанавливаются    нормативным    правовым    актом    Губернатора.    
 
    Статья  42.  Субвенции,  перечисляемые  из бюджетов поселений в 
бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения 
межмуниципального характера
    Порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам 
муниципальных   районов   на  решение  вопросов  местного  значения  
межмуниципального  характера устанавливается уставом муниципального 
района  и (или) нормативным правовым актом представительного органа 
муниципального  района  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного 
кодекса Российской Федерации.
 
    Статья 43. Иные виды финансовой помощи
    Иные  виды  финансовой  помощи из бюджета муниципального района 
бюджетам   поселений,  входящих  в  состав  данного  муниципального  
района,   могут  предоставляться  в  форме  дотаций  и  субсидий  в  
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  представительного  
органа   муниципального   района,  принимаемыми  в  соответствии  с  
требованиями  Бюджетного  кодекса Российской Федерации и настоящего 
Закона.
 
   ГЛАВА VII. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
 
    Статья  44.  Порядок  составления,  представления и утверждения 
бюджетов государственных внебюджетных фондов Корякского автономного 
округа
    Порядок   составления,  представления  и  утверждения  бюджетов  
государственных  внебюджетных  фондов Корякского автономного округа 
определяется  в  соответствии  с  частями  2-3  статьи 4 настоящего 
Закона.
 
    Статья  45.  Доходы  и  расходы территориальных государственных 
внебюджетных фондов Корякского автономного округа
    1.  Доходы  территориальных государственных внебюджетных фондов 
Корякского   автономного   округа  формируются  за  счет  налоговых  
доходов,   зачисляемых   по   нормативам,  установленным  Бюджетным  
кодексом   Российской   Федерации,  безвозмездных  перечислений  из  
бюджетов   бюджетной   системы   Российской  Федерации  и  бюджетов  
государственных   внебюджетных   фондов,   а  также  иных  доходов,  
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    2.   Расходование   средств   территориальных   государственных   
внебюджетных  фондов  Корякского  автономного округа осуществляется 
исключительно   на   цели,   определенные  федеральным  и  окружным  
законодательством,  в  соответствии  с  бюджетами указанных фондов, 
утвержденными законами Корякского автономного округа.
 
    Статья   46.  Отчеты  об  исполнении  бюджетов  территориальных  
государственных  внебюджетных  фондов Корякского автономного округа 
    1.   Годовые  отчеты  об  исполнении  бюджетов  территориальных  
государственных  внебюджетных  фондов Корякского автономного округа 
составляются    органами   управления   фондов   и   представляются   
Губернатором  в  срок  до  1  мая  года, следующего за отчетным, на 
рассмотрение   и  утверждение  Думой  в  форме  законов  Корякского  
автономного округа.
    2.   Годовые  отчеты  об  исполнении  бюджетов  территориальных  
государственных  внебюджетных  фондов Корякского автономного округа 
должны  быть составлены в соответствии с той же структурой, которая 
применялась при их утверждении.
    3.  Контрольно-Счетная  палата  Корякского автономного округа в 
течение  30  дней  со  дня  представления в Думу годовых отчетов об 
исполнении  бюджетов  территориальных  государственных внебюджетных 
фондов  Корякского  автономного  округа  представляет  заключение в 
Думу.
    4.  Дума  обязана  рассмотреть  отчеты  об  исполнении бюджетов 
территориальных   государственных  внебюджетных  фондов  Корякского  
автономного  округа в течение месяца с момента получения заключения 
Контрольно-Счетной    палаты    Корякского    автономного   округа.   
 
    Статья  47.  Контроль  за  исполнением бюджетов территориальных 
государственных  внебюджетных  фондов Корякского автономного округа 
    1.    Контроль    за   исполнением   бюджетов   территориальных   
государственных  внебюджетных  фондов Корякского автономного округа 
осуществляется  органами,  обеспечивающими  контроль за исполнением 
окружного бюджета.
    2.  Порядок  и  сроки  представления отчетности территориальных 
государственных  внебюджетных  фондов Корякского автономного округа 
определяются   в   соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  
Федерации и настоящим Законом.
 
    ГЛАВА VII. БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС В КОРЯКСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ.
                   УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
 
    Статья   48.   Организация   бюджетного  процесса  в  Корякском  
автономном округе
    1. Бюджетный процесс в Корякском автономном округе представляет 
собой   регламентированную   нормами   права  деятельность  органов  
государственной власти и органов местного самоуправления Корякского 
автономного округа и участников бюджетного процесса по составлению, 
рассмотрению,  утверждению  и  исполнению  их  бюджетов  и бюджетов 
территориальных   государственных  внебюджетных  фондов  Корякского  
автономного   округа,  а  также  по  контролю  за  их  исполнением.  
    2.   Полномочия   органов   государственной  власти  Корякского  
автономного  округа  в  области  организации  бюджетного процесса в 
Корякском   автономном   округе   регулируются  Бюджетным  кодексом  
Российской  Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии 
с ними нормативными правовыми актами Корякского автономного округа. 
    3.  Общая  продолжительность  бюджетного  процесса составляет в 
целом два года, в том числе:
    1)   первый  этап  -  прогнозирование  социально-экономического  
развития  и  определение  основных  направлений бюджетно-финансовой 
политики  на  следующий финансовый год, формирование перспективного 
финансового     плана    на    основе    среднесрочного    прогноза    
социально-экономического  развития  (май  -  июль  текущего  года);  
    2)  второй  этап  -  формирование  проекта окружного бюджета на 
следующий  финансовый  год  (август  -  октябрь  текущего  года)  и  
внесение проекта закона об окружном бюджете в Думу;
    3) третий этап - рассмотрение и утверждение окружного бюджета
(ноябрь - декабрь текущего года);
    4)  четвертый  этап  -  исполнение  окружного бюджета (январь - 
декабрь отчетного года);
    5)  пятый  этап  -  завершение операций по исполнению окружного 
бюджета,  составление  и утверждение отчета об исполнении окружного 
бюджета  за  отчетный  год  (январь  -  апрель  года, следующего за 
отчетным).
    4.  Органы государственной власти Корякского автономного округа 
осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной 
власти,  органами местного самоуправления на всех этапах бюджетного 
процесса  в  целях  обеспечения  единства экономической и бюджетной 
политики, проводимой в Корякском автономном округе.

 

    Статья 49. Участники бюджетного процесса
    1. Участниками бюджетного процесса являются:
    1) Дума;
    2) Губернатор;
    3) Администрация;
    4) финансовый орган Администрации;
    5) органы местного самоуправления;
    6) органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов;
    7) территориальные органы федерального казначейства;
    8) органы денежно-кредитного регулирования;
    9) территориальные органы государственного финансового контроля;
    10) государственные внебюджетные фонды;
    11) главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
    12)   иные   органы,   на   которые   федеральным   и  окружным  
законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. 
    2.  Участниками  бюджетного  процесса  также являются бюджетные 
учреждения,  государственные предприятия, другие получатели средств 
окружного  бюджета,  а  также кредитные организации, осуществляющие 
отдельные операции со средствами окружного бюджета.
 
    Статья 50. Бюджетные полномочия Думы
    1.  В  области регулирования бюджетных правоотношений к ведению 
Думы относятся:
    1) рассмотрение и утверждение окружного бюджета;
    2) внесение изменений в окружной бюджет;
    3)  установление  региональных  налогов и льгот по ним, сборов, 
пошлин, тарифов, ставок платежей;
    4)  рассмотрение  и  утверждение  годового отчета об исполнении 
окружного бюджета и принятие соответствующего закона и
постановления;
    5)  установление  нормативов  отчислений  в  местные бюджеты от 
федеральных    и    региональных   налогов   и   сборов,   налогов,   
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  подлежащих  
зачислению в окружной бюджет;
    6)  установление  расходных обязательств Корякского автономного 
округа;
    7)  определение  порядка  установления  расходных  обязательств  
муниципальных  образований, подлежащих исполнению за счет субвенций 
из окружного бюджета;
    8)  установление  порядка и условий предоставления межбюджетных 
трансфертов из окружного бюджета;
    9)  утверждение  детализации  объектов  бюджетной классификации 
Российской  Федерации  в  части целевых статей и видов расходов для 
окружного бюджета.
    2.  Рассмотрение  законопроектов о введении или отмене налогов, 
об  освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств 
Корякского     автономного     округа,    других    законопроектов,    
предусматривающих  расходы,  покрываемые  за счет средств окружного 
бюджета,  проводится  по представлению Губернатора либо при наличии 
его заключения, которое представляется в Думу.
    3.  Дума,  а также депутат Думы вправе запрашивать информацию у 
Администрации  о  ходе  бюджетного  процесса.  Должностные  лица, к 
которым обратились Дума, депутат Думы, обязаны дать ответ на запрос 
или    представить    запрашиваемые    документы    или    сведения    
безотлагательно,     но     не    позднее    15    рабочих    дней.    
    4. В случае необходимости проведения в связи с обращением Думы, 
депутата  Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения 
каких-либо вопросов ответственные должностные лица обязаны сообщить 
об  этом  Думе,  депутату  Думы в трехдневный срок со дня получения 
обращения. Окончательный ответ представляется не позднее 30 дней со 
дня получения обращения.
 
    Статья 51. Бюджетные полномочия Губернатора
    1. К бюджетным полномочиям Губернатора относятся:
    1)  внесение  в  Думу  проектов  законов  об  окружном бюджете, 
бюджетах   территориальных   государственных  внебюджетных  фондов,  
проектов других законов Корякского автономного округа, регулирующих 
бюджетные   правоотношения  на  территории  Корякского  автономного  
округа;
    2)   представление   годового  отчета  о  выполнении  окружного  
бюджета,   бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных  
фондов за отчетный финансовый год;
    3) внесение проектов законов по изменению утвержденного бюджета;
    4)  установление  расходных обязательств Корякского автономного 
округа;
    5)  определение  порядка  установления  и  исполнения расходных 
обязательств  муниципальных  образований,  подлежащих исполнению за 
счет субвенций из окружного бюджета;
    6)  принятие  решений  о  расходовании средств резервного фонда 
Администрации,  образуемого  в  составе расходов окружного бюджета; 
    7) внесение в Думу предложений по вопросам:
    а)   введения   на  территории  Корякского  автономного  округа  
региональных  налогов и сборов, установления размеров ставок по ним 
и  предоставления  налоговых льгот в пределах прав, предоставленных 
законодательством   Российской   Федерации   о  налогах  и  сборах;  
    б)  установления  нормативов  отчислений  в  местные бюджеты от 
федеральных    и    региональных   налогов   и   сборов,   налогов,   
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  подлежащих  
зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 
и   законодательством   о  налогах  и  сборах  в  окружной  бюджет;  
    8)  осуществление  иных  полномочий,  предусмотренных Бюджетным 
кодексом   Российской   Федерации,   федеральными  законами,  иными  
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  Уставом  
(Основным   Законом)  Корякского  автономного  округа  и  настоящим  
Законом.
    2.  Предложения  Губернатора  по вопросам, указанным в пункте 6 
части   1   настоящей   статьи,   представляются  в  Думу  в  форме  
соответствующих законопроектов.
 
    Статья 52. Бюджетные полномочия Администрации
    К бюджетным полномочиям Администрации относятся:
    1) организация работы органов государственной власти Корякского 
автономного  округа  и определение их полномочий и взаимодействия в 
процессе    составления    и    исполнения    окружного    бюджета;    
    2)  организация  разработки  прогноза  социально-экономического  
развития  Корякского автономного округа на очередной финансовый год 
и       уточнение      параметров      среднесрочного      прогноза      
социально-экономического  развития  Корякского  автономного округа, 
положенного в основу перспективного финансового плана;
    3)   рассмотрение   проекта   окружного  бюджета  на  очередной  
финансовый  год,  проектов бюджетов территориальных государственных 
внебюджетных  фондов,  отчетов  об  их  исполнении, проектов других 
законов,  регулирующих  бюджетные  и  налоговые  правоотношения,  и  
представление    их    Губернатору    для    внесения    в    Думу;    
    4)  внесение  предложений  Губернатору  о  внесении изменений в 
закон  об  окружном  бюджете,  в  законы о бюджетах территориальных 
государственных внебюджетных фондов;
    5) утверждение порядка расходования резервного фонда;
    6)  установление и исполнение расходных обязательств Корякского 
автономного округа;
    7) утверждение перечня главных распорядителей бюджетных средств;
    8)  определение  порядка ведения реестра расходных обязательств 
Корякского автономного округа;
    9)  определение  порядка  и условий предоставления межбюджетных 
трансфертов   и   бюджетных   кредитов,   предоставление  бюджетных  
кредитов, принятие решения о предоставлении кредита;
    10)  обеспечение  исполнения окружного бюджета в соответствии с 
законом о бюджете на очередной финансовый год;
    11)  осуществление  контроля за расходованием средств окружного 
бюджета;
    12)   осуществление  государственных  внутренних  заимствований  
Корякского  автономного  округа и управление государственным долгом 
Корякского автономного округа;
    13)  предоставление  государственных  гарантий  за счет средств 
окружного бюджета;
    14)  принятие  решения  о  введении  режима сокращения расходов 
окружного  бюджета не более чем на 10 процентов годовых назначений; 
    15)  определение основных доходных источников окружного бюджета 
за администраторами поступлений в окружной бюджет;
    16)  рассмотрение нормативов отчислений в бюджеты муниципальных 
образований   от  федеральных  и  региональных  налогов  и  сборов,  
налогов,    предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   
подлежащих   зачислению   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  
Российской  Федерации  и  законодательством  о  налогах  и сборах в 
окружной бюджет.
    2. Указанные бюджетные полномочия Администрации распределяются, 
соответственно,  между структурными подразделениями Администрации в 
соответствии  с  положениями  о  данных структурных подразделениях. 
 
    Статья 53. Бюджетные полномочия финансового органа Администрации
    1.  К  бюджетным  полномочиям  финансового органа Администрации 
относятся:
    1)  составление проекта окружного бюджета и основных параметров 
консолидированного    бюджета    Корякского   автономного   округа;   
    2)    представление    по   поручению   Администрации   стороны   
Администрации   в  договорах  о  предоставлении  средств  окружного  
бюджета  на  возвратной  основе  и государственных гарантий за счет 
средств окружного бюджета;
    3)   осуществление   методологического  руководства  в  области  
составления и исполнения окружного бюджета и бюджетов муниципальных 
образований;
    4)   составление   и  ведение  реестра  расходных  обязательств  
Корякского  автономного  округа  и представление его в Министерство 
финансов Российской Федерации;
    5)    составление   свода   реестров   расходных   обязательств   
муниципальных   образований   Корякского   автономного   округа   и   
представление  его  в  Министерство  финансов Российской Федерации; 
    6)    ведение   государственной   долговой   книги   Корякского   
автономного округа;
    7)  установление  порядка  ведения  сводной  бюджетной  росписи  
окружного бюджета;
    8)  составление  и  ведение сводной бюджетной росписи окружного 
бюджета;
    9)  осуществление  методологического  руководства бухгалтерским 
учетом и отчетностью;
    10) организация исполнения окружного бюджета;
    11) исполнение окружного бюджета;
    12)  составление  отчетности  об исполнении окружного бюджета и 
представление  информации  по форме месячного отчета и квартального 
отчета в Думу; 1
    3)  составление  отчетности  об  исполнении  консолидированного  
бюджета  Корякского автономного округа с последующим представлением 
в Министерство финансов Российской Федерации;
    14)  установление  порядка  представления отчетов об исполнении 
бюджетов  муниципальных  образований  и  иной  бюджетной отчетности 
муниципальными  образованиями,  установленной  федеральным  органом  
государственной власти;
    15)  установление  порядка  представления утвержденных бюджетов 
муниципальных   образований   для   составления  консолидированного  
бюджета  Корякского автономного округа с последующим представлением 
в Министерство финансов Российской Федерации;
    16) осуществление управления средствами окружного бюджета;
    17)   осуществление   финансового   контроля  за  операциями  с  
бюджетными  средствами  главных  распорядителей,  распорядителей  и  
получателей   бюджетных  средств  окружного  бюджета,  а  также  за  
соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и 
государственных  гарантий  условий  выделения,  получения, целевого 
использования и возврата бюджетных средств;
    18)  принятие  нормативных  правовых  актов  в  пределах  своей  
компетенции  на  основании  и  во исполнение законодательных и иных 
нормативных   правовых  актов  Российской  Федерации  и  Корякского  
автономного    округа,   регулирующих   бюджетные   правоотношения;   
    19)   участие  в  разработке  и  реализации  единой  финансовой  
политики на территории Корякского автономного округа;
    20)  осуществление  предварительного,  текущего  и последующего 
контроля  за  целевым  использованием  средств  окружного  бюджета;  
    21)  определение  стратегии  управления  государственным долгом 
Корякского  автономного  округа,  разработка  программы  внутренних  
заимствований,  условий выпуска и размещения государственных займов 
Корякского  автономного  округа,  выступление  в  качестве эмитента 
государственных   ценных   бумаг   Корякского  автономного  округа;  
    22)  осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим 
законодательством.
    2.   При   осуществлении   своих  полномочий  финансовый  орган  
Администрации вправе:
    1)   получать  от  органов  государственной  власти  Корякского  
автономного  округа  и  органов  местного самоуправления материалы, 
необходимые  для  составления  проекта окружного бюджета, отчета об 
исполнении  окружного  бюджета, прогноза консолидированного бюджета 
Корякского   автономного   округа,  а  также  анализа  фактического  
исполнения   консолидированного   бюджета   Корякского  автономного  
округа;
    2)   предоставлять  по  поручению  Губернатора  государственные  
гарантии  муниципальным  образованиям,  юридическим  лицам от имени 
Администрации в пределах лимита, утвержденного в законе об окружном 
бюджете на очередной финансовый год;
    3)  предоставлять  по поручению Администрации бюджетные кредиты 
бюджетам муниципальных образований и юридическим лицам;
    4)   проводить   проверки   финансового  состояния  получателей  
бюджетных кредитов и государственных гарантий;
    5) проводить проверки получателей средств окружного бюджета;
    6)  применять  меры  принуждения  в  соответствии  с  Бюджетным  


Информация по документу
Читайте также