ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.10.2003 N 655
г.Благовещенск
Утратилo силу - Постановление
Губернатора Амурской области
от 03.08.2007 г. N 454
Об утверждении Положения о
департаменте образования
Администрации Амурской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 25.01.2005 г. N 26; от 07.06.2005 г. N 335; от 10.04.2006 г. N 151;
от 10.08.2006 г. N 442; от 12.12.2006 г. N 679;
от 05.04.2007 г. N 217; от 16.05.2007 г. N 319)
В связи с принятием Законов Амурской области от 03.07.2003 N
218-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Устав (основной Закон)
Амурской области", от 03.07.2003 N 219-ОЗ "О структуре Администрации
Амурской области" и во исполнение постановления Главы Администрации
области от 08.07.2003 N 484 "О совершенствовании структуры
Администрации области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования
Администрации Амурской области.
2. Утвердить штатную численность департамента образования
Администрации области в количестве 55 единиц с расходами на их
содержание в пределах ассигнований, установленных законом Амурской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области от 12.12.2006 г. N
679)
3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации
области от 03.03.92 N 72, от 15.12.93 N 577, от 10.09.97 N 439, от
16.07.99 N417.
Губернатор Амурской области Л.В. Коротков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области
От 03.10.2003 № 655
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте образования Администрации Амурской области
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 25.01.2005 г. N 26; от 07.06.2005 г. N 335; от 10.04.2006 г. N 151;
от 10.08.2006 г. N 442; от 05.04.2007 г. N 217;
от 16.05.2007 г. N 319)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент образования Администрации Амурской области (далее
- департамент) является структурным подразделением Администрации
Амурской области и правопреемником комитета по образованию
Администрации Амурской области. (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 16.05.2007 г. N 319)
2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, печать с изображением Государственного герба Pоссийской
Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета в банках.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами
Амурской области, постановлениями, распоряжениями губернатора области,
нормативными документами Министерства образования Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными
органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, структурными подразделениями
Администрации Амурской области, органами местного самоуправления
области, общественными объединениями и иными хозяйствующими
субъектами.
5. Департамент имеет подведомственные учреждения.
6. Финансирование департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
7. Местонахождение: г. Благовещенск, ул. Шимановского, 8. (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 05.04.2007 г. N 217)
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
1. Осуществление на территории Амурской области государственной
политики в системе дошкольного, общего, дополнительного образования
детей, начального, среднего, высшего профессионального образования,
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов (далее именуется - система образования), обеспечение
единого образовательного пространства Российской Федерации и
необходимых условий для реализации конституционных прав граждан России
на получение образования, для удовлетворения потребностей государства
и общества в работниках квалифицированного труда.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в
специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для
обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных
учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого
типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для
детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях
для детей, нуждающихся в психологопедагогической и медико-социальной
помощи (за исключением федеральных образовательных учреждений), в
соответствии с нормативами, установленными законами Амурской области.
(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 10.04.2006
г. N 151)
Организация предоставления дополнительного профессионального
образования, а также дополнительного образования детям в
государственных образовательных учреждениях. (Дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 10.04.2006 г. N 151)
2. Совершенствование организационно-экономического механизма
функционирования и развития системы образования, содействие реализации
федеральных, международных и региональных программ развития
образования с учетом социально-экономических, демографических и других
условий и особенностей Амурской области.
3. Участие в формировании нормативной-правовой базы системы
образования области.
4. Реализация кадровой политики в области образования.
Проведение аттестации педагогических и руководящих работников
государственных и муниципальных образовательных учреждений. (Дополнен
- Постановление Губернатора Амурской области от 10.04.2006 г. N 151)
5. Информатизация системы образования.
6. Содействие интеграции всех ступеней образования.
III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
1. Реализация федеральной и областной программ развития
образования, концепции модернизации Российского образования,
координация и контроль (в пределах своей компетенции) их выполнения
органами местного самоуправления, учреждениями и организациями системы
образования и другими исполнителями.
Разработка и реализация региональных программ развития
образования, а также целевых и международных программ и проектов в
системе образования.
Разработка проектов нормативных-правовых актов Амурской области в
системе образования.
2. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в
области образования и контроль исполнения государственных
образовательных стандартов образовательными учреждениями независимо от
форм собственности (за исключением федеральных образовательных
учреждений и высших учебных заведений). (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 10.04.2006 г. N 151)
3. Реализация прав учредителя государственных учреждений
образования, в том числе по созданию, реорганизации, ликвидации и
финансированию учреждений и организаций образования.
4. Лицензирование, аттестация и государственная аккредитация
образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений,
лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых
отнесены к компетенции Российской Федерации). Выдача доверенности
муниципальным органам управления образованием на аттестацию
муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного
образования детей. Обеспечение образовательных учреждений, имеющих
государственную аккредитацию, бланками документов государственного
образца об уровне образования и (или) квалификации. (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 10.04.2006 г. N 151)
5. Установление региональных компонентов государственных
стандартов образования.
6. Участие в формировании бюджета Амурской области, касающегося
системы образования. Разработка предложений по установлению областных
нормативов финансирования учреждений образования. (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 25.01.2005 г. N 26)
7. Организация финансирования государственных учреждений
образования, находящихся в ведении области, оказание им содействия в
части материально-технического обеспечения. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 25.01.2005 г. N 26)
Выполнение функций главного распорядителя - администратора
доходов областного бюджета, в том числе:
контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате
(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и
штрафов по ним;
мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений
средств из соответствующего доходного источника и представление
проектировок поступлений на очередной финансовый год в финансовый
департамент администрации области в рамках бюджетного процесса
области. (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области
от 10.08.2006 г. N 442)
8. Разработка нормативных правовых актов по установлению льгот
обучающимся, воспитанникам и работникам государственных
образовательных учреждений (подведомственных департаменту), а также
видов и норм их материального обеспечения. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 25.01.2005 г. N 26)
9. Информационное обеспечение учреждений образования, организация
издательской деятельности в пределах своей компетенции.
10. Организация экспертизы и утверждение примерных учебных
планов, программ, учебников, и учебных пособий.
11. Организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации педагогических, руководящих кадров учреждений
образования, специалистов, работников органов управления образованием,
их аттестация.
12. Координация деятельности подведомственных государственных
образовательных учреждений по вопросам определения объемов структуры
подготовки рабочих и специалистов, а также определение порядка
организации их подготовки по профессиональным образовательным
программам (направлениям, специальностям).
13. Планирование и обеспечение выполнения мероприятий гражданской
обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в системе образования.
14. Организация мобилизационной подготовки в образовательных
учреждениях области; координация деятельности по мобилизационной
подготовке муниципальных органов управления образованием,
образовательных учреждений области; контроль мобилизационной
подготовки расположенных на территории области образовательных
учреждений независимо от их организационно-правовых форм
собственности.
15. Осуществление деятельности с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, и других мероприятий по вопросам
защиты сведений, отнесенных к государственной тайне.
16. Участие совместно с другими органами исполнительной власти
области в формировании и реализации государственной научной и
научно-технической политики, способствующей сохранению и развитию
научного потенциала системы образования, взаимодействию высшей школы с
учреждениями фундаментальной и прикладной науки в целях повышения
качества образовательного процесса.
17. Оказание содействия органам опеки и попечительства в охране и
защите прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения
родителей (законных представителей). Ведение централизованного учета
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих
усыновлению, осуществление работы в соответствии с действующим
законодательством.
18. Сбор, обработка, анализ и представление государственной
статистической отчетности в системе образования, обеспечение ее
достоверности.
19. Представление по поручению губернатора Амурской области
интересов области по вопросам образования и науки на российском,
межрегиональном, международном уровнях. Содействие развитию
международных связей в сфере научной, научно-технической и
инновационной деятельности, разработка совместных программ и их
реализация.
20. Контроль за правильностью исчисления, полнотой
своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в
бюджет, пеней и штрафов по ним. (Дополнен - Постановление Губернатора
Амурской области от 07.06.2005 г. N 335)
21. Мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений
средств из соответствующего доходного источника и представление
проектировок поступлений на очередной финансовый год в финансовый
департамент Администрации области в рамках бюджетного процесса
области. (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области
от 07.06.2005 г. N 335)
22. Создание, реорганизация и ликвидация образовательных
учреждений, подведомственных департаменту. Участие в установлении
порядка финансирования образовательных учреждений области (за
исключением федеральных образовательных учреждений). (Дополнен -
Постановление Губернатора Амурской области от 10.04.2006 г. N 151)
IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций материалы, необходимые для осуществления
возложенных на департамент задач.
2. Вносить предложения по созданию, переименованию, реорганизации
и ликвидации в установленном порядке образовательных учреждений и
организаций областного подчинения, выступать по поручению учредителем
образовательных учреждений.
3. Осуществлять надзор и контроль в сфере образования и
исполнения государственных образовательных стандартов за
образовательными учреждениями области (за исключением федеральных
образовательных учреждений), а также за деятельностью муниципальных
органов управления образованием. (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 10.04.2006 г. N 151)
4. Создавать в пределах утвержденных бюджетных ассигнований при
департаменте координационные советы, временные творческие коллективы и
лаборатории, экспертные советы, центры, рабочие группы и другие для
решения вопросов развития системы образования.
5. Участвовать в установлении для образовательных учреждений,
подведомственных департаменту, дополнительных к федеральным требований
к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил,
санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.
(Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от 10.04.2006
г. N 151)
V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
1. Департамент возглавляет начальник, который замещает
государственную должность государственной службы области категории
"В". Назначается на должность и освобождается от должности
губернатором области.
Должность начальника департамента замещают лица, имеющие высшее
профессиональное образование по специализации государственных
должностей государственной службы или образование, считающееся
равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по
специализации государственных должностей государственной службы и стаж
государственной службы на главных государственных должностях не менее
двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Заместители начальника департамента назначаются на должность и
освобождаются от должности губернатором области.
2. Начальник департамента:
- руководит деятельностью департамента на основе единоначалия;
- утверждает структуру, штатное расписание департамента в
пределах установленной Администрацией области численности и фонда
оплаты труда, установленного законом об областном бюджете на
соответствующий год, а также смету расходов на содержание
департамента;
- распределяет обязанности между своими заместителями,
начальниками управлений департамента и устанавливает их обязанности и
ответственность;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, в
том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие
обязательному исполнению работниками департамента, организует и
контролирует их исполнение;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
департамента в соответствии с Регламентом Администрации Амурской
области;
- утверждает положения о структурных подразделениях департамента,
должностные инструкции;
- открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях
банка, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- без доверенности действует от имени департамента в отношениях с
органами государственной власти и местного самоуправления;
- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и
Амурской области о государственной службе, организует и проводит
мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров, а
также выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к
деятельности департамента;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
департамент задач и осуществление его основных функций.
3. В департаменте образуется коллегия в составе начальника
департамента (председатель коллегии), его заместителей, руководителей
и специалистов учреждений образования и представителей общественности.
Состав коллегии утверждается постановлением губернатора области.
4. Имущество департамента, выделенное целевым назначением
постановлениями и распоряжениями губернатора области и закрепленное за
ним, а также приобретенное на средства бюджетного финансирования (в
том числе гаражи и автотранспорт), находится в государственной
собственности области и закрепляется за департаментом на праве
оперативного управления в соответствии с договором о закреплении
имущества.
5. Прекращение деятельности департамента в форме реорганизации,
ликвидации департамента осуществляется по решению губернатора области
в соответствии с действующим законодательством.
