Закон Камчатского края от 12.10.2015 № 684

Закон

Камчатского края

О внесении изменений в Закон Камчатского края
"Об отдельных вопросах в области обращения с отходами
производства и потребления на территории Камчатского края” и о
признании утратившими силу законодательных актов Камчатского
края в сфере обращения с ломом цветных и черных металлов
на территории Камчатского края"

Принят Законодательным Собранием Камчатского края
23 сентября 2015 года

Статья 1.

Внести в Закон Камчатского края от 25.12.2013 № 386 "Об отдельных вопросах в области обращения с отходами производства и потребления на территории Камчатского края" (с изменением от 29.12.2014 № 576) следующие изменения:

1)     в статье 4:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) использование наилучших доступных технологий при обращении с отходами;";

2)      статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия органов государственной власти Камчатского края в области обращения с отходами

1.    К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в области обращения с отходами относятся:

1)     принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края в пределах своих полномочий, осуществление контроля за их исполнением;

2)     иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

2.  К полномочиям Правительства Камчатского края в области обращения с отходами относятся:

1) нормативное правовое регулирование в пределах своих полномочий;

2) определение исполнительных органов государственной власти Камчатского края, уполномоченных на осуществление полномочий в области обращения с отходами на территории Камчатского края (далее - Уполномоченные органы);

3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Камчатского края в пределах своих полномочий;

4) участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, в пределах своих полномочий;

5) утверждение государственной программы Камчатского края, предусматривающей мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

6) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов на территории Камчатского края;

7) утверждение территориальной схемы обращения с отходами на территории Камчатского края, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

8) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов на территории Камчатского края (в том числе их раздельного сбора);

9) утверждение порядка ведения регионального кадастра отходов в Камчатском крае (далее - краевой кадастр отходов);

10)утверждение правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор);

11)утверждение содержания и порядка заключения соглашения между Уполномоченным органом и региональным оператором, а также условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Камчатского края;

12)утверждение порядка осуществления государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

13)  утверждение порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

14)утверждение порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

15)   иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

3.   К полномочиям Уполномоченных органов в области обращения с отходами относятся:

1)   нормативное правовое регулирование в пределах своих полномочий;

2)   участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Камчатского края в пределах своих полномочий;

3)   участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, в пределах своих полномочий;

4)   участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

5)    участие в разработке и реализации государственной программы Камчатского края, предусматривающей мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

6)   участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

7)    лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

8)   осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

9)   утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

10)   утверждение порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности), представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

11) прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

12) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

13)   ведение краевого кадастра отходов;

14) участие в определении в программе социально-экономического развития Камчатского края прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

15) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

16) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

17) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

18) утверждение нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

19) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

20) проведение конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора, заключение соглашения с региональным оператором;

21) участие в разработке территориальной схемы обращения с отходами в Камчатском крае, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

22)иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

4.Полномочия Уполномоченных органов в области обращения с отходами, установленные частью 3 настоящей статьи, определяются в положениях о соответствующих Уполномоченных органах.";

3)     дополнить статьей 9¹ следующего содержания:

"Статья 9¹. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере регулирования тарифов в области обращении с твердыми коммунальными отходами

1.  Региональный государственный контроль (надзор) в сфере регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края в порядке, установленном Правительством Камчатского края.

2.  К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".".

Статья 2.

1.  Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений пунктов 2 и 3 статьи 1 настоящего Закона.

2.  Положения пунктов 2 и 3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

3.    Признать утратившими силу с 1 января 2016 года:

1)   Закон Камчатского края от 18.09.2008 № 124 "Об обращении с ломом и отходами цветных и черных металлов на территории Камчатского края";

2)   Закон Камчатского края от 17.03.2009 № 244 "О внесении изменения в статью 22 Закона Камчатского края "Об обращении с ломом и отходами цветных и черных металлов на территории Камчатского края";

3)   Закон Камчатского края от 08.02.2012 № 4 "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Закона Камчатского края "Об обращении с ломом и отходами цветных и черных металлов на территории Камчатского края";

4)   Закон Камчатского края от 05.10.2012 № 122 "О внесении изменения в Закон Камчатского края "Об обращении с ломом и отходами цветных и черных металлов на территории Камчатского края".

Губернатор Камчатского края                                                В.И. Илюхин

г. Петропавловск-Камчатский

12.10.2015

№ 684