ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу - Закон Камчатского края от 12.10.2015 № 684
"Об обращении с ломом и отходами цветных и черных металлов на
территории Камчатского края"
(В редакции Законов Камчатского края от 17.03.2009 г. N 244;
от 08.02.2012 г. N 4; от 05.10.2012 г. N 122)
Принят Законодательным Собранием Камчатского края
2 сентября 2008 года
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются
правоотношения в области обращения с ломом и отходами цветных и
черных металлов на территории Камчатского края.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) лом и отходы цветных и (или) черных металлов (далее
металлолом) - пришедшие в негодность или утратившие свои
потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов
и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства
изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также
неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных
изделий;
2) обращение с металлоломом - деятельность, в процессе которой
образуется металлолом, а также деятельность по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению
металлолома.
Статья 3. Правовое регулирование в области обращения с
металлоломом на территории Камчатского края
Правовое регулирование в области обращения с металлоломом
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Камчатского края, а также муниципальными правовыми
актами.
Статья 4. Основные принципы государственной политики в области
обращения с металлоломом
Основными принципами государственной политики в области
обращения с металлоломом являются:
1) охрана здоровья человека, поддержание или восстановление
благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение
биологического разнообразия;
2) использование новейших научно-технических достижений в целях
реализации малоотходных и безотходных технологий;
3) комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в
целях уменьшения количества металлолома;
4) использование методов экономического регулирования
деятельности в области обращения с металлоломом в целях вовлечения
его в хозяйственный оборот;
5) доступ к информации в области обращения с металлоломом в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) иные принципы государственной политики в области обращения с
металлоломом, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Металлолом как объект права собственности
1. Право собственности на металлолом принадлежит собственнику
сырья, материалов и иных изделий, а также товаров, в результате
использования которых этот металлолом образовался.
2. Право собственности на металлолом может быть приобретено
другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или
иной сделки об отчуждении металлолома.
3. В случае, если металлолом брошен собственником или иным
образом оставлен им с целью отказаться от права собственности на
него, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании
которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где
находится брошенный металлолом, может обратить его в свою
собственность, приступив к его использованию или совершив иные
действия, свидетельствующие об обращении его в собственность в
соответствии с гражданским законодательством.
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАМЧАТСКОГО
КРАЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С МЕТАЛЛОЛОМОМ
Статья 6. Государственная политика в области обращения с
металлоломом на территории Камчатского края
Органы государственной власти Камчатского края в пределах своей
компетенции участвуют в проведении единой государственной политики
в области обращения с металлоломом на территории Камчатского края.
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Камчатского края
в области обращения с металлоломом
К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в
области обращения с металлоломом относятся:
1) принятие в соответствии с законодательством Российской
Федерации законов и иных нормативных правовых актов Камчатского
края, контроль за их исполнением;
2) иные полномочия в пределах компетенции, установленной
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 8. Полномочия Правительства Камчатского края и
уполномоченных органов исполнительной власти Камчатского края в
области обращения с металлоломом
1. К полномочиям Правительства Камчатского края в области
обращения с металлоломом относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
возникших при осуществлении обращения с металлоломом;
2) принятие в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Законом нормативных правовых актов
Камчатского края, контроль за их исполнением;
3) иные полномочия в пределах компетенции, установленной
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
2. К полномочиям уполномоченных органов исполнительной власти
Камчатского края в области обращения с металлоломом относятся:
1) участие в разработке и выполнении федеральных программ в
области обращения с металлоломом;
2) разработка и реализация краевых целевых программ в области
обращения с металлоломом;
3) участие в проведении государственной политики в области
обращения с металлоломом на территории Камчатского края;
4) осуществление государственного надзора в области обращения
с металлоломом на объектах хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(В редакции Закона Камчатского края от 08.02.2012 г. N 4)
5) участие в организации обеспечения населения информацией в
области обращения с металлоломом;
6) лицензирование деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации металлолома; (В редакции Закона
Камчатского края от 08.02.2012 г. N 4)
7) иные полномочия в пределах компетенции, установленной
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
ГЛАВА III. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С
МЕТАЛЛОЛОМОМ
Статья 9. Требования к обращению с металлоломом на территориях
муниципальных образований в Камчатском крае
Требования к обращению с металлоломом на территориях
муниципальных образований в Камчатском крае устанавливаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Лицензирование деятельности по обращению с
металлоломом
Деятельностьпо заготовке, хранению, переработке и реализации
металлолома подлежит лицензированию в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона
Камчатского края от 08.02.2012 г. N 4)
Статья 11. Требования к проектированию, строительству,
реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий,
строений, сооружений и иных объектов
1. При проектировании, строительстве, реконструкции,
консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений
и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуется
металлолом, граждане, которые осуществляют индивидуальную
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
(далее-индивидуальные предприниматели), и юридические лица обязаны:
1) соблюдать экологические, санитарные и иные требования,
установленные законодательством Российской Федерации в области
охраны окружающей природной среды и здоровья человека;
2) иметь техническую и технологическую документацию об
использовании, обезвреживании образующегося металлолома.
2. Строительство, реконструкция, консервация и ликвидация
предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов,
эксплуатация которых связана с обращением с металлоломом,
допускаются при наличии положительного заключения государственной
экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности, государственной экспертизы
проектной документации указанных объектов.
3. При проектировании жилых зданий, а также предприятий,
зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе
эксплуатации которых образуется металлолом, необходимо
предусматривать места (площадки) для его сбора в соответствии с
установленными правилами, нормативами и требованиями в области
обращения с металлоломом.
Статья 12. Требования к эксплуатации предприятий, зданий,
строений, сооружений и иных объектов
Индивидуальные предприниматели и юридические лица при
эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных
объектов, связанной с обращением с металлоломом, обязаны:
1) соблюдать экологические, санитарные и иные требования,
установленные законодательством Российской Федерации в области
охраны окружающей природной среды и здоровья человека;
2) проводить инвентаризацию металлолома и объектов размещения
металлолома;
3) проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на
территориях объектов размещения металлолома;
4) предоставлять в установленном порядке необходимую информацию
в области обращения с металлоломом;
5) соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с
обращением с металлоломом, и принимать неотложные меры по их
ликвидации;
6) в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с
обращением с металлоломом, которые наносят или могут нанести ущерб
окружающей природной среде, здоровью или имуществу физических лиц
либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом
федеральные органы исполнительной власти в области обращения с
отходами, Правительство Камчатского края, органы местного
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, на
территории которых возникла или существует угроза аварии, связанная
с деятельностью по обращению с металлоломом;
7) соблюдать иные требования, установленные законодательством
Российской Федерации.
Статья 13. Требования к обращению с металлоломом и его
отчуждению
1. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, отчуждение металлолома,
образующегося при использовании изделий из цветных металлов в быту
и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню
разрешенных для приема от физических лиц видов металлолома,
утвержденному постановлением Правительства Камчатского края.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут
осуществлять обращение с металлоломом и его отчуждение в случае,
если имеются документы, подтверждающие их право собственности на
указанный металлолом.
3. Правила обращения с металлоломом и его отчуждения в
соответствии с федеральным законодательством, устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Статья 14. Нормирование в области обращения с металлоломом
1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,
осуществляющие деятельность в области обращения с металлоломом,
разрабатывают проекты нормативов образования металлолома и лимитов
на его размещение в порядке, определяемом в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. При нарушении нормативов образования металлолома и лимитов
на его размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц в области обращения с металлоломом может быть
ограничена, приостановлена или прекращена в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Учет и отчетность в области обращения с металлоломом
1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,
осуществляющие деятельность в области обращения с металлоломом,
обязаны вести в установленном порядке учет образовавшегося,
использованного, обезвреженного, переданного другим лицам или
полученного от других лиц, а также размещенного металлолома. В
соответствии с законодательством Российской Федерации порядок учета
в области обращения с металлоломом устанавливается федеральными
органами исполнительной власти в области обращения с отходами;
порядок статистического учета в области обращения с металлоломом -
федеральным органом исполнительной власти в области статистического
учета.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,
осуществляющие деятельность в области обращения с металлоломом,
обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые в
соответствии с законодательством Российской Федерации определены
федеральным органом исполнительной власти в области статистического
учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти
в области обращения с отходами в соответствии со своей
компетенцией.
3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,
осуществляющие деятельность в области обращения с металлоломом,
обеспечивают хранение материалов учета в течение срока,
определенного в соответствии с законодательством Российской
Федерации федеральными органами исполнительной власти в области
обращения с отходами, в соответствии со своей компетенцией.
ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С
МЕТАЛЛОЛОМОМ
Статья 16. Основные принципы экономического регулирования в
области обращения с металлоломом
Основными принципами экономического регулирования в области
обращения с металлоломом являются:
1) уменьшение количества металлолома и его вовлечение в
хозяйственный оборот;
2) платность размещения металлолома;
3) экономическое стимулирование деятельности в области
обращения с металлоломом.
Статья 17. Плата за размещение металлолома
Плата за размещение металлолома взимается с индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Экономическое стимулирование деятельности в области
обращения с металлоломом
1. Экономическое стимулирование деятельности в области
обращения с металлоломом осуществляется посредством:
1) понижения размера платы за размещение металлолома
индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим
деятельность, в процессе которой образуется металлолом, при
внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества
металлолома;
2) применения ускоренной амортизации основных производственных
фондов, связанных с осуществлением деятельности в области обращения
с металлоломом.
2. Меры экономического стимулирования деятельности в области
обращения с металлоломом осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА V. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С
МЕТАЛЛОЛОМОМ
Статья 19. (Утратил силу - Закон Камчатского края
от 05.10.2012 г. N 122)
Статья 20. Производственный контроль в области обращения с
металлоломом
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области
обращения с металлоломом, организуют и осуществляют
производственный контроль за соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в области обращения с
металлоломом.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации
порядок осуществления производственного контроля в области
обращения с металлоломом определяют по согласованию с федеральными
органами исполнительной власти в области обращения с отходами или
уполномоченным органом исполнительной власти Камчатского края (в
соответствии со своей компетенцией) юридические лица,
осуществляющие деятельность в области обращения с металлоломом.
Статья 21. Общественный контроль в области обращения с
металлоломом
Общественный контроль в области обращения с металлоломом
осуществляют граждане или общественные объединения в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С МЕТАЛЛОЛОМОМ
Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства в
области обращения с металлоломом
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в
области обращения с металлоломом влечет за собой ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Закона Камчатского края от 17.03.2009 г. N 244)
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Со дня вступления настоящего Закона в силу признать
утратившими силу следующие Законы Камчатской области:
1) Закон Камчатской области от 17.03.2000 №81 "О порядке
обращения с ломом цветных и черных металлов на территории
Камчатской области";
2) Закон Камчатской области от 03.10.2000 №104 "О внесении
изменения в статью 1 Закона Камчатской области "О порядке обращения
с ломом цветных и черных металлов на территории Камчатской
области".
Губернатор
Камчатского края А.А. Кузьмицкий
г. Петропавловск-Камчатский
18.09.2008
№124
