Постановление Главы Администрации Амурской области от 15.12.1993 № 577

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.12.1993                                                                            № 577

г.Благовещенск

О Положении об управлении

образования

Администрации области

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", на основании Положения о Министерстве образования Российской Федерации

постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении образования администрации области (приложение).

2. Постановление Главы Администрации Амурской области "О Положении об управлении образования администрации области" № 72 от 03.03.1992 считать утратившим силу.

Исполняющий обязанности

Главы Администрации Амурской области                        В.П.Полеванов

Приложение

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 15.12.1993 № 577

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

1. Управление образования администрации области создается областной администрацией, является ее структурным подразделением, органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, дополнительного образования (именуемое в дальнейшем образованием), и ведомственным государственным органом управления педагогическим средним и послевузовским образованием.

2. Управление подотчетно администрации и Министерству образования России. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", указами и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, нормативными документами Министерства образования Российской Федерации, постановлениями Главы Администрации области, настоящим Положением.

3. Управление образования в соответствии с Законом "Об образовании" и Законом "О местном самоуправлении в РСФСР" взаимодействует с органами исполнительной власти городов и районов, Министерством образования России, с общественными организациями.

4. Основными задачами управления являются:

- осуществление федеральной политики в области образования на территории области;

- обеспечение функционирования и развития системы образования области, содействие развитию региональных и национально-региональных компонентов;

- формирование и реализация концепции среднего (полного) общего образования молодежи как базового для получения профессионального образования и подготовки к жизни и деятельности в новых социально-экономических условиях;

- организация подготовки рабочих, специалистов среднего и послевузовского педагогического образования;

- осуществление оценки качества учебно-воспитательного процесса в государственных муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях;

- обеспечение выполнения в области государственных образовательных стандартов.

5. Управление образования администрации области:

- осуществляет свою деятельность через районные, городские отделы образования и руководит непосредственно подведомственными ему учреждениями и организациями; имеет в своей структуре учебно-производственное объединение профтехобразования;

- обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования в учреждениях и организациях образования области;

- информирует администрацию области в случае грубых нарушений Закона РФ "Об образовании" в городах, районах, входит с предложениями о привлечении виновных к административной ответственности.

6. Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами:

- обеспечивает выполнение федеральной политики в области образования с учетом национально-региональных особенностей;

- разрабатывает и осуществляет реализацию региональной программы развития образования;

- осуществляет аналитическую и прогнозическую работу на основе статистических, отчетных, плановых данных, результатов государственного контроля, экспертных оценок состояния и итогов деятельности городских, районных отделов образования, учреждений и организаций образования;

- определяет требования и порядок лицензирования, аттестации и государственной аккредитации;

- определяет стратегию в вопросах развития альтернативного дополнительного образования;

- осуществляет политику разгосударствления системы образования;

- организует работы экспертного состава по внедрению новых учебных планов, программ, методических и учебных пособий;

- осуществляет контроль за выполнением государственных стандартов образования; вносит предложения об установлении региональных компонентов госстандарта;

- осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений, организует издание учебной литературы, планов, программ, методических пособий в рамках своей компетенции;

- осуществляет разработку новых принципов управления образованием, создание образцов управленческой деятельности, направленной на развитие образования. Оказывает содействие муниципальным органам управления образования в их деятельности;

- организует функционирование и развитие педагогического образования в области; обеспечивает взаимодействие с высшими учебными заведениями, научными организациями;

- обеспечивает реализацию концепции дошкольного воспитания; определяет стратегию в области развития государственных и альтернативных учреждений дошкольного воспитания;

- определяет стратегию в развитии сети учреждений интернатного типа;

- организует систему работы с детьми - сиротами, оставшимися без попечения родителей, с девиантным поведением и отклонением в умственном и физическом развитии;

- оказывает содействие и методическую помощь по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защиты прав детей, нуждающихся в помощи государства;

- осуществляет развитие системы профессионально-технического образования области с учетом потребности области в рабочих кадрах;

- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров на основе анализа потребности учреждений и организаций образования;

- осуществляет разработку и внедрение в области системы непрерывного образования населения;

- представляет в установленном порядке работников системы образования к награждению государственными и ведомственными наградами;

- устанавливает порядок аттестации педагогических кадров учреждений образования; проводит аттестацию педагогических работников, претендующих на высшую категорию;

- осуществляет комплекс мер по социально-правовой защите детей и учащейся молодежи, работников системы образования;

- осуществляет функции заказчика по капитальному ремонту в реконструкции учреждений и организаций непосредственного подчинения управлению, организует экспертизу и утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию на строительство объектов образования;

- оказывает посреднические услуги местным органам управления, учреждениям образования в части их материально-технического обеспечения;

- разрабатывает и обеспечивает реализацию нормативного финансирования образования, представляет в установленном порядке проекты планов по расходам на образование, финансирует образовательные учреждения непосредственного подчинения согласно утвержденным сметам;

- контролирует состояние бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях;

- организует контрольно-ревизионную службу в соответствии с действующим положением о ведомственном контроле;

- способствует созданию фондов образования;

- осуществляет в пределах своей компетенции международную деятельность;

- управляет государственным имуществом учреждений образования, относящихся к областной собственности; определяет отношение с подведомственными учреждениями на основе учредительного договора;

- проводит конференции, совещания, семинары по вопросам образования;

- рассматривает в установленном порядке письма, предложения, заявления и жалобы граждан, организует их прием по личным вопросам; принимает меры по устранению недостатков и нарушений в деятельности подведомственных учреждений и организаций;

- выносит на утверждение администрации правовые и нормативные акты в области образования в рамках своей компетенции;

- назначает и освобождает руководителей подведомственных учреждений.

7. Управление имеет право:

- осуществлять инспектирование образовательных учреждений, органов управления образования, проверки в учреждениях, подведомственных управлению образования;

- образовывать в необходимых случаях комиссии и экспертные советы, временные коллективы и рабочие группы;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке образовательные учреждения, предприятия и организации, непосредственно подчиненные управлению образования.

8. Управление образования возглавляет начальник, назначенный Главой Администрации области. Заместители начальника управления назначаются начальником по согласованию с администрацией области. Один из заместителей является одновременно генеральным директором учебно-производственного объединения профессионально-технического образования.

Начальник руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, устанавливает степень ответственности заместителей, начальников отделов и других подразделений управления, в учреждениях и организациях ему подведомственных.

Начальник и его заместители в пределах своей компетенции издают приказы и другие нормативные акты, обязательные для всех органов, учреждений и организаций системы образования области.

Начальник управления приостанавливает действие приказов и других нормативных актов своих заместителей, начальников районных городских отделов образования, руководителей учреждений и организаций образования, если они противоречат действующему законодательству РФ, приказам МО России, постановлениям областной администрации, настоящему Положению.

Структура и штатное расписание аппарата управления утверждаются приказом начальника в пределах фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований.

Деятельность управления организуется в соответствии с перспективным планом, утвержденным начальником, на основе регламента.

Управление образования имеет печать.

9. В целях обеспечения коллегиальности руководства при управлении создается коллегия в составе начальника (председателя), других работников учреждений образования, государственных и общественных областных организаций.

Состав коллегии утверждается постановлением Главы Администрации области. Коллегия заседает не реже одного раза в квартал, рассматривает наиболее важные проблемы развития и функционирования системы образования области. Решения коллегии принимаются большинством голосов. По результатам коллегии может издаваться приказ начальника управления. Протоколы заседания коллегии подписываются председателем и секретарем, имеют постоянный срок хранения.