Закон Камчатского края от 04.05.2008 № 60

                               ЗАКОН
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


             "О местном референдуме в Камчатском крае"

   (В редакции Законов Камчатского края от 23.09.2008 г. N 134;
          от 27.04.2010 г. N 434; от 07.06.2010 г. N 458;
          от 09.09.2011 г. N 654; от 14.11.2011 г. N 712;
             от 01.07.2014 г. N 494);(В редакции Закона            
         Камчатского края от 10.03.2015 № 596);(В редакции         
          Закона Камчатского края от 22.06.2015 № 645);(В          
       редакции Закона Камчатского края от 12.10.2015 № 700)       

         Принят Законодательным Собранием Камчатского края
                        22 апреля 2008 года


                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    
    Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
    1.   Настоящим   Законом   определяются   гарантии   реализации   
гражданами  Российской  Федерации,  проживающими в Камчатском крае, 
конституционного права на участие в местном референдуме, проводимом 
на   территории   соответствующего   муниципального  образования  в  
Камчатском  крае (далее - местный референдум), порядок назначения и 
проведения  местного  референдума,  принятия  и  изменения  решений  
местного  референдума,  вступление  в  силу  решений,  принятых  на  
местном референдуме.
    2.   Иные   законы   Камчатского   края,  уставы  муниципальных  
образований  в  Камчатском  крае,  иные нормативные правовые акты о 
местном  референдуме,  принимаемые  в  Камчатском  крае,  не должны 
противоречить  настоящему Закону. В случае противоречия применяются 
нормы настоящего Закона.
    
    Статья 2. Правовая основа проведения местного референдума 
    1. Местный референдум назначается и проводится в соответствии с 
Конституцией   Российской   Федерации,   Федеральным   законом   от   
12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права 
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" (далее - 
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права 
на   участие   в   референдуме   граждан   Российской  Федерации"),  
Федеральным  законом  от  06.10.2003  №131-ФЗ  "Об  общих принципах 
организации  местного самоуправления в Российской Федерации" (далее 
-  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления  в Российской Федерации"), Уставом Камчатского края, 
настоящим  Законом,  а также уставами соответствующих муниципальных 
образований  в Камчатском крае, иными нормативными правовыми актами 
в Камчатском крае.
    2.  В  случае  принятия  в период кампании местного референдума 
законов   Камчатского   края,   дополнений   и  изменений  в  устав  
соответствующего  муниципального образования, содержащих положения, 
которыми  определяется  порядок  подготовки  и  проведения местного 
референдума,  указанные  нормативные  правовые  акты  применяются к 
местному  референдуму,  назначенному  после  вступления в силу этих 
нормативных правовых актов.
    3.  Если  положение (положения) настоящего Закона не может быть 
применено  (не могут быть применены) вследствие признания его судом 
не  действующим  и  не  подлежащим применению, местный референдум в 
части  положения  (положений)  настоящего Закона, признанного судом 
недействующим    и    не    подлежащим    применению,    проводится    
соответствующей    комиссией   местного   референдума   на   основе   
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных 
федеральных   законов,   обеспечивающих  реализацию  права  граждан  
Российской  Федерации на участие в местном референдуме, а в случае, 
если   имеющаяся   правовая   база   недостаточна,   в   части,  не  
урегулированной  федеральным  законом,  законом  Камчатского  края,  
также на основе указов Президента Российской Федерации.
    
    Статья 3. Основные термины и понятия
    Для  целей  настоящего  Закона  применяемые  термины  и понятия 
означают:
    1)  агитационные  материалы  - печатные, аудиовизуальные и иные 
материалы,   содержащие  признаки  агитации  по  вопросам  местного  
референдума   и   предназначенные  для  массового  распространения,  
обнародования в период кампании местного референдума;
    2) агитационный период - период, в течение которого разрешается 
проводить агитацию по вопросам местного референдума;
    3)  агитация  по  вопросам местного референдума - деятельность, 
осуществляемая  в  период  кампании  местного референдума и имеющая 
целью  побудить  или  побуждающая  участников  местного референдума 
поддержать   инициативу   проведения   местного   референдума  либо  
отказаться  от  такой  поддержки,  голосовать  либо  отказаться  от  
голосования  на  местном  референдуме,  поддержать  либо отвергнуть 
вынесенный на местный референдум вопрос;
    4)  адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование  субъекта  
Российской  Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, 
улицы,  номера  дома  и квартиры), по которому гражданин Российской 
Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в   органах   
регистрационного  учета  граждан  по  месту  пребывания  и по месту 
жительства в пределах Российской Федерации;
    5)   бюллетень   -   бюллетень   для   голосования  на  местном  
референдуме;
    6)  вопрос  местного референдума - вопрос местного значения, по 
которому предлагается провести или проводится местный референдум;
    7)   гарантии   права   на  участие  в  местном  референдуме  -  
установленные  Конституцией  Российской  Федерации,  законом,  иным  
нормативным   правовым   актом   условия,   правила   и  процедуры,  
обеспечивающие  реализацию  права  на участие в местном референдуме 
граждан Российской Федерации;
    8)  ГАС  "Выборы"  - Государственная автоматизированная система 
Российской Федерации "Выборы;
    9)   добровольное   пожертвование  гражданина  -  безвозмездное  
внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  
средств на специальный счет местного референдума;
    10)    добровольное    пожертвование    юридического   лица   -   
безвозмездное  перечисление  юридическим  лицом денежных средств со 
своего расчетного счета на специальный счет местного референдума;
    11)   документ,   заменяющий  паспорт  гражданина  -  документ,  
удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный   уполномоченным   
государственным  органом.  На  территории  Российской Федерации для 
граждан Российской Федерации такими документами являются:
    -  военный  билет,  временное  удостоверение, выдаваемое взамен 
военного  билета,  или  удостоверение  личности  (для  лиц, которые 
проходят военную службу);
     -   временное  удостоверение  личности  гражданина  Российской
Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в порядке,
утверждаемом   уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной
власти; (В редакции Закона Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434)
    -   документ,  удостоверяющий  личность  гражданина  Российской  
Федерации,  по которому гражданин Российской Федерации осуществляет 
въезд  в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, 
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации и въезда в 
Российскую  Федерацию  (для лиц, постоянно проживающих за пределами 
территории Российской Федерации);
    - (Утратил      силу      -      Закон     Камчатского     края
от 27.04.2010 г. N 434)
     - справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской
Федерации,   находящимся   в   местах   содержания   под   стражей,
подозреваемых  и  обвиняемых в порядке, утверждаемом уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти. (В    редакции    Закона
Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434)
    Для   иностранных   граждан,  указанных  в  части  5  статьи  5  
настоящего  Закона,  -  документ, удостоверяющий право иностранного 
гражданина  на  постоянное  проживание  в  Российской  Федерации  в  
соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение 
иностранных граждан в Российской Федерации;
    12)  закон  -  федеральный  конституционный  закон, федеральный 
закон, закон Камчатского края;
    13) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в
соответствии с федеральным законом право участвовать в  выборах,  а
также региональное отделение  или  иное  структурное  подразделение
политической партии, имеющие в соответствии с  федеральным  законом
право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении
выборов   депутатов    представительных    органов    муниципальных
образований по одномандатным и (или)  многомандатным  избирательным
округам, глав муниципальных образований избирательным  объединением
является  также  иное  общественное  объединение,  устав   которого
предусматривает  участие  в  выборах  и  которое  создано  в  форме
общественной   организации   либо    общественного    движения    и
зарегистрировано   в   соответствии   с    законом    на    уровне,
соответствующем уровню выборов, или на более  высоком  уровне,  или
соответствующее структурное подразделение указанного  общественного
объединения.  При  этом  указанное  общественное  объединение  либо
внесенные в его устав  изменения  и  дополнения,  предусматривающие
участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее  чем  за
один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в  орган
местного  самоуправления  в  связи  с  досрочным  прекращением  его
полномочий - не позднее чем за шесть месяцев  до  дня  голосования.
Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения,
вносимые в устав общественного объединения; (В    редакции   Закона
Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434)
    14)  кампания местного референдума - деятельность по подготовке 
и  проведению  местного референдума, осуществляемая в период со дня 
регистрации  инициативной группы по проведению местного референдума 
до  дня  представления комиссией местного референдума, организующей 
местный  референдум, отчета о расходовании средств соответствующего 
местного  бюджета,  выделенных  на подготовку и проведение местного 
референдума  либо  до дня отказа в проведении местного референдума; 
    15)   комиссия  местного  референдума  -  коллегиальный  орган,  
формируемый   в  порядке  и  сроки,  которые  установлены  законом,  
организующий  и  обеспечивающий  подготовку  и  проведение местного 
референдума;
    16)  комиссия  местного  референдума  вышестоящая  (вышестоящая  
комиссия  местного  референдума)  - определенная в качестве таковой 
законом,  уставом  муниципального  образования  в  Камчатском  крае  
комиссия   местного   референдума,  организующая  и  обеспечивающая  
подготовку  и  проведение местного референдума, по отношению к иным 
комиссиям   местного  референдума,  организующим  и  обеспечивающим  
подготовку    и   проведение   этого   же   местного   референдума;   
    17)  комиссия  местного  референдума  нижестоящая  (нижестоящая  
комиссия  местного  референдума)  - определенная в качестве таковой 
законом,  уставом  муниципального  образования  в  Камчатском  крае  
комиссия   местного   референдума,  организующая  и  обеспечивающая  
подготовку  и  проведение местного референдума, по отношению к иным 
комиссиям   местного  референдума,  организующим  и  обеспечивающим  
подготовку    и   проведение   этого   же   местного   референдума;   
    18)   комиссия   местного   референдума,  организующая  местный  
референдум   (организующая  местный  референдум  комиссия  местного  
референдума),  - комиссия местного референдума, на которую законом, 
уставом  муниципального  образования  в  Камчатском  крае возложено 
руководство  деятельностью  всех  комиссий  местного референдума по 
подготовке  и  проведению  соответствующего  местного  референдума;  
    19)    наблюдатель    -    гражданин    Российской   Федерации,   
уполномоченный  осуществлять наблюдение за проведением голосования, 
подсчетом   голосов   и   иной   деятельностью   комиссии  местного  
референдума  в  период  проведения  голосования,  установления  его  
итогов,   определения  результатов  местного  референдума,  включая  
деятельность комиссии местного референдума по проверке правильности 
установления  итогов  голосования и определения результата местного 
референдума;
    20)   наблюдатель   иностранный   (международный)  (иностранный  
(международный)   наблюдатель)   -  представитель  иностранной  или  
международной   организации,   наделенный   правом  осуществлять  в  
порядке,   установленном   законом,  наблюдение  за  подготовкой  и  
проведением     местных    референдумов    в    Камчатском    крае;    
    21)  (Утратил     силу     -     Закон     Камчатского     края
от 14.11.2011 г. N 712)
    22)  (Утратил     силу     -     Закон     Камчатского     края
от 14.11.2011 г. N 712)
    23)   организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  
информации,   -   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)   
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
    24)   органы   государственной   власти   Камчатского   края  -  
Законодательное  Собрание  Камчатского края, Губернатор Камчатского 
края,  а также иные органы государственной власти Камчатского края, 
предусмотренные Уставом Камчатского края;
    25)  органы местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатском    крае    -   избираемые   непосредственно   населением   
муниципального  образования  и  (или)  образуемые  представительным  
органом  муниципального  образования  в соответствии с Конституцией 
Российской  Федерации,  Федеральным  законом "Об основных гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской   Федерации",   иными  федеральными  законами,  уставами  
муниципальных  образований  в  Камчатском  крае  органы, наделенные 
собственными  полномочиями  по  решению вопросов местного значения; 
    26)  право  на  участие в местном референдуме - конституционное 
право  граждан Российской Федерации голосовать по вопросам местного 
референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и 
проведению местного референдума;
    27)  представитель средства массовой информации - лицо, имеющее 
редакционное  удостоверение  или  иной документ, удостоверяющий его 
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств 
массовой информации;
    28)  референдум  местный  (местный  референдум)  -  референдум,  
проводимый  в  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации, 
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными 
федеральными   законами,   Уставом   Камчатского   края,   законами   
Камчатского  края,  уставом муниципального образования в Камчатском 
крае  среди  обладающих  правом  на  участие  в местном референдуме 
граждан  Российской Федерации, место жительства которых расположено 
в границах муниципального образования;
    29)   участник  местного  референдума  -  гражданин  Российской  
Федерации,  обладающий  правом  на  участие  в местном референдуме. 

    Статья 4. Принципы проведения местного референдума
    1.   Гражданин   Российской   Федерации   участвует  в  местном  
референдуме  на  основе  всеобщего равного и прямого волеизъявления 
при тайном голосовании.
    2.   Участие   гражданина   Российской   Федерации   в  местном  
референдуме  является  свободным  и  добровольным. Никто не в праве 
оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию 
или  неучастию  в  местном  референдуме  либо воспрепятствовать его 
свободному волеизъявлению.
    3.  Деятельность комиссий местного референдума при подготовке и 
проведении  местного  референдума,  подсчете  голосов, установлении 
итогов  голосования,  определении  результатов местного референдума 
осуществляется открыто и гласно.
    4.    Иностранные граждане, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата, на местном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании местного референдума. Участие в кампании местного референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
    5.  Местный  референдум организуют и проводят комиссии местного 
референдума.   Вмешательство   в   деятельность  комиссий  местного  
референдума   со   стороны   законодательных  (представительных)  и  
исполнительных  органов  государственной  власти,  органов местного 
самоуправления,  организаций,  должностных  лиц,  иных  граждан  не  
допускается.
    
    Статья 5. Право на участие в местном референдуме
    1.  Гражданин  Российской  Федерации, место жительства которого 
расположено  на  территории муниципального образования в Камчатском 
крае,  в границах которого проводится местный референдум, достигший 
возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме.
    2.  Гражданин  Российской  Федерации, который достигнет на день 
голосования  возраста  18 лет, вправе участвовать в предусмотренных 
законом   и  проводимых  законными  методами  других  действиях  по  
подготовке  и проведению местного референдума. Гражданин Российской 
Федерации  имеет право участвовать в местном референдуме независимо 
от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного 
и   должностного   положения,   отношения   к  религии,  убеждений,  
принадлежности   к   общественным   объединениям,  а  также  других  
обстоятельств.
    4.  Не  имеют  права участвовать в местном референдуме граждане 
Российской   Федерации,   признанные   судом   недееспособными  или  
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
    5.  На основании международных договоров Российской Федерации и 
в  порядке,  установленном законом, иностранные граждане, постоянно 
проживающие    на    территории   соответствующего   муниципального   
образования,  имеют  право участвовать в местном референдуме на тех 
же условиях, что и граждане Российской Федерации.

ГЛАВА II. ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО
                            РЕФЕРЕНДУМА
    
    Статья 6. Вопросы местного референдума
    1.  На  местный  референдум  могут быть вынесены только вопросы 
местного значения.
    2.  Федеральным  законом,  Уставом  Камчатского  края,  законом  
Камчатского  края,  уставом муниципального образования в Камчатском 
крае   (далее   -  устав  муниципального  образования)  могут  быть  
определены  вопросы,  подлежащие обязательному вынесению на местный 
референдум.
    3.  Вопросы  местного  референдума  не  должны ограничивать или 
отменять  общепризнанные  права  и  свободы  человека и гражданина, 
конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
    4.   Вопросы   местного  референдума  не  должны  противоречить  
законодательству Российской Федерации, законодательству Камчатского 
края.
    5.  Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким 
образом,   чтобы   исключалась   возможность   его   множественного   
толкования,  то  есть на него можно было бы дать только однозначный 
ответ,   а   также,  чтобы  исключалась  неопределенность  правовых  
последствий принятого на местном референдуме решения.
    6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
    1)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока полномочий 
органов   местного   самоуправления  муниципального  образования  в  
Камчатском   крае  (далее  -  органы  местного  самоуправления),  о  
приостановлении  осуществления  ими  своих  полномочий,  а  также о 
проведении  досрочных выборов в органы местного самоуправления либо 
об отсрочке указанных выборов;
    2) о персональном составе органов местного самоуправления;
    3)  об  избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о 
назначении  на должность и об освобождении от должности должностных 
лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их назначение на должность и 
освобождение от должности;
    4)  о  принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и 
изменении  финансовых  обязательств  муниципального  образования  в  
Камчатском крае;
    5)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению  
здоровья и безопасности населения.
    7.  Установление  иных  ограничений  для вопросов, выносимых на 
местный   референдум,   кроме   указанных   в  настоящей  статье  в  
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях  
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской Федерации", не допускается.

    Статья  7.  Обстоятельства, исключающие назначение и проведение 
местного референдума
    1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях 
военного  или  чрезвычайного  положения,  введенного  на территории 
Российской  Федерации либо на территории, на которой предполагается 
проводить местный референдум, или на части этой территории, а также 
в  течение  трех  месяцев  после  отмены военного или чрезвычайного 
положения.
    2. Орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии 
с  Уставом  Камчатского  края,  законом  Камчатского  края, уставом 
муниципального  образования принимать решение о назначении местного 
референдума,  вправе  отказать  в  назначении  местного референдума 
только  в  случае  нарушения  при  выдвижении инициативы проведения 
местного   референдума  нормативных  правовых  актов,  регулирующих  
подготовку и проведение местного референдума.
    3.  Уставом  муниципального  образования  может быть установлен 
срок,  в  течение  которого местный референдум с такой же по смыслу 
формулировкой  вопроса  не  проводится.  Указанный  срок  не  может  
превышать  два  года  со дня официального опубликования результатов 
местного референдума.
    4.  Установление  иных  обстоятельств, исключающих назначение и 
проведение  местного  референдума,  кроме  указанных  в Федеральном 
законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие 
в референдуме граждан Российской Федерации", не допускается.
    
    Статья 8. Инициатива проведения местного референдума
    Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
    1)  гражданам  Российской Федерации, имеющим право на участие в 
местном референдуме;
    2)  избирательным объединениям, иным общественным объединениям, 
уставы   которых   предусматривают   участие   в  выборах  и  (или)  
референдумах  и  которые  зарегистрированы  в порядке, определенном 
федеральным  законом,  на  уровне,  соответствующем уровню местного 
референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год 
до  дня  образования  инициативной  группы  по  проведению местного 
референдума.
    3)   представительному   органу  муниципального  образования  в  
Камчатском  крае  (далее  -  представительный орган), главе местной 
администрации муниципального образования в Камчатском крае (далее - 
глава   местной   администрации),  если  инициатива  выдвинута  ими  
совместно.

    Статья  9.  Порядок  реализации  инициативы проведения местного 
референдума
    1.  Каждый  гражданин  Российской Федерации или группа граждан, 
имеющих  право  на участие в местном референдуме, вправе образовать 
инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 
не менее 10 человек.
    2.  Если  инициатором проведения местного референдума выступает 
общественное  объединение,  указанное в части 2 статьи 8 настоящего 
Закона,  руководящий  орган  этого  общественного  объединения либо 
руководящий   орган   его   регионального   отделения   или   иного   
структурного    подразделения   (соответственно   уровню   местного   
референдума)  независимо  от  его  численности выступает в качестве 
инициативной группы по проведению местного референдума.
    3.  Инициатива  проведения  местного  референдума,  выдвинутого  
совместно  представительным  органом  муниципального  образования и 
главой   местной   администрации,   оформляется   правовыми  актами  
представительного органа муниципального образования и главы местной 
администрации,   на   основании   которых   представительный  орган  
муниципального  образования принимает решение о назначении местного 
референдума.
    4.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
обращается  в  избирательную  комиссию  муниципального образования, 
которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного 
референдума  действует  в  качестве муниципальной комиссии местного 
референдума  (далее  -  муниципальная  комиссия),  с ходатайством о 
регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. 
В  случае,  предусмотренном  частью  2 статьи 19 настоящего Закона, 
инициативная группа по проведению местного референдума обращается в 
соответствующую территориальную избирательную комиссию в Камчатском 
крае.
    5.  В  ходатайстве  инициативной  группы по проведению местного 
референдума   должен   (должны)   содержаться   вопрос   (вопросы),   
предлагаемый  (предлагаемые)  инициативной  группой  по  проведению  
местного  референдума  для  вынесения на местный референдум, должны 
быть  указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, 
номер  и  дата  выдачи  паспорта или документа, заменяющего паспорт 
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, 
а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по 
проведению  местного  референдума и лиц, уполномоченных действовать 
от ее имени. Ходатайство инициативной группы по проведению местного 
референдума  (далее  -  ходатайство)  должно  быть  подписано всеми 
членами  указанной группы. В случае вынесения на местный референдум 
проекта  нормативного  правового акта к ходатайству прилагается его 
текст«, а в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения(соответственно уровню местного референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
    6.   К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания  
инициативной  группы по проведению местного референдума, на котором 
было  принято  решение  о выдвижении инициативы проведения местного 
референдума.
    7.  Муниципальная комиссия в течение 15 дней со дня поступления 
ходатайства  обязана  рассмотреть ходатайство с прилагаемыми к нему 
документами и принять решение:
    в  случае  соответствия  ходатайства  и  документов требованиям 
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", 
Устава  Камчатского  края, настоящего Закона, устава муниципального 
образования   -   о   направлении   их   в  представительный  орган  
муниципального образования, уполномоченный в соответствии с уставом 
муниципального  образования принимать решение о назначении местного 
референдума;
    в  противном  случае  -  об  отказе  в регистрации инициативной 
группы по проведению местного референдума.
    Решение   муниципальной   комиссии   с   приложенными   к  нему  
ходатайством, протоколом собрания инициативной группы по проведению 
местного     референдума     незамедлительно     направляется     в     
представительный  орган муниципального образования, а копия решения 
- для сведения в Избирательную комиссию Камчатского края.
    8.  Представительный орган муниципального образования обязан не 
позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  поступления документов об 
инициативе   проведения  местного  референдума  уведомить  об  этой  
инициативе  Губернатора  Камчатского края, Законодательное Собрание 
Камчатского  края,  Избирательную  комиссию Камчатского края, главу 
муниципального   образования  в  Камчатском  крае  (далее  -  глава  
муниципального образования).
    9.  Представительный  орган  муниципального  образования обязан 
проверить  соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения на 
местный  референдум,  требованиям  статьи  6  настоящего  Закона  в  
течение  20  дней  со  дня  поступления  в  представительный  орган  
муниципального   образования  ходатайства  инициативной  группы  по  
проведению  местного референдума и приложенных к нему документов, и 
предоставить свое заключение в муниципальную комиссию.
    10.  Если  представительный  орган  муниципального  образования  
признает,  что  вопрос,  выносимый  на местный референдум, отвечает 
требованиям  статьи  6 настоящего Закона, муниципальная комиссия на 
основании   заключения   представительного   органа  муниципального  
образования регистрирует инициативную группу по проведению местного 
референдума,  выдает  ей  регистрационное  свидетельство,  а  также  
сообщает   об  этом  в  средства  массовой  информации.  Решение  о  
регистрации  инициативной группы по проведению местного референдума 
принимается    в    пятнадцатидневный   срок   со   дня   признания   
представительным  органом  муниципального  образования соответствия 
вопроса,  выносимого  на  местный  референдум, требованиям статьи 6 
настоящего Закона.
    11.  Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается 
Избирательной  комиссией  Камчатского  края,  выдается инициативной 
группе  по  проведению  местного  референдума незамедлительно после 
регистрации  инициативной группы и действительно до дня регистрации 
решения    местного    референдума    в   представительном   органе   
муниципального  образования  в  соответствии  с  частью 3 статьи 53 
настоящего Закона.
    12.  Если  представительный  орган  муниципального  образования  
признает,  что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает 
требованиям  статьи  6  настоящего  Закона,  муниципальная комиссия 
отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в 
регистрации.
    13.  В случае отказа инициативной группе по проведению местного 
референдума   в  регистрации,  ей  выдается  решение  муниципальной  
комиссии, в котором указываются основания отказа.
    14.   Основанием   отказа  инициативной  группе  по  проведению  
местного  референдума  в  регистрации  может  быть только нарушение 
инициативной группой по проведению местного референдума Конституции 
Российской Федерации, федеральных законов, Устава Камчатского края, 
законов  Камчатского края, устава муниципального образования. Отказ 
в   регистрации  может  быть  обжалован  в  порядке,  установленном  
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

    Статья   10.  Сбор  подписей  граждан  в  поддержку  инициативы  
проведения местного референдума
    1.   Подписи  могут  собираться  со  дня,  следующего  за  днем  
регистрации  инициативной группы по проведению местного референдума 
в течение 30 дней.
    День  окончания  сбора подписей участников местного референдума 
устанавливается  муниципальной  комиссией и сообщается инициативной 
группе участников местного референдума в день ее регистрации.
    2.  Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку 
инициативы  проведения местного референдума, составляет 5 процентов 
от  числа  участников  местного  референдума, зарегистрированных на 
территории  проведения местного референдума в соответствии с частью 
4  статьи 16 настоящего Закона, но не может быть менее 25 подписей. 
Требуемое   количество   подписей,  которое  необходимо  собрать  в  
поддержку инициативы проведения местного референдума в соответствии 
с    требованиями    настоящего   Закона,   определяется   решением   
муниципальной  комиссии  не  позднее  дня  регистрации инициативной 
группы по проведению местного референдума.
     3. После окончания сбора подписей уполномоченные представители
инициативной группы по проведению местного референдума подсчитывают
общее  число  собранных  подписей участников местного референдума и
составляют   протокол   об   итогах   сбора   подписей   по  форме,
установленной   муниципальной   комиссией.  Протокол  подписывается
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению
местного  референдума. Протокол об итогах сбора подписей участников
местного   референдума   составляется  на  бумажном  носителе  и  в
машиночитаемом   виде.  (В  редакции  Закона  Камчатского  края  от
14.11.2011  г.  N  712);  (Пункт в редакции Закона Камчатского края
от 10.03.2015 № 596)
    4.    Количество   представляемых   для   назначения   местного   
референдума   подписей   участников   местного   референдума  может  
превышать  количества подписей, необходимое для назначения местного 
референдума,  но  не  более  чем  на  10  процентов,  если  иное не 
установлено федеральным законом.
    5. Расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются только 
из  фонда  местного референдума, созданного инициативной группой по 
проведению местного референдума.

    Статья   11.   Порядок   сбора  подписей  граждан  в  поддержку  
инициативы проведения местного референдума
    1.  Подписи  могут  собираться только среди участников местного 
референдума, обладающих правом на участие в соответствующем местном 
референдуме.
    2.  Участие  органов  государственной  власти, органов местного 
самоуправления,  органов управления организаций независимо от формы 
собственности,  учреждений,  членов избирательных комиссий с правом 
решающего   голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и  принуждение  
участников   референдума   в   процессе   сбора   подписей   и   их   
вознаграждение за внесение подписи, не допускается.
    Сбор  подписей  на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи
    заработной  платы,  пенсий, пособий, стипендий, иных социальных
    выплат,   а   также   при   оказании  благотворительной  помощи
    запрещается.   (Пункт   в   редакции  Закона  Камчатского  края
    от 10.03.2015 № 596)
     3.   Право  сбора  подписей  участников  местного  референдума
принадлежит  гражданину  Российской Федерации, достигшему к моменту
сбора   подписей   возраста   18   лет   и   не  признанному  судом
недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению   местного   референдума   может   заключить   с  лицом,
осуществлявшим   сбор  подписей  участников  местного  референдума,
договор  о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только
из  средств  фонда  местного  референдума,  созданного инициативной
группой  по  проведению  местного  референдума.  (В редакции Закона
Камчатского края от 14.11.2011 г. N 712)
    4. Подписные листы местного  референдума  для  сбора  подписей
участников местного референдума в поддержку  инициативы  проведения
местного  референдума  изготавливаются  и  оформляются   по   форме
согласно приложению 9 к Федеральному закону "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" за счет средств фонда  местного  референдума,
созданного   инициативной   группой    по    проведению    местного
референдума. (В      редакции      Закона      Камчатского     края
от 14.11.2011 г. N 712)
    5. (Утратил      силу      -     Закон     Камчатского     края
от 14.11.2011 г. N 712)
     6.  Данные  об  участнике  местного  референдума,  ставящем  в
подписном  листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной  лист  по  просьбе  участника местного референдума лицом,
собирающим  подписи  в  поддержку  инициативы  проведения  местного
референдума  Участник местного референдума ставит в подписном листе
местного  референдума  свою  подпись  и  дату  ее внесения, а также
указывает  свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет  на  день  голосования  - дополнительно день и месяц рождения),
адрес  места  жительства,  серию,  номер  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.", слова "лицом, собирающим подписи"
заменить  словами  "лицом,  осуществляющим сбор подписей. Указанные
данные  вносятся только рукописным способом, при этом использование
карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату ее внесения участник
местного  референдума  ставит  собственноручно.  (В редакции Закона
Камчатского края от 14.11.2011 г. N 712)
     7.  Каждый  подписной  лист  местного  референдума должен быть
заверен  подписью  лица,  осуществлявшего  сбор подписей участников
местного  референдума.  При  заверении  подписного  листа  местного
референдума  лицо, осуществлявшее сбор подписей участников местного
референдума,   собственноручно   указывает   свои  фамилию,  имя  и
отчество,  дату  рождения,  адрес  места жительства, серию, номер и
дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование  или  код  выдавшего  его  органа, а также ставит свою
подпись и дату ее внесения.
    Каждый  подписной  лист  местного   референдума   с   подписями
участников местного референдума в поддержку  инициативы  проведения
местного   референдума   должен   быть    заверен    уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   местного
референдума. При заверении подписного  листа  местного  референдума
уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума  напротив  своих  фамилии,  имени  и  отчества
собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";
     е)  в  части  8  слова  "а  заверительные  подписи ставятся на
оборотной   стороне   подписного   листа"   заменить   словами   "а
заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа
местного   референдума   непосредственно  после  последней  подписи
участника  местного референдума (В редакции Закона Камчатского края
от 14.11.2011 г. N 712)
    8.  Использование  оборотной  стороны подписного листа местного 
референдума  для  размещения  каких-либо материалов, кроме подписей 
граждан, не допускается. При заполнении подписного листа на лицевой 
и   оборотной  стороне,  оборотная  сторона  является  продолжением  
лицевой  с  единой  нумерацией  подписей,  а  заверительные подписи 
ставятся на оборотной стороне подписного листа.
    9.   В   случае   вынесения   на   местный  референдум  проекта  
нормативного   правового  акта  лицо,  собирающее  подписи,  должно  
представлять  по первому требованию текст этого проекта гражданину, 
проставляющему свою подпись в подписном листе.
    10.  Подписные листы местного референдума брошюруют в отдельные 
тома. Листы в каждом томе нумеруют. На последнем листе каждого тома 
сводные данные о количестве листов и количестве подписей заверяются 
подписью   уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по  
проведению местного референдума.
    11.  (Утратил     силу     -     Закон     Камчатского     края
от 14.11.2011 г. N 712)

    Статья   12.   Проверка   соблюдения   порядка  сбора  подписей
    участников  местного  референдума, оформления подписных листов,
    достоверности  сведений об участниках местного референдума и их
    подписей. Основания отказа в проведении местного референдума (В
    редакции Закона Камчатского края от 10.03.2015 № 596)
     1.  Протокол  об  итогах  сбора  подписей  участников местного
референдума,  составленный  в  соответствии  с  частью  3 статьи 10
настоящего  Закона,  на  бумажном  носителе  и в машиночитаемом   виде,   подписные   листы   местного  референдума,
сброшюрованные  и пронумерованные в соответствии с частью 10 статьи
11  настоящего  Закона,  а  также сведения об открытии специального
счета   фонда   местного  референдума  и  первый  финансовый  отчет
передаются  уполномоченным  представителем  инициативной  группы по
проведению местного референдума в муниципальную комиссию не позднее
18   часов   местного   времени   дня   окончания  сбора  подписей,
определенного  в  соответствии  с  частью  1  статьи  10 настоящего
Закона.    (Часть    в    редакции    Закона    Камчатского    края
от 10.03.2015 № 596)
     Муниципальная  комиссия  выдает  уполномоченному представителю
инициативной  группы  по проведению местного референдума письменное
подтверждение  о  принятии подписных листов местного референдума, в
котором указывает: количество подписных листов местного референдума
и  количество  подписей,  указанных в каждом томе; общее количество
подписных  листов  местного референдума и общее количество подписей
на  основании данных, указанных в итоговом протоколе и полученных в
результате  суммирования  сводных  данных  каждого  тома  подписных
листов   местного   референдума.   Второй   экземпляр   письменного
подтверждения,  заверенный  подписью  уполномоченного представителя
инициативной группы по проведению местного референдума, передавшего
подписные  листы  местного  референдума,  остается  в муниципальной
комиссии.  (В  редакции  Закона Камчатского края от 14.11.2011 г. N
712)
    2.  Для  проведения  проверки соблюдения порядка сбора подписей
    участников  местного  референдума, оформления подписных листов,
    достоверности  сведений об участниках местного референдума и их
    подписей   муниципальная   комиссия   может  привлекать  членов
    нижестоящих  комиссий  местного референдума, экспертов из числа
    специалистов   органов   внутренних  дел,  учреждений  юстиции,
    военных  комиссариатов,  органов регистрационного учета граждан
    Российской  Федерации по месту пребывания и по месту жительства
    в  пределах  Российской Федерации, а также иных государственных
    органов.  Заключения  экспертов  могут  служить  основанием для
    признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся
    в  подписных листах местного референдума сведений об участниках
    местного   референдума  и  их  подписей.  Заключения  экспертов
    излагаются  в 



письменной форме в ведомостях проверки подписных
    листов   местного   референдума   или   ином   документе.   Для
    установления  достоверности  содержащихся  в  подписных  листах
    сведений  об  участниках  местного  референдума  при выдвижении
    инициативы  проведения  местного референдума городского округа,
    муниципального   района   используется  ГАС  "Выборы",  включая
    регистр  избирателей,  участников референдума. Для установления
    достоверности  содержащихся  в  подписных  листах  сведений  об
    участниках   местного  референдума  при  выдвижении  инициативы
    проведения местного референдума поселения ГАС "Выборы", включая
    регистр     избирателей,    участников    референдума,    может
    использоваться  по  решению  Избирательной комиссии Камчатского
    края.    (Пункт    в    редакции    Закона   Камчатского   края
    от 10.03.2015 № 596)
    3.  Проверке  и  учету  не подлежат подписи участников местного
    референдума,  содержащиеся  в  подписных листах, но исключенные
    (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими  подписные  листы, если это
    специально оговорено ими в подписном листе местного референдума
    или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей до представления
    подписных  листов  в  муниципальную комиссию. (Пункт в редакции
    Закона Камчатского края от 10.03.2015 № 596)
     3.1.  По  результатам  проверки  подписей  участников местного
референдума  и  соответствующих  им сведений об участниках местного
референдума,  содержащихся  в  подписных  листах, подпись участника
местного   референдума   может   быть   признана  достоверной  либо
недостоверной   и   (или)   недействительной.  (В  редакции  Закона
Камчатского края от 14.11.2011 г. N 712)
    4.  Если  при  проверке  подписных  листов местного референдума 
обнаруживается   несколько   подписей   одного   и  того  же  лица,  
достоверной  считается  только  одна  подпись,  а остальные подписи 
данного  лица считаются недействительными. (Пункт в редакции Закона
Камчатского края от 10.03.2015 № 596)
     5.  Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от имени
одного   лица  другим  лицом,  на  основании  заключения  эксперта,
привлеченного  к  работе  по  проверке подписей участников местного
референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи. (В редакции
Закона Камчатского края от 14.11.2011 г. N 712)
    6. Недействительными считаются:
    1)   подписи   участников  местного  референдума,  внесенные  в  
подписной   лист   местного   референдума   с   нарушением  сроков,  
установленных частью 1 статьи 10 настоящего Закона;
    2)  подписи  лиц,  не  обладающих  правом  на участие в местном 
референдуме;
     3)   подписи  участников  местного  референдума,  указавших  в
подписном  листе  местного референдума сведения, не соответствующие
действительности.   В  этом  случае  подпись  может  быть  признана
недействительной  только  при  наличии  официальной справки органа,
осуществляющего  регистрацию  граждан Российской Федерации по месту
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации,
либо  заключения  эксперта,  привлеченного  к  работе  по  проверке
подписей  участников местного референдума в соответствии с частью 2
настоящей статьи; (В редакции Закона Камчатского края от 14.11.2011
г. N 712)
     4)   подписи  участников  местного  референдума  без  указания
каких-либо  из  сведений,  требуемых  в  соответствии с Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,  либо  без
указания   даты   собственноручного  внесения  участником  местного
референдума своей подписи в подписной лист местного референдума; (В
редакции Закона Камчатского края от 14.11.2011 г. N 712)
    5)  подписи участников местного референдума, сведения о которых 
внесены в подписной лист местного референдума нерукописным способом 
или карандашом;
    6)  подписи  участников  местного  референдума с исправлением в 
дате  ее  внесения  в подписной лист местного референдума, если это 
исправление  специально  не  оговорено  самим  участником  местного  
референдума,  а также подписи участников местного референдума, даты 
внесения  которых  проставлены  участником  местного референдума не 
собственноручно,  -  на  основании письменного заключения эксперта, 
привлеченного  к  работе  по  проверке  действительности подписей в 
соответствии с частью 2 настоящей статьи;
     7)  подписи  участников местного референдума с исправлениями в
соответствующих  этим  подписям  сведениях  об  участниках местного
референдума,   если   эти   исправления   специально  не  оговорены
соответствующими   участниками  местного  референдума  или  лицами,
осуществлявшими   сбор   данных   подписей;   (В   редакции  Закона
Камчатского края от 14.11.2011 г. N 712)