ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
"Об охране окружающей среды в Камчатском крае"
(В редакции Законов Камчатского края от 04.12.2008 г. N 183;
от 09.10.2012 г. N 136; от 29.12.2012 г. N 175;
от 29.05.2013 г. N 257; от 25.12.2013 г. N 385);(В
редакции Закона Камчатского края от 08.06.2015 № 6227);(В
редакции Закона Камчатского края от 08.06.2015 № 622)
Принят Законодательным Собранием Камчатского края
19 июня 2008 года
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, определенные
Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей
среды", а в части, не урегулированной им, - настоящим Законом.
Статья 2. Правовое регулирование охраны окружающей среды в
Камчатском крае
Законодательство Камчатского края в области охраны окружающей
среды основывается на положениях Конституции Российской Федерации,
Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ, Водного
кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ, Федерального
закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного
воздуха", Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления" и других федеральных законов, а также
принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых
актов Камчатского края. (В редакции Закона Камчатского края
от 29.12.2012 г. N 175)
Статья 3. Органы государственной власти Камчатского края,
осуществляющие деятельность по охране окружающей среды в Камчатском
крае
1. Деятельность по охране окружающей среды в Камчатском крае
осуществляют следующие органы государственной власти Камчатского
края:
1) Законодательное Собрание Камчатского края;
2) Правительство Камчатского края;
3) иные исполнительные органы государственной власти
Камчатского края, осуществляющие функции в сфере охраны окружающей
среды (далее - иные исполнительные органы государственной власти
Камчатского края). (В редакции Закона Камчатского края
от 29.05.2013 г. N 257)
(Утратил силу - Закон Камчатского края от 29.05.2013 г. N 257)
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Камчатского края
в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в
сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
1) разработка и принятие законов и иных нормативных правовых
актов Камчатского края в области охраны окружающей среды, а также
осуществление контроля за их исполнением;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Камчатского края. (В редакции Закона
Камчатского края от 29.05.2013 г. N 257)
Статья 5. Полномочия Правительства Камчатского края в сфере
отношений, связанных с охраной окружающей среды
К полномочиям Правительства Камчатского края в сфере
отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов
Камчатского края в области охраны окружающей среды в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Камчатского
края; (В редакции Закона Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136)
2) утверждение государственных программ Камчатского края в
области охраны окружающей среды в Камчатском крае; (В редакции
Закона Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136)
3) участие в реализации федеральной политики в области
экологического развития Российской Федерации в Камчатском крае;
4) участие в осуществлении государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в
Камчатском крае в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Российской Федерации; (В редакции Закона Камчатского края
от 09.10.2012 г. N 136)
5) формирование и обеспечение функционирования территориальных
систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Камчатском крае,
являющихся частью единой системы государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); (В
редакции Закона Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136)
5.1) установление порядка осуществления регионального
государственного экологического надзора в Камчатском крае; (В
редакции Закона Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136)
6) утверждение постановлением Правительства Камчатского края
перечня должностных лиц иных исполнительных органов государственной
власти Камчатского края, осуществляющих региональный
государственный экологический надзор в Камчатском крае
(государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
Камчатского края); (В редакции Закона Камчатского края
от 09.10.2012 г. N 136)
7) установление нормативов качества окружающей среды,
содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
8) организация и развитие системы экологического образования и
формирования экологической культуры в Камчатском крае; (В редакции
Закона Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136)
9) принятие решений об образовании особо охраняемых природных
территорий регионального значения в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Камчатского края; (В
редакции Закона Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136)
10) учреждение Красной книги Камчатского края;
11) участие в обеспечении населения информацией о состоянии
окружающей среды в Камчатском крае;
12) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Камчатского края. (В редакции Закона
Камчатского края от 29.05.2013 г. N 257)
Статья 6. Полномочия иных исполнительных органов
государственной власти Камчатского края в сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды (В редакции Закона Камчатского
края от 09.10.2012 г. N 136) (В редакции Закона Камчатского края
от 29.05.2013 г. N 257)
К полномочиям иных исполнительных органов государственной
власти Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной
окружающей среды, относятся: (В редакции Закона Камчатского края от
09.10.2012 г. N 136)
1) организация и осуществление регионального
государственного экологического надзора в Камчатском крае при осуществлении
хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих
государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору, в том числе:
а) регионального государственного надзора за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр
местного значения;
б) регионального государственного надзора в области охраны
атмосферного воздуха;
в) регионального государственного надзора в области
использования и охраны водных объектов;
г) регионального государственного надзора в области обращения с
отходами;
д) регионального государственного надзора в области
охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
е) регионального государственного надзора за соблюдением
требований к обращению озоноразрушающих веществ;
2) обращение в суд с требованием об ограничении, о
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
3) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области
охраны окружающей среды;
4) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
5) контроль в установленном федеральным законодательством
порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по
объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением
объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору; (В редакции Закона Камчатского края
от 09.10.2012 г. N 136)
6) ведение Красной книги Камчатского края;
7) право организации проведения экономической оценки
воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности,
осуществления экологической паспортизации территории Камчатского
края; (В редакции Закона Камчатского края от 04.12.2008 г. N 183)
8) (Утратил силу - Закон Камчатского края от 08.06.2015 № 627)
9) (Утратил силу - Закон Камчатского края от 08.06.2015 № 627)
10) (Утратил силу - Закон Камчатского края от 08.06.2015 № 627)
11) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области
охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и
проведения государственного надзора в области охраны атмосферного
воздуха, осуществляемого иными исполнительными органами
государственной власти Камчатского края; (В редакции Закона
Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136)
12) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в
собственности Камчатского края;
13) участие в организации и осуществлении государственного
мониторинга водных объектов в Камчатском крае;
14) (Утратил силу - Закон Камчатского края от 08.06.2015 № 627)
14.1) (Утратил силу - Закон Камчатского края от 08.06.2015 № 627)
14.2) разработка и реализация государственных программ
Камчатского края в области охраны окружающей среды в Камчатском
крае; (В редакции Законов Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136;
от 25.12.2013 г. N 385)
14.3) разработка порядка осуществления регионального
государственного экологического надзора в Камчатском крае; (В
редакции Закона Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136)
15) экологическое просвещение, в том числе информирование
населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и
законодательстве в области экологической безопасности;
15.1) (Утратил силу - Закон Камчатского края от 08.06.2015 № 627)
16) иные вопросы в пределах своих полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 6.1. Координационный совет по охране окружающей среды
при Губернаторе Камчатского края
1. В целях координации деятельности и обеспечения
взаимодействия органов государственной власти Камчатского края,
указанных в статье 3 настоящего Закона, между собой, а также с
иными субъектами, осуществляющими деятельность по охране окружающей
среды в Камчатском крае, может создаваться координационный совет по
охране окружающей среды при Губернаторе Камчатского края (далее -
координационный совет).
2. В состав координационного совета входят представители
исполнительных органов государственной власти Камчатского края,
депутаты Законодательного Собрания Камчатского края, а также могут
входить представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Камчатскому краю, органов местного
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае,
общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по охране окружающей среды в Камчатском крае.
3. Положение о координационном совете утверждается
постановлением Губернатора Камчатского края. Количественный и
персональный состав координационного совета утверждается
распоряжением Губернатора Камчатского края. (Дополнен - Закон
Камчатского края от 29.05.2013 г. N 257)
Статья 6.2. Общественный контроль в области охраны окружающей
среды в Камчатском крае.
1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды в
Камчатском крае (далее - общественный экологический контроль)
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Результаты общественного экологического контроля
представляются в органы государственной власти Камчатского края в
соответствии с их полномочиями в сфере отношений, связанных с
охраной окружающей среды, и подлежат рассмотрению ими в порядке,
установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнен -
Закон Камчатского края от 25.12.2013 г. N 385)
Статья 7. Государственные программы Камчатского края в области
охраны окружающей среды в Камчатском крае и источники их
финансирования
1. Разработка, утверждение и реализация государственных
программ Камчатского края в области охраны окружающей среды в
Камчатском крае осуществляются в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Камчатского края с учетом прогноза
социально-экономического развития Камчатского края, федеральных
программ в области охраны окружающей среды, а также на основании
соответствующих научных исследований и сведений о состоянии
окружающей среды и прогнозах ее изменения. (В редакции Закона
Камчатского края от 25.12.2013 г. N 385)
2. Финансирование государственных программ Камчатского края в
области охраны окружающей среды в Камчатском крае осуществляется за
счет средств: (В редакции Закона Камчатского края
от 25.12.2013 г. N 385)
1) краевого бюджета;
2) иных источников, не противоречащих федеральному
законодательству и законодательству Камчатского края.
3. Финансирование долгосрочных краевых целевых программ в
области охраны окружающей среды в Камчатском крае за счет средств
краевого бюджета осуществляется в объемах, утвержденных законом
Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Статья 8. Государственный экологический мониторинг
(государственный мониторинг окружающей среды) в Камчатском крае
Государственный экологический мониторинг (государственный
мониторинг окружающей среды) в Камчатском крае осуществляется в
рамках единой системы государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды) в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(В редакции Закона Камчатского края от 09.10.2012 г. N 136)
Статья 9. Региональный государственный экологический надзор в
Камчатском крае
1. Региональный государственный
экологический надзор в Камчатском крае организуется и осуществляется
исполнительными органами государственной власти Камчатского края,
предусмотренными пунктом 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, при
осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием
объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением
объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
2. Региональный
государственный экологический надзор в Камчатском крае осуществляется в
порядке, установленном Правительством Камчатского края. К
отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного
экологического надзора в Камчатском крае, применяются положения Федерального
закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и
проведения проверок, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды".
3. В случае, если при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства предусмотрено осуществление государственного
строительного надзора, региональный государственный экологический надзор
осуществляется в пределах полномочий в рамках государственного строительного
надзора исполнительными органами государственной власти Камчатского края,
уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного
надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 10. Экологическое образование и экологическое
просвещение в Камчатском крае
1. Вопросы организации и функционирования системы всеобщего и
комплексного экологического образования и экологического
просвещения в Камчатском крае регулируются федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского
края.
2. Экологическое образование - целенаправленный процесс
воспитания и обучения, направленный на формирование системы
ценностных ориентаций, поведенческих норм, получение специальных
знаний и приобретение опыта по охране окружающей среды,
природопользованию и экологической безопасности.
Экологическое просвещение - деятельность по распространению
экологических знаний об экологической безопасности, информации о
состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в
целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания
бережного отношения к природе, рационального использования
природных ресурсов. (В редакции Закона Камчатского края
от 29.12.2012 г. N 175)
(Утратил силу - Закон Камчатского края от 25.12.2013 г. N 385)
4. В целях формирования экологической культуры в обществе,
воспитания бережного отношения к природе, рационального
использования природных ресурсов осуществляется экологическое
просвещение посредством распространения экологических знаний об
экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды
и об использовании природных ресурсов.
Статья 11. Охрана и учёт в Камчатском крае редких и находящихся
под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов.
Красная книга Камчатского края
1. В целях охраны и учёта в Камчатском крае редких и
находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других
организмов постановлением Правительства Камчатского края
учреждается Красная книга Камчатского края.
2. Красная книга Камчатского края является официальным
документом, содержащим систематически обновляемый свод сведений о
состоянии, распространении редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов (подвидов и популяций) животных, растений и
других исчезающих организмов, обитающих (произрастающих) в
Камчатском крае, а также о необходимых мерах по их охране и
восстановлению.
3. Красная книга Камчатского края ведётся в порядке,
установленном постановлением Правительства Камчатского края.
4. Животные, растения и другие организмы, занесённые в Красную
книгу Камчатского края, подлежат особой охране в порядке,
определенном законодательством Российской Федерации и
законодательством Камчатского края в области охраны окружающей
среды.
5. Финансирование работ, связанных с ведением и изданием
Красной книги Камчатского края, осуществляется за счёт средств
краевого бюджета.
Статья 12. Ответственность за нарушение законодательства
Камчатского края в области охраны окружающей среды
За нарушение законов и иных нормативных правовых актов
Камчатского края в области охраны окружающей среды устанавливается
административная ответственность Законом Камчатского края от
19.12.2008 №209 "Об административных правонарушениях". (В редакции
Закона Камчатского края от 29.12.2012 г. N 175)
Статья 13. Заключительные положения
1. Настоящий Закон Камчатского края вступает в силу по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Камчатской области от 23.06.2004 №190 "Об охране
окружающей среды в Камчатской области";
2) Закон Камчатской области от 11.01.2005 №288 "О внесении
изменений в Закон Камчатской области" "Об охране окружающей среды в
Камчатской области";
3) Закон Камчатской области от 05.03.2005 №297 "О внесении
изменения в статью 2 Закона Камчатской области "О внесении
изменений в Закон Камчатской области "Об охране окружающей среды в
Камчатской области";
4) Закон Камчатской области от 06.05.2006 №464 "О внесении
изменений в Закон Камчатской области" "Об охране окружающей среды в
Камчатской области";
5) Закон Камчатской области от 03.11.2006 №515 "О внесении
изменений в статьи 7 и 18 Закона Камчатской области "Об охране
окружающей среды в Камчатской области";
6) Закон Корякского автономного округа от 30.12.2005 №125-ОЗ
"Об охране окружающей среды в Корякском автономном округе";
7) Закон Корякского автономного округа от 29.05.2006 №171-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "Об охране
окружающей среды в Корякском автономном округе";
8) Закон Корякского автономного округа от 04.05.2007 №288-ОЗ "О
внесении изменения в статью 7 Закона Корякского автономного округа
"Об охране окружающей среды в Корякском автономном округе".
Губернатор
Камчатского края А.А. Кузьмицкий
г.Петропавловск-Камчатский
04.07.2008
№85
