Расширенный поиск

Закон Камчатского края от 04.05.2008 № 60

печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального 
опубликования  решения  о  назначении местного референдума являются 
государственные   органы,  организации  и  (или)  которым  за  год,  
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении 
местного референдума, оказывалась государственная поддержка в форме 
субсидий  и  (или) субвенций на их функционирование за счет средств 
федерального   бюджета,   краевого   бюджета  и  (или)  в  уставном  
(складочном)  капитале  которых  на день официального опубликования 
(публикации) решения о назначении местного референдума имеется доля 
(вклад) Российской Федерации и (или) Камчатского края.
    3.  В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской     Федерации"    под    муниципальными    организациями    
телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями 
понимаются  организации  телерадиовещания  и периодические печатные 
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых  или учредителями 
(соучредителями)    редакций    которых    на   день   официального   
опубликования  решения  о  назначении местного референдума являются 
органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) 
которым  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования  
(публикации) решения о назначении местного референдума, оказывалась 
муниципальная  поддержка  в  форме субсидий и (или) субвенций на их 
функционирование  за  счет  средств  местного  бюджета  и  (или)  в  
уставном   (складочном)   капитале  которых  на  день  официального  
опубликования    (публикации)   решения   о   назначении   местного   
референдума   имеется   доля   (вклад)  муниципального  образования  
(муниципальных образований).
    4.  В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской    Федерации"   под   негосударственными   организациями   
телерадиовещания,   негосударственными   периодическими   печатными   
изданиями  понимаются  организации  телерадиовещания, периодические 
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  частей  2  и  3  
настоящей статьи.
    5.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами 
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления   
исключительно   для   опубликования  их  официальных  материалов  и  
сообщений,   нормативных   правовых   и   иных   актов,   не  могут  
публиковаться   агитационные   материалы,   а   также  редакционные  
материалы,   освещающие   деятельность   инициативной   группы   по   
проведению  местного  референдума,  иной группы участников местного 
референдума.
    6.  Перечень  государственных и (или) муниципальных организаций 
телерадиовещания,  а  также  государственных  и (или) муниципальных 
периодических   печатных  изданий,  которые  обязаны  предоставлять  
эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам 
местного   референдума,   публикуется  муниципальной  комиссией  по  
представлению  органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  
осуществление  функций  по регистрации средств массовой информации. 
    7.   Перечень,   указанный   в   части   6   настоящей  статьи,  
представляется  в  муниципальную  комиссию  не позднее чем на пятый 
день  после  дня  официального  опубликования  решения о назначении 
местного  референдума.  В  указанный перечень включаются сведения о 
каждой  организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном 
издании в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской Федерации".
    
    Статья 31. Агитация по вопросам местного референдума
    1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения  
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить 
агитацию по вопросам местного референдума.
    2. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться: 
    1)  на  каналах  организаций телерадиовещания и в периодических 
печатных изданиях;
    2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
    3)    посредством    выпуска    и   распространения   печатных,   
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
    4) иными не запрещенными законом методами.
    3. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная 
группа  участников  местного  референдума самостоятельно определяют 
содержание,  формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят 
ее,  а  также  вправе  в  установленном  законодательством  порядке  
привлекать для ее проведения иных лиц.
    4.  Запрещается  привлекать  к  агитации  по  вопросам местного 
референдума  лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, 
в  том  числе  использовать  изображения и высказывания таких лиц в 
агитационных материалах.
    5.   Запрещается   проводить   агитацию  по  вопросам  местного  
референдума,   выпускать   и   распространять   любые  агитационные  
материалы:
    1)   федеральным   органам   государственной   власти,  органам  
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  иным  
государственным органам, органам местного самоуправления;
    2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные 
должности,   государственным   и   муниципальным  служащим,  лицам,  
являющимся  членами  органов  управления  организаций независимо от 
формы  собственности    организациях,  высшим  органом управления 
которых   является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением  
политических  партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных или 
служебных  обязанностей,  кроме  случая,  предусмотренного частью 6 
настоящей  статьи,  и  (или)  с  использованием  преимуществ своего 
должностного или служебного положения;
    3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    4)  благотворительным  и  религиозным организациям, учрежденным 
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных  
объединений при совершении обрядов и церемоний;
    5)  избирательным  комиссиям,  комиссиям  референдумов,  членам  
избирательных  комиссий  с правом решающего голоса, членам комиссий 
референдумов с правом решающего голоса;
    6)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,    
предусмотренного  частью  5  статьи  5 настоящего Закона, лицам без 
гражданства,    иностранным    юридическим   лицам,   международным   
организациям и международным общественным движениям;
    7)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средства 
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной  
деятельности;
    8) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой 
кампании    местного    референдума   установлен   факт   нарушения   
ограничений,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  56  Федерального  
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие 
в референдуме граждан Российской Федерации".
    6.  Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные 
должности,   вправе   проводить   агитацию   по  вопросам  местного  
референдума,  в том числе на каналах организаций телерадиовещания и 
в  периодических  печатных  изданиях,  выпускать  и  распространять  
агитационные  материалы,  но  не  вправе  использовать преимущества 
своего должностного или служебного положения.
    
    Статья 32. Агитационный период
    1.   Агитационный   период   начинается   со   дня  регистрации  
инициативной   группы   по   проведению   местного   референдума  и  
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня 
голосования.
    2.   Агитация  по  вопросам  местного  референдума  на  каналах  
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях 
проводится   в  период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни 
сутки до дня голосования.
    3.  Проведение агитации по вопросам местного референдума в день 
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
    4.  Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие 
материалы),  ранее  размещенные в установленном федеральным законом 
порядке  на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых 
размешены  комиссии,  помещения для голосования, и на расстоянии не 
менее  50  метров  от  входа  в  эти  здания,  сохраняются  в  день  
голосования на прежних местах.
    
    Статья  33.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам  
местного  референдума  на  каналах организаций телерадиовещания и в 
периодических печатных изданиях
    1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания 
и  редакции  государственных и муниципальных периодических печатных 
изданий   обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению  
местного референдума и иным группам участников местного референдума 
равные   условия  для  проведения  агитации  по  вопросам  местного  
референдума   в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом.  
Эфирное  время  на каналах указанных организаций телерадиовещания и 
печатная   площадь  в  указанных  периодических  печатных  изданиях  
предоставляются   инициативной   группе   по   проведению  местного  
референдума  и  иным  группам  участников  местного  референдума за 
плату,  а  в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом 
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в 
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, также 
безвозмездно (бесплатное эфирное время).     редакции     Закона

Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434)
    2.  Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции 
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие 
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем 
за  один  год  до  начала  кампании  местного  референдума, а также 
редакции    негосударственных   периодических   печатных   изданий,   
учрежденных   избирательными   объединениями      том   числе  их  
структурными  подразделениями)  и  зарегистрированных  менее чем за 
один  год  до  начала  избирательной кампании, вправе предоставлять 
инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума  и иным 
группам  участников  местного  референдума  эфирное время, печатную 
площадь.  Иные  негосударственные  организации  телерадиовещания  и  
редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе 
предоставлять    инициативной   группе   по   проведению   местного   
референдума  и иным группам участников местного референдума эфирное 
время, печатную площадь.
    3.   Условия   оплаты   эфирного   времени,  печатной  площади,  
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и 
редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны 
быть   едины   для   инициативной  группы  по  проведению  местного  
референдума  и  иных  групп  участников  местного  референдума. Это 
требование   не   распространяется  на  редакции  негосударственных  
периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в 
инициативную группу по проведению местного референдума.
    4.  При  проведении  местного референдума сведения о размере (в 
валюте  Российской  Федерации)  и  других  условиях оплаты эфирного 
времени,  печатной площади должны быть опубликованы соответствующей 
организацией  телерадиовещания,  редакцией периодического печатного 
издания  и  представлены в муниципальную комиссию не позднее чем за 
один    день    до   дня   выпуска   соответствующей   организацией   
телерадиовещания,    периодическим    печатным   изданием   первого   
агитационного материала.
    5.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой  
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости  
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения 
агитации  по  вопросам местного референдума, по формам и в порядке, 
которые  установлены муниципальной комиссией, и представлять данные 
такого  учета  в муниципальную комиссию не позднее чем через десять 
дней со дня голосования.
     6.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные в части 5 настоящей статьи
учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени  и  о  платной  печатной  площади  не менее трех лет со дня
голосования.      редакции      Закона      Камчатского     края

от 27.04.2010 г. N 434)
    7.   Расходы   государственных   и   муниципальных  организаций  
телерадиовещания,  связанные с предоставлением бесплатного эфирного 
времени   в   целях  агитации  по  вопросам  местного  референдума,  
относятся на результаты деятельности этих организаций.
    8.  Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций  
телерадиовещания   и  печатной  площади  в  периодических  печатных  
изданиях  для  проведения агитации по вопросам местного референдума 
производится  в  соответствии с договором, заключенным в письменной 
форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического 
печатного   издания   и   представителем   инициативной  группы  по  
проведению  местного  референдума,  иной группы участников местного 
референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади.
    
    Статья  34.  Условия  проведения  агитации по вопросам местного 
референдума на телевидении и радио
     1.  Бесплатное  эфирное  время  на  каналах  государственных и
муниципальных   организаций   телерадиовещания  предоставляется  на
равных   условиях   после   официального  опубликования  решения  о
назначении  местного  референдума  только  инициативной  группе  по
проведению  местного референдума и иным группам участников местного
референдума,   в  качестве  которых  выступают  руководящие  органы
общественных  объединений (их структурных подразделений), указанных
в  части  1 статьи 15 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки
кандидатов   допущены   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской Федерации и
(или)  в  Законодательном  Собрании Камчатского края или выдвинутым

ими  федеральным  спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в

соответствии   со  статьей  82.1  Федерального  закона    выборах

депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской

Федерации.       редакции      Закона      Камчатского      края

от 27.04.2010 г. N 434)
    2.  Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться 
на   определяемый   соответствующей  организацией  телерадиовещания  
период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
    3. Общий   объем   эфирного   времени,   которое   каждая   из

региональных   государственных   или   муниципальных    организаций

телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по  вопросам

местного референдума, должен составлять на  каждом  из  каналов  не

менее 30  минут  по  рабочим  дням,  а  если  общее  время  вещания

организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день,  -

не менее одной четверти общего времени вещания. Если  в  результате

предоставления эфирного времени, указанного  в  части  1  настоящей

статьи  на  каждую  инициативную  группу  по  проведению   местного

референдума  или  иную  группу  участников  местного   референдума,

указанную в части 1  настоящей  статьи,  придется  более  60  минут

эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое  каждая  из

организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,

сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно

на количество групп,  которым  предоставлено  право  на  проведение

агитации по вопросам местного референдума. (В    редакции    Закона

Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434)
    4. При проведении местного референдума не менее половины общего 
объема  бесплатного  эфирного  времени  должно  быть  предоставлено  
инициативной   группе  по  проведению  местного  референдума,  иным  
группам участников местного референдума (с учетом положения части 1 
настоящей  статьи)  для  проведения  совместных дискуссий, "круглых 
столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
     Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее

наличии),  указанного  в  части 1 настоящей статьи, предоставляется
государственными  и  муниципальными  организациями телерадиовещания
инициативной  группе по проведению местного референдума и указанным
в  части  1  настоящей  статьи  иным  группам  участников  местного
референдума для размещения агитационных материалов.     редакции

Закона Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434)
    5.  Жеребьевку,  в результате которой определяется дата и время 
бесплатного  выхода  в эфир, в том числе для проведения совместного 
агитационного  мероприятия,  проводят соответствующие муниципальные 
организации телерадиовещания совместно с муниципальной комиссией не 
ранее  чем  за  40  и  не позднее чем за 35 дней до дня голосования 
между  инициативной  группой  по  проведению местного референдума и 
указанными  в  части  1  настоящей статьи иными группами участников 
местного  референдума,  зарегистрированными муниципальной комиссией 
на момент проведения данной жеребьевки.
    6. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная 
группа   участников  местного  референдума,  указанная  в  части  1  
настоящей   статьи,  вправе  отказаться  от  участия  в  совместном  
агитационном  мероприятии.  При  этом эфирное время, отведенное для 
проведения  совместного  агитационного  мероприятия,  в том числе в 
случае,  если  в указанном мероприятии может принять участие только 
один  участник,  не  уменьшается.  Отказ  от  участия  в совместном 
агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного 
эфирного   времени,  предоставляемого  отказавшимся  участвовать  в  
указанном мероприятии.
    7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания 
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения агитации по 
вопросам  местного  референдума  за  плату. Размер и условия оплаты 
должны  быть едиными для инициативной группы по проведению местного 
референдума  и  других групп участников местного референдума. Общий 
объем   резервируемого   эфирного   времени   должен   быть   равен   
установленному  общему  объему  бесплатного  эфирного  времени  или  
превышать  его,  но не более чем в два раза. Инициативная группа по 
проведению  местного  референдума,  иные группы участников местного 
референдума  вправе  за  соответствующую  плату  получить  время из 
общего  объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, 
полученной  в  результате деления этого объема на количество групп, 
обладающих  правом  на  проведение  агитации  по  вопросам местного 
референдума.
    8.  Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие 
условия  части 4 статьи 33 настоящего Закона, обязаны предоставлять 
эфирное   время   инициативной   группе   по   проведению  местного  
референдума  и  иным  группам  участников  местного  референдума на 
равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
    9.  Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на 
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных  теле-  и  
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
    10.  Иные  условия  и  порядок  проведения агитации по вопросам 
местного   референдума   на   телевидении   и   радио  регулируются  
федеральным законом, настоящим Законом и иными законами Камчатского 
края.

 

    Статья  35.  Условия  проведения  агитации по вопросам местного 
референдума в периодических печатных изданиях
    1.   Редакции  государственных  и  муниципальных  периодических  
печатных   изданий,  распространяемых  на  территории,  на  которой  
проводится  местный  референдум,  и выходящих не реже одного раза в 
неделю,   обязаны   выделять   печатные  площади  для  агитационных  
материалов,  предоставляемых  инициативной  группой  по  проведению  
местного    референдума,   иными   группами   участников   местного   
референдума  в  объеме  не  менее  десяти  процентов  общего объема 
еженедельной  печатной  площади соответствующего издания. Указанные 
площади предоставляются за плату.
    2. Редакции, указанные в части 1 настоящей статьи, не ранее чем 
за  40  и  не  позднее  чем  за 35 дней до дня голосования проводят 
жеребьевку   между  инициативной  группой  по  проведению  местного  
референдума  и  иными  группами  участников  местного  референдума,  
зарегистрированными  муниципальной комиссией и подавшими письменные 
заявки в редакцию соответствующего периодического печатного издания 
на  участие  в  жеребьевке  не позднее дня проведения жеребьевки, в 
результате   которой   определяется  дата  публикаций  агитационных  
материалов по вопросам местного референдума.
    3.   Публикация   агитационных   материалов,  осуществляемая  в  
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться  
редакционными  комментариями  в  какой бы то ни было форме, а также 
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  инициативной  
группой по проведению местного референдума, иной группой участников 
местного референдума.
    4. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических 
печатных  изданиях,  должна  помещаться  информация  о том, за счет 
средств  фонда местного референдума какой группы, обладающей правом 
на  проведение  агитации  по  вопросам  местного  референдума, была 
произведена  оплата  соответствующей публикации. Ответственность за 
выполнение   данного   требования   несет  редакция  периодического  
печатного издания.
    5.   Редакции   периодических   печатных  изданий,  публикующих  
агитационные  материалы,  за исключением учрежденных избирательными 
объединениями,  не вправе отдавать предпочтение инициативной группе 
по проведению местного референдума, иной группе участников местного 
референдума   путем   изменения   тиража   и  периодичности  выхода  
периодических печатных изданий.
    6.  Редакции  негосударственных периодических печатных изданий, 
выполнившие  условия  части  4  статьи 33 настоящего Закона, вправе 
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации 
по вопросам местного референдума.
    7.  Иные  условия  и  порядок  проведения  агитации по вопросам 
местного референдума в периодических печатных изданиях регулируются 
федеральным законом, настоящим Законом и иными законами Камчатского 
края.

 

    Статья  36.  Условия  проведения  агитации по вопросам местного 
референдума посредством агитационных публичных мероприятий
    1.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления  
обязаны  оказывать  содействие  инициативной  группе  по проведению 
местного референдума и иным группам участников местного референдума 
в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
    2.  Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и 
пикетирований  подаются  и рассматриваются в порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации.
    3.   По  заявке  инициативной  группы  по  проведению  местного  
референдума, иной группы участников местного референдума помещение, 
пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме 
собраний   и   находящееся   в  государственной  или  муниципальной  
собственности,    безвозмездно    предоставляется    собственником,    
владельцем   помещения   на   время,   установленное  муниципальной  
комиссией,   представителям   инициативной   группы  по  проведению  
местного  референдума и иной группы участников местного референдума 
для   встреч   с   участниками   местного   референдума.  При  этом  
муниципальная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения 
указанных   мероприятий   для  инициативной  группы  по  проведению  
местного  референдума и иных групп участников местного референдума. 
    4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно 
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день 
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении  
местного  референдума  в  своем уставном (складочном) капитале долю 
(вклад)    Российской   Федерации,   Камчатского   края   и   (или)   
муниципальных    образований   в   Камчатском   крае,   превышающую   
(превышающий)  30 процентов, было предоставлено инициативной группе 
по проведению местного референдума (иной группе участников местного 
референдума),  собственник,  владелец  помещения не вправе отказать 
иной группе участников местного референдума (инициативной группе по 
проведению  местного  референдума)  в  предоставлении  помещения на 
таких  же  условиях  в  иное время в течение агитационного периода. 
    5.  Заявки  на  выделение  помещений,  указанных в частях 3 и 4 
настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной 
группы  по  проведению местного референдума и иных групп участников 
местного    референдума    с   участниками   местного   референдума   
рассматриваются   собственниками,   владельцами  этих  помещений  в  
течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
    6.  Инициативная  группа  по  проведению местного референдума и 
иные  группы  участников  местного референдума вправе арендовать на 
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам и 
организациям  независимо  от  формы  собственности,  для проведения 
агитационных публичных мероприятий.
    7.  Агитация  по  вопросам  местного референдума в расположении 
воинских  частей,  военных организаций и учреждений запрещаются, за 
исключением   случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,  
пригодное  для  проведения  агитационного  публичного мероприятия в 
форме  собрания,  находится  в  расположении  воинской части либо в 
военной  организации  или  учреждении.  Такое  здание или помещение 
предоставляется  командиром воинской части по запросу муниципальной 
комиссии   для   встреч   представителей   инициативной  группы  по  
проведению  местного  референдума  и иных групп участников местного 
референдума   с   участниками   местного   референдума   из   числа   
военнослужащих.  Организацию указанных встреч обеспечивает командир 
воинской  части  совместно  с  муниципальной  комиссией,  при  этом  
представители    инициативной   группы   по   проведению   местного   
референдума   и   иных   групп   участников   местного  референдума  
оповещаются  о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до 
ее проведения.
    8.   Обеспечение   безопасности   при  проведении  агитационных  
публичных    мероприятий    осуществляется    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации.
    
    Статья   37.   Условия   выпуска  и  распространения  печатных,  
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
    1.  Инициативная  группа  по  проведению местного референдума и 
иные группы участников местного референдума вправе беспрепятственно 
распространять   печатные,   а   равно   аудиовизуальные   и   иные   
агитационные  материалы  в порядке, установленном законодательством 
Российской    Федерации.    Все   агитационные   материалы   должны   
изготавливаться на территории Российской Федерации.
    2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны 
содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер 
налогоплательщика   организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица  и  
наименование  субъекта  Российской Федерации, района, города, иного 
населенного   пункта,   где   находится   место   его  жительства),  
изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,   наименование   
организации,  фамилию, имя, отчество лица, заказавшей (заказавшего) 
их,  а  также  информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и 
указание  об  оплате  их  изготовления  из средств соответствующего 
фонда местного референдума.
    3.  Экземпляры  печатных  агитационных материалов или их копии, 
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных 
агитационных  материалов  до  начала их распространения должны быть 
представлены    инициативной   группой   по   проведению   местного   
референдума  и  иной  группой  участников  местного  референдума  в  
муниципальную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть 
также  представлены  сведения  о  месте нахождения (об адресе места 
жительства)   организации   (лица),   изготовившей   и   заказавшей   
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
    4.   Запрещается   изготовление   агитационных  материалов  без  
предварительной  оплаты  за  счет  средств  соответствующего  фонда  
местного  референдума  и  с  нарушением  требований,  установленных  
частью 2 настоящей статьи.
    5.   Запрещается   распространение  агитационных  материалов  с  
нарушением  требований,  установленных  частью  3 настоящей статьи. 
    6.    Органы    местного    самоуправления    по    предложению    
соответствующей муниципальной комиссии не позднее чем за 30 дней до 
дня  голосования  обязаны выделить специальные места для размещения 
печатных  агитационных  материалов  на  территории  каждого участка 
референдума.   Такие   места   должны  быть  удобны  для  посещения  
участниками  местного  референдума  и  располагаться таким образом, 
чтобы   участники   местного   референдума   могли  ознакомиться  с  
размещенной  там  информацией.  Площадь выделенных мест должна быть 
достаточной   для   размещения  на  них  информационных  материалов  
комиссий    местного    референдума   и   агитационных   материалов   
инициативной  группы по проведению местного референдума, иных групп 
участников  местного референдума. Инициативной группе по проведению 
местного референдума и иным группам участников местного референдума 
должна   быть  выделена  равная  площадь  для  размещения  печатных  
агитационных   материалов.   Перечень   указанных   мест  доводится  
муниципальной   комиссией   до   сведения  инициативной  группы  по  
проведению  местного  референдума  и иных групп участников местного 
референдума.
    7.   Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться   
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях 
и  иных  объектах  (за  исключением  мест, предусмотренных частью 6 
настоящей  статьи)  только  с согласия и на условиях собственников, 
владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов 
на   объекте,   находящемся  в  государственной  или  муниципальной  
собственности  либо  в  собственности  организации, имеющей на день 
регистрации  инициативной группы по проведению местного референдума 
в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю (вклад) Российской 
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и (или) муниципальных 
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется 
на  равных  условиях для инициативной группы по проведению местного 
референдума  и иных групп участников местного референдума. При этом 
за  размещение  агитационных  материалов  на объекте, находящемся в 
государственной   или   муниципальной   собственности,   плата   не   
взимается.
    8.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие  
рекламные   услуги,   обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  
проведению  местного  референдума, иным группам участников местного 
референдума  равные условия для размещения агитационных материалов. 
    9.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать) печатные 
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,   
сооружениях  и  в  помещениях, имеющих историческую, культурную или 
архитектурную  ценность,  а  также  в  зданиях, в которых размещены 
избирательные   комиссии,   комиссии   референдума,  помещения  для  
голосования,  и  на  расстоянии  менее  50  метров  от входа в них. 
    10. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других 
условиях   оплаты   работ  или  услуг  организаций,  индивидуальных  
предпринимателей  по  изготовлению печатных агитационных материалов 
должны     быть    опубликованы    соответствующей    организацией,    
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем  не  позднее  чем  
через  30  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)  
решения  о  регистрации  инициативной группы по проведению местного 
референдума  и в тот же срок представлены в муниципальную комиссию. 
    11. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие 
требований,  указанных  в  части  10  настоящей  статьи,  не вправе 
выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по изготовлению печатных 
агитационных материалов.
    12.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в отношении 
агитационных   материалов,   распространяемых   в  соответствии  со  
статьями 34 и 35 настоящего Закона.

 

    Статья   38.   Права   участников   местного   референдума   на   
своевременное   ознакомление   с   текстом  проекта  закона,  иного  
нормативного правового акта, выносимого на местный референдум
    В  случае вынесения на местный референдум проекта закона, иного 
нормативного правового акта каждый участник местного референдума не 
позднее  чем  за  30  дней  до дня голосования имеет право получить 
текст   этого   проекта   в   муниципальной  комиссии.  Обязанность  
изготовления  и  распространения  указанного  текста возлагается на 
инициативную  группу  по  проведению  местного  референдума. Оплата 
изготовления указанного текста осуществляется за счет средств фонда 
местного референдума.

 

    Статья  39.  Ограничения  при  проведении  агитации по вопросам 
местного референдума
     1.   Агитационные   материалы     том  числе  размещаемые  в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не

ограничен   определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет"),
выступления   представителей   инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума и иных групп участников местного референдума,
граждан  на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации
(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы
к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от
25   июля  2002  года  №114-ФЗ    противодействии  экстремистской
деятельности"   (далее   -  Федеральный  закон    противодействии
экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо
иным  способом  побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или
оправдывать    экстремизм.   Запрещается   агитация,   возбуждающая
социальную,  расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая
национальное    достоинство,   пропагандирующая   исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения
к  религии,  социальной,  расовой,  национальной,  религиозной  или
языковой  принадлежности,  а также агитация, при проведении которой
осуществляются  пропаганда  и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики  или  символики либо атрибутики или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой до степени их смешения. Не
может  рассматриваться  как  разжигание  социальной розни агитация,
направленная  на защиту идей социальной справедливости. (В редакции

Закона Камчатского края от 09.09.2011 г. N 654)
    2.  При  проведении  агитации  по вопросам местного референдума 
также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в 
иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается 
агитация,   нарушающая  законодательство  Российской  Федерации  об  
интеллектуальной собственности.
    3. Инициативной группе по проведению местного референдума, иным 
группам   участников   местного  референдума  и  их  уполномоченным  
представителям,  а  также  иным лицам и организациям при проведении 
агитации  по вопросам местного референдума запрещается осуществлять 
подкуп   участников   местного  референдума:  вручать  им  денежные  
средства,  подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме  как за 
выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей участников 
местного    референдума,    агитационную    работу);    производить    
вознаграждение   участников   местного   референдума,   выполнявших   
указанную   организационную   работу,   в   зависимости  от  итогов  
голосования  или обещать произвести такое вознаграждение; проводить 
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, 
за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и 
значков,  специально  изготовленных  для  кампании данного местного 
референдума;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на льготных 
условиях, а также воздействовать на участников местного референдума 
посредством  обещаний  передачи им денежных средств, ценных бумаг и 
других  материальных  благ    том  числе  по итогам голосования), 
оказания  услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с 
законодательством  решений  органов государственной власти, органов 
местного самоуправления.
    4.  В  период  кампании  местного  референдума  не  допускается  
проведение  лотерей  и  других  основанных  на риске игр, в которых 
выигрыш  призов  или  участие  в розыгрыше призов зависит от итогов 
голосования,  результатов  местного  референдума  либо которые иным 
образом связаны с местным референдумом.
    5.  Оплата  рекламы  коммерческой и иной не связанной с местным 
референдумом  деятельности с использованием фамилии или изображения 
члена  или  уполномоченного  представителя  инициативной  группы по 
проведению  местного  референдума,  иной группы участников местного 
референдума  в  период кампании местного референдума осуществляется 
только за счет средств соответствующего фонда местного референдума. 
В  день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая 
реклама,  в  том  числе оплаченная за счет средств соответствующего 
фонда местного референдума, не допускается.
    6.  Члены и уполномоченные представители инициативной группы по 
проведению  местного  референдума  и иных групп участников местного 
референдума,  а  также  зарегистрированные  после  начала  кампании  
местного  референдума  организации,  учредителями,  собственниками,  
владельцами   и   (или)   членами  органов  управления  которых    
организациях,  высшим органом управления которых является собрание, 
-  членами  органов,  осуществляющих руководство деятельностью этих 
организаций)  являются указанные лица и (или) организации, в период 
кампании     местного     референдума    не    вправе    заниматься    
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица 
в   период  кампании  местного  референдума  не  вправе  заниматься  
благотворительной  деятельностью по просьбе, поручению или от имени 
членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной  группы  по  
проведению  местного  референдума  и иных групп участников местного 
референдума,  а  также  проводить  одновременно с благотворительной 
деятельностью агитацию по вопросам местного референдума.
    Членам  и  уполномоченным представителям инициативной группы по 
проведению  местного  референдума  и иных групп участников местного 
референдума  запрещается обращаться к иным физическим и юридическим 
лицам  с  предложениями об оказании материальной, финансовой помощи 
или услуг участникам местного референдума.
    7.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую  
рекламу.
    8.   Комиссии   местного  референдума  контролируют  соблюдение  
установленного  порядка проведения агитации при проведении местного 
референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
    9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных 
и   иных   агитационных   материалов,   распространения   печатных,   
аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов  с  нарушением  
требований частей 2-5, 7 и 9 статьи 37 настоящего Закона, а также в 
случае    нарушения    организацией   телерадиовещания,   редакцией   
периодического   печатного   издания,   установленного  Федеральным  
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на 
участие   в   референдуме  граждан  Российской  Федерации"  порядка  
проведения    агитации    по    вопросам    местного   референдума,   
соответствующая  комиссия местного референдума обязана обратиться в 
правоохранительные   органы,   суд,  орган  исполнительной  власти,  
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере массовых 
коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении  противоправной  
агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных  агитационных  
материалов  и  о привлечении организации телерадиовещания, редакции 
периодического  печатного  издания,  их должностных лиц, иных лиц к 
ответственности   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.
    10.   Правоохранительные   и   иные  органы  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  
обязаны  принимать  меры  по пресечению противоправной агитационной 
деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных и незаконных 
печатных,  аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и их 
изъятию,   устанавливать   изготовителей   указанных  материалов  и  
источник   их   оплаты,   а   также  незамедлительно  информировать  
соответствующую комиссию местного референдума о выявленных фактах и 
принятых мерах.

 

           ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

 

    Статья  40.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  
местного референдума
    1.  Расходы,  связанные  с  проведением  местного  референдума,  
осуществляются  за  счет  средств,  выделенных  из соответствующего 
местного  бюджета  на  указанные  цели.  При  этом за счет средств, 
выделенных   муниципальной   комиссии   из   местного   бюджета  до  
официального    опубликования   решения   о   назначении   местного   
референдума,  производятся  только  расходы муниципальной комиссии, 
связанные  с  проведением  проверки подписей, собранных в поддержку 
инициативы проведения местного референдума.
    2.  За  счет  средств  местного бюджета финансируются следующие 
расходы комиссий местного референдума:
    1)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов  
комиссий местного референдума с правом решающего голоса, работников 
аппаратов комиссий местного референдума, выплату компенсаций членам 
комиссий   местного   референдума   с   правом   решающего  голоса,  
освобожденным  от основной работы на период подготовки и проведения 
местного  референдума,  а  также  на  выплаты  гражданам Российской 
Федерации,  привлекаемым  к работе в комиссиях местного референдума 
по  гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для 
работы   в   составе  контрольно-ревизионных  служб  при  комиссиях  
местного референдума;
    2)   на   изготовление   печатной   продукции  и  осуществление  
издательской деятельности;
    3)  на  приобретение,  доставку и установку оборудования (в том 
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых 
для  проведения  местного  референдума  и  обеспечения деятельности 
комиссий местного референдума;
    4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования 
в труднодоступных или отдаленных местностях;
    5) на доставку и хранение документов, связанных с подготовкой и 
проведением  местного референдума, подготовку их к передаче в архив 
или на уничтожение;
    6)  на  командировки  и  другие цели, связанные с подготовкой и 
проведением   местного   референдума,   а   также   с  обеспечением  
деятельности комиссий местного референдума;
    7)  на  использование  и  эксплуатацию  средств  автоматизации,  
повышение  правовой  культуры  участников  и организаторов местного 
референдума.
    3.  Главным  распорядителем  средств, предусмотренных в местном 
бюджете  на проведение местного референдума, является муниципальная 
комиссия.  Указанные  средства  перечисляются на счет муниципальной 
комиссии, открываемый ей в учреждении Центрального банка Российской 
Федерации.
    4.  Председатели  комиссий  местного  референдума распоряжаются 
денежными   средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение  
местного  референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие  
финансовых  документов  решениям  комиссий  местного референдума по 
финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о расходовании 
указанных  средств  в  порядке  и  сроки, установленные частями 7-8 
настоящей статьи.
    5.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета, отчетности и 
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  местного  бюджета  
комиссиям  местного референдума на подготовку и проведение местного 
референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,   обеспечение    деятельности    комиссий    местного    
референдума,  устанавливается  Избирательной  комиссией Камчатского 
края  по  согласованию  с  территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Камчатском крае  в  соответствии  с  
законодательством    Российской    Федерации.   Денежные   средства   
перечисляются  на счета, открываемые комиссиям местного референдума 
в  учреждениях  Центрального банка Российской Федерации, а в случае 
их   отсутствия  -  в  филиалах  Сберегательного  банка  Российской  
Федерации. Средства, выделенные на подготовку и проведение местного 
референдума,    распределяются    муниципальной   комиссией   между   
участковыми   комиссиями   не   позднее  чем  за  20  дней  до  дня  
голосования.  Плата  за  услуги  банка  по открытию счетов комиссий 
местного  референдума и проведению операций по счетам не взимается. 
За  пользование  денежными  средствами,  находящимися  на указанных 
счетах, проценты банком не уплачиваются.
    6. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссии 
местного референдума с правом решающего голоса, вознаграждение иных 
лиц  в  соответствии  с  настоящим  Законом производится в пределах 
средств,  выделенных  из  местного  бюджета  на проведение местного 
референдума.
    7.   Участковые   комиссии  представляют  финансовые  отчеты  о  
расходовании   средств,   выделенных  на  подготовку  и  проведение  
местного  референдума,  в  муниципальную  комиссию,  не позднее чем 
через 10 дней со дня голосования.
    8.   Отчет   муниципальной  комиссии  о  расходовании  средств,  
выделенных   на   подготовку  и  проведение  местного  референдума,  
представляется  в  представительный  орган  не позднее чем через 30 
дней  со  дня  официального  опубликования результатов референдума. 
Указанный  отчет  подлежит опубликованию представительным органом в 
средствах  массовой  информации  в  течение одного месяца после его 
получения.

 

    Статья 41. Порядок создания фондов местного референдума
    1.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
обязана   создать   собственный   фонд   для  финансирования  своей  
деятельности   и   назначить   уполномоченного   представителя   по   
финансовым вопросам.
    2.  Иные группы участников местного референдума, сформированные 
в соответствии с настоящим Законом, в том числе для агитации против 
проведения   местного   референдума,   против   участия  в  местном  
референдуме,  против  вопросов,  выносимых  на  местный референдум, 
обязаны   создать   собственные   фонды  для  финансирования  своей  
деятельности   и   назначить   уполномоченных   представителей   по   
финансовым  вопросам.  На указанные фонды распространяются правила, 
установленные    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях   
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  


Информация по документу
Читайте также