ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае полномочиями по вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния"
(В редакции Законов Камчатского края от 03.12.2010 г. N 539;
от 07.02.2011 г. N 561; от 29.12.2012 г. N 179);(В
редакции Закона Камчатского края от 12.10.2015 № 702)
Принят Законодательным Собранием Камчатского края
14 ноября 2008 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,
возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления
муниципальных образований в Камчатском крае полномочиями на
государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также
по расчету и предоставлению органами местного самоуправления
муниципальных районов субвенций поселениям, входящим в их состав,
для осуществления ими государственных полномочий по государственной
регистрации рождения, заключения брака, расторжения брака,
установления отцовства, смерти (далее - государственные
полномочия).
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ
"Об актах гражданского состояния", Федеральный закон от 06.10.1999
№184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003
№131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", иные федеральные законы и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации.
Статья 3. Муниципальные образования, органы местного
самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного
самоуправления следующих муниципальных образований:
1) Вилючинский городской округ;
2) городской округ "поселок Палана";
3) Мильковский муниципальный район;
4) Быстринский муниципальный район;
5) Соболевский муниципальный район;
6) Алеутский муниципальный район;
7) Усть-Большерецкий муниципальный район;
8) Усть-Камчатский муниципальный район;
9) Карагинский муниципальный район;
10) Олюторский муниципальный район;
11) Пенжинский муниципальный район;
12) Тигильский муниципальный район;
13) Озерновское городское поселение;
14) Ключевское сельское поселение;
15) Козыревское сельское поселение;
16) сельское поселение "село Ивашка";
17) сельское поселение "село Ильпырское";
18) сельское поселение "село Карага";
19) сельское поселение "село Тымлат";
20) сельское поселение "село Апука";
21) сельское поселение "село Ачайваям";
22) сельское поселение "село Вывенка";
23) сельское поселение "село Пахачи";
24) сельское поселение "село Средние Пахачи";
25) сельское поселение "село Хаилино";
26) сельское поселение "село Воямполка";
27) сельское поселение "село Ковран";
28) сельское поселение "село Лесная";
29) сельское поселение "село Седанка";
30) сельское поселение "село Усть-Хайрюзово";
30-1) сельское поселение "село Хайрюзово";
31) сельское поселение "село Манилы";
32) сельское поселение "село Таловка";
33) сельское поселение "село Слаутное";
34) сельское поселение "село Аянка".
(В редакции Законов Камчатского края от 03.12.2010 г. N 539;
от 07.02.2011 г. N 561)
Статья 4. Государственные полномочия, которыми наделяются
органы местного самоуправления муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов,
городских округов, городских поселений, указанных в пунктах 1-13
статьи 3 настоящего Закона, наделяются полномочиями на
государственную регистрацию актов гражданского состояния. (В
редакции Закона Камчатского края от 03.12.2010 г. N 539)
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов,
указанных в пунктах 7-12 статьи 3 настоящего Закона, наделяются
полномочиями по расчету и предоставлению субвенций поселениям,
входящим в их состав, для осуществления ими государственных
полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи. (В редакции
Закона Камчатского края от 03.12.2010 г. N 539)
3. Органы местного самоуправления сельских поселений, указанных
в пунктах 6-25 статьи 3 настоящего Закона, наделяются полномочиями
на государственную регистрацию рождения, заключения брака,
расторжения брака, установления отцовства, смерти.
Статья 5. Хранение записей актов гражданского состояния и
восстановление утраченных записей актов гражданского состояния,
составленных органами местного самоуправления сельских поселений
Хранение записей актов гражданского состояния и восстановление
утраченных записей актов гражданского состояния, составленных
органами местного самоуправления сельских поселений, осуществляется
органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав
которых входят эти поселения.
Статья 6. Срок, на который органы местного самоуправления
муниципальных образований в Камчатском крае наделяются
государственными полномочиями
Органы местного самоуправления муниципальных образований в
Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления) наделяются
государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Камчатского
края при осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий
1. Законодательное Собрание Камчатского края осуществляет
следующие полномочия:
1) принимает законы по наделению органов местного
самоуправления государственными полномочиями, а также законы и иные
нормативные правовые акты по вопросам государственных полномочий,
осуществляемых органами местного самоуправления; (В редакции Закона
Камчатского края от 29.12.2012 г. N 179)
2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий и за использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке,
установленном настоящим Законом;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
2. Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского
края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые
акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий; (В редакции Закона Камчатского края
от 29.12.2012 г. N 179)
2) предоставляет органам местного самоуправления финансовые
средства для осуществления ими государственных полномочий в
соответствии с настоящим Законом;
3) обеспечивает органы местного самоуправления гербовыми
бланками свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния, программным продуктом МАИС-ЗАГС и его
сопровождением;
4) осуществляет контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий и использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке,
установленном настоящим Законом;
5) устанавливает формы отчетности об осуществлении органами
местного самоуправления государственных полномочий и использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств;
5.1) представляет в Министерство финансов Камчатского края
сводные ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении органами
местного самоуправления государственных полномочий и использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств; (Дополнен - Закон
Камчатского края от 29.12.2012 г. N 179)
6) оказывает органам местного самоуправления консультативную и
методическую помощь;
7) рассматривает предложения органов местного самоуправления по
организации деятельности при осуществлении ими государственных
полномочий.
3. Министерство финансов Камчатского края осуществляет
следующие полномочия:
1) предоставляет Агентству записи актов гражданского состояния
Камчатского края финансовые средства, подлежащие предоставлению
органам местного самоуправления для осуществления ими
государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;
2) осуществляет контроль за использованием предоставленных для
осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий финансовых средств в порядке, установленном настоящим
Законом;
3) оказывает органам местного самоуправления консультативную и
методическую помощь.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления при
осуществлении ими государственных полномочий
Органы местного самоуправления осуществляют следующие
полномочия:
1) осуществляют государственные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
2) используют предоставленные для осуществления государственных
полномочий финансовые средства по целевому назначению;
3) представляют в Агентство записи актов гражданского
состояния Камчатского края отчеты об осуществлении государственных
полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых
средств и иные документы, связанные с осуществлением
государственных полномочий; (В редакции Закона Камчатского края
от 29.12.2012 г. N 179)
4) исполняют письменные предписания Агентства записи актов
гражданского состояния Камчатского края и Министерства финансов
Камчатского края по устранению нарушений требований
законодательства Российской Федерации и Камчатского края,
допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими
государственных полномочий;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 9. Финансовое обеспечение государственных полномочий,
которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, которыми
наделяются органы местного самоуправления в соответствии с
настоящим Законом, является расходным обязательством Камчатского
края и осуществляется путем предоставления местным бюджетам
субвенций из краевого бюджета за счет средств, поступивших на
указанные цели из федерального бюджета.
2. Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий, осуществляется в соответствии с
методикой согласно приложению к настоящему Закону и утверждается
законом Камчатского края о краевом бюджете.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении ими
государственных полномочий вправе дополнительно использовать
собственные финансовые средства и материальные ресурсы для
осуществления государственных полномочий в случаях и в порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования.
Статья 10. Порядок осуществления органами государственной
власти Камчатского края контроля за осуществлением органами
местного самоуправления государственных полномочий и использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий и использованием предоставленных на эти
цели финансовых средств осуществляется:
1) Агентством записи актов гражданского состояния Камчатского
края;
2) Министерством финансов Камчатского края;
3) Законодательным Собранием Камчатского края через образуемый
им орган государственного финансового контроля и иными способами в
соответствии с законодательством Камчатского края.
2. Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского
края и Министерство финансов Камчатского края в целях осуществления
в пределах своей компетенции контроля за осуществлением органами
местного самоуправления государственных полномочий и использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств имеют право:
1) проводить проверки деятельности органов местного
самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий и
использования предоставленных финансовых средств по целевому
назначению, включая документальные и фактические проверки;
2) запрашивать и получать в срок до 10 календарных дней, а при
чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего
дня) информацию, материалы и документы от органов местного
самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий и
использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений
требований законодательства Российской Федерации и Камчатского
края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении
ими государственных полномочий, и контролировать их исполнение.
Статья 11. Порядок отчетности об осуществлении государственных
полномочий
1. Органы местного самоуправления поселений, указанных в
пунктах 13-34 статьи 3 настоящего Закона, представляют не позднее 5
числа месяца, следующего за отчетным периодом, в органы местного
самоуправления муниципальных районов, в состав которых они входят,
и в Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского края
ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных
полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых
средств в формах, установленных Агентством записи актов
гражданского состояния Камчатского края в соответствии с пунктом 5
части 2 статьи 7 настоящего Закона.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов,
указанных в пунктах 7-12 статьи 3 настоящего Закона, представляют
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в
Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского края
сводные ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении
поселениями, входящими в их состав, государственных полномочий и
использовании предоставленных на эти цели финансовых средств в
формах, установленных Агентством записи актов гражданского
состояния Камчатского края в соответствии с пунктом 5 части 2
статьи 7 настоящего Закона.
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов,
городских округов, указанных в пунктах 1-12 статьи 3 настоящего
Закона, представляют не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, в Агентство записи актов гражданского состояния
Камчатского края ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении
государственных полномочий и использовании предоставленных на эти
цели финансовых средств в формах, установленных Агентством записи
актов гражданского состояния Камчатского края в соответствии с
пунктом 5 части 2 статьи 7 настоящего Закона.
4. Агентство записи актов гражданского состояния Камчатского
края представляет не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, в Министерство финансов Камчатского края сводные
ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий и использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств. (В редакции Закона
Камчатского края от 29.12.2012 г. N 179)
Статья 12. Порядок и условия прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется путем принятия закона
Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона.
2. Условиями принятия закона Камчатского края о признании
утратившим силу настоящего Закона являются:
1) вступление в силу федерального закона, в соответствии с
которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующие
государственные полномочия либо полномочия по их передаче органам
местного самоуправления;
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами
местного самоуправления государственных полномочий;
3) невозможность осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий по независящим от них причинам;
4) образование органами государственной власти Камчатского края
органов записи актов гражданского состояния на территории
муниципальных образований, указанных в статье 3 настоящего Закона;
5) иные основания, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и Камчатского края.
3. О невозможности осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий по независящим от них
причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно
проинформировать Агентство записи актов гражданского состояния
Камчатского края.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей
влечет за собой прекращение финансового обеспечения государственных
полномочий. Неиспользованные финансовые средства, предоставленные
органам местного самоуправления для осуществления государственных
полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Статья 14. Заключительные положения
Признать утратившими силу с 1 января 2009 года:
1) Закон Корякского автономного округа от 24.11.2003 №241-03
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Корякского автономного округа полномочиями на
государственную регистрацию актов гражданского состояния";
2) Закон Корякского автономного округа от 28.12.2005 №117-03
"О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Корякского автономного округа полномочиями на
государственную регистрацию актов гражданского состояния";
3) Закон Корякского автономного округа от 31.05.2006 №176-03
"О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Корякского автономного округа полномочиями на
государственную регистрацию актов гражданского состояния";
4) Закон Корякского автономного округа от 06.03.2007 №272-03
"О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Корякского автономного округа полномочиями на
государственную регистрацию актов гражданского состояния".
Губернатор
Камчатского края А.А. Кузьмицкий
г. Петропавловск-Камчатский
04.12.2008
№147
Приложение
к Закону Камчатского края
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований
в Камчатском крае полномочиями по
вопросам государственной
регистрации актов
гражданского состояния"
от 04.12.2008 №147
Методика расчета субвенций местным бюджетам, предоставляемых из
краевого бюджета для осуществления полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния, а также по расчету и
предоставлению органами местного самоуправления муниципальных
районов субвенций поселениям, входящих в их состав, для
осуществления ими переданных государственных полномочий
Размер субвенции местному бюджету для осуществления полномочий
на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а
также по расчету и предоставлению органами местного самоуправления
муниципальных районов субвенций поселениям, входящим в их состав,
для осуществления ими переданных государственных полномочий (далее
-государственные полномочия) определяется по формуле:
Sзагсj = Aj * Б, где
Sзагсj - размер субвенции местному бюджету для осуществления
государственных полномочий в очередном финансовом году;
Aj - количество актов гражданского состояния и юридически
значимых действий, совершенных органами записи актов гражданского
состояния и иными уполномоченным органами в муниципальном
образовании в отчетном финансовом году (по данным формы №26
"Сведения о государственной регистрации актов гражданского
состояния и органах, ее осуществляющих");
Б - годовой норматив расходов в расчете на одно юридически
значимое действие на очередной финансовый год для осуществления
государственных полномочий (по расчету Агентства записи актов
гражданского состояния Камчатского края, исходя из объема
субвенции, предоставляемой из федерального бюджета).
